【工程監(jiān)理】合同、信息管理方案

【工程監(jiān)理】合同、信息管理方案項目合同管理是工程建設(shè)管理中一項十分重要的內(nèi)容。工程項目的建設(shè)過程中，其主體的行為必定會形成各個方面的社會關(guān)系，包括發(fā)包人、總承包人、施工人、勘察人、設(shè)計人和監(jiān)理人等，他們之間的關(guān)系都是通過合同的契約關(guān)系形成的。第一項合同管理的目標(biāo)合同管理目標(biāo)：合同履約率100%。一、總監(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理部所有人員熟悉《建設(shè)工程施工合同》，掌握合同中對工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價的要求，提高合同意識，將合同管理貫穿于整個監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師處理任何問題必須符合合同要求。二、總監(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理部所有人員熟悉《監(jiān)理合同》，貫徹我公司《質(zhì)量目標(biāo)》中“合同履約率100%”的要求。第二項合同管理的依據(jù)一、合同管理在工程實施的全過程中，無論是建設(shè)單位、總承包商、設(shè)計還是監(jiān)理單位都必須遵守全面履行的原則和實際履行的原貝?],切實維護(hù)合同嚴(yán)肅性、權(quán)威性、各方都應(yīng)做到“重合同、守信譽(yù)”，使得工程實施始終處于良好的合同約束下的管理狀態(tài)之中。二、監(jiān)理工程師還應(yīng)采取預(yù)控在先，深入調(diào)查的方法，經(jīng)常跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中有違合同的問題，及時通過不同方式（如會議、發(fā)通知、函件）督促和糾正總承包商、建設(shè)單位違反合同約定的行為和提前向建析，摸清原委，嚴(yán)格把好尺度關(guān)，只有下述情況，才能將工程延期：1、異常惡劣的氣候條件，不可預(yù)見的災(zāi)害等特殊原因；2、由業(yè)主造成的延誤、妨礙；3、不是承包商的過失、違約或由其負(fù)責(zé)的特殊情況。4、三把審批關(guān)。要求承包商按合同和國家有關(guān)法規(guī)提交工程延期申請，嚴(yán)格按規(guī)定審批。三、嚴(yán)格審查工程分包情況監(jiān)理工程師根據(jù)《建筑法》嚴(yán)格審查工程分包情況，根據(jù)業(yè)主意見，本工程一般不予考慮分包，除非個別專業(yè)性強(qiáng)的分項工程經(jīng)業(yè)主審核同意外允許分包；如確實存在分包，我公司將通過總承包商對分包工程進(jìn)行有效管理，審查的主要內(nèi)容有:（一）分包單位的資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量管理體系；（二）分包單位的人員、機(jī)構(gòu)設(shè)備狀況；（三）分包工程的內(nèi)容、工程數(shù)量和工程價款；（四）分包工程的技術(shù)條件和施工組織設(shè)計；（五）分包工程的開、完工日期；（六）總承包商與分包商的合同責(zé)任和分協(xié)議。四、合同價調(diào)整監(jiān)控措施引起合同價變化主要有以下幾個方面：①程變更引起的工程量、單價變化。在施工過程中往往實際完成的工程量較工程量清單變化較大，工程變更同時引發(fā)單價的變更，使合同價的變化更為顯著；②作為一個有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)見到的不利的自然條件引起的工期調(diào)整和工程量變化，從而使合同發(fā)生變化;③額外工程，新增工程超出了合同文件指定的工程范圍，導(dǎo)致重新議定單價，從而使合同價發(fā)生變化；④物價上漲，由于施工期長，人工、材料等難免漲價。我們將經(jīng)常組織召開分析會預(yù)測工程費(fèi)用，對現(xiàn)場可能出現(xiàn)的調(diào)整或增加項目,及時與設(shè)計、業(yè)主溝通，從優(yōu)化設(shè)計方案入手來控制工程的造價。當(dāng)碰到突出的情況，采取必要措施：一是加強(qiáng)對費(fèi)用變化部分的審核，既實事求是地核準(zhǔn)工程增加的費(fèi)用，又核減不合理的費(fèi)用；二是及時調(diào)整分項概算，保證主體工程費(fèi)用造價，核減非主體工程造價；三是與施工單位人員對工程選用材料進(jìn)行詢價，盡量減少工程費(fèi)用的支出。五、索賠管理（簽證管理）施工索賠現(xiàn)象日趨頻繁，索賠已成為合同執(zhí)行過程中難以避免的事實，從本質(zhì)上看，索賠實際上是一種對合同調(diào)整的要求，這種要求可以是資金的補(bǔ)償，也可能是調(diào)整合同工期的要求。按照目前的操作模式表現(xiàn)在現(xiàn)場簽證方面，這將是我們合同管理與造價控制的關(guān)鍵。為做好索賠管理工作，我們將安排熟悉合同管理的監(jiān)理工程師具體負(fù)責(zé)該方面的工作。同時我們將根據(jù)業(yè)主的審批程序建立一整套工作系統(tǒng)和方法。通過對監(jiān)理部各級人員進(jìn)行合同管理、簽證管理方面的培訓(xùn)，使得他們都具有“索賠”意識，并在各駐地監(jiān)理組建立完整、詳盡、與潛在索賠有關(guān)的各種記錄和資料管理體系。在和承包商進(jìn)行日常頻繁的文函往來中，監(jiān)理人員善于篩選和判別哪些屬于“索賠意向通知書”，并收集和整理與索賠事件有關(guān)的現(xiàn)場記錄和證實資料，對該索賠的持續(xù)情況進(jìn)行記錄。同時指示承包商提交和保持合理的同期紀(jì)錄。對施工單位提出的索賠要求或是簽證部分，進(jìn)行細(xì)致的分析：①承包商索賠的論點(diǎn)是否成立？合同依據(jù)是否合理？②承包商索賠事件的事實有無出入？證實文件是否充分？③提出索賠的程序是否符合合同規(guī)定？④承包商是否真正因索賠事件遭受了經(jīng)濟(jì)損失？是否因索賠事件真正導(dǎo)致了延誤？該延誤對整個工程竣工期有何影響？⑤承包商索賠費(fèi)用和延誤計算是否合理、其賬目是否正確？⑥雇主是否已給予了承包商其他補(bǔ)償？承包商是否表示放棄某項索賠權(quán)利？⑦依據(jù)合同規(guī)定和事實資料，分析導(dǎo)致增加額外費(fèi)用或延誤的真實原因是什么，是屬于哪一方的責(zé)任？⑧如索賠涉及風(fēng)險，該風(fēng)險按合同應(yīng)如何分擔(dān)？在分析索賠時,以文件證據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行合乎邏輯的推理?！拔募C實”至關(guān)重要，分析中寸步離不開證據(jù)。六、違約管理對承包商的違約時，首先分清是一般違約或是嚴(yán)重違約。（一）如是一般違約，監(jiān)理工程師書面通知承包商現(xiàn)場經(jīng)理部，責(zé)令短期內(nèi)予以改正彌補(bǔ)；如通知無效，則書面通知承包商法定代表人和業(yè)主，確定因違約對業(yè)主造成損失，辦理扣除相應(yīng)費(fèi)用的證明文件;（二）如是嚴(yán)重違約，業(yè)主已部分或全部終止合同后，監(jiān)理工程師在認(rèn)真調(diào)查并充分考慮業(yè)主為此所受到的直接和間接損失后，辦理并簽發(fā)部分或全部終止合同的支付證明。七、爭端與仲裁協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商之間發(fā)生爭端時，監(jiān)理工程師在接到書面通知時，按合同規(guī)定的時限，以“公正、誠信、獨(dú)立”的原則對爭端調(diào)查取證，作出決定書面通知爭端雙方，合理的維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益和承包商的正當(dāng)權(quán)益。如爭端雙方中有一方不服而提出仲裁要求時，監(jiān)理工程師在合同規(guī)定期限內(nèi)予以協(xié)調(diào)，同時督促雙方繼續(xù)履行合同條款。確實需要在合同規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁時，監(jiān)理工程師將以公正的態(tài)度作證，并嚴(yán)格執(zhí)行裁決。第八項合同糾紛的監(jiān)理措施一、增強(qiáng)合同約束力，防范合同糾紛（一）引入FIDIC慣例：借鑒FIDIC合同模式的優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合實際擬定操作性與約束力強(qiáng)的合同條款，以合同為紐帶和有效手段，達(dá)到規(guī)范項目管理和承包商行為、合理分擔(dān)風(fēng)險、主動控制的目的、現(xiàn)行的施工合同。設(shè)備采購合同通用文本或由施工企業(yè)主持?jǐn)M定，或由工商行政部門擬定，適用性不強(qiáng)，在許多方面不符合工程管理的實際情況,必須進(jìn)行補(bǔ)充。（二）利用合同手段規(guī)范項目實施過程管理：為了規(guī)范本項目的實施過程管理活動，嚴(yán)格約束承包商的行為，合理分擔(dān)風(fēng)險，必須擬定適應(yīng)本工程特點(diǎn)的能有效地進(jìn)行目標(biāo)控制的合同條款，以便主動實施合理管理，為此，對于能采用標(biāo)準(zhǔn)合同的，尚須制定細(xì)化的補(bǔ)充條款，沒有標(biāo)準(zhǔn)合同的，應(yīng)參照標(biāo)準(zhǔn)合同擬定適用的合同條款、合同條款應(yīng)結(jié)構(gòu)合理、條款完整，責(zé)權(quán)分明、界面清晰、嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確，以提高合同的約束力，增強(qiáng)其可操作性，從而減少風(fēng)險、降低成本。（三）細(xì)化支付條款：對施工總承包和專業(yè)分包，根據(jù)承包工程的特點(diǎn)，采取不同的招標(biāo)方式、計價條件和合同價格形式，制定明確、具體的計量支付條款和細(xì)則。（四）設(shè)定計量支付控制點(diǎn)：合同中的計量支付條款應(yīng)充分考慮能促使承包商保證施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工，主動履行配合職責(zé)，以便有效地進(jìn)行項目管理。如設(shè)定工程款計量支付形象進(jìn)度關(guān)鍵點(diǎn),所有計量項目必須提交完整的質(zhì)量控制資料并經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)，安全文明施工措施費(fèi)按設(shè)定目標(biāo)分階段支付。（五）細(xì)化采購合同：設(shè)備器材供應(yīng)安裝合同，應(yīng)細(xì)化容易引起糾紛的條款，如技術(shù)規(guī)格，價格條件與支付，交貨方式與地點(diǎn)，檢驗驗證方法、質(zhì)量保證期、包裝、保險、爭議解決方式、技術(shù)服務(wù)內(nèi)容（如調(diào)試配合，技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，維修）等；并在其合同中明確監(jiān)理對其設(shè)備性能質(zhì)量、安裝工藝過程、單體調(diào)校及系統(tǒng)調(diào)試過程和技術(shù)參數(shù)的監(jiān)督、檢查、確認(rèn)權(quán)，以便監(jiān)理能夠全過程監(jiān)控，防止供應(yīng)商、承包商對監(jiān)理依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所進(jìn)行的正常檢查不予配合，或者消極應(yīng)付。二、強(qiáng)化設(shè)計變更管理（一）工程變更評審確認(rèn)制度：明確設(shè)計變更評審確認(rèn)批準(zhǔn)制度,以防止任意變更尤其是應(yīng)施工方要求而發(fā)生的設(shè)計變更引起工程造價增加或降低原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。（二）設(shè)計方變更控制：設(shè)計單位（含二次設(shè)計）應(yīng)經(jīng)過提出設(shè)計變更、現(xiàn)場洽商這兩個環(huán)節(jié)才能發(fā)出設(shè)計變更，然后經(jīng)監(jiān)理審核、估價，報業(yè)主批準(zhǔn)后方可以實施。（三）施工方變更控制：施工方提出工程變更，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理審核，由設(shè)計出具修改通知，由監(jiān)理估價，報業(yè)主批準(zhǔn)后實施。（四）變更估價：所有工程變更，設(shè)計變更應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計價，無定額規(guī)定的，由實施方提出變更預(yù)算報價，經(jīng)監(jiān)理審核后報業(yè)主批準(zhǔn)作為計量支付和結(jié)算依據(jù)，否則視為實施方放棄其計量支付和結(jié)算權(quán)利。三、風(fēng)險管理（一）防備合同風(fēng)險：注意項目管理實施過程中的風(fēng)險，對各類風(fēng)險分別制定對策，向業(yè)主提出合同結(jié)構(gòu)、合同模式、招標(biāo)與發(fā)包方式的建議，協(xié)助業(yè)主選擇適宜的方案，以滿足本項目總體目標(biāo)的要求，順暢地組織項目的實施，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和有效控制造價。（二）“分擔(dān)”部分變更風(fēng)險：在合同中設(shè)立嚴(yán)格的工程變更（設(shè)計變更）的評審、批準(zhǔn)確認(rèn)程序與辦法，以限制工程變更的數(shù)量和費(fèi)用，改進(jìn)傳統(tǒng)管理的“現(xiàn)場簽證”做法，利用招標(biāo)技巧界定清楚業(yè)主、承包商各自應(yīng)承擔(dān)的工程變更風(fēng)險的范圍。（三）識別合同關(guān)系，防止?jié)撛诘年P(guān)聯(lián)的風(fēng)險：項目合同結(jié)構(gòu)是一個有機(jī)整體，監(jiān)理工程師必須密切注意各個合同之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)關(guān)系,防止?jié)撛诘娘L(fēng)險，必須在有關(guān)聯(lián)關(guān)系的合同中明確相互配合協(xié)作義務(wù)的內(nèi)容、時間及約束條款，如主體設(shè)計與專業(yè)設(shè)計之間，總包與分包、專業(yè)承包商之間的相互配合協(xié)作關(guān)系，都應(yīng)明確界定。（四）合同分析和補(bǔ)充：深刻領(lǐng)會合同精神，對合同條款進(jìn)行全面的分析，結(jié)合有關(guān)法規(guī)、外部條件的變化和工程實際情況，預(yù)測合同管理的風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié)，制定防范措施，利用書面指令，備忘錄、合同細(xì)節(jié)說明書、洽商等形式事先予以規(guī)避、對即將到來的風(fēng)險，及時報告業(yè)主并提出處理措施建議。（五）提示業(yè)主履約：監(jiān)理工程師有責(zé)任及時提請業(yè)主遵守合同規(guī)定，按規(guī)定的時間作出決定、批準(zhǔn)，指令、發(fā)放圖紙、移交場地、支付工程款、提供施工條件和組織外部協(xié)調(diào)等，主動履行合同義務(wù)，防止引發(fā)法律糾紛，造成被動索賠。四、索賠管理（一）主動變更防止索賠：在合同執(zhí)行過程中，密切注意引發(fā)工程變更的因素，如施工條件變化，設(shè)計中的差錯、承包商或業(yè)主提出的變更，及時協(xié)商研究處理，對其中可能對合同條款產(chǎn)生影響的條款主動提出修訂、化解矛盾。對于可采納的工程變更，必須由設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件，經(jīng)評審確定價格，費(fèi)用和工期后簽發(fā)變更指令實施。（二）索賠評審、估價：依據(jù)合同規(guī)定的條件，程序受理承包商提出的工程延期和索賠，認(rèn)真審核延期和索賠的證據(jù)材料，與監(jiān)理記錄和合同檔案等同期紀(jì)錄進(jìn)行對照，并進(jìn)行實際調(diào)查，對不成立的延期和索賠予以駁回，對成立的延期和索賠應(yīng)仔細(xì)評估，與承包商、業(yè)主充分協(xié)商溝通，將延期和索賠數(shù)量降低到最少，并報業(yè)主審批。（三）反索賠管理：當(dāng)承包商向業(yè)主履約不全面時，或在此事件中因承包商的違約過失給業(yè)主工作帶來被動造成損失，監(jiān)理工程師可代表業(yè)主提出反索賠、對此類因素引起業(yè)主的任何損失和傷害，業(yè)主工程師應(yīng)及時嚴(yán)厲書面發(fā)出通知，知照承包商，闡述監(jiān)理的立場、態(tài)度以及承包方的責(zé)任后果。五、糾紛處理措施監(jiān)理工程師應(yīng)實事求是、客觀公正，保持良好的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)聲譽(yù)，努力營造良好的合同環(huán)境，以使項目實施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。當(dāng)產(chǎn)生合同糾紛時，總監(jiān)理工程師及時組織協(xié)調(diào),避免爭議、糾紛不斷升級，影響工程按計劃實施。合同法規(guī)定，合同糾紛可以通過和解或者調(diào)解解決，和解或調(diào)解不成的，可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。在合同的履行中，難免會發(fā)生糾紛。監(jiān)理工程師的任務(wù)之一就是對合同當(dāng)事人雙方進(jìn)行調(diào)解。監(jiān)理工程師接到合同糾紛調(diào)解要求后，及時進(jìn)行調(diào)查取證,了解合同爭議的全部情況，提出解決方案，及時與合同糾紛雙方進(jìn)行磋商。特別是涉及有關(guān)工期和費(fèi)用索賠時，監(jiān)理工程師作為公正的第三方，根據(jù)合同和有關(guān)規(guī)定正確處理，做到合同雙方心服口服。在具體的監(jiān)理過程中，一旦承建商向業(yè)主提出索賠或業(yè)主向承建商提出索賠要求，對申報的索賠文件監(jiān)理工程師要認(rèn)真地按索賠程序進(jìn)行核實審查，公正地與雙方進(jìn)行協(xié)商，在合同規(guī)定的期限內(nèi)形成索賠報告。第九項信息管理的目標(biāo)為監(jiān)理工作提供可靠的信息支持，保證監(jiān)理工程師對工程建設(shè)的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、造價控制及合同管理等提供可靠的信息支持。工程項目的信息管理就是將用于工程項目和項目管理的圖紙、資料、文件進(jìn)行收集、整理并發(fā)放并進(jìn)行有序的傳閱，使其處于可控狀態(tài)，成為項目監(jiān)理的依據(jù)并為項目監(jiān)理服務(wù)。通過有效的信息管理將真實、有效、完整的項目信息資料進(jìn)行保存，使其具有可溯性，從而為監(jiān)理工作提供可靠的信息支持，保證監(jiān)理工程師對工程建設(shè)的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制及合同管理等提供可靠的信息支持，同時為企業(yè)不斷積累和豐富項目監(jiān)理的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)資料。第十項信息管理的依據(jù)信息管理應(yīng)根據(jù)《建筑工程資料管理規(guī)程》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》和我公司編制的《建筑安裝工程監(jiān)理資料管理辦法》的要求，及時做好工程有關(guān)信息的收集和處理，以及監(jiān)理資料的收集、分類、編目、組卷和歸檔工作。第十一項信息管理的原則真實齊全、及時有效、分類有序、編碼科學(xué)。第十二項信息管理的內(nèi)容信息管理一般包括收集、加工、傳輸、存儲、檢索和輸出等六項內(nèi)容。一、收集收集是指對原始信息的收集，是很重要的基礎(chǔ)工作。二、加工信息加工是信息處理的基本內(nèi)容，其目的是通過加工為監(jiān)理工程師提供有用信息。三、傳輸傳輸是指信息借助于一定的載體在監(jiān)理工作的各參加部門、各單位之間的傳輸。通過傳輸，形成各種信息流，暢通的信息流是監(jiān)理工程師順利工作的重要保證。四、存儲存儲是指對處理后的信息的存儲。五、檢索監(jiān)理工作中既然存儲了大量的信息，為了查找方便，就需要擬定一套科學(xué)的、迅速查找方法和手段，這就稱之為信息的檢索。六、輸出輸出是指將信息按照需要編印成各類報表和文件，以供監(jiān)理工作使用。第十三項信息管理的方法建立分類、編碼體系信息的統(tǒng)一分類編碼對于該地項目建設(shè)管理意義重大。在整個項目實施過程中，會不斷產(chǎn)生大量的信息，如果不對它們進(jìn)行分類、編碼，就無法使用它們，無法使這些信息發(fā)揮作用，尤其是有多個主體單位參與建設(shè)，這些單位之間的溝通就是信息傳遞的過程，統(tǒng)一的信息分類與編碼就相當(dāng)于參建各方擁有了共同的語言，這樣在信息處理工作量巨大的建設(shè)工程管理過程中，使參建各方都能將源自不同單位的信息直接存儲于本系統(tǒng)中，再在本系統(tǒng)中進(jìn)行進(jìn)一步的處理，達(dá)到迅速、有效地交換、處理、存儲、查詢各類信息的目的。、建立計算機(jī)信息動態(tài)管理系統(tǒng)方法進(jìn)行信息管理公司根據(jù)項設(shè)單位和總承包商發(fā)出預(yù)示，防止各方行為有偏離合同事件的發(fā)生。第三項合同管理的原則一、事前控制采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法，提前向合同有關(guān)方發(fā)出預(yù)示，并督促有關(guān)方認(rèn)真履行合同義務(wù)，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。二、及時糾偏隨時跟蹤合同執(zhí)行情況發(fā)現(xiàn)實施中的問題，及時用《工作聯(lián)系表》或其他書面形式提醒、通知和督促違約方予以糾正。三、充分協(xié)商在處理過程中，認(rèn)真聽取有關(guān)各方意見，與合同有關(guān)各方充分協(xié)商。公正處理嚴(yán)格按合同有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理程序，公正、合理地處理合同有關(guān)事宜。第四項合同管理的內(nèi)容和程序一、工程暫停及復(fù)工管理1、下列情況之一發(fā)生時，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)其影響范圍和程序，按合同約定簽發(fā)《工程暫停令》：(1)建設(shè)單位要求且工程需要暫停施工。(2)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，必須進(jìn)行停工處理。(3)出現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患，為避免造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全而需要暫停施工。(4)承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理部管理。(5)必須暫停施工的其他情況。2、《工程暫停令》前，總監(jiān)理工程師應(yīng)征求建設(shè)單位意見。如在目進(jìn)展的需要，配置足夠的計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備，配置足夠的計算機(jī)專業(yè)人才。項目監(jiān)理部運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行文檔管理，基本實現(xiàn)信息管理自動化。我公司目前已經(jīng)建立公司內(nèi)部的信息庫和網(wǎng)絡(luò)平臺，使公司各部之間、公司與各項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)之間通過網(wǎng)絡(luò)平臺確保信息暢通,資源共享。對于本項目的管理我司將通過信息庫和網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，確保項目管理符合我司的要求。二、通過建立完善的信息、檔案管理制度進(jìn)行信息管理監(jiān)理部設(shè)置專職資料檔案管理人員，負(fù)責(zé)項目檔案資料的收集、編目、分類、整理、歸檔。資料歸檔管理按國家檔案管理制度執(zhí)行。三、建立文件傳遞程序、搜集和整理制度進(jìn)行信息管理在文件編制、編號、登記、收發(fā)制度上，有明確的規(guī)定的，力求做到體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。信息搜集內(nèi)容包括必要的錄像、攝影、音響等信息資料，重要部分刻盤保存。及時準(zhǔn)確地收集、傳遞、反饋各類工程信息；審核原始工程信息的真實性、可靠性、準(zhǔn)確性和完整性。四、通過會議制度進(jìn)行信息管理注意會議信息的收集，會議紀(jì)要按有關(guān)規(guī)定的要求存檔。第十四項信息管理的措施一、確定監(jiān)理信息傳輸流程為了保證監(jiān)理工作順利進(jìn)行，使監(jiān)理信息在工程項目管理的上下級之間、內(nèi)部組織與外部環(huán)境之間流動，在第一次工地會議上，項目總監(jiān)將明確工程項目信息傳遞程序，對各種類型的信息的傳遞過程項目監(jiān)理部以發(fā)文的形式傳達(dá)到與項目有關(guān)的各方。同時在項目監(jiān)理部內(nèi)部亦通過組織各專業(yè)監(jiān)理工程師學(xué)習(xí)明確各項管理制度，例如監(jiān)理組所有指令均須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)，監(jiān)理人員只能按照總監(jiān)指定的崗位職責(zé)權(quán)限為承包單位簽認(rèn)各種檢查簽證。如果總監(jiān)理工程師不在現(xiàn)場,則由總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表進(jìn)行代理。二、信息的收集（一）收集業(yè)主方面的信息業(yè)主作為工程建設(shè)的組織者，在施工過程中要按照合同文件規(guī)定提供相應(yīng)的條件，并要隨時發(fā)表對工程建設(shè)各方面的意見和看法，下達(dá)有關(guān)建設(shè)指令。因此，監(jiān)理工程師及時收集業(yè)主提供的信息，同時還要及時收集業(yè)主的上級主管部門對工程建設(shè)的各種意見和看法。（二）收集承包單位的信息施工過程中，各承包單位會產(chǎn)生大量的工程建設(shè)信息，除承包單位本身必須收集和掌握這些信息外，監(jiān)理工程師在現(xiàn)場管理中收集和掌握。這類信息主要包括：開工報告、施工組織設(shè)計、各種計劃、施工技術(shù)方案、材料報驗單、月支付申請表、分包申請、工料價格調(diào)整申報表、索賠申報表、竣工報驗單、復(fù)工申請、各種工程項目自檢報告、質(zhì)量問題報告、有關(guān)問題的意見等等。監(jiān)理部督促承包單位及時向監(jiān)理部報送這些信息資料，監(jiān)理工程師全面系統(tǒng)地收集和掌握這些信息資料。（三）外部及監(jiān)理管理相關(guān)信息監(jiān)理日記，監(jiān)理組周報，監(jiān)理月報，各種監(jiān)理指令，工程質(zhì)量記錄，工程計量及工程款記錄，工程竣工記錄，工地會議的信息，設(shè)計單位、材料物資供應(yīng)單位、建設(shè)銀行、國家及地方政府有關(guān)部門、供電部門、供水部門、通訊及交通運(yùn)輸部門等信息。三、監(jiān)理信息的加工整理為了有效地控制工程建設(shè)的造價、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)，在全面、系統(tǒng)收集監(jiān)理信息的基礎(chǔ)上，加工整理收集來的信息資料。通過對信息資料的加工整理，一方面可以掌握工程建設(shè)實施過程中各方面的進(jìn)展情況；另一方面借助計算機(jī)監(jiān)理軟件預(yù)測工程建設(shè)未來的進(jìn)展?fàn)顩r，從而為監(jiān)理工程師做出正確的決策提供可靠的依據(jù)。在建設(shè)項目的施工過程中，監(jiān)理工程師加工整理的監(jiān)理信息主要有以下幾個方面：（一）工程施工進(jìn)展情況：監(jiān)理工程師每月、每季度都要對工程進(jìn)展進(jìn)行分析對比并作出綜合評價，包括當(dāng)月（季）整個工程各方面實際完成量，實際完成數(shù)量與合同規(guī)定的計劃數(shù)量之間的比較。如果某些工作的進(jìn)度拖后，分析其原因、存在的主要困難和問題，并提出解決問題的建議。（二）工程質(zhì)量情況與問題：監(jiān)理工程師系統(tǒng)地將當(dāng)月（季）施工過程中各種質(zhì)量情況在月報（季報）中進(jìn)行歸納和評價，包括現(xiàn)場監(jiān)理檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題、施工中出現(xiàn)的重大事故，對各種情況、問題、事故的處理意見。如有必要的話，可定期印發(fā)專門的質(zhì)量情況報告。（三）工程結(jié)算情況：工程價款結(jié)算一般按月進(jìn)行。監(jiān)理工程師對造價耗費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，在統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上做一些短期預(yù)測,以便為業(yè)主在組織資金方面的決策提供可靠依據(jù)。（四）施工索賠情況：在工程施工過程中，由于業(yè)主的原因或外界客觀條件的影響使承包單位遭受損失，承包單位提出索賠；或由于承包單位違約使工程蒙受損失，業(yè)主提出索賠，監(jiān)理工程師提出索賠處理意見。四、監(jiān)理信息的存儲、檢索和傳遞為了便于管理和使用監(jiān)理信息,在監(jiān)理部內(nèi)部建立完善的信息資料存儲制度，將各種資料按不同的類別，進(jìn)行詳細(xì)的登錄、存放和放入計算機(jī)信息庫。無論是存儲在檔案庫還是存儲在計算機(jī)中的信息資料，為了查找方便，在建庫時擬定一套科學(xué)的查找方法和手段，做好分類編目工作。完善健全的檢索系統(tǒng)可以使報表、文件、資料、人事和技術(shù)檔案既保存完好，又查找方便。信息的傳遞就是工程建設(shè)各參與單位、部門之間交流、交換工程建設(shè)監(jiān)理信息的過程。監(jiān)理部通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來傳遞各類信息和文件資料人工傳遞雙重通道，確保信息流渠道暢通無阻，只有這樣才能保證監(jiān)理工程師及時得到完整、準(zhǔn)確的信息，從而為監(jiān)理工程師的科學(xué)決策提供可靠支持。五、監(jiān)理信息的使用經(jīng)過加工處理的信息，及時放入計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)共享數(shù)據(jù)庫，便于訪問檢閱，同時整理編碼歸檔。第十五項監(jiān)理的信息資料管理一、監(jiān)理信息管理的系統(tǒng)信息管理系統(tǒng)是指對信息的收集、整理、處理、儲存、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱。信息管理的目的就是根據(jù)信息的特點(diǎn)，有計劃地組織信息溝通，以保持決策者能及時、準(zhǔn)確地獲取相應(yīng)的信息。為了達(dá)到這個目的，必須把握信息管理的各個環(huán)節(jié)；正確運(yùn)用信息管理手段；掌握好信息處理過程中每一個環(huán)節(jié),包括收集、加工、傳遞、存儲、提供等，這就構(gòu)成了信息管理系統(tǒng)。二、掌握信息來源，進(jìn)行信息收集監(jiān)理原始信息是很重要的基礎(chǔ)工作。監(jiān)理信息管理工作的質(zhì)量優(yōu)劣，很大程度上取決于原始資料的全面性和可靠性。施工階段的信息收集，可從施工準(zhǔn)備期、施工期、竣工保修期三個階段分別進(jìn)行。（一）施工準(zhǔn)備階段施工準(zhǔn)備期是指從建設(shè)工程合同簽訂到項目開工階段，在施工招投標(biāo)階段監(jiān)理未介入時，本階段是施工階段監(jiān)理信息收集的關(guān)鍵階段，監(jiān)理工程師應(yīng)該從如下幾點(diǎn)入手收集信息：1、監(jiān)理大綱，施工圖設(shè)計及施工圖預(yù)算，特別要掌握工程特點(diǎn)，掌握工程難點(diǎn)、要點(diǎn)、特點(diǎn)，掌握工程的工藝流程特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)，了解工程預(yù)算體系，了解施工合同。2、施工單位項目經(jīng)理部組成，進(jìn)場人員資質(zhì)；進(jìn)場設(shè)備的規(guī)格型號、保修記錄；施工場地的準(zhǔn)備情況；施工單位質(zhì)量保證體系及施工單位的施工組織設(shè)計，特殊工程技術(shù)方案；施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃圖表;進(jìn)場材料、構(gòu)件管理制度；安全保安措施；數(shù)據(jù)和信息管理制度；檢測和檢驗、試驗程序和設(shè)備；承包單位和分包單位的資質(zhì)等級等施工單位的信息。3、施工圖的會審和交底記錄；開工前監(jiān)理交底記錄；對施工單位提交的施工組織設(shè)計按照項目監(jiān)理部要求進(jìn)行修改的情況；施工單位提交的開工報告及實際準(zhǔn)備工作。4、本工程需遵循的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和規(guī)程，有關(guān)質(zhì)量檢驗、控制的技術(shù)法規(guī)和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。（二）施工實施期收集的信息應(yīng)該分類并由專門的部門或?qū)Ｈ朔旨壒芾?，項目監(jiān)理工程師可以從以下方面收集：1、施工單位人員，設(shè)備，水、電等能源的動態(tài)信息。2、施工期氣象情況的中長期趨勢及同期歷史數(shù)據(jù)，每天不同時段動態(tài)信息，特別是在氣候?qū)κ┕べ|(zhì)量影響較大的情況下，更要加強(qiáng)收集氣象信息。3、建筑原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等工程物資的進(jìn)場、加工、保管、使用等信息。4、項目經(jīng)理部管理程序；質(zhì)量、進(jìn)度、投資的事前、事中、事后控制措施；數(shù)據(jù)采集來源及采集、處理、存儲、傳遞、傳遞方式；工序間交接制度；事故處理制度；施工組織設(shè)計及技術(shù)方案執(zhí)行的情況；工地文明施工及安全措施。5、施工中需要執(zhí)行的國家和地方規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；施工合同執(zhí)行情況。6、施工中發(fā)生的工程數(shù)據(jù)。7、施工索賠相關(guān)信息；索賠程序，索賠依據(jù)，索賠證據(jù)，索賠處理意見等。（三）竣工保修期階段要收集的信息由：1、監(jiān)理文件如監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理實施細(xì)則，有關(guān)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的相關(guān)記錄，監(jiān)理工作總結(jié)及監(jiān)理過程中各種控制和審批文件。2、施工資料分為建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程兩大類。3、竣工圖分為建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程兩大類。4、竣工驗收資料如工程竣工總結(jié)、竣工驗收備案表，電子檔案等。在竣工保修期，監(jiān)理單位按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2014）收集監(jiān)理文件，并協(xié)助建設(shè)單位督促施工單位完善全部資料的收集、匯總和歸類整理。三、搞好信息加工整理和存儲對于收集到的資料、數(shù)據(jù)要經(jīng)過鑒別、分析、匯總、歸類，做出推測、判斷、演繹，這是一個邏輯判斷推理的過程;有價值的原始資料、數(shù)據(jù)及經(jīng)過加工整理的信息，要長期積累，以備查閱。現(xiàn)在，我公司為了提高數(shù)據(jù)處理的效率、節(jié)省存儲的時間和空間，已建立監(jiān)理信息的編碼系統(tǒng)、采用電子計算機(jī)數(shù)據(jù)庫。四、監(jiān)理信息的處理（一）處理的要求信息能有效地發(fā)揮作用，就要求信息處理必須符合及時、準(zhǔn)確、適用、經(jīng)濟(jì)的原則。及時即信息的傳遞速度要快，準(zhǔn)確即要求信息能反映實際情況，使用即信息符合實際工作的需要，經(jīng)濟(jì)即指信息處理方式符合經(jīng)濟(jì)效果要求。（三）處理的方式信息處理的方式有手工處理和計算機(jī)處理等方式。1、手工處理方式在信息處理的過程中，主要依靠人工收集，填寫原始資料，人工用筆、計算器等進(jìn)行計算，計算結(jié)果也由人工編制文件、報表，并由檔案室保存和存儲資料。信息的輸出也依靠電話、傳真機(jī)和信函發(fā)出文件、通知、報表等。2、計算機(jī)處理方式計算機(jī)處理方式是利用電子計算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，它可以接收資料、處理和加工資料、提供處理結(jié)構(gòu)等。工作中不僅有大量的信息，而且對信息的正確性、及時性等也有較高的質(zhì)量要求，倘若僅依靠手工處理方式是很難勝任的。我公司已能借助于計算機(jī)存儲量大，可集中存儲有關(guān)的信息，能高速準(zhǔn)確的處理監(jiān)理工作所需要的信息，并且可形成各種監(jiān)理工作需要的報表等特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)理工作的信息管理工作。第十六項檔案資料管理原則一、要求對本工程資料的收集、整理及時有序，隨工程形象進(jìn)度按時間順序及形象部位隨發(fā)生隨整理；整理資料內(nèi)容具體、真實準(zhǔn)確、完整齊全；二、要求項目監(jiān)理部獨(dú)立的完成本工程的有關(guān)資料管理工作，獨(dú)立進(jìn)行編碼、編號、建檔。三、要求資料管理工作由總監(jiān)理工程師總負(fù)責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師分工負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作內(nèi)容的資料管理，并指派文秘資料組的專職資料員具體負(fù)責(zé)實施。第十七項檔案資料管理方法、實行嚴(yán)格的收發(fā)文登記和資料簽認(rèn)手續(xù)，要求各單位間的往來函件、資料必須標(biāo)識有效、內(nèi)容真實、準(zhǔn)確可靠。二、重要資料內(nèi)容進(jìn)行分類整理、建目錄、組卷，達(dá)到分類整理規(guī)范、組卷清晰、歸檔交圈要求；并按河北省地方標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)規(guī)定歸檔；三、重視會議紀(jì)要的管理，為監(jiān)理工作提供書面文字依據(jù)，建立會議紀(jì)要與各方主要負(fù)責(zé)人簽認(rèn)的制度；積極推行《監(jiān)理通知》反饋制度，保證信息、指令暢通及時。四、充分利用計算機(jī)存儲量大及動算速度快的特點(diǎn)，將與工程項目有關(guān)的各類資料內(nèi)容集中存儲于計算機(jī)之中，進(jìn)行高效、準(zhǔn)確的加工處理，并在必要時按不同要求形成書面文件。五、對所有資料都要做到文件檔案和計算機(jī)存儲雙重建檔，并做好編目分類工作，使文件、資料妥善保存，方便查找。第十八項影像、圖文資料監(jiān)管措施一、影像、圖文資料在監(jiān)理工作中的作用信息管理是工程監(jiān)理任務(wù)的主要內(nèi)容之一，及時掌握準(zhǔn)確、完整的信息，可以使監(jiān)理工程師耳聰目明，更加卓有成效地完成監(jiān)理任務(wù)。而監(jiān)理工作中的影像資料又是信息管理中不可或缺的一個重要組成部分，如實的攝取工程實施中的影像資料是監(jiān)理工作痕跡最直觀和有效的反映之一。首先，影像資料是監(jiān)理與業(yè)主間聯(lián)系的途徑之一。因為影像和圖片往往總是比較容易接受一些直觀的信息。那么，工程影像資料的直觀性和即時性就能有效縮短監(jiān)理與業(yè)主間的距離，有助于和業(yè)主的溝通與協(xié)調(diào)，使業(yè)主能夠及時掌握工程的進(jìn)展和質(zhì)量狀況，同時相應(yīng)提高監(jiān)理咨詢服務(wù)質(zhì)量。項目監(jiān)理部上報業(yè)主的月報，其影像資料中展示的進(jìn)度、質(zhì)量、工程缺陷的整改以及安全文明情況等一目了然，使業(yè)主能全面真實地了解階段工程的完成情況。通過影像資料的應(yīng)用和管理，既盡了監(jiān)理的本分，又起到宣傳的作用，更增進(jìn)了業(yè)主對監(jiān)理工作的理解。其次，影像資料還是監(jiān)理工作的一種手段。項目監(jiān)理組開具的監(jiān)理工作聯(lián)系單，監(jiān)理工程師通知單如能附有影像資料（圖片），其真實地反映所具有的權(quán)威性、威懾性，將在很大程度上促使承包商心悅誠服，對監(jiān)理指示及時做出反應(yīng)，修正偏差，不至怠慢。而在問題得到有效整改后的影像資料也使監(jiān)理工作有了交圈閉合的記錄。再次，當(dāng)工程發(fā)生安全質(zhì)量事故時，影像資料更是調(diào)查取證的方法之一。影像資料具有對隱蔽工程質(zhì)量和安全事故發(fā)生的可追溯性。設(shè)若事故發(fā)生后，承包商和項目監(jiān)理組均兩手空空，沒有獲得第一手原始資料，勢必增加調(diào)查取證的難度，導(dǎo)致對事故原因的分析缺乏充分的依據(jù)，從而在一定程度上影響判斷的合理性和結(jié)論的公正性，使監(jiān)理工作處于被動，有時甚至為此而承擔(dān)不該承擔(dān)的責(zé)任。而當(dāng)業(yè)主與承包商發(fā)生有關(guān)索賠、反索賠爭議時，影像資料往往也能作為證據(jù)協(xié)調(diào)和化解爭議。因此，筆者認(rèn)為影像資料是最重要的取證方法之一。二、影像、圖文資料應(yīng)用于監(jiān)理工作的方法手段（一）進(jìn)度控制方面。對于形象進(jìn)度的拍攝，可以根據(jù)承包商提交并經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)緊急情況下未能事先報告時，應(yīng)在24小時內(nèi)向建設(shè)單位作出書面報告。3、工程復(fù)工：(1)工程暫停是由于建設(shè)單位或非承包單位原因引起，總監(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，具備復(fù)工條件時，要求承包單位及時填寫《工程復(fù)工報審表》并予以簽批，指令承包單位繼續(xù)施工。(2)暫停是由于承包單位原因引起，承包單位在具備復(fù)工條件時,應(yīng)填寫《工程復(fù)工報審表》，并附下列書面材料一起報項目監(jiān)理部審核，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見。二、工程的延期管理1、包單位提出的工程延期申請只有同時滿足下列三項條件，項目監(jiān)理部才予以受理：(1)延期事件發(fā)生后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理部提交了書面工程延期意向報告。(2)單位按合同約定，提交了有關(guān)工程延期事件的詳細(xì)資料和證明材料。(3)延期事件終止后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)，向項目監(jiān)理部提交了《工程延期申請表》。2、程延期事件發(fā)生后，項目監(jiān)理部應(yīng)做好如下工作：(1)設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)承包單位提交的工程延期意向報告。(2)程延期事件隨時收集資料，并做好詳細(xì)記錄，包括天氣情況、的工程總進(jìn)度計劃，先確定能有效代表工程形象進(jìn)度照片的數(shù)量,編制進(jìn)度影像資料留存計劃。而在實際施工過程中，按實際形象進(jìn)度予以拍攝。然后將這些既有時間、內(nèi)容，又便于對照進(jìn)度計劃的工程照片，每月附于監(jiān)理工作月報中，作為施工過程的記錄和見證。（二）質(zhì)量控制方面。按承包商提供的分項工程檢驗批計劃，編制質(zhì)量控制影像資料留存計劃。每次拍攝前，也應(yīng)有所策劃，做到了然于胸，保證影像資料能夠真實反映所驗收部位的質(zhì)量狀況。在拍攝時，還需有參照物作標(biāo)識。這樣就迫使承包商嚴(yán)格按工藝要求和驗收規(guī)范進(jìn)行施工。一旦發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)業(yè)主和承包商同時收到附有照片的監(jiān)理通知單時，后續(xù)問題的處理和整改往往就顯得容易得多。影像資料發(fā)揮了它的威懾力量，真正體現(xiàn)了控制流程中的最基本環(huán)節(jié)。（三）造價控制方面。造價控制方面的影像資料往往是以合同外工程量簽證為主，監(jiān)理應(yīng)做到工程計量前影像和計量后的影像對比，以免產(chǎn)生不應(yīng)有的扯皮現(xiàn)象。另外任何簽證單都應(yīng)附有證明合格的影像資料，不合格的分項工程不予計量。（四）安全監(jiān)理方面。安全監(jiān)理作為我們行業(yè)的新領(lǐng)域、新課題，很多方面尚待深入研究。但其知識面廣，危險源多，工作量大，任務(wù)艱巨，已為我們廣大監(jiān)理人員所領(lǐng)略。據(jù)我們有限的安全監(jiān)理經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，影像資料是安全監(jiān)理極其重要的一大法寶。文明施工，如工地現(xiàn)場的材料堆碼和標(biāo)識、現(xiàn)場防火、宿舍及食堂衛(wèi)生狀況等都一一拍攝下來，一方面作為存檔資料以備追溯，一方面作為督促承包商整改的依據(jù)，同時，也很重要的一個方面是作為監(jiān)理自我保護(hù)的可靠證據(jù)。設(shè)備（一般采用800萬像素以上數(shù)碼相機(jī)比較經(jīng)濟(jì)實惠，在巡視、旁站和驗收時，隨身攜帶；主流配置的電腦和光盤刻錄機(jī)），要花時間（相對編輯比較費(fèi)時），更要用心（拍攝前的策劃和拍攝后的編輯、題注）。如果具備上述“三要”，并結(jié)合各自的工程特點(diǎn)，努力實踐,每個監(jiān)理人員都要做好。如果所收集的影像資料得不到有效管理，不加編輯、隨意存儲、全數(shù)輸出。那么，就成了為照相而照相，既不能使平時積累的工作成果得到有效充分地利用，更將造成資源的巨大浪費(fèi)，這將是十分痛惜的事情。有效地管理往往能夠事半功倍，既有利于執(zhí)行“通知”的要求，又有利于總結(jié)經(jīng)驗，充實監(jiān)理企業(yè)的數(shù)據(jù)庫，對今后同類監(jiān)理項目起到一定的借鑒作用。影像資料必須按照檔案管理的要求，由專人進(jìn)行管理。首先項目監(jiān)理組應(yīng)有專人按多拍攝、優(yōu)選擇，多留存、精輸出的原則拍攝、收集和題注。就是說現(xiàn)場拍攝時，要不厭其多，同一物體可多角度拍攝，同樣的環(huán)境可不同曝光拍攝，發(fā)現(xiàn)問題可隨時抓拍、搶拍。輸入電腦后篩選和編輯時要不厭其煩，把能夠說明問題的，圖像清晰地優(yōu)選出來予以題注分類。每一張照片都有其不同的內(nèi)涵，不能指望每一次策劃都能如愿，更何況還有抓拍、搶拍等復(fù)雜情況，因而我們還得用心去體會已拍攝照片所蘊(yùn)涵的意義，從不同角度去發(fā)揮我們的想象力,把那瞬間的畫面用簡短易懂，畫龍點(diǎn)睛的題注，恰如其分地體現(xiàn)出來,真正起到“影像”是“資料”，是“信息”的作用。現(xiàn)場電腦留存也是不厭其多，要盡可能把已經(jīng)優(yōu)選的影像資料都留存起來；打印輸出時，要力求其精，以能夠說明問題為原則予以精選，數(shù)量越少越好(節(jié)約材料，降低成本)。工程竣工備案時，項目監(jiān)理組可將留存的影像資料交公司中心電腦房刻錄成光盤(成本低，存儲量大)，編碼后與監(jiān)理文本資料一并送公司檔案室歸檔備查。任何事情，第一次做起來總是比較困難，隨著做的重復(fù)次數(shù)越來越多，經(jīng)驗積累將使事情變得越來越簡單，直到有一天，不做這件事會變得比做這件事更加困難，這就是習(xí)慣成自然。我們應(yīng)盡快養(yǎng)成憑借影像資料的應(yīng)用和管理，使我們的監(jiān)理咨詢服務(wù)更上一層樓的良好工作習(xí)慣。第十九項竣工資料管理措施一、竣工資料整理目標(biāo)工程資料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，滿足業(yè)主和城建檔案館歸檔要求，工程施工質(zhì)量一次驗收合格。二、工作流程要求各專業(yè)分項目部按以下流程做好工程資料整理。各項目部工程資料要在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭，安排勝任工作的內(nèi)業(yè)技術(shù)人員具體負(fù)責(zé)收集和整理工作。三、資料內(nèi)容1.工程技術(shù)檔案資料主要內(nèi)容是：(1)開工報告、竣工報告；(2)項目經(jīng)理、技術(shù)人員聘任文件；(3)施工組織設(shè)計；(4)圖紙會審記錄；(5)技術(shù)交底記錄；(6)設(shè)計變更通知；(7)技術(shù)核定單；(8)工程復(fù)核記錄；(9)質(zhì)量事故處理記錄；(10)施工日記；(11)建設(shè)工程施工合同，補(bǔ)充協(xié)議；(12)工程質(zhì)量保修書；(13)工程預(yù)(結(jié))算書；(14)竣工項目一覽表;(15)施工項目總結(jié)等。2.工程質(zhì)量保證資料的收集和整理，包括原材料、構(gòu)配件、器具及設(shè)備等的質(zhì)量證明和進(jìn)場材料試驗報告等，這些資料全面反映施工全過程中質(zhì)量的保證和控制情況。3.工程檢驗評定資料的收集和整理，應(yīng)按現(xiàn)行建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對單位工程、分部工程、分項工程及室外工程的規(guī)定執(zhí)行。進(jìn)行分類組卷時，工程檢驗評定資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)質(zhì)量管理體系檢查記錄；(2)分項工程質(zhì)量驗收記錄；(3)分部工程質(zhì)量驗收記錄；(4)單位工程竣工質(zhì)量驗收記錄；(5)質(zhì)量控制資料檢查記錄；(6)安全和功能檢驗資料核查及抽查記錄；(7)觀感質(zhì)量綜合檢查記錄等。四、管理要求1、工程創(chuàng)優(yōu)不僅實物質(zhì)量要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，而且內(nèi)業(yè)的質(zhì)量保證資料和施工技術(shù)資料也必須符合條件，能為工程實物質(zhì)量提供保證依據(jù)。2、工程項目質(zhì)量評定資料收集整理，嚴(yán)格按照河北省編制水利工程施工檔案和資料的具體要求及做法。3、總承包項目部在工程開始階段，成立以項目技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定質(zhì)評資料收集整理保證措施。各分項目部貫徹執(zhí)行，整個施工過程必須對資料整理是否及時、系統(tǒng)、全面、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)控。4、根據(jù)有關(guān)要求和工程特點(diǎn)，按照驗收資料、施工技術(shù)管理資料、工程質(zhì)量保證技術(shù)資料、工程質(zhì)量評定資料、竣工圖、聲像資料的分類原則編制各分部工程的技術(shù)資料匯編目錄清單。5、應(yīng)用計算機(jī)資料管理系統(tǒng)軟件和文字、表格處理軟件，以及復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化辦公工具，實現(xiàn)歸檔文字材料除相關(guān)人員簽字外，全部實現(xiàn)計算機(jī)管理。6、設(shè)置現(xiàn)場資料室，配置統(tǒng)一檔案夾和檔案柜，確保資料管理有序，不散失，不受潮，不高溫暴曬，清潔整齊。7、為使形成的質(zhì)量評定資料規(guī)范，質(zhì)量部門組織單位質(zhì)檢人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家評定標(biāo)準(zhǔn)，施工驗收規(guī)范。8、加強(qiáng)中間檢查監(jiān)控，質(zhì)量部在施工中定期檢查質(zhì)量評定資料，對內(nèi)容不全、手續(xù)簽證不完整、填寫不標(biāo)準(zhǔn)、評定用詞含糊、質(zhì)量等級與實物質(zhì)量不相符，要令其重新評定。9、在專業(yè)分包單位進(jìn)場時，向分包單位進(jìn)行技術(shù)交底，并編制資料目錄，對資料的內(nèi)容和要求格式、來往函件等文件的格式和內(nèi)容要求，詳盡地對分包單位進(jìn)行交底。在施工過程中要定時對分包單位的資料進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時更正。工程竣工后，督促分包單位移交竣工資料和管理資料，及時歸檔。第二十項檔案資料備案管理措施一、備案要求工程竣工后，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行規(guī)定》等文件，向市建設(shè)委員會備案機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。我司將根據(jù)招標(biāo)文件搞好備案工作。并定時向建設(shè)單位匯報進(jìn)展工作。備案內(nèi)容如下：1、已完成設(shè)計要求和合同約定的各項內(nèi)容；2、工程施工質(zhì)量驗收報告；3、由監(jiān)理公司出具工程質(zhì)量評估報告；4、工程設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告；5、經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)抽查的完整的質(zhì)量控制和工程管理資料；6、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；7、督促分包單位辦理好分部工程質(zhì)量驗收證書及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《驗收準(zhǔn)用證》；8、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能試驗資料;9、由安監(jiān)站出具的單位工程施工安全評價書；二、備案程序1、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量驗收后，向備案機(jī)關(guān)提交建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。2、建設(shè)單位向備案機(jī)關(guān)提交備案資料，備案機(jī)關(guān)在收齊、驗證備案文件和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告后在備案表上簽署備案意見。三、備案資料內(nèi)容及要求建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在工程質(zhì)量保修書中約定保修范圍、保修期限及保修責(zé)任。竣工驗收資料中應(yīng)附建筑工程保修書，若為復(fù)印應(yīng)加蓋公章及經(jīng)手人簽名；在竣工驗收備案時，建設(shè)單位應(yīng)向備案機(jī)關(guān)提交電力工程質(zhì)量保修書。2、工程質(zhì)量驗收申請表，施工單位在收到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽查意見書面通知后，對符合質(zhì)量驗收條件的，填寫工程質(zhì)量驗收申請表,經(jīng)項目經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及企業(yè)法定代表人簽名并加蓋公章后,提交監(jiān)理單位?？偙O(jiān)理工程師簽署意見并加蓋公章后，向建設(shè)單位申請辦理工程驗收手續(xù)。3、建設(shè)工程竣工驗收報告，建設(shè)單位在取得工程質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保、檔案等有關(guān)專業(yè)管理部門（或其委托機(jī)構(gòu)）出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)各方辦理工程竣工驗收手續(xù),編制建設(shè)工程竣工驗收報告。4、建設(shè)工程竣工驗收檔案認(rèn)可書，建設(shè)單位在申請竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機(jī)構(gòu)對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗收。驗收合格后，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具工程檔案認(rèn)可文件。5、《工程質(zhì)量評估報報告》，監(jiān)理單位應(yīng)在工程質(zhì)量驗收前，對所監(jiān)理工程的質(zhì)量進(jìn)行評估，編寫《工程質(zhì)量評估報告》，經(jīng)項目總監(jiān)理工程師、單位法定代表人簽名及加蓋公章后，提交給建設(shè)單位。6、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告，由設(shè)計單位對設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進(jìn)行檢查，編寫設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章后，提交給建設(shè)單位。以上資料收集齊全后，通報建設(shè)單位，向備案機(jī)關(guān)進(jìn)行備案并進(jìn)行跟蹤。定期（每個星期）向建設(shè)單位匯報進(jìn)展情況，直至備案工作完成。延誤事實、時間、該期間人力和施工機(jī)械閑置情況，能否調(diào)整施工布置等。(3)延期事件進(jìn)行分析、研究，對減少損失提出建議。(4)理工程延期的過程中，還要書面通知承包單位采取必要的措施，減少對工程的影響程度。3、目監(jiān)理部評估出的延期天數(shù)，在與建設(shè)單位協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》。4、理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》后，項目監(jiān)理部應(yīng)要求承包單位調(diào)整原進(jìn)度計劃，填寫《施工進(jìn)度計劃報審表》報項目監(jiān)理部審批。5、理工程師應(yīng)嚴(yán)格遵守施工合同中約定的處理工程延期的各項時限要求。三、工程費(fèi)用索賠的管理費(fèi)用索賠管理細(xì)則1、目監(jiān)理部索賠管理的主要任務(wù)(1)對導(dǎo)致索賠原因的預(yù)測和防范。(2)有力的合同管理防止或減少干擾事件的發(fā)生。(3)發(fā)生的干擾事件及時采取措施，以降低其影響及損失。(4)跟蹤索賠事件過程，隨時收集與索賠有關(guān)的資料。(5)索賠的處理過程，審核索賠報告，批準(zhǔn)合理的索賠或駁回承包單位不合理的索賠要求、索賠要求中不合理的部分，使索賠得到圓滿解決。2、單位提出的費(fèi)用索賠申請只有同時滿足下列三項條件，項目監(jiān)理部才予以受理：(1)索賠事件發(fā)生后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理部提交了書面費(fèi)用索賠意向報告。(2)單位按合同約定，提交了有關(guān)費(fèi)用索賠事件的詳細(xì)資料和證明材料。(3)用索賠事件終止后，承包單位在合同約定期限內(nèi)，向項目監(jiān)理部提交了正式的《費(fèi)用索賠申請表》。3、理工程師審查承包單位提交的費(fèi)用索賠申請后，經(jīng)與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商，確定批準(zhǔn)的賠付金額，并簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批表》。4、承包單位的原因造成建設(shè)單位的額外損失，建設(shè)單位向承包單位提出費(fèi)用索賠時，總監(jiān)理工程師在審查索賠報告后，應(yīng)公正地與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并及時作出答復(fù)。四、合同爭議調(diào)解的管理建設(shè)單位與承包單位發(fā)生合同爭議后，如一方書面通知項目監(jiān)理部請求調(diào)解，項目監(jiān)理部應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查和取證，在與雙方充分協(xié)商后做出調(diào)解決定，如雙方在合同約定的期限內(nèi)未提出異議，項目監(jiān)理部的意見應(yīng)作為最后的決定，雙方應(yīng)執(zhí)行。如合同一方不同意，可按合同中約定的解決爭議的最終辦法辦理。項目監(jiān)理部有資格和義務(wù)作為證人提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。在爭議調(diào)解、仲裁或訴訟期間，除非合同終止，項目監(jiān)理部仍應(yīng)督促承包單位按照合同繼續(xù)施工。第五項合同管理的方法一、合同分析法項目監(jiān)理部下設(shè)合同管理組，配備合同管理專業(yè)人員對項目合同實行目標(biāo)管理和全過程監(jiān)督；建立合法、規(guī)范、實用、系統(tǒng)、科學(xué)的合同管理制度，對合同文件實施規(guī)范化管理。監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師認(rèn)真閱讀、熟悉合同文本，充分理解和熟悉合同條款，詳細(xì)分析哪些條款與業(yè)主有關(guān)、哪些與施工承包單位有關(guān)、哪些與設(shè)計單位有關(guān)、哪