山西省科技專家?guī)旃芾磙k法

山西省科技專家?guī)旃芾磙k法第一章總則第一條為了建立高質(zhì)量的山西省科技專家?guī)欤訌?qiáng)對(duì)庫(kù)內(nèi)專家的管理，充分發(fā)揮專家在科技管理工作中的重要作用，進(jìn)一步提高科技管理和決策的科學(xué)化、規(guī)范化水平，按照廣泛遴選、集中管理、信息共享、有序使用的原則，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于山西省科技專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、管理與使用。第三條本辦法所稱的專家?guī)焓侵赣墒〖?jí)科技行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，由科技工作相關(guān)專家組成，為我省科技管理和決策提供服務(wù)的專家信息系統(tǒng)。專家是指按照本辦法程序進(jìn)入專家?guī)欤槲沂】萍及l(fā)展政策研究和規(guī)劃制定；科技計(jì)劃指南編制；科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）布局、重點(diǎn)專項(xiàng)設(shè)置和科技項(xiàng)目評(píng)審規(guī)則制定；科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)標(biāo)、評(píng)估、評(píng)審、論證；中期評(píng)估評(píng)價(jià)；現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)價(jià)；結(jié)題驗(yàn)收；績(jī)效考核評(píng)價(jià)；科技成果鑒定（評(píng)審）；科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審等活動(dòng)提供決策咨詢服務(wù)的專業(yè)人才。第二章專家入庫(kù)第四條專家?guī)鞂＜抑饕獊碓从趪?guó)內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、黨政管理部門、金融財(cái)稅、法律和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位具有較強(qiáng)的理論和專業(yè)知識(shí)以及豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員。入庫(kù)專家分為技術(shù)專家、戰(zhàn)略管理專家、財(cái)務(wù)專家和經(jīng)濟(jì)金融專家。入庫(kù)專家根據(jù)《學(xué)科分類與代碼》（GB/T13745-2009）和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》（GB/T4754-2011）的分類標(biāo)準(zhǔn)，填報(bào)個(gè)人學(xué)科和行業(yè)有關(guān)信息。第五條入庫(kù)專家應(yīng)具備以下條件（一）基本條件1、政治立場(chǎng)堅(jiān)定，熱愛科技事業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。2、熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、政策、工作規(guī)則，在科技相關(guān)活動(dòng)中無不良記錄。3、具有較強(qiáng)的理論和專業(yè)知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好的工作業(yè)績(jī)，對(duì)本行業(yè)發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)有充分的了解和把握。4、身心健康，年齡一般不超過65周歲，院士、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家可適當(dāng)放寬年齡。5、愿意承擔(dān)且能夠勝任專家工作，并接受科技行政主管部門的管理。（二）技術(shù)專家入庫(kù)條件1.高等院校、科研或醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)專家應(yīng)符合以下條件具有正高以上職稱或副高職稱并獲得博士學(xué)位，曾經(jīng)主持省部級(jí)及以上科研課題。2.企業(yè)技術(shù)專家應(yīng)符合以下條件之一（1）具有副高及以上職稱或具有中級(jí)職稱同時(shí)獲得碩士及以上學(xué)位，并曾經(jīng)主持或作為前三名完成人承擔(dān)省部級(jí)及以上科研項(xiàng)目。（2）獲得省級(jí)及以上認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)中的技術(shù)總負(fù)責(zé)人，并曾經(jīng)主持或作為前三名完成人承擔(dān)省部級(jí)及以上科研項(xiàng)目。（3）具有一定理論知識(shí)且業(yè)績(jī)非常突出，經(jīng)兩名以上已入庫(kù)且具有正高及以上職稱的專家共同推薦的，可破格入庫(kù)。（三）戰(zhàn)略管理專家應(yīng)符合以下條件從事科技管理、相關(guān)戰(zhàn)略研究的正處級(jí)以上管理干部，或具有正高職稱或博士學(xué)位的專家。（四）財(cái)務(wù)專家應(yīng)符合以下條件具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師或具有會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理副高及以上專業(yè)技術(shù)職稱。（五）經(jīng)濟(jì)金融專家應(yīng)符合以下條件具有副高級(jí)以上職稱或具有同等水平的國(guó)家執(zhí)業(yè)資格證書，并曾經(jīng)主持省部級(jí)及以上相關(guān)領(lǐng)域的課題。第六條申請(qǐng)與推薦（一）專家入庫(kù)實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)、所在單位審核和管理部門推薦的方式進(jìn)行。入庫(kù)專家原則上向社會(huì)廣泛公開征集，凡符合入庫(kù)條件的專家可隨時(shí)提出申請(qǐng)，經(jīng)所在單位審核和管理部門推薦即可入庫(kù)。省外專家可由科技行政主管部門直接受理并審定入庫(kù)。（二）申請(qǐng)人申請(qǐng)入庫(kù)時(shí)須登陸山西省科技專家信息管理系統(tǒng)，填寫并提交《山西省科技專家信息表》，在線打印紙質(zhì)信息表后，經(jīng)所在單位審核并由所屬管理部門推薦。第七條省級(jí)科技行政主管部門收到個(gè)人申請(qǐng)、所在單位審核和管理部門推薦后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審定入庫(kù)與備案，并將審定結(jié)果經(jīng)山西省科技專家信息管理系統(tǒng)通知申請(qǐng)人所在單位和管理部門。第八條根據(jù)入庫(kù)專家情況，應(yīng)遴選出具有承擔(dān)專家組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)能力的專家，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：（一）具有正高以上職稱。（二）主持承擔(dān)過省部級(jí)及以上科研項(xiàng)目。（三）曾經(jīng)作為前三名完成人獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或省部級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。第九條省級(jí)科技行政主管部門應(yīng)通過省部、省院和省際合作機(jī)制，積極吸收省外專家入庫(kù)。第三章專家的權(quán)利與義務(wù)第十條專家的權(quán)利（一）參加有關(guān)活動(dòng)，可獨(dú)立發(fā)表意見和建議，不受任何組織和個(gè)人干預(yù)。（二）參加有關(guān)活動(dòng)，按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)接受合理勞務(wù)報(bào)酬。（三）可自愿依法依規(guī)退出專家?guī)臁＃ㄋ模┓?、法?guī)和有關(guān)辦法規(guī)定的其他權(quán)利。第十一條專家的義務(wù)（一）嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定及辦法，開展有關(guān)活動(dòng)。（二）存在有可能妨礙評(píng)審評(píng)估客觀、公平、公正性的情形，專家應(yīng)及時(shí)提出回避申請(qǐng)，自覺主動(dòng)遵守回避制度。（三）堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公平、公正、科學(xué)的原則提出意見或建議，并對(duì)本人提出的意見和建議負(fù)責(zé)。（四）嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定，未經(jīng)許可不得泄露有關(guān)信息，未經(jīng)權(quán)利人許可，不得泄露、剽竊、轉(zhuǎn)讓或非法轉(zhuǎn)讓、利用他人成果和有關(guān)資料。（五）及時(shí)更新個(gè)人的通訊方式、工作單位、職稱、職務(wù)以及相關(guān)變化等重要信息并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。（六）法律、法規(guī)和有關(guān)辦法規(guī)定的其他義務(wù)。第四章專家?guī)斓氖褂煤蛯＜业倪x取第十二條凡省級(jí)科技行政主管部門組織開展有關(guān)科技活動(dòng)所需專家，原則上都應(yīng)從專家?guī)熘挟a(chǎn)生。第十三條專家遴選應(yīng)由相關(guān)管理部門或項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)作為專家使用申請(qǐng)單位填寫山西省科技專家?guī)鞂＜沂褂蒙暾?qǐng)表，明確評(píng)議方式、專家選取方式、專家選取標(biāo)準(zhǔn)、專家組結(jié)構(gòu)、回避條件等，報(bào)省級(jí)科技行政主管部門批準(zhǔn)同意后按規(guī)定遴選。第十四條專家的遴選，采取隨機(jī)抽取、指定以及隨機(jī)抽取和指定相結(jié)合三種方式進(jìn)行。原則上都應(yīng)采取隨機(jī)抽取方式遴選專家。隨機(jī)抽取專家時(shí)，一次不能選全的，可再次隨機(jī)抽取，直至選好為止。因工作需要需指定某位專家參加評(píng)審活動(dòng)的，經(jīng)使用單位提出申請(qǐng)并經(jīng)管理部門審核同意，可采用指定方式邀請(qǐng)專家參與評(píng)審。邀請(qǐng)的專家必須是在庫(kù)專家，且原則上數(shù)量不超過評(píng)審組專家總數(shù)的30%。第十五條開展重要決策咨詢、重大項(xiàng)目論證或重大成果評(píng)審時(shí)，專家組中原則上應(yīng)有一定比例的省外專家。第十六條專家遴選堅(jiān)持回避原則，同時(shí)應(yīng)充分考慮專家的專業(yè)、年齡、工作單位和部門以及理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專家組構(gòu)成要科學(xué)、合理。第十七條專家使用堅(jiān)持輪換原則，原則上每年每位專家參加評(píng)審評(píng)估、咨詢活動(dòng)不超過10次。第十八條遴選專家時(shí)應(yīng)由科技行政主管部門或項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)的兩人共同抽取，并嚴(yán)格把握抽取的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。第五章專家?guī)斓墓芾淼谑艞l專家?guī)斓墓芾恚ㄒ唬＜規(guī)斓膶＜壹捌湫畔⒁皶r(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（二）專家信息系統(tǒng)對(duì)專家選取、信息查看、專家評(píng)審、回避聲明等活動(dòng)進(jìn)行全程操作留痕，所有記錄做到可查詢、可回溯、可追究。（三）專家?guī)煜到y(tǒng)采用實(shí)名制分級(jí)權(quán)限管理，根據(jù)使用情況對(duì)每位使用人員單獨(dú)設(shè)置管理權(quán)限，使用人員必須妥善保管本人賬號(hào)和密碼，不得借用和轉(zhuǎn)讓，并對(duì)使用本人賬號(hào)下的所有操作負(fù)責(zé)。（四）對(duì)入庫(kù)專家實(shí)行信譽(yù)監(jiān)測(cè)，建立專家信用評(píng)級(jí)機(jī)制和黑名單制度。對(duì)專家業(yè)務(wù)水平、評(píng)審咨詢質(zhì)量、公信度等方面做好專家信用情況的記錄反饋并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，建立信用檔案，并以此為依據(jù)對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定。對(duì)調(diào)整出庫(kù)的專家原則上不再聘用。第二十條專家有下列行為或原因之一的，專家使用申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)省級(jí)科技行政主管部門，經(jīng)研究決定終止其專家資格，并予以解聘調(diào)整出庫(kù)。（一）泄露相關(guān)商業(yè)秘密、技術(shù)秘密以及其他不宜公開的情況，造成不良后果的，或非法轉(zhuǎn)讓利用他人成果和有關(guān)資料的；（二）不負(fù)責(zé)任，弄虛作假，不能客觀、公正履職有兩次以上信譽(yù)不良記錄的；（三）徇私舞弊，索取或者接受利益相關(guān)單位或人員的禮金、有價(jià)證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請(qǐng)或其他好處的；（四）因個(gè)人原因不能勝任相關(guān)工作，經(jīng)本人申請(qǐng)不再擔(dān)任專家的；（五）觸犯國(guó)家法律法規(guī)，被追究責(zé)任的；（六）其他不適合繼續(xù)擔(dān)任專家的情況。第六章罰則第二十一條專家在參加相關(guān)活動(dòng)中，不得泄露技術(shù)秘密或商業(yè)秘密，不得弄虛作假、徇私舞弊，不得從事相關(guān)違法違規(guī)行為，否則按有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定處理。第二十二條獲得專家?guī)煜嚓P(guān)權(quán)限的工作人員，不得徇私舞弊，不得泄露專家信息，不得縱容或從事影響評(píng)審、評(píng)估客觀、公平、公正的言行以及相關(guān)違法違規(guī)行為，否則按有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定處理。第六章附則第二十三條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。公司檔案管理制度一、總則1、為加強(qiáng)本公司檔案工作，充分發(fā)揮檔案作用，全面提高檔案管理水平，有效地保護(hù)及利用檔案，為公司發(fā)展服務(wù)，特制定本制度。2、公司檔案，是指公司從事經(jīng)營(yíng)、管理以及其他各項(xiàng)活動(dòng)直接形成的對(duì)公司有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。公司檔案分為受控檔案和非受控檔案。3、公文承辦部門或承辦人員應(yīng)保證經(jīng)辦文件的系統(tǒng)完整(公文上的各種附件一律不準(zhǔn)抽存)。結(jié)案后及時(shí)歸檔。工作變動(dòng)或因故離職時(shí)應(yīng)將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚，不得擅自帶走或銷毀。二、文件材料的收集管理1、公司指定專人負(fù)責(zé)文件材料的管理。2、文件材料的收集由各部門或經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)整理，交總經(jīng)理審閱后歸檔。3、一項(xiàng)工作由幾個(gè)部門參與辦理的，在工作中形成的文件材料，由主辦部門或人員收集，交行政部備案。會(huì)議文件由行政部收三、歸檔范圍1、重要的會(huì)議材料，包括會(huì)議的通知、報(bào)告、決議、總結(jié)、典型發(fā)言、會(huì)議記錄等。2、本公司對(duì)外的正式發(fā)文與有關(guān)單位來往的文書。3、本公司的各種工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及簡(jiǎn)報(bào)。4、本公司與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書等文件材料。5、本公司職工勞動(dòng)、工資、福利方面的文件材料。6、本公司的大事記及反映本公司重要活動(dòng)的剪報(bào)、照片、錄音、錄像等。四、歸檔要求1、檔案質(zhì)量總的要求是：遵循文件的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)別不同的價(jià)值，便于保管和利用。2、歸檔的文件材料種數(shù)、份數(shù)以及每份文件的頁(yè)數(shù)均應(yīng)齊全完整。3、在歸檔的文件材料中，應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件，分別立在一起，不得分開，文電應(yīng)合一歸檔。4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的總結(jié)放在針對(duì)的最后一年立卷；跨年度的會(huì)議文件放在會(huì)議開幕年。5、檔案文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行排列，密不可分的文件材料應(yīng)依序排列在一起，即批復(fù)在前，請(qǐng)示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成規(guī)律或應(yīng)保持文件之間的密切聯(lián)系并進(jìn)行系統(tǒng)的排列。6、案卷封面，應(yīng)逐項(xiàng)按規(guī)定用鋼筆書寫，字跡要工整、五、檔案管理人員職責(zé)1、按照有關(guān)規(guī)定做好文件材料的收集、整理、分類、歸檔等工作。2、按照歸檔范圍、要求，將文件材料按時(shí)歸檔。3、工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、忠于職守，努力維護(hù)公司檔案的完整與安全。1、公司檔案只