2023生產(chǎn)安全事故調(diào)查通用要求

生產(chǎn)安全事故調(diào)查通用要求IPAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II引言 錯(cuò)誤!未定義書簽。生產(chǎn)安事故查通求 I前 言 3范圍 1規(guī)范引用1術(shù)語定義 1基本求 2調(diào)查序 3初步查 4調(diào)查織 5調(diào)組成立 5事調(diào)查會(huì)議 7善工作 7調(diào)時(shí)限 7信發(fā)布 7調(diào)查證 7現(xiàn)場查 8證及固定 8證收集 9證審查15事故析 19事分析程 19整時(shí)間件鏈 19事?lián)p失析 20事根源析 20應(yīng)救援估與分析 23防范整改施 23防與整措施則 23事單位范與改措施要內(nèi)容 23技服務(wù)構(gòu)防和整改施主內(nèi)容 23政部門范與改措施容 24調(diào)查告 24調(diào)報(bào)告容 24調(diào)報(bào)告求 24調(diào)報(bào)告布 25檔管理 25附 錄 A 26附 錄 B 28附 錄 C 29PAGEPAGE10范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。生產(chǎn)安全事故調(diào)查除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。（安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第708號(hào))《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T6441）《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T15499）3術(shù)語和定義investigationofthescenepictureofthescene（事故調(diào)查人員對(duì)與事故有關(guān)的現(xiàn)場或者物品進(jìn)行勘查、檢驗(yàn)、測量、繪圖、拍照等所做的記錄。physicalevidence以物品、痕跡等客觀物質(zhì)實(shí)體的外形、性狀、質(zhì)地、規(guī)格等證明案件事實(shí)的證據(jù)。documentaryevidence以文字、符號(hào)、圖案等所記載的內(nèi)容表達(dá)的與案件事實(shí)有關(guān)的人的思維或者行為的書面材料。Witnesstestimony直接或者間接了解事故情況的證人所作的用以證明案件事實(shí)的陳述。Assessment具有鑒定資格的專業(yè)人員或具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位就事故調(diào)查涉及的專門問題所提供的結(jié)論性意見。Audio-visualmaterialselectronicdatafactumprobandum對(duì)生產(chǎn)安全事故調(diào)查中需要通過證據(jù)加以證明的有關(guān)事實(shí)，統(tǒng)稱為待證事實(shí)，主要包括人的行為、物的狀態(tài)、現(xiàn)場環(huán)境、管理活動(dòng)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、生產(chǎn)經(jīng)營屬性、安全職責(zé)、其他事實(shí)等?！啊薄啊?。2001310（2016〕16）（5（75）（“”）”““””31016“”；（）“”“”31016“5”。（銷（）（）匯總各工作組需要調(diào)取的證據(jù)材料清單，調(diào)取事故發(fā)生單位及相關(guān)單位的事故有關(guān)證據(jù)材料；收集整理調(diào)查期間相關(guān)文件及調(diào)查詢問筆錄；調(diào)查工作信息、會(huì)議紀(jì)要、事故調(diào)查報(bào)告等文稿起草工作；召集組織相關(guān)會(huì)議，負(fù)責(zé)對(duì)外和內(nèi)部聯(lián)絡(luò)、后勤保障工作；）（1）聽（4）56（2）；（3）（4）事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、督促事故發(fā)生單位，依據(jù)有關(guān)規(guī)定做好事故善后和社會(huì)穩(wěn)定工作。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人60生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布要堅(jiān)持“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因，分級(jí)分層、統(tǒng)一歸口”的原則對(duì)外發(fā)布。2（）；提取原物；條文說明：對(duì)于可以移動(dòng)的物證、痕跡載體、書證和視聽資料，在條件允許的情況下應(yīng)盡可能提取原物加以固定。條文說明：當(dāng)事人、證人、鑒定人對(duì)有關(guān)事實(shí)作出的具有重要價(jià)值回答，應(yīng)通過制作詢問筆錄的方式及時(shí)加以固定。條文說明：為防止能夠作為證據(jù)使用的物品、文件被隱匿、毀棄或丟失，應(yīng)及時(shí)依法予以查封、扣押。條文說明：對(duì)于無法或不便取得原物的證據(jù)，應(yīng)及時(shí)通過拍照、攝影、摹寫、復(fù)印、轉(zhuǎn)錄等方法加以固定。（）1121A。“”條文說明：調(diào)查組應(yīng)盡快向事故有關(guān)人員詢問事故情況，避免因時(shí)間推移造成有關(guān)人員對(duì)事故現(xiàn)場記憶模糊，防止證人思想情緒發(fā)生變化或受到暗示人為地附和他人，以及其他人為因素造成掩蓋事故發(fā)生真相、歪曲事實(shí)，從而影響事故調(diào)查工作。證人證言和當(dāng)事人陳述收集應(yīng)以下注意事項(xiàng)：2116812（）?！啊痹儐枴啊薄啊薄癇。規(guī)）了解技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在涉事企業(yè)或工程、經(jīng)營項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)的履職情況。（（/檢測技術(shù)鑒定委托書》，明確需要委托檢驗(yàn)/檢測、技術(shù)鑒定物品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、（（實(shí)施。明 確場取作能成的響。封存）開的文件，使用的網(wǎng)絡(luò)端口，網(wǎng)絡(luò)連接如IP息。相 關(guān)分論資及像資。（條文說明：調(diào)查人員應(yīng)恪守職業(yè)道德，堅(jiān)持實(shí)事求是、避免先入為主、力戒主觀片面。要依據(jù)經(jīng)驗(yàn)法則、邏輯規(guī)則和道德守則，對(duì)證據(jù)及其他證明材料進(jìn)行全面、客觀、公正地分析、審查、判斷，排除不真實(shí)、不合法、無關(guān)聯(lián)的證據(jù)材料，準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)。（1）鑒別法。條文說明：根據(jù)客觀事實(shí)發(fā)生、發(fā)展、變化的一般規(guī)律和常識(shí)去辨別證據(jù)真?zhèn)?。?）對(duì)比法。條文說明：對(duì)證明同一事實(shí)的多個(gè)證據(jù)進(jìn)行比較或比照，判斷其是否具有證據(jù)能力和證明力。（3）印證法。（4）試驗(yàn)法。條文說明：通過重演或再現(xiàn)等方式來查驗(yàn)?zāi)骋蛔C據(jù)的內(nèi)容是否屬實(shí)。（5）鑒定法。條文說明：對(duì)某些專門性問題，由具有專門知識(shí)的人進(jìn)行鑒別判斷并作出結(jié)論性意見。（6）辨認(rèn)法。條文說明：在調(diào)查人員的主持下，由當(dāng)事人、證人對(duì)有關(guān)物證、書證、人員進(jìn)行辨別和確認(rèn)。（7）對(duì)質(zhì)法。條文說明：調(diào)查人員組織作出相反陳述或證言的證人、當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)詢，以判明其陳述真?zhèn)?。證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù)且相互矛盾，其效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定：原 始據(jù)于來據(jù)；言；2物證、書證在收集、保管、鑒定過程中是否受損或者改變；與事故事實(shí)有關(guān)聯(lián)的物證、書證是否全面收集。8.10.3和8.10.6執(zhí)行。下列證據(jù)材料不得作為確定事實(shí)的依據(jù)：下列證據(jù)材料不得單獨(dú)作為確定事實(shí)的依據(jù)：事故分析階段關(guān)鍵工作的開展流程，如下圖所示：（GB6441-1986）國務(wù)院令第708號(hào)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（2018）、《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》zljy1zljy12023-03-1501:23:00可以做成表單放到附錄C。時(shí)間事件鏈列表包含時(shí)間、事件或狀態(tài)描述、說明、信息來源等信息。確定損失的范圍，對(duì)人員傷亡以及對(duì)財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行價(jià)值評(píng)估、核算和統(tǒng)計(jì)。（GB/T6441）和《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T15499）條文說明：建筑物、機(jī)械、裝置、護(hù)具等不能再繼續(xù)使用時(shí)的損失費(fèi)用；原材料、半成品、產(chǎn)品的損失和維修費(fèi)用；動(dòng)力、燃料等的損失。9.3.2,2（存在多個(gè)間接原因。（行等（防護(hù)層失效，如工藝控制、作業(yè)程序、應(yīng)急措施等）和意外的能量釋放等。（ETA）、事故樹分析法（FTA）、蝴蝶結(jié)分析法（Bowtie）、屏障分析法人的不安全行為主要是未按照操作規(guī)程或安全管理規(guī)定作業(yè)，忽視安全，忽視警告，操作錯(cuò)誤，包括：安全評(píng)價(jià)、評(píng)審不符合規(guī)定要求；政府(部門)監(jiān)管不力；相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)缺乏或不健全教育原因未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，作業(yè)人員缺乏安全操作技能，安全意識(shí)淡薄。按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》進(jìn)行應(yīng)急救援評(píng)估分析，并對(duì)整個(gè)事故全過程的因果驗(yàn)證。）（1）（2）（3）（6）（7）（8）（9）“”；（10）（1）”；（3）（6）（7）”（8）（9）（）（10）（（111-23-1011事故結(jié)案后，事故調(diào)查牽頭部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)全文公布事故調(diào)查報(bào)告（依法應(yīng)當(dāng)保密的除外），加強(qiáng)解讀，引導(dǎo)社會(huì)輿論，起到事故警示教育作用。10條文說明：根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局國家檔案局關(guān)于印發(fā)<生產(chǎn)安全事故檔案管理辦法>的通知》（2008202號(hào)）“”傷亡員單尸報(bào)或死證，傷員害程度 定醫(yī)證；）；附 錄 A調(diào)取文件資料目錄事故發(fā)生單位（）；（（技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等）“三定）（）、附 錄 B調(diào)取文件資料目錄附 錄 C時(shí)間事件鏈列表（樣表）時(shí)間事件或狀態(tài)描述其他說明信息來源2022年8月6日上午10點(diǎn)10分現(xiàn)火苗有聲光報(bào)警顯示保安監(jiān)控室攝像頭錄像2022年8月6日上午10點(diǎn)15分并通過對(duì)講機(jī)報(bào)警現(xiàn)場當(dāng)時(shí)沒有其他任何人員在場當(dāng)事人李某訪