休閑漁業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

#第一章項(xiàng)目總論建項(xiàng)目。1.1項(xiàng)目提要1.1.1項(xiàng)目名稱：全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地——**休閑農(nóng)莊擴(kuò)1.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位及項(xiàng)目法人代表項(xiàng)目建設(shè)單位:**漁業(yè)發(fā)展有限公司。法人代表:**。1.1.3目性質(zhì):擴(kuò)建。1.1.4項(xiàng)目擴(kuò)建地點(diǎn):**市**區(qū)泉交河鎮(zhèn)竹泉山村。1.1.5項(xiàng)目主要產(chǎn)品及產(chǎn)品方向和生產(chǎn)規(guī)模:休閑漁業(yè)及漁家樂;年接待顧客能力1.2萬(wàn)人次。1.1.6主要擴(kuò)建內(nèi)容和規(guī)?？隰~類增殖：投放各類苗種30萬(wàn)尾，增加湖區(qū)魚類資源；購(gòu)置游艇：購(gòu)置12座游艇4艘，6座救護(hù)艇一艘，用于湖區(qū)游覽觀光、釣魚及救護(hù)；③建造休閑漁業(yè)碼頭2個(gè)，供游客上下游艇和停靠游艇用；④建造湖濱路：口湖岸建一條寬3米，長(zhǎng)1公里的湖濱路， 供游客休閑觀光及垂釣；⑤建設(shè)水上樂園；在湖區(qū)沿岸建造茶吧、賓館、娛樂歌舞廳、餐飲、棋牌、臺(tái)球室等。1.1.7項(xiàng)目建設(shè)期限及進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限為1年,一年完成固定資產(chǎn)投資,并開始運(yùn)營(yíng)。1.1.8 投資規(guī)模和資金來(lái)源項(xiàng)目總投資規(guī)模800萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資600萬(wàn)元，流動(dòng)資金200萬(wàn)元。業(yè)主自有資金200萬(wàn)元，申請(qǐng)政策性專項(xiàng)扶助資金600萬(wàn)元。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)： 年?duì)I業(yè)收入740萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)220萬(wàn)元；年上繳稅金20萬(wàn)元；從業(yè)人員年均收入 3.2萬(wàn)元（當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均年收入 9000元）。研究結(jié)論與建議該項(xiàng)目是國(guó)家級(jí)授牌休閑漁業(yè)示范基地、 國(guó)家級(jí)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)和“中國(guó)淡水魚都”建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)及地方政府發(fā)展規(guī)劃，有利于促進(jìn) **市休閑生態(tài)漁業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向。 項(xiàng)目的實(shí)施，不但可為休閑生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展起到較好的示范推動(dòng)作用，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展致富，而且項(xiàng)目建設(shè)主體能以項(xiàng)目為支撐，得以發(fā)展壯大，項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益統(tǒng)一，具有投資少、見效快、成本低、風(fēng)險(xiǎn)小、效益高等特點(diǎn)。該項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策 ,各項(xiàng)效益指標(biāo)均可接受 ,業(yè)主已為項(xiàng)目做了大量前期工作 ,建議上級(jí)對(duì)本項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，在資金上給予重點(diǎn)傾斜。存在的問題與對(duì)策從敏感性分析可以看出， 項(xiàng)目效益對(duì)產(chǎn)品銷售價(jià)格和經(jīng)營(yíng)成本較為敏感， 建議項(xiàng)目承建單位， 在項(xiàng)目投產(chǎn)后一定要加大產(chǎn)品宣傳和營(yíng)銷力度，抓好管理，降低生產(chǎn)成本，確保產(chǎn)品質(zhì)量，樹立品牌，做到以質(zhì)取勝。可行性報(bào)告編制依據(jù)（口□黨和政府有關(guān)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方針、政策；（□口國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有關(guān)政策；（□）中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要；（口） 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》；（口） **省畜牧水產(chǎn)局關(guān)于推進(jìn)休閑漁業(yè)工作的通知第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性項(xiàng)目背景國(guó)家有關(guān)政策**休閑農(nóng)莊—漁業(yè)示范基地?cái)U(kuò)建是根據(jù)國(guó)家發(fā)展第三產(chǎn)業(yè) ,特別是發(fā)展休閑漁業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策 ,并適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求而提出的一個(gè)重要休閑生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目。休閑產(chǎn)業(yè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)作為頗具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)， 早已進(jìn)入黨和國(guó)家政策支持的領(lǐng)域。 近年來(lái)黨和國(guó)家把立體生態(tài)型的休閑漁業(yè)等服務(wù)業(yè)作為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，制訂了一系列方針政策。 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃鋼要》 (以下簡(jiǎn)稱《綱要》第十八章“促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策” 中提出：“??要放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，建立公開、平等、規(guī)范的準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入服務(wù)業(yè)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)比重。采取積極的財(cái)稅、土地、價(jià)格等政策，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、新型產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。 ”《綱要》第十七章“豐富消費(fèi)性服務(wù)業(yè)”中提出：要“繼續(xù)發(fā)展觀光旅游，開發(fā)休閑度假??，完善自助游服務(wù)體系。 ”該項(xiàng)目也符合國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策 ,是生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效模式。 為了解決傳統(tǒng)生產(chǎn)方式帶來(lái)的諸多弊端， 在當(dāng)今世界，一種新的發(fā)展模式——循環(huán)經(jīng)濟(jì)正越來(lái)越受到黨和國(guó)家的高度重視。中共十六屆五中全會(huì)指出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)、 認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人類健康文明的突出環(huán)境問題， 在全社會(huì)形成資源節(jié)約的增長(zhǎng)方式和健康文明的消費(fèi)模式。 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五年規(guī)劃》第六篇《建設(shè)資源節(jié)約型、 環(huán)境友好型社會(huì)》指出：落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)基本國(guó)策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)?！皥?jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生和消費(fèi)等環(huán)節(jié)，逐步建立全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。 ”《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（即2007年中央 1號(hào)文件）更是全面而又具體地闡述了黨和國(guó)家關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新政策。 《意見》 著重提出： 要“按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)??積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠食食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 ” “加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)， 要大力開發(fā)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)， 重點(diǎn)推廣廢棄物綜合利用技術(shù)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)。《意見》進(jìn)一步提出：要“發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) .要著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式， 讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。 各級(jí)財(cái)政要增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金， 支持龍頭企業(yè)發(fā)展”。地方政策發(fā)展規(guī)劃**省畜牧水產(chǎn)局發(fā)展休閑漁業(yè)提出指導(dǎo)意見。 一是高標(biāo)準(zhǔn)、

高起點(diǎn)，編制全省休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分期分批建設(shè)集休閑、度假、觀光、娛樂于一體的休閑漁業(yè)基地。開展以垂釣運(yùn)動(dòng)、餐飲食魚、觀光療養(yǎng)、漁業(yè)體驗(yàn)、漁業(yè)文化等多種形式，擴(kuò)展休閑漁業(yè)的內(nèi)涵。二是制定相應(yīng)的扶持政策和優(yōu)惠措施， 對(duì)重點(diǎn)休閑漁業(yè)項(xiàng)目在稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款等方面予以優(yōu)惠和扶持。幫助和指導(dǎo)龍頭企業(yè)組建示范船隊(duì)和示范區(qū)，擴(kuò)大休閑漁業(yè)的社會(huì)影響?？鐕?guó)三是加大招商引資力度， 積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外漁業(yè)大公司、跨國(guó)集團(tuán)到 **從事休閑漁業(yè)開發(fā)。 積極引導(dǎo)企業(yè)、 社會(huì)資金投入休閑漁業(yè)，幫助符合條件的漁民牽線搭橋爭(zhēng)取小額貸款，讓休閑漁業(yè)遍地開花、讓“漁家樂”處處結(jié)果。項(xiàng)目建設(shè)的必要性是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要休閑生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)對(duì)外交流的窗口， 是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與三產(chǎn)服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)， 是農(nóng)業(yè)一產(chǎn)業(yè)的三產(chǎn)業(yè)化， 是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種新選擇、 新亮點(diǎn)。 休閑生態(tài)漁業(yè)利用休閑特性、 餐飲娛樂、生態(tài)景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活， 為居民提供休閑活動(dòng)， 是實(shí)現(xiàn)城市居民對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生產(chǎn)生活方式體驗(yàn)的有效途徑。 它是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體及其環(huán)境和休閑觀光游憩活動(dòng)相結(jié)合的一種活動(dòng)型態(tài)。休閑生態(tài)漁業(yè)所表現(xiàn)的是結(jié)合生產(chǎn)、生活與生態(tài)為一體的新型服務(wù)業(yè)態(tài)和新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式， 在經(jīng)營(yíng)上更是結(jié)合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工及游憩服務(wù)等于一體的農(nóng)業(yè)新型式、新發(fā)展。 休閑生態(tài)漁業(yè)的出現(xiàn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了新的發(fā)展

模式和發(fā)展空間，延長(zhǎng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。本項(xiàng)目實(shí)施可為全區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)新的業(yè)態(tài)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型式將起到較好的示范推動(dòng)作用。是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的需要從發(fā)展的角度看，休閑生態(tài)漁業(yè)是將休閑服務(wù)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是將傳有機(jī)結(jié)合、是將集約經(jīng)營(yíng)模式和有限資源循環(huán)利用有機(jī)結(jié)合、是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧副漁大農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，這是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧副漁大農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，這是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效的新型模式。合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于提高資源的利用率，給的新型模式。合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于提高資源的利用率，給社會(huì)帶來(lái)更多的財(cái)富。因此，本項(xiàng)目建設(shè)是調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改造和升級(jí)的重要途徑，產(chǎn)業(yè)化的一種新選擇。項(xiàng)目將較好地推動(dòng)全區(qū)休閑生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展，為全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整展示出全新的領(lǐng)域、展方式。2.2.3是擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和增加農(nóng)民收入的需要社會(huì)帶來(lái)更多的財(cái)富。因此，本項(xiàng)目建設(shè)是調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改造和升級(jí)的重要途徑，產(chǎn)業(yè)化的一種新選擇。項(xiàng)目將較好地推動(dòng)全區(qū)休閑生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展，為全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整展示出全新的領(lǐng)域、展方式。2.2.3是擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和增加農(nóng)民收入的需要近年來(lái)， 當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過勞務(wù)輸出和發(fā)展民用工業(yè)，村勞動(dòng)力，擴(kuò)大了農(nóng)民的就業(yè)門路，但還很不夠，依然存在大量的富余勞動(dòng)力。項(xiàng)目所在的泉交河鎮(zhèn)也是如此，本項(xiàng)目建成后，將憑借其新型的休閑生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)而吸引大批客人，同時(shí)，與之緊密相關(guān)的交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)啬酥寥珔^(qū)農(nóng)業(yè)全新的思維、全新的發(fā)轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)在該產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展的也必將獲得顯著的發(fā)展， 從而增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)和達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。也必