工程預可行性研究報告6篇

工程預可行性研究匯報（通用6篇）工程預可行性研究匯報一、什么是研究匯報研究匯報包括多種行業(yè)，網(wǎng)站評價分析匯報可以發(fā)揮多方面的作用：及時發(fā)現(xiàn)和改善網(wǎng)站的問題、為制定網(wǎng)站推廣方略提供決策根據(jù)專業(yè)人士的分析提議用于指導網(wǎng)絡營銷工作的開展，檢查網(wǎng)站前期籌劃及網(wǎng)站建設專業(yè)水平等等。獲得專業(yè)網(wǎng)絡營銷顧問的分析提議，讓網(wǎng)站真正體現(xiàn)其網(wǎng)絡營銷價值。二、工程預可行性研究匯報（通用6篇）伴隨個人的文明素養(yǎng)不停提高，越來越多的事務都會使用到匯報，匯報具有雙向溝通性的特點。一起來參照匯報是怎么寫的吧，下面是小編為大家整頓的工程預可行性研究匯報（通用6篇），但愿可以協(xié)助到大家。工程預可行性研究匯報1第一部分工程項目總論總論作為可行性研究匯報的首要部分，要綜合論述研究匯報中各部分的重要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終提議，為可行性研究的審批提供以便。第二部分工程項目產(chǎn)品市場分析市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一種項目，其生產(chǎn)規(guī)模確實定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求狀況有了充足理解后來才能決定。并且市場分析的成果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究匯報中，要詳細研究目前市場現(xiàn)實狀況，以此作為后期決策的根據(jù)。第三部分工程項目環(huán)境保護與勞動安全方案在項目建設中，必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、能源節(jié)省和職業(yè)安全面的法規(guī)、法律，對項目也許導致周圍環(huán)境影響或勞動者健康和安全的原因，必須在可行性研究階段進行論證分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經(jīng)濟，且布局合理，對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響匯報書的審批制度，同步，在可行性研究匯報中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。第四部分工程項目組織和勞動定員在可行性研究匯報中，根據(jù)項目規(guī)模、項目構成和工藝流程，研究提出對應的企業(yè)組織機構，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及對應的人員培訓計劃。第五部分工程項目實行進度安排項目實行時期的進度安排是可行性研究匯報中的一種重要構成部分。項目實行時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設項目到項目到達正常生產(chǎn)這段時期，這一時期包括項目實行準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產(chǎn)準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是互相影響的，前后緊密銜接的，也有同步開展，互相交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實行時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。工程預可行性研究匯報2為提高都市軌道交通項目可行性研究匯報編制和評估水平，明確研究深度和重點，規(guī)范評估內容和要點，特制定本大綱。一、編制大綱(一)項目建設背景項目建設背景是項目實行的邊界條件，包括項目概述、上位規(guī)劃研究、建設必要性、工程建設條件等。1、項目概述。包括項目名稱、承接單位概況、研究根據(jù)、研究范圍與年限、研究工作概述等。2、上位規(guī)劃研究。梳理都市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、都市近期建設規(guī)劃以及軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、用地控制規(guī)劃、建設規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價、規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評價等與本項目有關的內容。重點明確上位規(guī)劃對本項目的詳細規(guī)定和約束性內容，以及上位規(guī)劃變化對本項目產(chǎn)生的影響。3、建設必要性。從都市總體發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、綜合交通發(fā)展、環(huán)境資源等方面論證項目建設必要性。重點研究項目建設時機和緊迫性，對支撐都市近期建設重點、處理交通問題等方面的作用。4、工程建設條件。簡要描述自然地理、地質水文、都市建設現(xiàn)實狀況、經(jīng)濟實力和已實行項目總結等，為可行性研究奠定基礎。重點明確不良地質、大江大河、文物古跡、環(huán)境敏感區(qū)域等影響項目實行的關鍵控制原因，必要時開展專題研究。(二)項目技術條件項目技術條件是項目實行的總體原則，包括客流量預測、總體技術原則等。1、客流量預測。在開展項目沿線現(xiàn)實狀況交通和土地運用調查的基礎上，進行客流預測、客流特性分析、客流敏感性分析等工作。重點強化高峰小時客流、平均運距、客流均衡性、換乘系數(shù)、跨區(qū)OD等特性指標分析和風險性分析。2、總體技術原則。重點明確項目在綜合交通體系、軌道交通線網(wǎng)中的功能定位，確定運送能力、旅行速度、發(fā)車間隔、舒適度、換乘便捷性等服務水平，提出安全、環(huán)境、自動化、投資控制等方面的系統(tǒng)原則。對市域快線、機場線等特殊功能線路開展針對性研究。(三)項目建設方案項目建設方案是項目實行的關鍵環(huán)節(jié)，在總體方案基礎上，詳細研究土建工程方案、設備系統(tǒng)方案和組織實行方案。1、總體方案。包括車輛、限界、線路、車站分布、運行組織、車輛基地、配線設置、控制系統(tǒng)構成、資源共享等。在滿足總體技術原則規(guī)定的基礎上，重點把握系統(tǒng)目的和各專業(yè)之間的協(xié)調性。2、土建工程方案。包括地質條件評價、車站建筑方案、構造工程方案和軌道工程方案等。重點針對工程重難點、大型交通樞紐及重要換乘站等開展深入研究，對影響安全的原因強化工程技術措施研究。3、設備系統(tǒng)方案。包括供電、通風空調、給排水及消防、通信、信號、站臺門、電梯與自動扶梯、自動售檢票、乘客信息、設備監(jiān)控、運行控制中心等系統(tǒng)，以及設備國產(chǎn)化方案。提出供電系統(tǒng)、通風空調系統(tǒng)、信號系統(tǒng)的功能配置方案，結合項目特點研究分期實行等方案;提出其他各系統(tǒng)配置原則;關注各設備系統(tǒng)之間的效能均衡性。4、組織實行方案。包括工程籌劃、征地拆遷安頓、組織機構與人力資源配置、勞動安全與衛(wèi)生等。重點研究工期安排、建設期交通疏解、征地拆遷安頓、人才培養(yǎng)、建設及運行安全等，提出合理可行的實行方案和保障措施。(四)項目適應性分析項目適應性分析是項目實行的重要保障，包括交通銜接、社會穩(wěn)定、節(jié)省能源、環(huán)境保護、文物保護、安全評估、防災與人防等，并根據(jù)外部條件對項目建設方案進行反饋。1、交通銜接。除建設方案中已涵蓋的綜合交通樞紐外，研究與其他交通方式的銜接換乘。重點是交通銜接設施設置原則、大型銜接設施的分布和規(guī)模、實行管理主體和保障措施等，保證同步設計、同步建設、同步投入使用。2、社會穩(wěn)定。按照重大項目社會穩(wěn)定風險評估措施的規(guī)定，重要研究內容包括風險調查、風險原因識別、風險估計和判斷，提出風險防備和化解措施，以及措施貫徹后的預期風險等級。3、節(jié)省能源。按照固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查的規(guī)定，重要研究內容包括節(jié)省能源措施以及能耗指標分析等。4、環(huán)境保護、文物保護、安全評估、防災與人防等。按照有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文獻規(guī)定，結合項目特點開展針對性研究。(五)項目綜合分析項目綜合分析是對項目投資、效益、風險等方面開展全面研究，明確結論與提議。1、投資估算與資金籌措。與已批復建設規(guī)劃進行詳細對比分析，結合分年投資計劃，貫徹資金籌措方案。重點結合建設規(guī)劃實行狀況，考量本項目的政府資金保障能力。2、效益分析。包括財務分析和經(jīng)濟分析。財務分析重點研究財務費用、財務效益分析、不確定性分析等;經(jīng)濟分析重點研究經(jīng)濟費用估算、經(jīng)濟效益估算、國民經(jīng)濟評價、敏感性分析等。3、社會分析。重點研究項目在都市經(jīng)濟社會發(fā)展、交通環(huán)境、自然環(huán)境等方面的影響，分析項目的社會效益以及也許出現(xiàn)的社會風險，提出對策措施。4、風險分析。重點研究項目的規(guī)劃風險、市場風險、工程風險、技術風險、資金風險、管理風險等，識別風險原因，確定風險等級，提出對策措施，并對項目建設方案進行反饋。5、結論與提議。通過對項目研究的全面總結，明確項目與否可行，提出下一步工作提議。二、評估大綱(一)評估原則征詢機構遵照獨立、公正、客觀、科學的原則開展項目評估工作。(二)評估根據(jù)已批復的《都市軌道交通建設規(guī)劃》，有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文獻，有關技術規(guī)范及原則等。(三)評估內容工程項目可行性研究匯報以及有關專題匯報等。(四)評估重點1、必要性。通過對交通需求分析和預測、經(jīng)濟社會發(fā)展需求分析、建設時機分析、功能定位分析和建設規(guī)模分析等方面的評估，判斷項目建設的緊迫性、建設時機的合理性、功能定位的科學性。2、合規(guī)性。建設項目與建設規(guī)劃、線網(wǎng)規(guī)劃和用地控制規(guī)劃的一致性，與都市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、有關專題規(guī)劃、法律法規(guī)和規(guī)范性文獻的符合性。3、合理性。分析工程建設條件、交通需求特點以及服務原則等，評估總體技術原則與否合用，總體方案與否科學、協(xié)調，各專業(yè)技術方案與否完整、可行。4、安全可靠性。分析總體技術原則、總體方案、土建工程方案、設備系統(tǒng)方案、組織實行方案等，判斷項目建設及運行與否安全可靠。5、經(jīng)濟性。分析項目總體技術原則、建設方案、資金籌措方案等，判斷工程造價與否合理、投資與否可控、融資方案與否可行。存在多種投資主體時，評估判斷投資方案的合規(guī)性、可行性，收益分派方案的合理性。6、創(chuàng)新性。使用或開發(fā)新技術的項目，要評估新技術的可靠性、安全性、經(jīng)濟性，分析新技術研發(fā)成本、收益和風險分擔等問題，判斷新技術的開發(fā)和應用與否合理可行。(五)評估體系征詢機構按照"經(jīng)濟合用、安全可靠"的規(guī)定，從建設必要性、技術原則合理性、總體技術方案系統(tǒng)性、建設方案可行性和投資經(jīng)濟性等五個方面完善評估體系。工程預可行性研究匯報3第一章節(jié)項目概況一、項目由來XX鄉(xiāng)是彝族、仡佬族、布依族等多種民族聚居的民族鄉(xiāng)，屬貧困縣的經(jīng)典“少、邊、窮”鄉(xiāng)。執(zhí)照鄉(xiāng)人民政府“十一五”計劃的目的和總體設想，以發(fā)展主題、以構造調整為主線、以基礎設施建設為重點、以小城鎮(zhèn)建設為載體、以關寨火車站為依托、以提高人民生活水平和全面建設小康社會為主線，抓住國家實行西部大開發(fā)的歷史機遇，建設一批對經(jīng)濟發(fā)展起較大作用的項目，以短養(yǎng)長，以長養(yǎng)短，逐漸形成以關寨火車站為中心的產(chǎn)銷市場服務體系。根據(jù)國家加緊基礎設施建設，增進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，加緊農村脫貧致富步伐的有關精神，結合實際，認真研究分析，認為充足運用資源，興辦XX村灘口砂場，為XX鄉(xiāng)基礎設施建設及人民群眾改善生活條件提供物質保障發(fā)明條件，是一項實現(xiàn)村級經(jīng)濟積累和富民興鄉(xiāng)的一項重要舉措，同步帶動各個產(chǎn)業(yè)盡快啟動，多元化發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、迅速、健康發(fā)展。因此，提出該項目。二、項目的目的目前政府部門狠抓安全生產(chǎn)工作，對民用物品管理嚴格，嚴禁私自開采非煤礦山，這與目前我鄉(xiāng)大上基礎設施建設項目出現(xiàn)矛盾與共存的關系，然而XX鄉(xiāng)石料資源相稱豐富，占全鄉(xiāng)所轄面積56.4k㎡的70﹪以上,XX村至灘口一帶分布有石灰?guī)r?；A設施建設離不開石料，通過開辦該項目，保證石料供應，處理基礎設施建設物資和人民群眾生活需要，既處理了實際問題，又實現(xiàn)了經(jīng)濟利益，有效增進經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的在夙愿。三、項目方式該項目由鄉(xiāng)人民政府主管，采用集體所有制形式，實行村自行管理、自負盈虧，自求發(fā)展。四、項目內容年產(chǎn)1.08萬噸石砂。第二章項目實行的有利條件一、電力條件XX村已通30KVA電力，從XX村下木房到灘口僅1㎞，只需安裝10KVA變壓器一臺，架通1㎞輸電線路即可處理。二、資源條件1、XX村灘口石山多，分布廣，為砂場的開辦提供物質保障，并分布有大量石灰石。2、砂場旁邊有河流，凈流量0.5L/S，無需架設引水管道。三、技術條件由鄉(xiāng)國土資源所提供規(guī)劃測設工作，抽人參與爆破員技術培訓，聘任專業(yè)技術人員對打砂機、鑿巖機技術操作培訓后即可營業(yè)。輸電線路可結合全鄉(xiāng)農網(wǎng)改造進行。四、勞動力條件因XX鄉(xiāng)大面積實行退耕還林后，涌現(xiàn)出大量的富余勞動力，勞動力條件比較充足，為該項目的實行提供了勞動力保障。五、交通目前，朗關公路鑲邊工程已建成，化撈公路已投入使用，關寨到灘口公路已貫穿，東與貴煙線連接西與馬紅公路相通，村級公路網(wǎng)絡已初步形成。珠六復線從境內通過，對本項目所需材料機器設備等運送不成問題。第三章建設規(guī)模一、建設規(guī)模年產(chǎn)1.08萬方。二、建設地點XX鄉(xiāng)XX村灘口。三、管理人員本項目建成后來，需管理人員6人。其中打砂人員3人，鑿巖機操作人員1人，爆破員1人，炸藥庫管理人員1人。第四章投資估算一、輸電線路1、架設輸電線路2㎞動力線，每一種100米1根，需20根，每根（含運價）700元，共需資金來源1000×400＝14000（元）。2、鋁線每公里0.8噸,每噸220xx元,共需資金2×0.8＝35200(元)。3、鋼絞線每公里0.2噸,每噸按12400元計,需資金2×0.2×12400＝4960元。4、10KVA變壓器1臺，約需資金6000元。5、架線各有關配件約需資金20xx元。二、炸藥庫房及辦公用房1、炸藥庫房一棟50㎡，約需資金10000元。2、辦公用房一棟200㎡按每平方250元計，約需資金250×200＝50000元。三、機械設備1、打砂機1臺，需資金約8000元。2、鑿巖機3臺，約需資金10800元。四、引水管線架設1㎞引水管線，需直徑0.6寸塑料管1000m,按每米6元計算,約需資金6000元。該項目共投入資金14.696萬元。第五章投資效益分析一、經(jīng)濟效益作為扶貧項目，投入使用后立即產(chǎn)生經(jīng)濟效益，以日產(chǎn)30立方米砂石計算，年產(chǎn)1.08萬方。每立方米砂35元售價，每年總收入達37.8萬元。年總成本，按5KW功率砂機，電價每度0.8元計，10個工作時，每天用電50度，年電費5×10×0.8×360＝xx400（元）。鑿巖機按1臺使用，2臺備用，日耗油2.5公斤，按每公斤7元計算，年耗油2.5×7×360＝6300（元）。管理人員工按每天20元計，6人年需開支20×6×360＝43200（元）。資源賠償費，按原則上交，即銷售額的2﹪，年總資源賠償費378000×2﹪＝7560（元）。年總成本為71460元，年利潤為378000－71460＝306540（元）。即每年利潤30萬元左右，效益可觀。二、社會效益1、該項目建成后，可為地方基礎設施建設和群眾提供物質保障，滿足建設和生活需要，加緊基礎設施建設步伐，改善生活條件。2、直接可為村級集體增長經(jīng)濟收入，處理部分勞動力就業(yè)問題，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3、增進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，同步增長財政收入，為社會發(fā)展和全面進步提供財力支持，拉動地方經(jīng)濟持續(xù)、迅速地增長，加緊脫貧致富步伐。三、生態(tài)效益該項目建在遠離村群眾生活區(qū)，對環(huán)境的污染小，影響不大，運用地表資源，不會導致生態(tài)破壞。第六章項目進度計劃該項目力爭在20xx年三月份前做好前期準備工作，協(xié)調各有關部門辦理開采證，審批手續(xù)，4月份開始動工修建（包括機械設備的采購安裝，廠房的修建，輸電線路的架設等），同步組織人員參與技術培訓，辦理有關證件，6月份竣工投產(chǎn)。工程預可行性研究匯報41、公路建設項目程序公路建設和我們勘察設計部門有關的重要環(huán)節(jié):規(guī)劃預工可研究初步設計技術設計(如有)施工圖設計施工招投標和后續(xù)服務。1.1、規(guī)劃重點是研究國家高速公路網(wǎng)、省級高速公路網(wǎng)、國省干線、市公路網(wǎng)的規(guī)劃，年度建設、投資規(guī)模和建設時機。1.2、預可行性研究預可重要研究項目建設必要性，一般來說從如下幾種方面去論述:路網(wǎng)規(guī)劃--符合國高、省高、市公路網(wǎng)三級規(guī)劃；帶動區(qū)域及沿線經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的需要；增進沿線旅游資源開發(fā)的需要；加緊發(fā)揮區(qū)域礦藏資源優(yōu)勢的需要。1.3、工程可行性研究工可研究側重于項目工程技術可行性，包括建設必要性、社會環(huán)境、交通量預測、技術原則、建設方案、起終點方案比選、路線走廊帶比選、推薦方案工程規(guī)模、估算、經(jīng)濟評價、風險分析等方面。重點是交通量預測、技術原則、起終點方案、推薦路線走廊帶、工程規(guī)模及投資估算。1.4、初步設計初步設計以工可匯報及工可批復意見作為設計根據(jù)，在路線推薦走廊帶內，進行各專業(yè)方案比選論證，是前期研究工作中比較重要的一種階段。重要包括:基礎控制和地形圖測量、工程測量、資料搜集、沿線調查、工程地質初步勘察、路線方案比選，路基原則橫斷面確定，特殊路基處理、不良地質、防護、排水以及路面方案的比選，大中橋橋型方案比選，互通立交方案的比選、概算等等。初設階段重點是各專業(yè)方案比選和工程規(guī)模、投資概算確實定。概算超過批復估算應少于10%，包括建安費和總造價，即靜態(tài)投資和動態(tài)投資均滿足該規(guī)定。1.5、技術設計技術設計針對重要的路線、大型構造物等需要對方案深入詳細比選論證，其深度應較初步設計深。1.6、施工圖設計施工圖設計以初步設計文獻及初設批復意見作為設計根據(jù)，重要包括:控制網(wǎng)復測、地形圖補測、工程測量、沿線調查，各工點詳細工程地質勘察，各專業(yè)方案細部設計，編制施工協(xié)議段和全線匯總預算，預算應不超過批復概算。2、可行性研究匯報的編寫2.1、可行性研究匯報的寫作規(guī)定當然，編寫可行性匯報的時候要嚴格按照有關規(guī)定$并根據(jù)事實來寫作。只有讓事實說話，嚴格按科學規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律行事，才能保證匯報的真實性和精確性，這樣才會使決策具有也許性和效益性，不過，這也需要有科學的理論論證，才能總結出較為精確的結論。編寫可行性匯報的關鍵就是要用事實說話，不能一概地談理論，紙上談兵是不能反應出事實的，并且，匯報中的觀點要有高度，材料與思想觀點要實現(xiàn)統(tǒng)一，不可自相矛盾。當然，在一定程度上，編者需要有一定的語言功底，要突出自己的觀點，語句要通順，不可模棱兩可。2.2、加強風險分析當然，進行可行性分析不一定能防止所有的風險。在生活中不管是什么事情$什么狀況下，總會存在著一定的危險性。而在一定程度不一樣上，這些風險有也許會為人們帶來不可預料的嚴重問題。因此工作人員要充足考慮的到投資環(huán)境$地質$技術$市場和工程建設等某些無法預料的風險。因此，為了保證項目的安全進行，公路工程的正常動作，必須進行可行性的風險分析，只有這樣，才能保證減少風險$防止風險。雖然可行性分析中十分重視對風險的分析，不過它不能更深地分析到某些潛在的風險，不能找出那些不易察覺的風險，不過某些工作人員對那些隱藏的風險的敏感度不夠，這就輕易忽視某些也許對公路工程帶來危險的問題，從而導致由于失誤而導致的損失。2.3、重視市場預測，充足應用運用價值管理措施對于任何一項工程，都不能忽視市場對其的影響。當然對于公路建設工程來說，也是同樣的，需要從租金價格，產(chǎn)品售價，出租率和銷售率等多方面進行考慮，并且這些問題都是項目存在的關鍵，不過，在實際中，編制可研匯報時候的價格都是當時的價格，或者是參照了當時的資料或者周圍的價格，實際上缺乏一定的針對性，公路建設是一項很復雜的工作，波及諸多行業(yè)，對材料的價格是一種比較敏感的話題。在可行性研究的工作中，對于材料的價格不能完畢照搬周圍的項目，而應當根據(jù)公路的等級，市場狀況，找出它們之間的內在聯(lián)絡，運用科學合理地措施修正也許引起的偏差，做到原始信息可靠，分析嚴密，推到合理，最終能預測出符合實際預期的價格，保證可行性研究所列投資總額與施工的時候相差很小。3、公路建設項目可行性研究的交通量調查公路建設項目交通量預測初期，交通基礎資料調查范圍只局限在項目自身的小范圍內，由于受到來自客觀條件與思想認識的局限，致使工程技術原則確實定缺乏強有力的支撐，原因在于交通量預測成果和項目實際狀況有較大的偏差，因此必須仔細理解和掌握有關競爭路線的交通流量和流向，對于國道尤其是國家高速公路網(wǎng)的建設工程必須針對項目在路網(wǎng)中的位置與功能，需客觀精確地把握交通預測，不可把調查范圍只圈定在項目通道中而是需把調查范圍擴大到其他有關的通道，最佳是全國路網(wǎng)。4、公路項目經(jīng)濟可行性分析為了愈加科學地明確公路工程項目的經(jīng)濟效益，有效指導公路建設和項目管理工作，一般要進行經(jīng)濟可行性分析。經(jīng)濟可行性分析指在決策之前，調查、研究與擬建公路工程項目有關的自然、社會、經(jīng)濟、技術資料，比較分析也許的建設方案，預測評價公路項目建成后的經(jīng)濟社會效益，在這些工作的基礎上，綜合論證項目建設的必要性、經(jīng)濟上的合理性、技術上的先進性和合用性以及建設條件上的也許性等，從而為公路工程項目投資決策提供科學根據(jù)。公路項目經(jīng)濟可行性分析是工程項目管理的重要環(huán)節(jié)之一，運用多種學科和多項技術成果來保證明現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益，用作投資決策、籌資、編制設計和項目實行的重要參照資料。4.1、經(jīng)濟可行性分析范圍外部經(jīng)濟效益，外部經(jīng)濟效益是指項目帶來的經(jīng)濟利益屬于交通運送部門以外，其數(shù)量通過國民經(jīng)濟中商品與勞務生產(chǎn)的增長額來確定；內部經(jīng)濟效益，內部經(jīng)濟效益指因新建或改擴建公路項目，使運送效率提高而帶來社會開支的節(jié)省，其大小按運送費用的減少額來確定。這種效益在公路建設項目方面體現(xiàn)為公路使用者的受益，如汽油、維修、輪胎磨損、運行時間等的節(jié)省及交通事故的減少等；有形經(jīng)濟效益；有形經(jīng)濟效益指公路工程項目給社會帶來能用經(jīng)濟計量的效益.如因修建公路而增長運量，減少運送成本，減少運送過程中的貨品損耗等；無形效益，無形效益指公路工程項目給社會帶來很難用經(jīng)濟計量的效益，如旅客旅途的運送以便、環(huán)境的美化和污染的減少、國防的加強等等，所有這些都難以用貨幣單位定量記錄。4.2、經(jīng)濟可行性分析指標現(xiàn)金流，項目現(xiàn)金流是公路工程項目引起的現(xiàn)金支出或流入的數(shù)量，是公路工程項目的基礎。現(xiàn)金流涵蓋了營業(yè)、投資和項目終止的現(xiàn)金流等；貼現(xiàn)值體系，貼現(xiàn)值體系是公路工程項目中經(jīng)濟可行性分析中采用的指標體系，一般的項目可行性分析一般使用非貼現(xiàn)指標，但公路工程項目一般投資大，因此規(guī)定數(shù)據(jù)愈加精確，因此引入貼現(xiàn)值。非貼現(xiàn)指標不考慮資金的時間價值，盡管計算簡樸，然而在公路工程項目中卻基本沒有應用價值。5、增進“可研”工作的市場化可研工作的市場化的這項活動需通過競爭性投標。由于存在市場競爭，在客觀上建立極佳的市場形象，讓各從事“可研”工作的單位盡最大努力加強自己工作的質量與水平，謀得自身的生存和發(fā)展，因此市場競爭對“可研”技術的進步極其有利?！翱裳小惫ぷ鞯母偁幉淮?，較大范圍的競爭則更少，目前我國的勘察設計市場雖然還處在逐建建立中，在新形勢下，不過公路“可研”項目還是由各地區(qū)行業(yè)主管部門以分派任務的措施，安排公路勘察設計機構進行，建設公正、有效的市場體系和怎樣迎合市場且在市場中求得發(fā)展，對于政府管理部和各勘察設計單位來說，增進“可研”工作的市場化，這是一種必須面對的問題。6、提高評價和發(fā)展環(huán)境分析所研究項目的針對性與關聯(lián)性，諸多可行性研究匯報中部分內容過于空洞，有針對性的合理的分析非常缺乏，出現(xiàn)的評價及發(fā)展環(huán)境分析內容常常受到某些專家和技術人員的批評，缺乏評價結論關聯(lián)與支持，原因在于這些匯報中多數(shù)只是簡樸羅列多種記錄與規(guī)劃數(shù)據(jù)，其在可行性研究匯報中所占的比例和其在可行性研究匯報中所起的作用不相符。項目研究分析的基礎之一是現(xiàn)實狀況評價與發(fā)展環(huán)境分析，需為匯報的其他部分服務。掌握好分析的層次與掌握分析內容與項目的關聯(lián)性，這兩點是現(xiàn)實狀況評價及發(fā)展環(huán)境分析的關鍵。對社會經(jīng)濟發(fā)展及規(guī)劃的研究重要是對其與建設項目的關聯(lián)性的探討，及對項目影響區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展，分析交通運送發(fā)展關聯(lián)性，明確闡明社會經(jīng)濟發(fā)展及規(guī)劃與公路建設項目的關聯(lián)性，通過這樣來論證公路建設項目的必要性及合理性?？傃灾?，本文對公路建設項目可行性研究的匯報，指出了在公路建設中對可行性研究匯報的編寫重點，但愿能為有關單位提供某些參照。公路建設過程中最重要的就是可行性的分析，因此這是一項不可缺乏的、十分重要的項目，有關工作人員必須有針對性的進行研究，并且保證可行性研究應具有科學性、公正性和嚴厲性，以此保證公路建設的正常運行。工程預可行性研究匯報5一、總論項目名稱：xx市xx區(qū)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目實行單位:xx市xx區(qū)發(fā)展和改革局項目負責人：xx項目性質：新建、改擴建項目建設地點：xx區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設期限：20xx年建設內容及規(guī)模：在X區(qū)xx等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建（改擴建）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站15個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建筑面積300平方米，合計4500平方米。資金籌措：項目總投資360萬元。其中：國家投資240萬元，地方配套120萬元。效益分析：項目建成后將深入改善我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎設施條件，充足發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在活躍農村文化生活方面的陣地作用，切實豐富農民群眾的精神文化生活。二、項目建設的背景（一）xx區(qū)基本狀況1、自然概況xx市xx區(qū)地處甘肅東部、六盤山東麓、涇河上游的隴東黃土高原腹部，位于東經(jīng)106°25′-107°27′，北緯35°12′-35°45′之間。東臨涇川、鎮(zhèn)原，南依華亭、崇信，西與寧夏回族自治區(qū)涇源、固原接壤，北與彭陽和甘肅鎮(zhèn)原毗鄰。8月撤銷原平?jīng)鍪校h級），設置xx區(qū)。全區(qū)轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、1個工業(yè)園區(qū)、3個街道辦事處、252個行政村。全區(qū)東西長75km，南北最寬處43km，總面積1936km2，有漢、回、蒙、滿等18個民族，其中漢族約占73%，回族約占26.5%，其他少數(shù)民族約占0.5%。底總人口49.1萬人，其中農業(yè)人口32.47萬人，農村勞動力18.61萬人，貧困人口6萬人。2、社會經(jīng)濟狀況據(jù)記錄資料，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值46.86億元，比上年增長12.83%；實現(xiàn)工農業(yè)總產(chǎn)值45.98億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值37.9億元，農業(yè)總產(chǎn)值8.xx億元；全區(qū)大口徑財政收入完畢2.98億元，其中地方財政收入完畢1.54萬元;農民人均純收入2568元;糧食總產(chǎn)量到達17.91萬噸；底全區(qū)肉牛喂養(yǎng)量到達26.03萬頭。3、交通道路狀況xx市xx區(qū)為陜甘寧三省區(qū)交通樞紐，是古“絲綢之路”必經(jīng)重鎮(zhèn)，素有“旱碼頭”之稱。亞歐大陸橋復線寶（雞）中（衛(wèi)）鐵路縱貫全境，312國道橫穿東西，平定高速公路全線動工，寶中鐵路最大貨運站位于區(qū)域中央，天平鐵路（天水—平?jīng)觯?、西平鐵路（西安—平?jīng)觯┱诮ㄔO之中。境內公路縱橫交錯，四通八達，西接蘭州，北上銀川，東連西安，南下寶雞，跨三省而連六縣。全區(qū)共有車輛72xx輛，其中客車2770輛，貨車4438輛，貨運量641萬噸，年貨品周轉量53672噸，客運量896萬人（次），周轉量62747萬人。城鎮(zhèn)交通營運路線31條，公共汽車93輛，出租車1300多輛。（二）擬建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本狀況1、西陽回族鄉(xiāng)基本狀況西陽回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)西北部，轄13個行政村，60個合作社，總人口2534戶13164人，鄉(xiāng)域面積89平方公里。該鄉(xiāng)為省列貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)文化站設編制1名,既有兼職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無固定場所。2、寨河回族鄉(xiāng)基本狀況寨河回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)北部塬區(qū)，全鄉(xiāng)轄12個行政村，75個居民小組，總人口3160戶14135人，其中，回族2370戶10607人。該鄉(xiāng)文化站設編制2名,既有兼職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無固定場所。3、峽門回族鄉(xiāng)基本狀況峽門回族鄉(xiāng)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)東南部，距城區(qū)12公里，全鄉(xiāng)轄14個村，69個村民小組，總人口3260戶14851口人，其中回族14056口人，是全區(qū)較大的民族鄉(xiāng)之一。該鄉(xiāng)文化站設編制2名,既有專職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無固定場所。4、上楊回族鄉(xiāng)基本狀況上楊回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)南部山區(qū)，全鄉(xiāng)轄7個行政村，33個生產(chǎn)合作社，總人口1546戶6830人。其中：回族6340人，漢族500人。該鄉(xiāng)文化站設編制1名,既有兼職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無固定場所。5、xx鎮(zhèn)基本狀況xx鎮(zhèn)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)西南部，全鎮(zhèn)轄14個行政村，88個合作社，總人口19815人，總面積180.6平方公里。該鎮(zhèn)文化站設編制2名,既有兼職人員1名,文化站建筑面積20平方米，無法正常開展群眾性文化活動。6、麻武鄉(xiāng)基本狀況麻武鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)南部山區(qū)，全鄉(xiāng)轄7個行政村、42個村民小組、62個自然村莊，有1xx5戶47xx人。該鄉(xiāng)文化站設編制1名,既有兼職人員1名,文化站建筑面積20平方米，群眾文化活動開展困難。7、索羅鄉(xiāng)基本狀況索羅鄉(xiāng)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)北部干旱塬區(qū)，全鄉(xiāng)轄10個行政村50個合作社，總人口2956戶12868人。該鄉(xiāng)文化站設編制1名,既有兼職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無固定場所。8、白廟回族鄉(xiāng)基本狀況白廟回族鄉(xiāng)平?jīng)鍪衳x區(qū)北部干旱塬區(qū)，轄9個行政村，52個生產(chǎn)合作社，總人口2905戶13032人，其中回族人口6255人,占全鄉(xiāng)總人數(shù)的48％。該鄉(xiāng)文化站設編制2名,既有專職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無固定場所。9、香蓮鄉(xiāng)基本狀況香蓮鄉(xiāng)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)北部，總面積77.56平方公里,轄11個行政村53個村民小組，總人口1733戶7222人。為省列貧困鄉(xiāng)之一，無文化站。10、四十里鋪鎮(zhèn)基本狀況四十里鋪鎮(zhèn)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)東部，總面積127.4平方公里。轄23個行政村、89個村民小組、1個居民委員會，總人口40353人。其中，農業(yè)人口37203人，非農業(yè)人口3150人。該鄉(xiāng)文化站設編制2名,既有兼職人員2名,文化站建筑面積20平方米，無法開展群眾性文化活動。11、大寨回族鄉(xiāng)基本狀況大寨回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)南部山塬區(qū)，全鄉(xiāng)轄24個行政村，146個合作社，總人口4972戶22594人，其中回族3477戶，15742人。該鄉(xiāng)文化站設編制1名,既有專職人員1名,有文化站1處，建筑面積65平方米，已不能滿足群眾文化活動的開展，現(xiàn)需進行改擴建。12、草峰鎮(zhèn)基本狀況草峰鎮(zhèn)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)北部塬區(qū)，總面積125平方公里。轄20個行政村，172個村民小組，總人口7229戶325xx人。該鄉(xiāng)文化站設編制2名,既有兼職人員2名,既有文化活動中心1處，面積48平方米，設有圖書室、展覽室。由于建設年代久，面積狹小，不能滿足群眾的精神文化生活需求，現(xiàn)需改擴建。13、白水鎮(zhèn)基本狀況白水鎮(zhèn)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)東部，面積107.47平方公里。轄18個行政村，99個生產(chǎn)合作社，總人口6732戶28345人。該鎮(zhèn)文化站設編制2名,既有兼職人員2名,既有文化活動中心1處，面積45平方米，設有圖書室，展覽室。但由于建設年代久，面積狹小，不能滿足群眾的精神文化生活需求，現(xiàn)需改擴建。14、安國鄉(xiāng)基本狀況安國鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)西部，總面積97平方公里。全鄉(xiāng)轄20個行政村，91個生產(chǎn)合作社，總人口16068人。該鄉(xiāng)文化站設編制1名,既有專職人員1名,既有鄉(xiāng)文化宣傳站1處，建筑面積100平方米，設有圖書室、閱覽室、活動室等，由于面積狹小，不能滿足群眾的精神文化生活需求，現(xiàn)需改擴建。15、花所鄉(xiāng)基本狀況花所鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)東部川區(qū)，全鄉(xiāng)轄9個行政村，71個村民小組，總人口4076戶17885人。該鄉(xiāng)文化站設編制2名,既有兼職人員2名,現(xiàn)建有文化站1處，總建筑面積180平方米，設有圖書室、閱覽室、電教室、活動室等，可以開展某些小范圍群眾文化活動，但與群眾日益增長的精神文化需求相比，仍有一定差距，現(xiàn)需改擴建。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動開展狀況一是組織機構與文化網(wǎng)絡日臻完善。目前，我區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站17個。近年來，各級政府加強對文化工作的領導，都成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作領導小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均有文化工作專干，詳細負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動的開展。二是節(jié)慶文化活動活躍。春節(jié)社火演出成為農村群眾老式文化的重要載體，每年春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要舉行群眾性社火演出活動，演出內容有秧歌、旱船、腰鼓、舞獅、舞龍、高蹺、紙馬、模特及武術演出。這些演出規(guī)模大，參與人員多，具有濃郁的地區(qū)特色和民俗特點，深受廣大群眾歡迎。三是農村文藝創(chuàng)作水平有了明顯提高。圍繞弘揚xx文化這一主題，全面實行文化精品工程，著力打造具有xx文化特色。吳岳村演出的《中心戶長》獲文化部全國第十一屆群星藝術節(jié)銀獎。在甘肅省首屆民族民間藝術節(jié)暨民間文化宣傳周活動中，白水鎮(zhèn)農民李正祥、趙懷禮等人的烙畫、微型畫等都獲得了好評。在甘肅省首屆新農村文藝調演中，我區(qū)白水鎮(zhèn)演出的小品《換鞋》榮獲三等獎。編輯出版了《xx史話》、《平?jīng)雒耖g文化》，對挖掘和傳播當?shù)孛耖g特色文化起到了積極作用。通過“十佳藏書家庭”、“十佳文化戶”、“十佳文化活動帶頭人”和xx文藝獎的評比，涌現(xiàn)出了一批農村書畫藝術人才，展現(xiàn)了深厚的xx文化底蘊。四是民族民間文化保護工程成效明顯。圍繞開發(fā)民族民間文化資源，弘揚和保護xx優(yōu)秀地區(qū)文化，對全區(qū)民族民間文化進行了全面普查，每年都舉行“xx民族民間工藝精品展”。組織優(yōu)秀民間藝術作品參與了平?jīng)鍪械谝粚妹褡迕耖g文化藝術展、甘肅省第三屆文化產(chǎn)品博覽會、隴右非物質文化遺產(chǎn)展，極大地弘揚了xx優(yōu)秀民間文化。“春官歌”被列為第一批省級非物質文化遺產(chǎn)保護項目，xx剪紙等10余個項目被列為市級保護項目。五是農村文化產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)端倪。積極運用多種節(jié)會充足展示xx特色文化產(chǎn)品，制作了反應優(yōu)秀地區(qū)文化產(chǎn)品的光盤、畫冊參與全省文博會，組織剪紙、泥塑、面塑等一批民間優(yōu)秀工藝品走向市場。三、項目建設的必要性和可行性1、項目建設的必要性一是堅持和貫徹科學發(fā)展觀、構建友好社會的本質規(guī)定。友好社會建設包括經(jīng)濟、政治、文化等各個方面，中央提出了加強農村文化建設的意見，堅持以政府為主導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農戶為對象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施和文化活動場所，全面構建農村公共文化服務網(wǎng)絡，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成為群眾開展文化活動的重要陣地。二是滿足農村群眾精神文化需求。伴隨經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展，人民群眾對精神文化生活的需求越來越高，但由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡，導致文化工作開展上的不平衡，加之經(jīng)費短缺，文化活動開展的檔次和數(shù)量與群眾的愿望差距甚大，尤其是農閑季節(jié)，群眾文化活動相對匱乏。在某些偏遠地方，農村文化滑坡現(xiàn)象嚴重，本來僅有的一點文化娛樂、體育活動場所被擠占，農民的文化生活無人問津，尤其是部分回族鄉(xiāng)群眾一年甚至沒有組織一次象樣的文化活動。三是改善xx區(qū)農村文化基礎設施建設滯后的需求。近年來，伴隨經(jīng)濟迅速發(fā)展，農村各項事業(yè)日新月異，學校、醫(yī)院、道路、通訊、廣播電視等一大批基礎設施得到改建或新建，相比之下，文化基礎設施建設嚴重滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有活動場所。開展文化活動所必需的如音響、電視機、書桌、報架、圖書、報刊等奇缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站仍舊處在“一塊牌子、一間房子、一張桌子、一把椅子、一條漢子”的狀況，大部分文化站文化活動設施缺乏，活動開展不正常，這些問題嚴重地制約了農村文化事業(yè)發(fā)展。通過農村綜合文化站建設，可以改善農村文化工作現(xiàn)實狀況，用豐富多彩、健康向上的文化活動占領農村文化陣地，增進農村文化健康迅速發(fā)展。2、項目建設的可行性一是符合黨和國家的政策。提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好目前和此后一種時期“三農”工作指明了方向，加強農村文化建設，是全面建設小康社會的內在規(guī)定，是樹立和貫徹科學發(fā)展觀、構建社會主義友好社會的重要內容，是建設社會主義新農村、滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎，增進農村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)農村物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，具有重大意義。二是有助于活躍農民群眾精神文化生活。農村群眾文化繁華與否，是檢查小康社會建設成敗的一種重要原則。從農村文化陣地建設入手，結合農村、農民的實際，把濃郁的鄉(xiāng)土氣息和強烈的時代精神有機地結合起來，吸引農民群眾廣泛參與健康向上的文化活動，使培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新型農民的任務同改造環(huán)境、移風易俗，建設文明生活的實踐融為一體，成為社會主義思想教育和精神文明建設的有效形式。三是增進農民致富的文化保證。科學技術是第畢生產(chǎn)力，人是生產(chǎn)力中最活躍的原因。扶貧先治愚，沒有廣大農民群眾素質的提高，要脫貧致富奔小康只是一句空話。市場經(jīng)濟中，文化建設的實質及重要功能，是改造人、培育人和塑造人。文化具有知識信息的儲存和傳遞的功能，它能啟發(fā)人們的心智，開發(fā)和提高人的智力和能力。文化中的風俗習慣、道德風尚和行為方式等，影響著人們的生活方式、思維方式、精神面貌、道德情操和社會心理，對提高人的整體素質至關重要。數(shù)年的農村文化工作實踐證明，農村文化工作做好了，尤其是把文化活動與科普宣傳教育有機的結合在一起，農村經(jīng)濟就不停提高，農民參與市場競爭的能力就能逐漸增強，農村的繁華發(fā)展，農民的小活就有了可靠的保障。四是實行民族民間文化保護工程的基礎。民間老式文化是廣大人民群眾在長期生產(chǎn)勞動和生活實踐中共同發(fā)明、積累、傳承的，既包括豐富多彩的有形文化遺產(chǎn)，也包括色彩斑斕的無形文化遺產(chǎn)，是不可再生的文化資源，是世代相傳的文化財富，是發(fā)展先進文化的民族根基和重要的精神資源。四、項目建設的指導思想、原則和目的（一）指導思想以辦公廳、國務院辦公廳《有關深入加強農村文化建設的意見》為指導，深入貫徹貫徹甘肅省《有關深入加強基層文化建設的意見》和市委、市政府《有關加緊社會主義新農村建設的實行意見》精神，加大政府投入，加強文化基礎設施建設，構建農村公共文化服務體系，實現(xiàn)和保障農民群眾的基本文化權益，處理廣大農民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難等問題，使農村文明程度和農民整體素質得到提高，增進農村經(jīng)濟社會發(fā)展、活躍精神文化生活、提高農民群眾生活水平。（二）建設原則1、遵照“統(tǒng)一原則、填平補齊”原則。按照省上制定統(tǒng)一的建設原則、補助原則及基本設備配置原則實行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照原則缺什么補什么，缺多少補多少（指導性原則除外）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站不得建設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公場所內。2、遵照“四個盡量、三個優(yōu)先”原則。盡量選擇群眾文化活躍、經(jīng)濟基礎很好、前期工作成熟、建設條件具有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行；優(yōu)先考慮無站、有站無舍及建筑面積低于50平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3、遵照“先室內、后室外，先設施、后設備”原則。不管改擴建或新建項目，必須按照先集中投資，完畢室內部分設施達標建設，富余資金再根據(jù)實際條件建設室外活動場地；必須集中投資優(yōu)先保證站舍建設，再根據(jù)資金狀況完畢設備配置。4、遵照“嚴控原則、嚴禁負債”原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設要因地制宜、實事求是，按照“實用、夠用、經(jīng)濟、安全”的原則合理確定建設方案，嚴禁負債建設。5、遵照“?？顚Ｓ谩⒇熑呜瀼亍痹瓌t。項目單位和主管部門，要保證?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。6、遵照“一種銜接、一種結合、一種統(tǒng)一”原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設要注意與文化信息資源共享工程相銜接，創(chuàng)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享終端站；加強與非物質文化遺產(chǎn)保護工程相結合，增進非物質文化遺產(chǎn)保護工作；要與農民體育健身工程覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)相統(tǒng)一，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體工作獲得新進展。（三）建設目的在20xx年，全面處理全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無房文化站或面積不達標文化站建設問題（每個文化站達標原則為不低于300平方米）。通過努力，使我區(qū)絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有內部功能齊全、設施比較先進、管理比較到位、運作比較順暢、建筑面積不低于300平方米的綜合性文化站，能很好地適應當?shù)厝罕姸鄻踊奈幕枨?。五、建設內容與規(guī)模在xx區(qū)西陽、寨河、峽門、上楊、xx、麻武、索羅、白廟、香蓮、四十里鋪、大寨、草峰、白水、安國、花所15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建（改擴建）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站15個，其中:新建10個，改擴建5個。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建筑面積300平方米，合計4500平方米，統(tǒng)籌考慮綜合展示室、文化活動室、圖書閱覽室、科普電教室、體育活動室、信息服務及辦公室等場所。內部功能設置到達下列規(guī)定：1、綜合展示室：面積40平方米，用于當?shù)厝齻€文明建設和民間文化、特色文化建設成就展示等；2、文化活動室：面積60平方米，配置對應的音響、燈光設備，用于群眾業(yè)余文藝團體排練、小型演出、游藝活動等；3、圖書閱覽室：面積60平方米，提供一定數(shù)量的書籍、報刊供群眾閱覽；4、科普宣傳及電教室：面積60平方米,配置廣播電視系統(tǒng)，用于舉行各類文化藝術培訓、科普培訓、成人教育等；5、體育活動室：面積60平方米，配置一定的健身器材，用于群眾體育健身活動；6、信息服務及辦公室：面積20平方米，配置計算機，用于辦公和為群眾提供文化信息服務。（一）新建10個：1、西陽鄉(xiāng)文化站：新建磚混構造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府西面。2、寨河鄉(xiāng)文化站：新建磚混構造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府南面。3、峽門鄉(xiāng)文化站：新建磚混構造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府北面。4、上楊鄉(xiāng)文化站：新建磚混構造二層單面樓300平方米，位于鄉(xiāng)政府對面。5、xx鎮(zhèn)文化站：新建磚混構造二層單面樓300平方米，位于鎮(zhèn)政府東面。6、麻武鄉(xiāng)文化站：新建磚混構造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府隔壁。7、索羅鄉(xiāng)文化站：新建磚混構造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府北面。8、白廟鄉(xiāng)文化站：新建磚混構造平房300平方米，位于鄉(xiāng)花園廣場。9、香蓮鄉(xiāng)文化站：新建磚混構造二層單面樓300平方米，位于鄉(xiāng)政府對面。10、四十里鎮(zhèn)文化站：新建磚混構造平房300平方米，位于鎮(zhèn)政府所在地振興路。（二）改擴建5個：1、大寨鄉(xiāng)文化站：位于鄉(xiāng)政府門口，對原鄉(xiāng)文化站進行改擴建，建成磚混構造二層單面樓300平方米。2、草峰鎮(zhèn)文化站：位于鎮(zhèn)政府北面，對原鎮(zhèn)文化站進行改擴建，建成磚混構造平房300平方米。3、白水鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站：位于鎮(zhèn)政府門口，對原鎮(zhèn)文化站進行改擴建，建成磚混構造二層單面樓300平方米。4、安國鄉(xiāng)文化站：位于原安國中學門口，對原鄉(xiāng)文化站進行改擴建，建成磚混構造二層單面樓300平方米。5、花所鄉(xiāng)文化站：位于鄉(xiāng)政府對面，對原鄉(xiāng)文化站進行改擴建，建成磚混構造二層單面樓300平方米。六、投資估算與資金籌措（一）投資估算每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)劃建筑面積300平方米，按照800元/平方米測算，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站項目投資24萬元，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站總投資360萬元。（二）資金籌措工程總投資360萬元。其中，申請國家投資240萬元，區(qū)級配套120萬元。七、項目建設期限建設期限1年，即20xx年。八、效益分析一是項目建成后，為深入加強社會主義新農村建設，推進農村小康社會建設奠定了堅實的基礎，對發(fā)展和提高農村經(jīng)濟具有重要意義。二是項目建成后，將惠及我區(qū)農村的28萬人民群眾，滿足農民群眾精神文化生活需要。三是項目建成后，對于豐富農民群眾業(yè)余文化生活、移風易俗、形成科學文明健康的生活習慣有著重要作用。四是項目建成后，為農村文化工作的深入開展提供了設施保障，真正體現(xiàn)了文化為經(jīng)濟建設、為人民服務的宗旨，為提高全民素質，增進農村經(jīng)濟、社會持續(xù)、迅速、健康發(fā)展提供了有力保障。九、組織管理與保障措施1、成立工作機構，強化組織領導。為了保證項目的順利實行，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長，區(qū)發(fā)改、文體部門負責人任副組長，財政、審計、建設、國土等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組員的xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設領導小組，專門負責綜合文化站建設工程項目的'規(guī)劃、建設和協(xié)調等工作。各組員單位要明確任務，各負其責，親密配合，建立協(xié)調、高效的工作機制和責任制度，全力抓好綜合文化站工程建設工作。2、明確職責分工，加強協(xié)作配合。各組員單位在項目實行過程中，要加強協(xié)作，親密配合，把該工程作為為群眾辦實事、辦好事的一件大事來抓，保證項目的順利實行。區(qū)發(fā)改局重要負責項目的申報、上下銜接等前期工作。區(qū)文體局負責審核申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設方案，明確建設數(shù)量、詳細建設對象，并負責對新建文化站的選址、功能設置、工程進度和質量進行指導和監(jiān)督；財政部門要對建設資金進入國債專戶，設置對應的專戶，專人管理，保證資金?？顚Ｓ茫忾]運行。同步，加強對專題資金使用的監(jiān)督檢查和跟蹤審核力度，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重視和支持綜合文化站工程的實行工作，將綜合文化站建設工程納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，負責規(guī)劃立項、選址、土地劃撥、方案制定、圖紙設計、資金籌措和有關規(guī)費減免等，并對工程進度和質量、文化站功能設置等進行把關。3、健全規(guī)章制度，加強項目管理。文化部門要積極與各有關部門、單位協(xié)調，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設納入到城鎮(zhèn)規(guī)劃之中，通盤考慮，合理布局和配置，嚴格文化設施建設用地的規(guī)劃管理，切實把工作抓實、抓細、抓出成效。嚴格貫徹工程建設的各項法規(guī)和制度，按照基本建設程序，切實貫徹項目法人責任制，保證建設項目規(guī)范運行。同步要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設項目的管理和監(jiān)督，保證建設進度和工程質量，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設項目順利實行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內的綜合文化站建設工程確定專人負責管護，工程建設結束后，要對工程質量、安全檢查驗收，并對項目建設、經(jīng)費結算和檢查驗收狀況進行認真總結。4、積極開展培訓，加強隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關部門要盡快配齊、配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員，處理人員編制、站長的配置、工作人員的聘任、經(jīng)費以及工資待遇等問題。積極抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化工作隊伍的思想作風建設，加強政治理論的學習，努力提高政治素質和貫徹黨的路線方針、政策和"三個代表"重要思想的自覺性。區(qū)文體局要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員的培訓工作，對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長普遍進行一次輪訓，切實提高全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長和工作人員的整體素質，加強培養(yǎng)和建立以鄉(xiāng)土文化藝術人才為主體的農村文化骨干隊伍，發(fā)揮其組織、帶動和指導作用，建設一支高素質的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作隊伍，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的質量和水平。5、充足發(fā)揮作用，積極開展活動。要一直堅持文化工作為人民服務、為社會主義服務的方向，一直堅持百花齊放，百家爭鳴的方針，牢牢把握對的導向，努力造就“四有”新人，努力宣傳科學理論，傳播先進文化，弘揚社會正氣，倡導科學精神，不停提高各族群眾的思想道德素質和科學文化素質，把滿足各族人民日益增長的文化需求作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的出發(fā)點和歸宿點。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的領導，保證基層文化陣地一直掌握在黨和政府手中，堅持開拓創(chuàng)新，面向農民群眾發(fā)明地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作，大力推進農村各類文化組織和文化活動站（室）的建設，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站真正成為宣傳我們黨的主張和各項政策，活躍群眾文化生活，提高群眾科學知識的陣地和窗口。要運用老式節(jié)日和農閑季節(jié)，組織開展送文化下鄉(xiāng)活動，堅持生產(chǎn)和文化活動相結合，組織開展具有地方特色、農民喜聞樂見、易于參與的群眾文化活動，并形成制度，引導更多的農民群眾投身健康向上的文化活動中來，切實發(fā)揮文化在社會主義新農村建設中的積極作用。工程預可行性研究匯報6第一章總論一、項目提綱1、項目名稱：內蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設2、建設性質：擴建3、項目建設單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會負責人：林霞、張世軍4、建設地點：內蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木5、項目申報單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會負責人：林霞、張世軍6、投資規(guī)模及構成：總投資360萬元，其中土建工程174萬元，設備購置36萬元，購置種羊140萬元，其他費用10萬元。7、資金籌措：項目總投資360萬元，其中擬申請國家投資150萬元，地方配套60萬元，群眾自籌150萬元。8、重要技術經(jīng)濟指標：項目年銷售收入390萬元，第一年純利潤192.4萬元，次年純利潤256.5萬元，第三年及后來每年純利潤333.4萬元。第一年總成本180萬元，次年總成本37.2萬元，第三年及后來每年總成本18.6萬元，稅后財務凈現(xiàn)值225萬元，財務內部收益率100，投資回收期4年。9、項目輻射范圍及帶動能力項目建成之后，將直接帶動毛蓋圖蘇木30戶農牧戶，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到深入提高，通過肉羊養(yǎng)殖項目的建設，畜種質量的改善，育肥出欄加緊，銷售利潤大幅度增長，可使項目區(qū)農牧戶人均純收入增長500—800元。二、可行性研究的根據(jù)1、財政部農業(yè)綜合開發(fā)辦《農業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研匯報編制提綱》；2、農業(yè)部《西部地區(qū)農業(yè)開發(fā)建設規(guī)劃》；3、國家計委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價措施與參數(shù)》；4、鄂前旗“十五”經(jīng)濟建設規(guī)劃；5、鄂爾多斯市《建立畜牧業(yè)強市、綠色大市的決定》。三、綜合評價和論證結論1、綜合評價本項目建設對于該地區(qū)建設與市場相對接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動作用。對于探索在生態(tài)建設的基礎上發(fā)展優(yōu)質畜牧業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的喂養(yǎng)基礎，當?shù)剞r牧戶喂養(yǎng)經(jīng)驗豐富，通過培訓，完全可以按照先進的技術規(guī)程生產(chǎn)建設，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，鄂前旗清真畜產(chǎn)品市場已開始投入運行，已具有很好基礎，由于清真市場產(chǎn)品以無污染和高質量而擁有了較高的信譽，對項目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前市場、產(chǎn)品已與寧夏有長期銷售協(xié)議。整個項目技術先進，經(jīng)濟合理，相比老式牲畜喂養(yǎng)方式，可極大地減輕對草地資源的運用強度，提高牲畜整體質量，提高資源轉化效率，因此我們認為項目可行。四、存在問題及提議1、農牧民培訓和當?shù)氐募夹g服務是保證項目技術路線貫徹執(zhí)行的基礎，必須加強。在項目安排有關建設內容的基礎上，當?shù)卣畱陧椖繉嵭泻缶痛酥贫ㄓ行У恼摺?、提議盡快實行項目。第二章項目背景及必要性第一節(jié)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一種純牧業(yè)蘇木，20xx年全蘇木牲畜頭數(shù)到達19萬頭（只）。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略布署下，全蘇木經(jīng)濟及各項事業(yè)建設迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。在跨入新世紀，我國加入世貿組織的新形勢下，怎樣使全蘇木畜牧業(yè)經(jīng)濟構造調整優(yōu)化，怎樣使全蘇木廣大農牧民增長收入，是擺在全蘇木人民面前的重大問題。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規(guī)劃，做出調整優(yōu)化畜牧業(yè)構造，確立了鄂前旗經(jīng)濟發(fā)展的綠色大旗、畜牧業(yè)強旗的遠景發(fā)展規(guī)劃，全面推進喂養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應國家農業(yè)部“西部地區(qū)農業(yè)開發(fā)建設規(guī)劃”和國家計委、經(jīng)貿委“目前國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄”等國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特提出“鄂前旗毛蓋圖肉羊養(yǎng)殖工程建設項目可行性研究匯報”。第二節(jié)項目由來和簡述跨入新世紀以來，我國開始實行西部大開發(fā)戰(zhàn)略，鄂爾多斯市“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展，20xx年，農村牧區(qū)實行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟在“西部大開發(fā)”、“鄂爾多斯市二次創(chuàng)業(yè)”中迅速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟構造得到調整優(yōu)化。發(fā)展具有高質量、高效益的畜牧業(yè)勢在必行。本項目由此而產(chǎn)生，該項目對鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟迅速、健康發(fā)展起到帶動作用。項目初步確定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地農牧戶的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營格局。根據(jù)區(qū)域劃分，在轄區(qū)2個嘎查30戶農牧民中實行該工程，通過聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營的格局，形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡。這將對毛蓋圖蘇木的廣大農牧民脫貧致富，增長收入，對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)?；彝ツ翀觥钡榷紝⑵鸬酵七M作用。第三節(jié)項目提出的必要性及意義鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部，自然生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，草場逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發(fā)，是邊遠地區(qū)。本項目建設十分必要，一是盡快處理貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木經(jīng)濟建設的首要問題，因此有必要認認真真、切切實實處理這一重大問題。二是伴隨農村牧區(qū)經(jīng)濟不停發(fā)展，改造沙漠，推進生態(tài)建設，恢復草場植被，給子孫后裔留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個形勢。項目的提出正是現(xiàn)階段農村牧區(qū)生態(tài)建設的必要。三是毛蓋圖蘇木是個純牧業(yè)蘇木，并且以土種山羊和綿羊為主體經(jīng)濟，經(jīng)濟構造單調，單位產(chǎn)量不高，且品質不優(yōu)，效益低。因此，以養(yǎng)殖肉羊調整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟構造，大力全面發(fā)展優(yōu)質畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益和構造優(yōu)勢。現(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)構造調整的關鍵時期，因此，項目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必要規(guī)定，從各個方面考慮，多方面考察，建設肉羊養(yǎng)殖工程是當?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要出路，也是農牧民增長收入的有效途徑。第三章項目建設的條件第一節(jié)項目區(qū)概況（一）地理位置毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗政府所在地30公里處，東鄰昂素鎮(zhèn)，南與敖勒召其鎮(zhèn)相連，西毗布拉格蘇木，北依鄂托克旗?？偼恋孛娣e293萬畝，其中可運用草場190萬畝，重要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構成，地形為起伏梁地和沙丘交錯地帶,地理坐標為東經(jīng)107°21′—107°53′,北緯38°14′—38°47′之間。（二）自然資源地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風大沙多，光照時間長，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小時，年均降雨340mm，蒸發(fā)量2505mm。屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風沙土，土質肥沃，養(yǎng)份含量高。（三）社會經(jīng)濟狀況毛蓋圖蘇木下轄8個行政嘎查，34個牧業(yè)社，既有人口3399人，20xx年地方財政收入63萬元，農牧民人均純收入3031元。路、電、訊、郵等基礎設施公益事業(yè)完善，各項服務體系健全。（四）項目關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實狀況毛蓋圖蘇木是一種經(jīng)典的農牧結合區(qū)，20xx年度水澆地面積達1.4萬畝,各類澆灌井達600多眼，牲畜喂養(yǎng)量到達19萬頭(只)，建立模式化養(yǎng)殖大戶486戶，年出欄牲畜5.5萬頭(只)。項目區(qū)各農牧戶飼草料基地都很好，至少有20畝水地，最多有100畝水地，養(yǎng)殖業(yè)基礎良好，飼草料充足，資金、勞力、技術等條件已具有，喂養(yǎng)潛力很大。項目廣大農牧民已把草場圍封，建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場”，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已發(fā)明了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項條件。敖達黑色公路貫穿于項目區(qū)，郵電通訊普及全蘇木，程控電話遍及項目區(qū)。文化娛樂、農貿集市也很發(fā)達，南鄰敖勒召其鎮(zhèn)，北依鄂托克旗，經(jīng)濟社會條件優(yōu)越，項目具有獲得良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的條件，對毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。第二節(jié)項目開發(fā)的有利條件及可行性近幾年來，畜牧業(yè)在農業(yè)經(jīng)濟中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實行西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十五”規(guī)劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為當?shù)貐^(qū)發(fā)展優(yōu)質、高效畜牧業(yè)發(fā)明了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件，給毛蓋圖蘇木難得的機遇，蘇木黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以優(yōu)化畜群畜種構造作為畜牧業(yè)的重點工程來實行好，把該地區(qū)建設成為鄂前旗良種肉羊繁育基地。從確定項目區(qū)自然環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境及農牧林水等基礎建設來看，項目具有可行性，具有了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有助于減輕嚴重惡化的草場的承擔，恢復植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項目實行有現(xiàn)實的可行性。從國家牧區(qū)經(jīng)濟建設角度來看，一是改革開放以來，中央和國務院制定了一系利有助于牧區(qū)經(jīng)濟建設的政策，該地區(qū)基礎建設大大增強，尤其是實行“農業(yè)綜合開發(fā)草原建設項目”、“生態(tài)建設項目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項目工程以來，基礎建設發(fā)展更快，獲得了明顯的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，對發(fā)展優(yōu)質、高效益養(yǎng)殖業(yè)發(fā)明了經(jīng)濟、社會、生態(tài)方面的雄厚基礎。二是毛蓋圖蘇木認真貫徹貫徹了上級有關農村牧區(qū)各項經(jīng)濟工作政策，農牧林水電機全面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足發(fā)展，基礎建設牢固，防災減災能力增強，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應于入世后的新形勢，優(yōu)質畜產(chǎn)品的市場競爭力很強，肉羊養(yǎng)殖體系建設十分可行，只要認真實行項目，采用妥當科學措施，該項目一定會很好的實現(xiàn)。第三節(jié)重要制約原因及處理措施項目實行重要制約原因是資金問題。因此，項目將想措施多渠道籌措資金，充足發(fā)揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實行，把科學的喂養(yǎng)管理措施推廣到千家萬戶，提高科技含量，增長農牧民收入，脫貧致富。第四章項目建設單位基本狀況鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部，處在毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮(zhèn)毗鄰，東與昂素鎮(zhèn)相接，北靠鄂托克旗，是一種以牧為主，農牧并舉的牧區(qū)蘇木。全蘇木共轄8個嘎查，34個牧業(yè)社，有農牧戶906戶、3399人，總土地面積293萬畝，其中可運用草場180萬畝，沙化、鹽堿化面積40萬畝，占總土地的15。全蘇木氣候合適，光照充足，水資源豐富，無霜期長，土質肥沃，為發(fā)展糧料經(jīng)濟作物、牧草生長提供了得天獨厚的自然環(huán)境。近年來，該蘇木的水、電、路、訊等基礎設施建設日益完善，敖達柏油路從其境內穿過，實現(xiàn)村村通路，開通無線尋呼臺、無線接入網(wǎng)，實現(xiàn)村村通電話、公路、農電。20xx年糧料總產(chǎn)量突破360萬公斤，牲畜存欄數(shù)達16.8萬頭（只），農牧民人均純收入3031元。發(fā)展肉羊養(yǎng)殖基地項目有著良好的基礎條件。鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會于20xx年組建，該協(xié)會遍及全蘇木8個嘎查，從業(yè)人員20余人，其人員文化素質普遍較高，都是該地區(qū)的致富能手，在當?shù)剞r牧民中威望尤其高，協(xié)會重要從事農牧業(yè)生產(chǎn)技術指導，提供農牧業(yè)市場信息，組織外來商進行農牧業(yè)產(chǎn)品交易及輸出當?shù)剞r畜產(chǎn)品等。該協(xié)會通過幾年的發(fā)展培育，建立健全了各項規(guī)章制度，已形成了一種有機整體，在該地區(qū)農牧業(yè)生產(chǎn)中起著至關重要的作用。第五章市場分析及銷售方案一、市場分析近年來，鄂托克前旗以建設綠色大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強旗為目的，以增長農牧民收入為目的，狠抓農村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)構造調整，使產(chǎn)業(yè)構造日趨合理。與此同步，充足運用綠色無污染的優(yōu)勢，大力發(fā)展肉牛、奶牛養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工，實行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地帶動了全旗經(jīng)濟的發(fā)展。鄂托克前旗是一種畜牧業(yè)大旗，20xx年度全旗牲畜喂養(yǎng)量達124萬頭（只），伴隨產(chǎn)業(yè)構造調整的深入實行，現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟在國民生產(chǎn)中比重日漸增大，實行的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實行，優(yōu)良種畜的占有比例已越來越不能適應新形勢與新任務的規(guī)定，優(yōu)質的畜種進入廣大農牧戶中是目前迫在眉捷的大事。毗鄰鄂托克前旗的地區(qū)近年來，尤其是黨的十六大后來，把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟、增長農牧民收入列入重要議事日程，但目前畜牧業(yè)經(jīng)濟仍是老式畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變過程中的初級階段，畜群構造比例在目前和此后一種時期仍是大力調整階段，優(yōu)質畜產(chǎn)品的市場需求仍很大。鄂托克前旗毛蓋圖蘇木是一種以畜牧業(yè)為主體的牧區(qū)蘇木，畜群構造單調，比例失調，是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要原因。20xx年，毛蓋圖蘇木黨委政府結合地區(qū)實際，制定了20xx至20xx年遠景奮斗目的，并對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長遠規(guī)劃，擬從20xx年至20xx年年平均以10萬頭（只）牲畜遞增的速度，到20xx年到達70萬頭（只），并要深入轉變喂養(yǎng)管理措施，優(yōu)化畜群構造，提出壓縮山羊，穩(wěn)增優(yōu)質綿羊和肉牛的發(fā)展思緒。根據(jù)這一目的規(guī)定，該項目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務就十分艱巨，在未來一種時期內將得以大力發(fā)展。國家產(chǎn)業(yè)政策導向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費向營養(yǎng)型轉化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來說，建設肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場前景。二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售根據(jù)國內外市場的狀況及鄂前旗畜產(chǎn)品清真市場的銷售渠道。項目產(chǎn)品的銷售方案如下：育肥出欄肉羊：6000只，當?shù)丶爸車貐^(qū)。項目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質，高效益、高質量的特點，逐漸打開并占領市場。鄂前旗建設“綠色大旗、畜牧業(yè)強旗”將是本項目產(chǎn)品銷售的重要優(yōu)勢。三、銷售方略和經(jīng)營模式鄂托克前旗毛蓋圖蘇木區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越，距西北地區(qū)最大的畜產(chǎn)品交易市場僅有28公里，距寧夏回族自治區(qū)首府銀川市100公里，該項目產(chǎn)品將通過農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營協(xié)會根據(jù)市場行情進行銷售，分為客商到項目區(qū)和商品外運銷售兩種類型，并將項目交易以清真畜產(chǎn)品的品牌進入寧夏市場，以品牌和優(yōu)質產(chǎn)品占領市場。四、銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡建設鄂托克前旗毛蓋圖蘇木既有的農牧業(yè)協(xié)會肩負著全蘇木大多數(shù)農畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售指路的重任，在該項目建設中，將深入完善協(xié)會組織，增強職能作用的帶動力，加強對既有協(xié)會工作人員的指導培訓工作，讓他們掌握市場行情，在項目銷售中發(fā)揮積極的作用，并從項目生產(chǎn)宏觀上的指導變微觀服務，深入到項目戶進行生產(chǎn)指導和銷售服務，深入加強銷售網(wǎng)絡建設，形成協(xié)會組織遍及整個項目區(qū)的銷售經(jīng)營服務模式。第六章項目建設方案一、建設規(guī)劃及內容肉羊養(yǎng)殖基地擬建在鄂前旗毛蓋圖蘇木伊克烏素、明蓋和庫倫3個嘎查30戶農牧民中實行。1、購置種羊1500只；2、建育肥棚圈30處；3、建青貯窖1800平方米；4、建飼草料加工車間1500平方米；5、建貯草棚1500立方米；6、開發(fā)飼草料基地20xx畝；7、打配機電井10眼，鋪設輸水管道1.5萬米；8、購置青貯機具4臺；9、購置飼草料加工相具1套。（詳見表一）二、產(chǎn)品方案1、養(yǎng)殖區(qū)：第一年發(fā)售育肥羊4500只，次年發(fā)售育肥羊5000只，從第三年及后來每年發(fā)售育肥羊6000只。2、飼草料基地：建設飼草料基地20xx畝，加之項目區(qū)一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料合適向外銷售。三、技術方案1、肉羊養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質肉羊，采用雜交的配種、引種相配等方式，進行肉羊養(yǎng)殖和良種擴繁。建設并充足運用既有科技服務體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務，不停提高肉羊的科技含量。由山東梁山、陜西等地區(qū)引入優(yōu)良種畜。2、飼草料基地（1）項目區(qū)飼草料基地建設，以就近的農田草牧場為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、澆灌以及田間管理等措施，使飼草飼產(chǎn)保苗率達95以上。（2）項目區(qū)優(yōu)質人工草地畝產(chǎn)干草達500公斤，飼料專用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈3000公斤，畝產(chǎn)籽實400公斤。（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為重要品種，玉米以飼用青貯為重要品種。四、建設期及實行進度當?shù)貐^(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很好