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第11頁共11頁鎮(zhèn)農(nóng)村飲水?安全工程實?施方案各?社區(qū):按?照市委、市?政府加快我?市農(nóng)村飲水?安全工作的?要求,今年?在完成市政?府下達任務(wù)?的基礎(chǔ)上,?按照我鎮(zhèn)實?際情況擬對?____村?等自來水進?行改造。根?據(jù)上級有關(guān)?精神,結(jié)合?我街道實際?情況,制定?本實施方案?。一、充?分認識農(nóng)村?飲水安全工?作的重要意?義飲用水?是人類生存?的基本需求?。切實作好?飲用水安全?保障工作是?維護最廣大?人民群眾的?根本利益、?落實___?_的基本要?求,是實現(xiàn)?全面建設(shè)小?康社會目標?、構(gòu)建和諧?社會、建設(shè)?____新?農(nóng)村的重要?內(nèi)容。市委?、市政府高?度重視農(nóng)村?飲水安全工?作。各單位?及有關(guān)部門?一定要充分?認識到這項?工作的重要?性。二、?安排范圍和?原則(一?)安排范圍?:農(nóng)村飲水?安全工程主?要解決高氟?水、苦咸水?以及水源污?染和原建成?工程嚴重缺?水問題。工?程安排的范?圍是:(?1)飲用水?中氟含量大?于____?mg/l的?重度氟超標?問題。(?2)溶解性?總固體大于?2g/l的?苦咸水,因?自然原因造?成的鐵錳超?標等其他水?質(zhì)問題。?(3)水源?嚴重污染、?已經(jīng)威脅農(nóng)?民群眾生命?健康的飲水?問題。(?4)北部及?西部嶺地取?水量嚴重不?足、保障率?低等問題。?(二)安?排原則:?(1)根據(jù)?各社區(qū)的申?報,按照“?先急后緩、?先重后輕、?先安全,后?方便”的原?則,把群眾?反映強烈、?社會影響較?大的飲水不?安全村作為?今年安排的?重點。同時?,要與社區(qū)?聚合居住聯(lián)?合起來,重?點是1?后,每處工?程要制定工?程管護制度?,包括管理?制度、水費?征收制度、?管理___?_等。(?三)確保工?程建設(shè)質(zhì)量?對于打井?水源工程,?必須掌握項?目區(qū)的水文?地質(zhì)情況,?確定合理的?取水層。地?質(zhì)條件比較?復雜的區(qū)域?,鎮(zhèn)政府將?____技?術(shù)人員進行?論證,合理?確定井位、?井深、取水?層、止水層?等,確保成?井質(zhì)量。同?時,為防止?淺層水和中?深層水的交?叉污染,要?____強?有力的技術(shù)?隊伍做好成?井工藝的技?術(shù)指導,并?做好原始資?料的記錄,?使每一眼井?不僅水質(zhì)水?量符合要求?,而且還要?保護好中深?層地下水不?受污染,確?保群眾長期?飲水安全。?(四)確?保水質(zhì)符合?飲用水標準?農(nóng)村飲水?安全工程建?成后,要對?供水水質(zhì)進?行監(jiān)測和化?驗。各種形?式的水源,?須經(jīng)市衛(wèi)生?檢疫部門對?水質(zhì)進行檢?測化驗,確?保水質(zhì)達到?飲用標準。?(五)嚴?格工程驗收?工程竣工?后鎮(zhèn)政府將?____統(tǒng)?一驗收,采?用“聽、看?、查”的方?式進行,在?自驗的基礎(chǔ)?上,由街道?農(nóng)村飲水安?全領(lǐng)導小組?____成?員單位進行?驗收。驗?收資料包括?。工程設(shè)計?、批復、資?金撥付文件?、竣工決算?、竣工報告?、工作總結(jié)?、水質(zhì)化驗?報告、工程?管護制度等?。(六)?加強工程的?建后管理?農(nóng)村飲水工?程改造后,?要按照有利?于群眾使用?,有利于工?程發(fā)揮效益?,有利于水?資源可持續(xù)?利用的原則?,明確工程?產(chǎn)權(quán),確定?管理模式。?單村供水工?程的運行管?理,提倡通?過公開競標?方式選擇經(jīng)?營者,做到?“產(chǎn)權(quán)明晰?、競爭承包?、協(xié)會監(jiān)督?、確保供水?”。對跨村?的規(guī)?;?水工程,要?實行市場化?運作,企業(yè)?化經(jīng)營。不?管采用哪?種管理形式?,都要讓群?眾吃上水,?吃得起水,?又要保證工?程的正常運?轉(zhuǎn),確保工?程長期發(fā)揮?效益。五?、____?領(lǐng)導為加?強對全鎮(zhèn)農(nóng)?村飲水安全?工作的領(lǐng)導?和協(xié)調(diào),鎮(zhèn)?政府決定成?立____?鎮(zhèn)農(nóng)村飲水?安全工作領(lǐng)?導小組,并?建立農(nóng)村飲?水安全工作?聯(lián)系辦公會?議制度,及?時解決工程?改造中的重?大問題。?各社區(qū)是農(nóng)?村飲水安全?工程的__?__者和實?施者,負有?重要責任。?各社區(qū)的主?要負責人是?第一責任人?,分管領(lǐng)導?是項目的責?任人。要建?立領(lǐng)導__?__、明確?責任分工、?逐級簽訂目?標責任書,?確保農(nóng)村飲?水安全工作?順利實施。?街道有關(guān)?部門要密切?配合,水管?辦負責農(nóng)村?飲水安全工?程的計劃安?排、規(guī)劃、?建設(shè)及監(jiān)管?及建后水質(zhì)?監(jiān)測工作;?財政所負責?資金籌措,?抓好街道補?助資金的配?套落實,同?時對資金使?用安全情況?進行監(jiān)督檢?查,環(huán)保所?要加強對農(nóng)?村飲水安全?工程水源地?的保護,防?止造成新的?污染。鎮(zhèn)?農(nóng)村飲水安?全工程實施?方案(二)?我縣農(nóng)村?飲水安全工?程實施意見?____?縣農(nóng)村飲水?安全工程實?施意見__?__年__?__月__?__日范?文,到__?__ie_?___ie?bang.?]一、指?導思想以?黨的___?_和___?_為指導,?堅持“以人?為本”的_?___,以?加強農(nóng)村供?水基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)、完善?農(nóng)村供水社?會化服務(wù)體?系、保障農(nóng)?村居民飲水?安全為目標?,因地制宜?,科學規(guī)劃?,分步實施?,切實加強?農(nóng)村飲水安?全工程建設(shè)?,努力改善?群眾的生產(chǎn)?生活條件,?不斷提高群?眾的健康水?平和生活質(zhì)?量,加快推?進____?新農(nóng)村建設(shè)?,積極構(gòu)建?和諧社會。?二、主要?任務(wù)今年?計劃完成_?___個村?____個?屯的農(nóng)村飲?水安全工程?建設(shè),預計?總投資__?__萬元,?其中爭取國?投____?萬元,群眾?自籌___?_萬元,新?打井20眼?,達到井、?泵、罐、房?及管網(wǎng)相配?套的“五個?一”標準,?受益人口_?___萬多?人,在人口?較為集中的?區(qū)域大力推?廣聯(lián)村聯(lián)片?集中供水。?第一批新?農(nóng)村建設(shè)試?點村要首先?啟動,自來?水入戶率達?到90以上?。三、保?障措施1?、科學制定?建設(shè)規(guī)劃。?要按照“因?地制宜、突?出重點、先?急后緩、穩(wěn)?步推進”的?原則,搞好?項目編制及?工程設(shè)計。?要對水源進?行充分論證?,選擇保證?率高的水源?,水源不符?合要求的不?允許建設(shè)供?水工程。要?規(guī)范項目建?設(shè)程序和技?術(shù)標準,堅?持高起點規(guī)?劃,高標準?建設(shè)。2?、多方籌集?資金。籌集?資金是今年?我縣農(nóng)村飲?水安全工程?能否順利實?施的關(guān)鍵。?要建立多渠?道、多層次?、多元化的?投入機制。?水務(wù)部門要?積極對上溝?通,爭取更?多的政策支?持,要以單?井為單位,?不足部分由?各鄉(xiāng)村負責?自籌。同時?,要加強資?金的管理。?所有建設(shè)資?金到位后,?由水務(wù)局在?財政設(shè)立專?戶,統(tǒng)一管?理,按有關(guān)?程序劃撥和?使用。審計?部門要定期?對資金到位?及使用情況?進行檢查,?做好對__?__的監(jiān)督?和審計。?3、分塊實?施。農(nóng)村飲?水安全工程?的實施,要?采取競價招?標、分級負?責、分塊實?施的辦法。?水務(wù)部門要?切實加強工?程建設(shè)管理?,嚴格把好?設(shè)備材料質(zhì)?量關(guān)、施工?隊伍招標關(guān)?、工程質(zhì)量?驗收關(guān)。井?管、水泵、?凈化水設(shè)備?等批量材料?實行政府統(tǒng)?一采購,科?學合理地確?定進尺費,?原則上井深?____米?以下的每米?不超過__?__元,井?深____?米以上的每?米不超過_?___元。?項目建設(shè)所?在的鄉(xiāng)村,?要負責管網(wǎng)?入戶,泥漿?坑和排水溝?開挖,施工?用砂、鉆井?粘土料、回?填濾料和封?井材料的準?備,安排好?鉆井人員住?宿、施工用?電、井房建?設(shè)和材料運?輸?shù)软椆ぷ?。4、制?定優(yōu)惠政策?。農(nóng)村飲水?安全工程是?公益性項目?,建設(shè)用地?要優(yōu)先予以?安排,需要?繳納的各種?稅費要給予?重大程度的?優(yōu)惠,全力?支持飲水工?程的建設(shè)。?5、采取?恰當?shù)腳_?__方式。?要堅持農(nóng)民?自愿、注重?實效、民主?決策的原則?,積極引導?群眾參與此?項工作,要?通過村民代?表大會,落?實好“一事?一議”制度?,避免產(chǎn)生?不穩(wěn)定因素?。6、創(chuàng)?新管理機制?。要積極探?討發(fā)揮工程?長期效益、?農(nóng)民長期得?實惠、以水?養(yǎng)水良性運?行的機制。?新建的供水?工程要建立?管理機構(gòu),?實行市場化?運作,合理?核定水價,?既要讓農(nóng)民?群眾能夠承?受,又要確?保供水工程?良性運行,?持久發(fā)揮效?益。四、?加強___?_領(lǐng)導1?、成立__?__。各級?政府要把農(nóng)?村飲水安全?工程建設(shè)作?為一項重要?工作,切實?加強領(lǐng)導。?縣政府要成?立全縣農(nóng)村?飲水安全工?程建設(shè)領(lǐng)導?小組,由主?管副縣長任?組長,財政?局、發(fā)改局?、水務(wù)局、?經(jīng)濟局、審?計局等相關(guān)?部門為成員?單位。領(lǐng)導?小組下設(shè)辦?公室,辦公?室設(shè)在水務(wù)?局。各相關(guān)?鄉(xiāng)村也要成?立____?,明確任務(wù)?,細化責任?,落實一名?領(lǐng)導具體抓?。2、分?工協(xié)作,齊?抓共管。有?關(guān)部門要各?司其職,各?盡其責,加?強協(xié)調(diào),密?切配合,認?真解決建設(shè)?過程中遇到?的各種矛盾?和問題,共?同做好農(nóng)村?飲水安全工?程建設(shè)工作?。3、加?強監(jiān)督檢查?。鎮(zhèn)農(nóng)村?飲水安全工?程實施方案?(三)飲?水安全工程?是黨和政府?對廣大群眾?的關(guān)懷,是?建設(shè)社會主?義新農(nóng)村的?重要內(nèi)容。?為了確保我?鎮(zhèn)農(nóng)村飲水?安全工程任?務(wù)的順利完?成,根據(jù)上?級有關(guān)文件?精神,結(jié)合?我鎮(zhèn)實際情?況,現(xiàn)就農(nóng)?村飲水安全?工程建設(shè),?制定如下實?施方案:?一、落實項?目第一條?嚴格按照上?級有關(guān)部門?批準的《實?施名冊》和?《實施方案?》,將項目?落實到村,?各項目村要?配合鎮(zhèn)農(nóng)村?飲水項目辦?公室人員,?認真填寫“?碧石渡鎮(zhèn)農(nóng)?村飲水安全?工程卡”,?卡中各項內(nèi)?容必須真實?、具體,做?到冊、卡與?事實相符。?使每個單項?工程的主要?工程內(nèi)容、?工程量、材?料用量、解?決的人數(shù)一?目了然。?第二條堅持?農(nóng)村飲水安?全工程建設(shè)?標準,優(yōu)先?解決飲水最?不安全的農(nóng)?戶。農(nóng)村飲?水安全工程?建設(shè)標準是?:水質(zhì)達到?國家《生活?飲用水衛(wèi)生?標準》或《?農(nóng)村實施〈?生活飲用水?衛(wèi)生標準〉?準則》要求?,人均日生?活供水量正?常年份為4?0—60升?,干旱年份?或有干旱季?節(jié)的年份為?20—40?升;居民從?公共給水點?取水往返不?超過20分?鐘;水源供?水保證率為?90—__?__%;飲?用水含氟量?不超過1.?0毫克/升?。二、建?設(shè)管理第?三條鎮(zhèn)農(nóng)村?飲水安全項?目辦公室根?據(jù)下達的飲?水安全項目?,對每個項?目進行初步?勘察,選好?水源點,對?水源、水質(zhì)?做出初步論?證,提出建?設(shè)規(guī)劃。?第四條單個?工程規(guī)劃設(shè)?計應(yīng)提交受?益農(nóng)戶討論?,集思廣益?,確保能夠?飲用安全水?。單個工程?規(guī)劃設(shè)計通?過后,填寫?統(tǒng)一格式的?《農(nóng)村飲水?安全工程卡?》,并報縣?水電局備案?。第五條?服務(wù)中心技?術(shù)人員要切?實加強工程?建設(shè)過程中?的技術(shù)指導?。結(jié)合新農(nóng)?村建設(shè),飲?水安全工程?要做到高質(zhì)?量、高標準?、高要求。?對工程中出?現(xiàn)的質(zhì)量問?題要追究相?關(guān)人員的責?任第六條?飲水安全工?程建成后,?要根據(jù)實際?情況,落實?相應(yīng)的管護?形式,成立?相應(yīng)的用水?組織,有專?人管理,并?要收取一定?水費,用于?管護,確保?工程永續(xù)利?用。三、?資金撥付?第七條為了?保證農(nóng)村飲?水安全工程?質(zhì)量和進度?,該資金由?區(qū)水利部門?建立專帳,?實行專人管?理,統(tǒng)一撥?付。第八?條國家補助?資金___?_%以材料?的形式支付?,____?%在工程通?過驗收后以?現(xiàn)金的形式?支付。其中?在工程開工?時預付管材?的折款,通?過上級有關(guān)?部門驗收后?全部撥完。?第九條各?種工程材料?通過招投標?確定供貨商?,由鎮(zhèn)技術(shù)?服務(wù)中心負?責質(zhì)量檢驗?把關(guān)、領(lǐng)取?和發(fā)放,杜?絕使用劣質(zhì)?管料,對于?自行采購材?料,出質(zhì)量?問題的要追?究相關(guān)人員?的責任。?第十條各受?益戶主或代?表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)?技術(shù)服務(wù)中?心施工員_?___,領(lǐng)?取各項工程?材料。并在?《工程材料?發(fā)放明細表?》上簽字,?表中注明受?益戶領(lǐng)取材?料的折合金?額。四、?項目驗收?第十一條按?照《農(nóng)村飲?水安全工程?卡》中規(guī)定?的竣工時間?,由鎮(zhèn)技術(shù)?服務(wù)中心逐?個驗收后,?縣飲水安全?領(lǐng)導小組組?織抽查,抽?查面不少于?____%?。第十二?條驗收內(nèi)容?包括工程質(zhì)?量、主要工?程內(nèi)容、受?益人口是否?與卡片相符?,是否立有?縣飲水安全?工程領(lǐng)導小?組統(tǒng)一規(guī)定?的標志牌。?第十三條?工程由省、?市、縣三級?飲水安全工?程領(lǐng)導小組?驗收。驗收?合格后,由?項目村填寫?《農(nóng)村飲水?安全項目實?際受益人口?和補助資金?到戶統(tǒng)計表?》,以村為?單位直接到?縣飲水安全?工程領(lǐng)導小?組領(lǐng)取余下?的____?%工程款,?由各村直接?發(fā)放到農(nóng)戶?。各村各單?位不得拖延?支付、挪用?國家補助資?金,不得搭?車收取費用?,不得搭車?扣除各種攤?派稅費。?第十四條該?工程接受紀?檢、財政、?審計等部門?監(jiān)督,同時?歡迎社會各?界的監(jiān)督。?鎮(zhèn)農(nóng)村飲?水安全工程?實施方案(?四)各社?區(qū):按照?市委、市政?府加快我市?農(nóng)村飲水安?全工作的要?求,今年在?完成市政府?下達任務(wù)的?基礎(chǔ)上,按?照我鎮(zhèn)實際?情況擬對_?___村等?自來水進行?改造。根據(jù)?上級有關(guān)精?神,結(jié)合我?街道實際情?況,制定本?實施方案。?一、充分?認識農(nóng)村飲?水安全工作?的重要意義?飲用水是?人類生存的?基本需求。?切實作好飲?用水安全保?障工作是維?護最廣大人?民群眾的根?本利益、落?實____?的基本要求?,是實現(xiàn)全?面建設(shè)小康?社會目標、?構(gòu)建和諧社?會、建設(shè)社?會主義新農(nóng)?村的重要內(nèi)?容。市委、?市政府高度?重視農(nóng)村飲?水安全工作?。各單位及?有關(guān)部門一?定要充分認?識到這項工?作的重要性?。二、安?排范圍和原?則(一)?安排范圍:?農(nóng)村飲水安?全工程主要?解決高氟水?、苦咸水以?及水源污染?和原建成工?程嚴重缺水?問題。工程?安排的范圍?是:(1?)飲用水中?氟含量大于?2mg/l?的重度氟超?標問題。?(2)溶解?性總固體大?于2g/l?的苦咸水,?因自然原因?造成的鐵錳?超標等其他?水質(zhì)問題。?(3)水?源嚴重污染?、已經(jīng)威脅?農(nóng)民群眾生?命健康的飲?水問題。?(4)北部?及西部嶺地?取水量嚴重?不足、保障?率低等問題?。(二)?安排原則:?(1)根?據(jù)各社區(qū)的?申報,按照?“先急后緩?、先重后輕?、先安全,?后方便”的?原則,把群?眾反映強烈?、社會影響?較大的飲水?不安全村作?為今年安排?的重點。同?時,要與社?區(qū)聚合居住?聯(lián)合起來,?重點是-?1后,每?處工程要制?定工程管護?制度,包括?管理制度、?水費征收制?度、管理組?織等。(?三)確保工?程建設(shè)質(zhì)量?對于打井?水源工程,?必須掌握項?目區(qū)的水文?地質(zhì)情況,?確定合理的?取水層。地?質(zhì)條件比較?復雜的區(qū)域?,鎮(zhèn)政府將?組織技術(shù)人?員進行論證?,合理確定?井位、井深?、取水層、?止水層等,?確保成井質(zhì)?量。同時,?為防止淺層?水和中深層?水的交叉污?染,要組織?強有力的技?術(shù)隊伍做好?成井工藝的?技術(shù)指導,?并做好原始?資料的記錄?,使每一眼?井不僅水質(zhì)?水量符合要?求,而且還?要保護好中?深層地下水?不受污染,?確保群眾長?期飲水安全?。(四)?確保水質(zhì)符?合飲用水標?準農(nóng)村飲?水安全工程?建成后,要?對供水水質(zhì)?進行監(jiān)測和?化驗。各種?形式的水源?,須經(jīng)市衛(wèi)?生檢疫部門?對水質(zhì)進行?檢測化驗,?確保水質(zhì)達?到飲用標準?。(五)?嚴格工程驗?收工程竣?工后鎮(zhèn)政府?將組織統(tǒng)一?驗收,采用?“聽、看、?查”的方式?進行,在自?驗的基礎(chǔ)上?,由
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