憲法學復(fù)習題及參考答案

中南大學網(wǎng)絡(luò)教育課程考試復(fù)習題及參照答案憲法學一、單項選擇題：1.現(xiàn)代意義的“憲法”概念是從哪一國傳入中國的？（1.1.1）[]A.英國B.法國C.德國D.日本2.“法位階說”將憲法置于法律秩序的最高位階，提出這一學說的學者是（1.2.1）[]A.法國的萊昂·狄冀B.英國的艾爾伯特·維納·戴雪C.奧地利的漢斯·凱爾森D.德國的保羅·拉班德3.有關(guān)憲法效力的最高性，下列哪項表述是對的的？（1.2.3）[]A.憲法效力的最高性是絕對的B.憲法的效力高于國際法和國際人權(quán)公約C.日本法院認為當本國憲法與國際人權(quán)公約相矛盾時，后者應(yīng)服從前者D.在美國，一般認為國家加入的公約與憲法不相矛盾，因此，憲法與人權(quán)公約是一致的4.下列選項屬于民定憲法的是（1.3.5）[]A.普魯士憲法B.日本明治憲法C.1830年法國憲法D.德國魏瑪憲法5.英國是經(jīng)典的不成文憲法國家，其憲法原則和憲政制度散見于多種憲法性法律之中。其中許多重要的法律都誕生于1688年“光榮革命”前后。請問下列哪一項是在英國“光榮革命”之后頒布的憲法性法律？（1.4.1）[]A.《權(quán)利請愿書》B.《人身保護法》C.《權(quán)利法案》D.《自由大憲章》6.有關(guān)英國的憲政，下列說法錯誤的是：（1.4.1）[]A.英國被認為是近代憲法的來源地B.《自由大憲章》處理了法律與王權(quán)之間的矛盾C.在英國，議會主權(quán)的觀念根深蒂固D.英國長期采用議行合一憲政體制7.截止到目前，美國憲法共包括（1.4.2）[]A.序言，正文7條以及27條修正案B.序言，正文9條以及27條修正案C.序言，正文7條以及26條修正案D.序言，正文9條以及26條修正案8.美國的“權(quán)利法案”于何年通過？（1.4.2）[]A.1776年B.1787年C.1789年D.1791年9.有關(guān)日本現(xiàn)行憲法的特點，下列表述錯誤的是：（1.4.4）[]A.日本現(xiàn)行憲法制定于1946年，又被稱為“和平憲法”、“麥克阿瑟憲法”和“占領(lǐng)憲法”B.日本現(xiàn)行憲法確立了虛位天皇制C.日本現(xiàn)行憲法將“放棄戰(zhàn)爭”作為第一章的標題D.日本現(xiàn)行憲法的制定受到了盟軍的強烈影響10.對于憲法原則的屬性，下列表述對的的是（2.1.1）[]A.憲法原則不能決定憲法的性質(zhì)、內(nèi)容和價值取向B.憲法原則將伴隨憲法條文的變更而變更C.憲法原則也許不以條文的形式體目前憲法文本中D.憲法原則必須由個別的憲法規(guī)范體現(xiàn)11.近代意義的主權(quán)觀念是由如下哪位學者所首創(chuàng)？（2.1.2）[]A.托馬斯·霍布斯B.約翰·洛克C.讓·博丹D.讓·雅各·盧梭12.“國王不應(yīng)服從任何人，但應(yīng)服從上帝和法律”，這句話是由誰提出的？（2.1.3）[]A.洛克B.柯克C.羅伯斯比爾D.霍布斯13.近現(xiàn)代意義的人權(quán)理論來源于（2.1.4）[]A.德意志宗教改革B.文藝復(fù)興運動C.啟蒙運動D.法國大革命14.有關(guān)憲法規(guī)范的要素，下列表述錯誤的是（2.2.1）[]A.一條憲法規(guī)則的邏輯構(gòu)造的不一樣部分也許體目前不一樣的憲法條文中B.一條憲法條文也許體現(xiàn)不一樣的憲法規(guī)則邏輯構(gòu)造的不一樣部分C.憲法規(guī)則在邏輯構(gòu)造上的完整性與憲法條文的包容內(nèi)涵是一致的D.每一憲法條文并不一定包括其所規(guī)定的憲法規(guī)則的所有要素15.對于我國憲法第37條第3款“嚴禁非法拘禁和以其他措施非法剝奪或者限制公民的人身自由”這一規(guī)定，下列說法對的的是（2.2.1）[]A.該規(guī)定沒有包括假定條件B.該規(guī)定沒有包括行為模式C.該規(guī)定沒有包括法律后果D.該規(guī)定包括了假定條件、行為模式以及法律后果16.憲法政策是指憲法明文規(guī)定的基本國策，它包括下列哪些重要特性：①國家性；②基本性；③廣泛性；④可訴性；⑤國別性；⑥規(guī)范性（2.3.2）[]A.①②③④B.①②③⑤⑥C.①②③D.①②③⑥17.下列對憲法淵源的論述錯誤的是（3.1.1）[]A.憲法修正案與憲法典具有同等的法律效力B.憲法通例既存在于不成文憲法國家，也存在于成文憲法國家C.《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》屬于憲法本體法D.一般來說，憲法學說和學理解釋只是憲法解釋機關(guān)或司憲機關(guān)的參照，并非正式的淵源18.根據(jù)我國現(xiàn)行憲法，解釋憲法的權(quán)力由哪個國家機構(gòu)行使？（3.1.2）[]A.全國人民代表大會B.全國人民代表大會常務(wù)委員會C.全國人民代表大會主席團D.最高人民法院19.下列有關(guān)憲法序言的表述錯誤的是（3.2.1）[]A.有的憲法序言并不注明“序言”字樣，有的憲法序言不用“序言”一詞，而用“序言”、“引言”等B.一國憲法與否設(shè)有序言與該國的法律文化老式和立憲技術(shù)水平有關(guān)C.與資本主義國家、西方文明國家相比，社會主義國家、非西方文明國家的憲法設(shè)有序言的比例較小D.無論社會主義還是資本主義的憲法，其序言的重要功能都在于宣布政權(quán)的合法性20.法國1958年憲法（第五共和憲法）的序言屬于下列哪種類型：（3.2.1）[]A.目的性序言B.原則性序言C.大綱性序言D.綜合性序言21.有關(guān)意大利和美國的憲法修正案與原文的組合和公布方式，下列表述對的的是（3.2.1）[]A.美國是保留原文不變，直接在原文后增長修正案；意大利則是修訂原文并增長注釋構(gòu)成新文本B.意大利是保留原文不變，直接在原文后增長修正案；美國則是修訂原文并增長注釋構(gòu)成新文本C.兩國都是保留原文不變，直接在原文后增長修正案D.兩國都是修訂原文并增長注釋構(gòu)成新文本22.有關(guān)憲法權(quán)力體系構(gòu)造，下列表述錯誤的是（3.2.2）[]A.國家機構(gòu)依其職權(quán)的性質(zhì)可以分為立法機關(guān)、國家元首、行政機關(guān)、司法機關(guān)和憲法保障機關(guān)B.各國憲法對規(guī)定國家機關(guān)職權(quán)的章（節(jié)）的次序安排有不一樣之處，這重要體目前司法機關(guān)與立法機關(guān)、國家元首、中央行政機關(guān)之間的次序C.有關(guān)憲法典中立法機關(guān)、國家元首和中央行政機關(guān)之間的次序，法國憲法（1958）是按照國家元首、中央行政機關(guān)、立法機關(guān)的次序排列D.國家元首和行政機關(guān)的位次安排，會受到特定的政權(quán)組織形式的影響23.有關(guān)司法機關(guān)違憲審查體制的特點，下列表述錯誤的是（4.2.2）[]A.司法機關(guān)違憲審查體制具有被動性的特點B.法院作出的違憲判決不僅能約束案件當事人還具有普遍效力C.法院進行違憲審查的程序與一般訴訟程序是大體相似的D.采用司法機關(guān)審查體制的國家一般屬于判例法國家24.下列有關(guān)專門機關(guān)違憲審查體制的表述對的的是（4.2.2）c[]A.與其他違憲審查體制相比，專門機關(guān)違憲審查體制是出現(xiàn)得較早的一種憲法審查模式B.專門機關(guān)違憲審查體制來源于1799年德國設(shè)置的護法元老院C.“二戰(zhàn)”后，聯(lián)邦德國、意大利、法國的新憲法率先設(shè)置了監(jiān)督憲法實行的專門機關(guān)D.專門機關(guān)違憲審查體制的體現(xiàn)形式總的來說有兩種：憲法法院和憲法委員會，分別以法國、德國為經(jīng)典代表25.釋憲機關(guān)為了保證憲法的對的實行而對憲法所做的解釋闡明被稱為（4.2.2）[]A.有權(quán)解釋B.學理解釋C.補充解釋D.審查解釋26.對于怎樣處理制憲者意志與釋憲者意志之間的關(guān)系，現(xiàn)實主義的主張不包括（4.2.2）[]A.制憲者當時的意圖并不具有法律約束力，從憲法文本中體現(xiàn)出來的客觀含義才具有法律約束力B.憲法漏洞是不可防止的，釋憲者的能動性是彌補漏洞所必需的C.釋憲者必須尊重制憲者的意圖，按照制憲原意來解釋憲法D.釋憲者可以根據(jù)客觀現(xiàn)實的變化發(fā)展來作出適應(yīng)現(xiàn)時代需要的解釋27.根據(jù)我國《立法法》的規(guī)定，下列哪一主體無權(quán)向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出違憲審查的規(guī)定？（4.2.2）[]A.中央軍事委員會B.湖北省人大常委會C.最高人民檢察院D.1/5以上的全國人大代表28.最早系統(tǒng)提出制憲權(quán)學說的是（4.2.3）[]A.亞里士多德B.布丹C.盧梭D.西哀耶斯29.如下有關(guān)《憲法重大信條十九條》的表述對的的是（5.1.2）[]A.《十九信條》以公民權(quán)利為本位的B.與《欽定憲法大綱》相比，《十九信條》擴大了議會權(quán)力C.《十九信條》規(guī)定了人民權(quán)利D.《十九信條》不再強調(diào)皇權(quán)至上30.在近代中國立憲史上，下列憲法性文獻中采用總統(tǒng)制的是（5.2.1）[]A.《中華民國臨時政府組織大綱》B.《中華民國臨時約法》C.“天壇憲草”D.《訓政時期約法》31.有關(guān)《湖南省憲法》，下列表述錯誤的是（5.2.1）[]A.從《湖南省憲法》的形式和內(nèi)容上看，它到達了相稱高的水平B.《湖南省憲法》代表了近代中國的一種立憲努力，它在當時得到了充足實行C.在制定程序和實行方面，《浙江省憲法》不及《湖南省憲法》D.《湖南省憲法》的“附則”規(guī)定了湖南省憲法實行等問題32.以制定期間的先后為原則，下列有關(guān)憲法性文獻的對的排序是（5.2.2）[]A.“五五憲草”，“太原草案”，《中華民國訓政時期約法》，1946年《中華民國憲法》B.“太原草案”，《中華民國訓政時期約法》，1946年《中華民國憲法》，“五五憲草”C.“太原草案”，《中華民國訓政時期約法》，“五五憲草”，1946年《中華民國憲法》D.《中華民國訓政時期約法》，“太原草案”，“五五憲草”，1946年《中華民國憲法》33.有關(guān)《中華人民政治協(xié)商會議共同大綱》，下列說法對的的是（5.3.2）[]A.《共同大綱》并沒有規(guī)定人民依法享有遷徙的自由權(quán)B.根據(jù)《共同大綱》，全國人民代表大會閉會期間，中央人民政府為行使國家政權(quán)的最高機關(guān)C.《共同大綱》是我國第一部社會主義類型的憲法D.《共同大綱》公布后沒有得到很好的貫徹實行34.我國現(xiàn)行憲法的總綱未規(guī)定下列那一項憲法原則？（6.2.1）[]A.人權(quán)原則B.民主原則C.法治原則D.單一制原則35.根據(jù)現(xiàn)行憲法，我國的國體、政體、政權(quán)組織形式分別是？（6.2.2）[]A.人民代表大會制度；共和制；人民民主專政B.人民民主專政；共和制；人民代表大會制度C.人民民主專政；人民代表大會制度；共和制D.共和制；人民民主專政；人民代表大會制度36.下列國家機構(gòu)實行個人負責制的是（6.2.5）[]A.全國人民代表大會常務(wù)委員會B.各級人民檢察院C.中央軍事委員會D.各級人民法院37.根據(jù)我國現(xiàn)行憲法的規(guī)定，下列選項中哪一項權(quán)利是屬于我國公民的基本權(quán)利體系中“政治自由”的范圍？（7.3.3）[]A.批評提議權(quán)B.宗教信奉自由C.言論自由D.平等權(quán)38.根據(jù)憲法和法律，下列哪些表述是對的的？（7.3.3）[]A.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有科學研究的自由B.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有藝術(shù)發(fā)明的自由C.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有出版著作的自由D.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有宗教信奉的自由39.根據(jù)我國現(xiàn)行憲法，中華人民共和國公民在一定狀況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)協(xié)助的權(quán)利。下列哪種狀況沒有被憲法明確規(guī)定？（7.4.3）[]A.公民在年老時B.公民在疾病時C.公民在遭受自然災(zāi)害時D.公民在喪失勞動能力時40.有關(guān)一般公民以外的其他主體的權(quán)利規(guī)定，散見于我國現(xiàn)行憲法各個部分，除了（7.6.2）[]A.序言B.第一章“總綱”C.第二章“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”D.第三章“國家機構(gòu)”41.根據(jù)我國現(xiàn)行憲法，下列哪項領(lǐng)導人由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生？（8.1.1）[]A.國家副主席B.中央軍委副主席C.國務(wù)院副總理D.最高人民檢察院副檢察長42.根據(jù)我國現(xiàn)行憲法，全國人大常委會委員不得兼任如下哪項職務(wù)？（8.1.2）[]A.湖南省公安廳廳長B.北京市人大常委會主任C.中央軍事委員會副主席D.中共上海市委書記43.根據(jù)我國現(xiàn)行憲法，對國務(wù)院總理人選的提名權(quán)、決定權(quán)分別屬于（8.3.3）[]A.國家主席；國家主席B.全國人大；全國人大C.國家主席；全國人大D.全國人大；國家主席44.根據(jù)目前的國務(wù)院機構(gòu)設(shè)置，國務(wù)院的直屬機構(gòu)不包括（8.3.5）[]A.海關(guān)總署B(yǎng).國家防止腐敗局C.新聞出版總署D.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會45.根據(jù)我國現(xiàn)行憲法，下列說法對的的是（8.4）[]A.中央軍事委員會實行主席負責制B.中央軍事委員會向全國人大及其常委會負責，并向其匯報工作C.中央軍事委員會主席持續(xù)任職不得超過兩屆D.中央軍事委員會由主席、副主席若干人構(gòu)成46.下列說法錯誤的是？（8.6.3）[]A.內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會有權(quán)制定單行條例B.云南省大理白族自治州人大有權(quán)制定自治條例C.青海省藏族黃南自治州的單行條例須報青海省人大常委會同意后生效D.湖南省湘西土家族苗族自治州的自治條例須報全國人大會常委會立案47.根據(jù)我國現(xiàn)行憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定，有關(guān)人民檢察院，下列說法錯誤的是[]A.人民檢察院實行雙重領(lǐng)導體制，人民檢察院既要對同級國家權(quán)力機關(guān)負責，又要對上級人民檢察院和最高人民檢察院負責B.在人民檢察院內(nèi)部實行檢察長統(tǒng)一領(lǐng)導與檢察委員會集體領(lǐng)導相結(jié)合的領(lǐng)導體制C.上下級人民檢察院之間是監(jiān)督關(guān)系而非領(lǐng)導關(guān)系D.國家設(shè)置最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院48.“中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》”是通過哪一次憲法修正寫入我國現(xiàn)行憲法的？[]A.1988年第一次修正B.1993年第二次修正C.1999年第三次修正D.第四次修正二、名詞解釋題：1.成文憲法2.權(quán)界法定3.司法機關(guān)憲法審查體制4.“賄選憲法”5.公民的基本義務(wù)6.全國人大各專門委員會三、簡答題：1.怎樣看待憲法序言的效力問題？2.有關(guān)憲法解釋，根據(jù)不一樣的原則可以作出哪些不一樣的分類？3.憲法審查與司法審查存在哪些區(qū)別？4.簡述人格尊嚴權(quán)的含義與特性。5.勞動義務(wù)的法律性何在？請簡要論述。6.簡要闡明中央局軍事委員會的性質(zhì)、地位和領(lǐng)導體制。四、論述題：1.為何說中國憲法學是“西學東漸”與“西法東漸”的成果？2.試論憲法的分類。3.試論憲法的民主原則。4.試評清末立憲。5.試論述我國的基本政治制度？6.試論述憲法修改的必要性以及應(yīng)當遵守的原則。五、材料分析題：（一）材料一：“大日本帝國，由萬世一系之天皇統(tǒng)治之。”“皇位，依皇宗典范之規(guī)定，由皇族男系子孫繼承之?！薄疤旎噬袷ゲ豢汕址??！薄疤旎蕿閲以?，總攬統(tǒng)治權(quán)，依本憲法規(guī)定實行之?！薄疤旎室赖蹏h會之協(xié)贊，行使立法權(quán)。”“天皇同意法律，命其公布及執(zhí)行?！薄疤旎收偌蹏h會，其開會、閉會、停會及眾議院之解散，皆以天皇之命行之。”材料二：“天皇是日本國的象征，是日本國民統(tǒng)一的象征，其地位，以主權(quán)所屬的日本國民之意志為根據(jù)?！薄疤旎视嘘P(guān)國事的一切行為，必須有內(nèi)閣的提議和承認，由內(nèi)閣負其責任?！薄疤旎手恍惺贡緫椃ㄋ?guī)定的有關(guān)國事的行為，無有關(guān)國政的權(quán)能?！眴栴}：1.材料一與材料二分別出自哪部憲法？兩部憲法分別于哪一年頒布？2.從材料一到材料二，反應(yīng)了憲法中政權(quán)組織形式的何種變化？3.請簡要評價材料一中憲法的進步意義與局限性。4.除了有關(guān)天皇的規(guī)定，材料二中憲法尚有什么明顯特點？（二）材料一：（1）“法蘭西人民鄭重宣布恪遵一七八九年宣言中所明定及一九四六年憲法序言中所確認與補充之人權(quán)暨國家主權(quán)原則?！保?958年《法蘭西共和國憲法》序言）（2）“老撾人民民主共和國的國歌是《老撾國歌》。”“第七十九條：老撾人民民主共和國的首都是萬象市?！保?991年《老撾人民民主共和國憲法》第78、79條）材料二：（1）“聯(lián)邦參議院得于收到法律決策三周內(nèi)，祈求召開聯(lián)邦議會議員與聯(lián)邦參議院議員所構(gòu)成之委員會，聯(lián)席審查該議案。此項委員會之組織與程序，由議事規(guī)則規(guī)定之，議事規(guī)則由聯(lián)邦議會議決并經(jīng)聯(lián)邦參議院同意?！保?949年《德意志聯(lián)邦共和國基本法》第77條）（2）“修改憲法的提案須由土耳其大國民議會議員總數(shù)至少三分之一的議員以書面形式提出。對憲法修改案不得進行緊急討論。修正案必須獲得議員總數(shù)的三分之二多數(shù)票贊成使得通過。”（1982年《土耳其共和國憲法》第175條）材料三：（1）“國會由眾議院及參議院兩議院構(gòu)成之?！保?946年《日本國憲法》第42條）（2）“國務(wù)會議由總統(tǒng)、國務(wù)總理及十五人以上三十人如下的國務(wù)委員構(gòu)成?！保?987年《大韓民國憲法》第88條）材料四：（1）“本憲法授予的所有立法權(quán)，屬于由參議院和眾議院構(gòu)成的合眾國國會?！保?787年《美利堅合眾國憲法》第1條）（2）“烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng)為捍衛(wèi)烏茲別克斯坦共和國主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，為實既有關(guān)民族國家制度問題的決策而采用必要措施。”（1992年《烏茲別克斯坦共和國憲法》第93條）材料五：（1）“政府在未經(jīng)議會兩院授權(quán)時不得頒布具有法律效力的法令?！保?947年《意大利共和國憲法》第77條）（2）“保護生命和人身自由——除根據(jù)法律規(guī)定程序外，不得剝奪任何人的生命和個人自由?！保?949年《印度憲法》第21條）問題：1.上述5則材料分別體現(xiàn)了哪幾類憲法規(guī)則？請分別簡要論述這幾類憲法規(guī)則的含義。2.材料一、材料二中的憲法規(guī)則類型還可以怎樣作深入分類？（三）材料一：（1）大清皇帝統(tǒng)治大清帝國，萬世一系，永永尊戴。（2）君上神圣尊嚴，不可侵犯。（3）君上大權(quán)”包括“欽定頒行法律及發(fā)交議案之權(quán)”，“召集、開閉、停戰(zhàn)及解散議院之權(quán)”，“設(shè)官制祿及黜陟百司之職”，“總攬司法權(quán)”，“發(fā)命令及使發(fā)命令之權(quán)”等。（19《欽定憲法大綱》）材料二：（1）大清帝國之皇統(tǒng)萬世不易。（2）皇帝神圣不可侵犯。（3）皇帝之權(quán)，以憲法所規(guī)定者為限。（4）憲法由資政院起草議決，皇帝頒行之。（5）憲法改正提案權(quán)屬于國會。（6）總理大臣由國會公舉，皇帝任命之。其他國務(wù)大臣，由總理大臣推舉，皇帝任命之?；首宀坏脼榭偫泶蟪技捌渌麌鴦?wù)大臣并各省行政長官。（19《憲法重大信條十九條》）問題1.根據(jù)二則材料可知，作為清末立憲中產(chǎn)生的兩個憲法性文獻，《欽定憲法大綱》與《憲法重大信條十九條》重要存在哪些異同？2.王世杰先生與錢端升先生認為《欽定憲法大綱》“純?yōu)槿毡緫椃ǖ母北?，無一不與之相似”。這里的日本憲法詳細是指哪部憲法？3.你認為《欽定憲法大綱》與否存在一定的進步意義？假如是，請舉例簡要闡明。4.請簡要評價《欽定憲法大綱》的歷史地位。5.相對于《欽定憲法大綱》，《憲法重大信條十九條》借鑒的是哪國的何種政體？（四）材料一：“社會主義的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯?！薄皣冶Ｗo社會主義的公共財產(chǎn)。”“嚴禁任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財產(chǎn)?！保?982年憲法第12條）材料二：“國家保護公民的合法的收入，儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)?！薄皣腋鶕?jù)法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)的繼承權(quán)?！保?982年憲法第13條原條文）材料三：“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯?！薄皣腋鶕?jù)法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)?！薄皣覟榱斯怖娴男枰梢愿鶕?jù)法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并予以賠償。”（1982年憲法第13條修改后條文）問題：1.對比材料一、二，可以看出材料一、二中的規(guī)定存在何種問題？這一問題產(chǎn)生了哪些負面影響？2.對比材料二、三，可以發(fā)現(xiàn)材料二中的規(guī)定還存在哪些局限？3.10月1日起實行的一部民事基本法律可以說是對材料三的詳細化，這部民事基本法律的詳細名稱是什么？（五）材料一：（1）中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定，公布法律和法令，任免國務(wù)院總理、副總理、各部部長、各委員會主任、秘書長，任免國防委員會副主席、委員，授予國家的勛章和榮譽稱號，公布大赦令和特赦令，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，公布動員令。（2）中華人民共和國主席對外代表中華人民共和國，接受外國使節(jié)；根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表，同意和廢除同外國締結(jié)的公約。（3）中華人民共和國主席統(tǒng)帥全國武裝力量，擔任國防委員會主席。（4）中華人民共和國主席在必要的時候召開最高國務(wù)會議，并擔任最高國務(wù)會議主席。材料二：（1）中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定，公布法律，任免國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，公布特赦令，宣布進入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，公布動員令。（2）中華人民共和國主席代表中華人民共和國，進行國事活動，接受外國使節(jié)；根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表，同意和廢除同外國締結(jié)的公約和重要協(xié)定。問題：1.上述兩則材料均出自我國的1949年以來頒布的憲法，請說出材料一、二分別出自哪部憲法？2.除了本題中引用的兩部憲法外，1949年以來的《共同大綱》和其他幾部憲法與否規(guī)定了國家主席的建制？3.與材料一相比，材料二中有關(guān)國家主席的職權(quán)范圍有哪些變化？4.你認為國家主席是不是我國的國家元首？請闡明理由。（六）曾擔任耶魯大學法學院院長的Kronman專家認為，至少有三個特點使耶魯法學院獨一無二：第一種特點是“耶魯法學院以鼓勵教工及學生相信他們有能力改造世界并應(yīng)肩負起這一責任而出名”；“第二個特點是耶魯法學院的公益服務(wù)，這是耶魯法學院一種悠久的老式。耶魯法學院鼓勵學生把他們自己當作是公眾服務(wù)者，無論他們未來從事什么職業(yè)”。馮建妹女士認為，“耶魯人自信，甚至有些理所當然的驕傲。在他們眼里，只有想不到的事情，沒有做不到的事情?！薄耙斎俗硇挠诜?wù)。”“耶魯人雄心勃勃。3校慶的時候，法學院的學生代表上臺演講，豪情滿懷地宣布：‘世界需要耶魯，我們已經(jīng)準備就緒?！@就是為何耶魯會培養(yǎng)出那么多的法官、檢察官、參議員、美國總統(tǒng)，變化了美國的歷史和社會，甚至影響了這個世界的進程的原因?！保T建妹：《耶魯精神：感受耶魯大學及其法學院》）問題：1.以上材料反應(yīng)了美國耶魯大學法學教育的何種成功經(jīng)驗？2.請論述這種經(jīng)驗對于學習憲法的重要意義。參照答案一、選擇題：1.D2.C3.D4.D5.C6.B7.A8.D9.C10.B11.C12.B13.B14.C15.C16.B17.C18.B19.C20.B21.A22.B23.B24.C25.C26.C27.D28.D29.B30.A31.B32.C33.B34.A35.B36.C37.C38.C39.C40.A41.A42.B43.C44.D45.A46.A47.C48.D二、名詞解釋題：1.憲法以一部系統(tǒng)的文獻集中在一起規(guī)定叫做成文憲法，世界上絕大多數(shù)憲法都是此種類型。2.權(quán)界法定是指憲法權(quán)利的界線應(yīng)當由憲法或者法律予以明文規(guī)定，從而防止立法權(quán)或者行政權(quán)侵犯人權(quán)。3.司法機關(guān)憲法審查體制就是由法院通過審理詳細案件，審查確定其所合用的法律與否符合憲法。法律的違憲審查權(quán)一般為最高法院所保留。4.“賄選憲法”即《中華民國憲法》，產(chǎn)生于1910月，它是中國歷史上產(chǎn)生了第一部以“憲法”命名的正式憲法。該憲法是由直系軍閥曹錕賄選議員制定的，沒有得到憲法本應(yīng)享有的尊崇?！百V選憲法”共十三章，絕大多數(shù)條文照搬“天壇憲草”，基本構(gòu)造也是大同小異。1924年11月該憲法被段祺瑞撤銷。5.公民的基本義務(wù)是憲法規(guī)定的公民義務(wù)（或稱公民的憲法義務(wù)），它是為維護憲法權(quán)利和憲法秩序，應(yīng)由憲法予以確認的，公民必須履行的，建立保護公民權(quán)利的國家并保證這個國家持續(xù)發(fā)展所必不可少的責任和約束。6.全國人大各專門委員會是從屬于全國人大的工作機構(gòu)，它由每屆全國人大第一次會議從代表中選舉產(chǎn)生，受全國人大的領(lǐng)導，在全國人大閉會期間，受全國人大常委會領(lǐng)導。三、簡答題：1．憲法序言與否具有法律效力，憲法學界對此問題存在很大分歧，大體上有“無效力”、“有效力”和“有部分效力”三種觀點。（1）“無效力說”認為，憲法序言的內(nèi)容大多是非規(guī)范性的，不具有發(fā)揮法律效力的要件。（2）“有效力說”重要有三個理由：其一，序言是憲法的構(gòu)成部分之一，憲法在宣布自身具有最高法律效力之時，并沒有指明只是憲法的條文才有效力，序言沒有效力；其二，序言的修改和憲法其他內(nèi)容的修改同樣，也要遵照尤其的程序，這闡明序言與正文的效力是相似的；其三，序言的內(nèi)容極其重要，因此理當與正文具有同等的效力。（3）“部分效力說”認為，籠統(tǒng)討論憲法序言效力的有無，是不恰當?shù)模瑧?yīng)當根據(jù)序言的內(nèi)容，詳細問題詳細分析：一是序言中記載歷史的部分沒有也無需法律效力，由于這屬于歷史事實。二是序言中規(guī)定憲法原則的部分必須與憲法規(guī)則結(jié)合起來才有法律效力。由于序言確認的原則具有大綱性，難以直接合用。三是序言中的規(guī)范性內(nèi)容具有完全的法律效力，例如憲法對自身效力的規(guī)定。（4）本書認為“部分效力說”更有道理；不過，憲法原則并非必須與憲法規(guī)則結(jié)合起來才有效力。如前所述，第一，憲法原則具有彌補憲法規(guī)則漏洞的重要作用，當出現(xiàn)規(guī)則漏洞時，憲法原則就應(yīng)直接發(fā)揮效力；第二，假如憲法規(guī)則沒有徹底貫徹憲法原則，憲法原則也應(yīng)當直接發(fā)揮效力。（5）“有效力說”認為：“序言中的目的條款、史實條款等則屬于非規(guī)范性條文，表明了統(tǒng)治階級對前人奮斗歷程和勝利成果確實認和贊揚，也對后人有教育和感化作用，并能使人們振奮精神、發(fā)憤圖強，到達一定的社會效果”，這種分析自身是十分透徹的，但這種“社會效果”并非法律上的約束力。2．（1）有權(quán)解釋與學理解釋。這是以釋憲的主體和效力為原則所做出的分類。有權(quán)解釋是指憲法規(guī)定的具有釋憲權(quán)的機關(guān)所做出的解釋。學理解釋是指學者、學術(shù)團體或者其他組織對憲法所做的解釋。有權(quán)解釋具有與憲法規(guī)范同等的法律效力，學理解釋則不具有法律效力，但對的的學理解釋對釋憲機關(guān)有重要的參照作用，對憲法教育更是不可缺乏。當然，我們這里所講的是有權(quán)解釋。（2）補充解釋與審查解釋。這是以釋憲的動機和目的為原則所做出的分類。補充解釋是指釋憲機關(guān)為了保證憲法的對的實行而對憲法所做的解釋闡明。審查解釋是指釋憲機關(guān)為了憲法審查的需要而做出的解釋，它重要判斷規(guī)范性文獻或行為與否違憲。補充解釋不以憲法審查的發(fā)生為前提，是預(yù)見性的解釋。審查解釋則是裁判性的解釋。（3）還可以根據(jù)解釋機關(guān)的不一樣、解釋立場的不一樣以及解釋措施的不一樣對憲法解釋進行分類。3.司法審查是指司法機關(guān)（法院）對法律和其他規(guī)范性文獻、國家權(quán)力行為和社會權(quán)力行為的審查。它與憲法審查的區(qū)別在于：（1）審查主體不一樣。司法審查的主體一般是一般司法機關(guān)（包括基層法院和最高法院），而憲法審查的主體既也許是一般司法機關(guān)，也也許是司憲機關(guān)（憲法法院），還也許是代議機關(guān)或者專門委員會。（2）程序不一樣。司法審查的程序是原則的司法程序，而憲法審查除有司法程序之外，尚有其他性質(zhì)的程序。（3）范圍不一樣。司法審查的范圍包括兩個方面，一種是憲法意義上的司法審查；一種是行政法意義上的司法審查，指的是一般法院或行政法院通過審理行政訴訟案件，對行政機關(guān)的行政行為與否合法進行審查。而憲法審查則是指憲法意義上的合憲性審查，不包括行政法意義上的合法性審查。從這個角度看，憲法審查又只是司法審查的一種，但憲法審查除司法審查這種體制之外，尚有其他體制?？梢?，憲法審查與司法審查既有互相交叉的部分，又有各自獨立的部分。4．（1）所謂人格尊嚴權(quán)是指人所應(yīng)有的最起碼的社會地位并且受到社會和他人最起碼的尊重的權(quán)利。它是指人人所具有的自尊心與自愛心不受傷害，個人價值不遭貶低的權(quán)利。人格尊嚴權(quán)是公民參與社會活動的起碼條件。人的尊嚴是抽象的，權(quán)利則是詳細的；人的尊嚴是權(quán)利的根據(jù)，人格尊嚴權(quán)是對人的尊嚴的體現(xiàn)。（2）綜合學者們的觀點，可將人格尊嚴權(quán)的特性概括如下：第一，普遍性。第二，不可剝奪性與不可轉(zhuǎn)讓性，始于出生，終于死亡。第三，基礎(chǔ)性和極端重要性，許多國家在第二次世界大戰(zhàn)后來的憲法中對之加以明確規(guī)定。5．（1）有些學者認為勞動義務(wù)的性質(zhì)重要是倫理性的，例如民國時期著名憲法學家王世杰、錢端升二位先生。（2）從立憲實踐來看，多數(shù)憲法強調(diào)的是公民的勞動權(quán)，而沒有規(guī)定公民的勞動義務(wù)。（3）對此，一種有力的解釋其實也是非常簡樸的道理是，公民的勞動義務(wù)不也許由國家來強制實行。（4）認為實定憲法所規(guī)定的勞動義務(wù)完全不具有法律性質(zhì)、絲毫沒有法律意義上的約束力的觀點值得商榷。（5）日本學界的多數(shù)意見是肯定勞動義務(wù)具有“消極的法的意義”。從而，對于雖有工作能力但拒絕工作者，得不予社會國家的給付。（6）我國學者也認為，我國憲法第42條規(guī)定的公民勞動義務(wù)重要是就法律上的職責而言的。在法律上，勞動義務(wù)是相對于社會保障而言的。在國家為公民提供了勞動就業(yè)的機會和途徑后來，有勞動能力的公民卻拒絕參與勞動，國家有權(quán)不予提供社會保障。（7）我們贊同勞動義務(wù)具有法律性質(zhì)的觀點。勞動義務(wù)的法律性質(zhì)不是體現(xiàn)為違反義務(wù)與否遭受制裁，而在于違反義務(wù)要忍受不利的后果，即不能享有社會保障的權(quán)利。6．（1）性質(zhì)：中央軍事委員會是國家最高軍事領(lǐng)導機關(guān)，有權(quán)領(lǐng)導和指揮全國武裝力量。（2）地位：中央軍事委員會是我國最高軍事統(tǒng)率機關(guān)，在整個軍事機關(guān)系統(tǒng)中處在最高的領(lǐng)導地位。中央軍事委員會同最高國家行政機關(guān)、最高國家審判機關(guān)、最高國家檢察機關(guān)同樣，在國家機構(gòu)體系中處在附屬最高國家權(quán)力機關(guān)的地位。（3）領(lǐng)導體制：軍委主席在中央軍事委員會中處在領(lǐng)導地位，即主席領(lǐng)導中央軍事委員會的工作，副主席和委員協(xié)助主席工作。四、論述題：1.中國憲法學是在向西方學習“新學”的過程中產(chǎn)生的，它是“西學東漸”與“西法東漸”的成果。中國古代有“憲法”這個詞語，但沒有憲法文本，作為舶來品的近代憲法與憲法學是在探索救亡圖存過程中從外國引進的。（1）自1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，中華民族長期處在受西方列強欺凌、壓迫、剝削的悲慘境地，直到1949年中華人民共和國成立后才有主線性改觀。對于近代西方與近代中國迥異的命運，國人最初的主流意見是中國沒有西方的堅船利炮，洋務(wù)運動于是興起。但洋務(wù)運動沒有實現(xiàn)富國強兵的理想，作為洋務(wù)運動標志性成果的北洋海軍在甲午中日海戰(zhàn)中全軍覆沒。（4分）（2）國人感覺與西方的局限性，迅速從“器物”發(fā)展到“制度”。戊戌變法應(yīng)運而生，但它重要是行政改革，而不是憲法改革，并沒有在改革中亮出憲法旗幟。（3）雖然戊戌變法以失敗告終，但變法在世紀之交已成不可逆轉(zhuǎn)之勢。191月，西逃的清政府匆忙發(fā)出了“變法上諭”。同步，雖然戊戌變法沒有開中國立憲政治的先河，但康有為在變法前有關(guān)立憲救國的觀點，在19的日俄戰(zhàn)爭后逐漸得到了清朝權(quán)貴與社會輿論的認同。19，清政府宣示預(yù)備立憲。立憲就這樣開始了其中國之旅。（4）伴隨憲法熱在清末的興起，中國憲法學也開始啟程。（5）由此可見，中國憲法學從萌芽至今，也就是一百數(shù)年的歷史，在中國幾千年的歷史中只能算“新學”。更重要的是，立憲是作為富國新路來探索的，憲法學是從外國“輸入”的，是“洋學”、“西學”而不是“中學”，是“新學”而不是“舊學”。2.根據(jù)不一樣的原則，可以對憲法進行如下不一樣的分類：（1）古代憲法與現(xiàn)代憲法憲法可分為古代意義的憲法和現(xiàn)代意義的憲法，古代憲法一詞有規(guī)定和命令的行為，或借此確立的規(guī)定和命令；也指決定某事物性質(zhì)的制作和構(gòu)造，既合用于外物也合用于人的靈與肉。古代意義的憲法含義較多，意義因不一樣的語言環(huán)境而不一樣。現(xiàn)代意義的憲法是指作為整個國家法律框架基礎(chǔ)的主線法，以規(guī)定國家權(quán)力和保障個人基本權(quán)利與自由為重要內(nèi)容。其內(nèi)容具有主線性，一般而言效力具有最高性，制定和修改的程序也最為嚴格。（2）形式憲法與實質(zhì)憲法形式意義的憲法是指從憲法的表面文本角度來看憲法的，只要一種國家有一種叫做憲法的文本就是形式意義的憲法，例如中國、美國、法國、德國等均有形式意義的憲法。實質(zhì)意義的憲法重要是從憲法的內(nèi)容角度來看待憲法的。實質(zhì)憲法是憲法的理想與現(xiàn)實相一致的狀況，因此，也有學者認為實質(zhì)憲法就是憲政狀態(tài)，所謂憲政就是實質(zhì)憲法的實行。（3）規(guī)范憲法與描述憲法規(guī)范憲法是指憲法符合人性之“應(yīng)然”的憲法，它不僅僅是對現(xiàn)實的簡樸確認，還追問憲法的合法性基礎(chǔ)；它所規(guī)范的內(nèi)容是可以并且“應(yīng)當”實現(xiàn)的，因此有著包括違憲審查機制在內(nèi)的多種憲法保障機制。規(guī)范憲法的主線在于它的內(nèi)容是由“人民”確認的，保障個人自由之秩序。而描述憲法則僅僅是對現(xiàn)實的承認，它省卻了對憲法合法性的追問，它的存在也不以國家詳細的個人意志為歸依，而是以少數(shù)人的意志而定的。規(guī)范憲法是建立在事實與價值的相對二元分離基礎(chǔ)上，即“是什么”不等于“應(yīng)當是什么”，而描述憲法則完全混淆事實與價值，把“是什么”等于“應(yīng)當是什么”，把少數(shù)人所認為的“是”變?yōu)閲液腿w人民認為的“應(yīng)當”。（4）成文憲法與不成文憲法這是根據(jù)憲法的形式所為的分類。憲法以一部系統(tǒng)的文獻集中在一起規(guī)定叫做成文憲法，世界上絕大多數(shù)憲法都是此種類型。不成文憲法是指國家的基本統(tǒng)治原理和組織構(gòu)造的規(guī)范散見于法律、法規(guī)、習慣或者判例中。成文憲法的制定、修改程序、效力與其他的法律性規(guī)范文獻不一樣，而不成文憲法的制定、修改程序、效力等與一般的法律無異，因此，有時也把成文憲法稱為剛性憲法，而把不成文憲法稱為柔性憲法。（5）欽定憲法、民定憲法與協(xié)定憲法這是根據(jù)憲法制定的主體所為的分類。欽定憲法是指在君主主權(quán)思想的主導下，由君主的意志所制定的憲法。民定憲法是指在國民主權(quán)思想的指導下，由國民直接或者通過國民代表而間接制定的憲法。所謂協(xié)定憲法是指由君主主權(quán)與國民主權(quán)妥協(xié)而制定的憲法。3．（1）“民主”是指“人民的權(quán)力”或“人民的統(tǒng)治”。詳言之，民主就是主張人民乃自己的主人，人民有權(quán)決定執(zhí)政者的更替；沒有人民的同意，任何人也不能對他們的事務(wù)作出決定。近代和現(xiàn)代的憲法都是資產(chǎn)階級或者無產(chǎn)階級民主革命的產(chǎn)物。憲法確認民主，民主指導憲法，民主是憲法的精髓，是貫穿于立憲、行憲和護憲一直的一條紅線。憲法的民主原則重要有兩個內(nèi)容：（1）主權(quán)在民主權(quán)在民，或稱人民主權(quán)、人民當家作主，是指國家的一切公共權(quán)力屬于人民，人民是國家的最高主權(quán)者。主權(quán)是指國家俱有的處理國內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力，主權(quán)是國家的基本構(gòu)成要素之一。近代意義的主權(quán)觀念是法國法學家讓·博丹首創(chuàng)的。主權(quán)在民思想強調(diào)的就是國家的最高權(quán)力屬于人民，而非君主、法律或者其他。主權(quán)在民思想的集大成者是法國的盧梭。馬克思、恩格斯等站在反資產(chǎn)階級的角度，也充足吸取了主權(quán)在民思想的精髓，將其改導致為馬克思主義的主權(quán)在民學說。（2）代議制近現(xiàn)代民主國家都采用代議制民主。代議制民主是指人民通過由自己定期選舉出來的代表來行使國家權(quán)力的民主制度，這是保證政治的和平、理性的基本措施。代議制是一種間接民主，民主政治之發(fā)源地古希臘實行的是直接民主，主權(quán)在民學說之集大成者盧梭也堅決主張直接民主，但近現(xiàn)代國家（包括希臘）只要是實行民主政治的，都普遍采用代議制民主，當然詳細形式各有不一樣。代議制是主權(quán)在民原則的邏輯成果，但代議制也許背離主權(quán)在民。間接民主是更為現(xiàn)實可行的民主形式，但它導致權(quán)力所有者與行使者的分離，從而也許導致權(quán)力的行使偏離甚至背離人民的利益。對此問題，還需訴諸主權(quán)在民。根據(jù)主權(quán)在民原則，決定國家和社會公共事務(wù)的權(quán)力應(yīng)當由人民行使。（3）民主原則在憲法中的體現(xiàn)民主原則在各國憲法中的體現(xiàn)方式概括起來有兩種：一是抽象宣布，二是詳細規(guī)定。有的憲法不采用前一種方式，只采用后一種方式；有的憲法則兼采兩種方式。4．（1）雖然清末立憲不盡如人意，但它畢竟開中國立憲的先河，從此中國的立憲活動接二連三，幾無中斷。就這一點而言，它是有歷史地位的，其歷史奉獻不容否認。一言以蔽之，不完善、不完美的清末立憲實現(xiàn)了中國立憲史上“從無到有”的突破，僅此足夠彪炳史冊，可謂“雖敗猶榮”。“雖敗猶榮”肯定的是清末立憲的積極方面，其消極方面可用“雖榮猶敗”來概括?！傲己玫拈_端是成功的二分之一?！碧子靡痪淇梢哉f，不好的開端是失敗的二分之一，正如亞里士多德所說：“錯誤在于原始，因此諺語說‘善始者已經(jīng)完畢了事情的二分之一’，開頭小小一點過錯就抵得上末后種種的大錯?！睂η迥┝棽荒苡枰赃^高的評價，畢竟清末立憲并沒有在我國立憲史上形成一種良好的開端。相反，清末立憲在許多方面開創(chuàng)了不好的先例，其負面影響不可小覷。（2）首先，清末立憲開創(chuàng)了憲法政治化的不好先例。清末立憲以政治為本位，忽視了憲法的法律性。清末立憲在國難當頭時發(fā)生，政治性不可回避，也回避不了。但憲法屬于法律，而不是政治文獻，不能以政治性為主、法律性為輔，更不能以政治性取代法律性。（3）另首先，清末立憲開創(chuàng)了憲法權(quán)力化的不好先例。“固國本而安皇室”是清末立憲最真實、最強大的動力，“大權(quán)統(tǒng)于朝廷”是清末立憲的基調(diào)，欽定憲法是清末立憲的模式選擇。（4）再首先，清末立憲開創(chuàng)了預(yù)備立憲的不好先例。清王朝以“規(guī)制未備”與“民智未開”為由，不直接進行立憲，而是先進行預(yù)備立憲，在方向上出了大問題。（5）總之，與英、美、日等國立憲開端較為順利不一樣，清末立憲有負眾望。之因此如此，與清末立憲在多方面違反立憲主義原理有關(guān)，這在很大程度上注定了清末立憲不也許在立憲史上大放光輝，也注定了風雨飄搖的清王朝不也許從立憲中獲得解救。5．（1）國體國體，是指國家的階級本質(zhì)，即社會各階級在國家政治生活中的地位。我國的國體就是人民民主專政。人民民主專政是指我國工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，對人民實行民主和對敵人實行專政的國家政權(quán)。（2）政體和政權(quán)組織形式政體是指統(tǒng)治階級操作國家政權(quán)的宏觀體制。政權(quán)組織形式是指操作國家政權(quán)的是哪些機關(guān)以及各機關(guān)之間的關(guān)系。我國的政體是共和政體，政權(quán)組織形式是人民代表大會制度。人民代表大會制度是指擁有國家權(quán)力的我國人民，通過民主選舉構(gòu)成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎(chǔ)，建立所有國家機構(gòu)，對人民負責，受人民監(jiān)督，以實現(xiàn)人民當家作主的政治制度。（3）民族區(qū)域自治制度我國是統(tǒng)一的多民族國家，為在單一制下實現(xiàn)民族平等、團結(jié)和互助，國家采用民族區(qū)域自治作為處理民族問題和處理民族關(guān)系的基本制度。民族區(qū)域自治是指在中華人民共和國范圍內(nèi)，在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立對應(yīng)的自治地方，設(shè)置自治機關(guān)，行使憲法和法律授予的自治權(quán)的政治制度。（4）尤其行政區(qū)制度尤其行政區(qū)是指在中華人民共和國行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置的、享有特殊法律地位、實行資本主義制度和資本主義生活方式的地方行政區(qū)域。中央與尤其行政區(qū)的關(guān)系簡樸地說有如下兩點：第一，尤其行政區(qū)對中央人民政府具有直接附屬性，沒有外交和國防方面的權(quán)力，也不是一種獨立的政治實體；第二，尤其行政區(qū)享有行政、立法、司法等方面的高度自治權(quán)。（5）行政區(qū)劃行政區(qū)劃又稱行政區(qū)域，是國家為便于行政管理而分級劃分的區(qū)域。我國存在3種不一樣的行政單位：一般行政單位、民族自治地方、尤其行政區(qū)。行政區(qū)劃基本上是3級，即?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、縣（自治縣、縣級市）、鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)），在有自治州和中心都市管縣（地級市）的狀況下，則為4級。6．（1）修憲的必要性憲法是國家的主線大法，需要較高的穩(wěn)定性。但當社會發(fā)展到一定階段，憲法的內(nèi)容變得跟不上形勢需要的時候，就需要修改憲法。因此，所謂的“永久憲法”其實只是一廂情愿。當今世界各國的絕大多數(shù)學者都承認，憲法不僅是可以修改的，并且在不能適應(yīng)社會變化發(fā)展的狀況下，是必須修改的。此外，有時候修憲也是為了彌補立憲時遺留下來的、難以通過憲法解釋來處理的規(guī)則漏洞。假如憲法不能反應(yīng)時代需求、做到與時俱進，那么憲法調(diào)整社會關(guān)系的作用也就難以發(fā)揮?？梢?，必要的憲法修改有助于增進憲法更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用，從而有助于維護憲法的權(quán)威。因此，曾有些國家的憲法甚至明文規(guī)定應(yīng)當定期修憲。（2）修憲的原則憲法的穩(wěn)定性與適應(yīng)性也存在著矛盾。尤其是某些沒有必要的修憲、過于頻繁的修憲，對于增進憲法更好發(fā)揮作用的意義并不大，反而是有損憲法的穩(wěn)定性，從而破壞憲法的權(quán)威。因此，修憲并非必然地有助于憲法保障。因此，修憲必須遵照必要性原則。在這樣的修憲原則指導下，修憲就只是部分修改，而非全面修改。全面修憲發(fā)生在國家的政治、經(jīng)濟發(fā)生重大變化的狀況下，這種變化致使憲法確定的基本制度必須作出主線性調(diào)整，否則無法應(yīng)對社會現(xiàn)實。全面修憲往往是對原有憲法的實質(zhì)性變更，因此談不上是對原有憲法的保障。最終要指出的是，從最寬泛的意義上理解，憲法保障一定是為了維護憲法權(quán)威，由于憲法喪失了權(quán)威，就必然不能得到完全、對的的實行。因此，我們可以把必要的修憲活動視為保障憲法的一種方式。但修憲活動必須遵守的修憲限制規(guī)定，這才是憲法修改制度作為憲法的制度性保障方式之一的重點所在。五、材料分析題：（一）1.材料一出自《大日本帝國憲法》（明治憲法），該憲法于1889年頒布；材料二出自《日本國憲法》（“和平憲法”、“麥克阿瑟憲法”、“占領(lǐng)憲法”），該憲法于1946年頒布。（2分）2.政權(quán)組織形式由二元君主立憲制改為議會內(nèi)閣制。在材料一中，天皇為實權(quán)元首；在材料二中，天皇為虛位元首。3.明治憲法對近代日本崛起的意義是不能否認的?！坝捎凇睹髦螒椃ā返念C布，日本成為亞洲唯一的立憲國家，為進入國際社會，成為歐美先進國家的一員發(fā)明了條件。”“日本運用制定憲法這一契機，建立了強大的國家政權(quán)?！痹谙喾Q長的時期內(nèi)，明治憲法被日本人譽為“不滅大典”。當然，明治憲法對日本和鄰國的危害也是巨大的，即它以國家為本位，成為日本帝國主義、侵略主義的幫兇，給日本也給鄰國帶來了劫難。4.除了有關(guān)天皇的規(guī)定以外，“和平憲法”的另一種明顯特點是有關(guān)“放棄戰(zhàn)爭”的規(guī)定。（二）1.（1）材料一體現(xiàn)了確認規(guī)則。它是指不對憲法主體進行指令，而是以確認的