2022一輪復(fù)習(xí)之24古代的經(jīng)濟(jì)政策

古代的經(jīng)濟(jì)政策高中歷史一輪復(fù)習(xí)之土地制度原始社會(huì)：氏族公社所有制（公有制）氏族公有集體耕種平均分配土地制度奴隸社會(huì)：井田制（成于商，盛于西周，解于春秋，廢于戰(zhàn)國(guó)）“方里而井，井九百畝，其中為公。八家皆私百畝，同養(yǎng)公田，公事畢，然后敢治私事。”──《孟子?滕文公下》性質(zhì)：國(guó)王（貴族）所有的土地國(guó)有制?！疤锢锊诲?。”——《禮記·王制》真題演練（2020·天津高考·1）井田制下，村社內(nèi)的土地分為公田和私田，私田是分給村社成員的份地，按制度定期交換，村社成員要隨份地變動(dòng)而遷居，即“三年一換土易居”。這意味著私田A．可以進(jìn)行交易買(mǎi)賣(mài)B．收獲全部上繳國(guó)家C．屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)范疇D．所有權(quán)歸國(guó)家所有D 真題演練（2019·江蘇卷·1）據(jù)青銅器銘文，西周中后期，裘衛(wèi)因經(jīng)營(yíng)手工業(yè)獲得財(cái)富和地位，一位名叫矩的貴族用13塊耕地，從裘衛(wèi)那里換取了在王室儀式上穿戴的盛服和玉飾。這一記載反映了A．井田制度松動(dòng) B．世襲制度解體 C．抑商政策弱化 D．禮樂(lè)制度崩壞A 土地制度封建社會(huì)：多種形式的封建土地所有制材料一：《齊語(yǔ)》載“相地而衰征，則民不移。”材料二：《春秋》載“初稅畝。初者何？始也。稅畝者何？履畝而稅也。材料三：秦孝公用商君，壞井田，開(kāi)阡陌……雖非古道，猶以務(wù)本之故，傾鄰國(guó)而雄諸侯。①生產(chǎn)力發(fā)展（鐵犁牛耕出現(xiàn)）根本②戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁導(dǎo)致土地轉(zhuǎn)讓、勞動(dòng)力流失③各國(guó)的稅制改革據(jù)材料和所學(xué)，分析封建土地私有制建立的原因？土地制度封建社會(huì)：多種形式的封建土地所有制國(guó)家自耕農(nóng)地主政府掌握國(guó)家分配“男耕女織”式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)租佃制概念發(fā)展影響獲得方式經(jīng)營(yíng)方式土地兼并軍功賞賜公卿占田巧取豪奪土地買(mǎi)賣(mài)主要主導(dǎo)屯田、均田等圖說(shuō)封建土地所有制真題演練（2017·全國(guó)Ⅲ卷·26）表1

表1為唐代后期敦煌某地土地占有情況統(tǒng)計(jì)表。據(jù)此可知，當(dāng)時(shí)該地A．自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)盛行 B．土地集中現(xiàn)象突出C．均田制破壞嚴(yán)重 D．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高A 土地規(guī)模（畝）戶(hù)數(shù)戶(hù)數(shù)比例20以下2417．3%20～13010374．1%131～300107．2%300以上21．4%小計(jì)139100%土地制度半殖民地半封建社會(huì)：不同階級(jí)不同主張農(nóng)民階級(jí)：1853年太平天國(guó)頒布的《天朝田畝制度》。內(nèi)容：廢除封建地主階級(jí)土地所有制，按人口和年齡平均分配土地。民族資產(chǎn)階級(jí)：孫中山提出的民生主義和1924年孫中山重新解釋的民生主義。內(nèi)容：平均地權(quán)——核定全國(guó)地價(jià)，現(xiàn)有地價(jià)歸原主所有，革命后增漲的地價(jià)歸歸國(guó)家所有，由國(guó)民共享，做到“家給人足”。1924年增加“節(jié)制資本”的內(nèi)容。無(wú)產(chǎn)階級(jí)（中國(guó)共產(chǎn)黨）：①?lài)?guó)共十年對(duì)峙時(shí)期：打土豪分田地，廢除封建剝削和封建債務(wù)（建立農(nóng)民土地所有制）。②抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：地主減租減息，農(nóng)民交租交息（未改變地主土地所有制，但限制地主對(duì)農(nóng)民的剝削）。③解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：依靠貧雇農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，有步驟地、有分別地消滅封建剝削土地制度，沒(méi)收地主土地，實(shí)行耕者有其田的土地制度，按農(nóng)村人口平均分配土地。土地制度新中國(guó)：不同時(shí)期不同主張建國(guó)初期的土改：廢除封建地主土地所有制，實(shí)行農(nóng)民土地所有制（未改變土地私有制）。1953—1956年對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造：通過(guò)興辦互助組、發(fā)展初級(jí)社、興辦高級(jí)社的方式，把土地等主要生產(chǎn)資料由私有制轉(zhuǎn)變?yōu)楣兄疲?shí)行集體經(jīng)營(yíng)（建立公有制）。1958年的人民公社化：合并和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，提高公有化程度（人民公社化運(yùn)動(dòng)，未改變土地公有制的性質(zhì)）。改革開(kāi)放以來(lái)（家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制）：在公有制的前提下，實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)。改變了經(jīng)營(yíng)管理、分配方式。苛政猛于虎2秦漢時(shí)期：編戶(hù)制度

3南北朝時(shí)期：租調(diào)制4隋唐時(shí)期：租庸調(diào)制5唐中后期：兩稅法

6北宋：募役法和方田均稅法1春秋時(shí)期：初稅畝7明后期：一條鞭法

8清前期：攤丁入畝和地丁銀賦稅制度賦稅制度秦漢時(shí)期，編戶(hù)制度含義：政府把農(nóng)民編入戶(hù)籍（稱(chēng)為編戶(hù)），按編戶(hù)征收田租、賦稅、徭役、兵役的制度。依據(jù)：依據(jù)人口和資產(chǎn)向國(guó)家承擔(dān)賦役特點(diǎn)：田租輕而人頭稅重影響：①賦役制度正式形成②編戶(hù)齊民賦稅沉重，嚴(yán)重影響正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活。③國(guó)家對(duì)農(nóng)民的控制嚴(yán)格，農(nóng)民對(duì)國(guó)家的依附關(guān)系強(qiáng)。賦稅制度隋唐時(shí)期，租庸調(diào)制唐朝初年實(shí)行均田制,向21-59歲的“丁男”授田并征收賦役。租,每丁每年納二石或藉三石;調(diào),隨鄉(xiāng)土所產(chǎn),蠶鄉(xiāng)每丁每年納、絹、純各二丈,綿三兩,非蠶鄉(xiāng)納布二丈五尺,麻三斤;庸,每丁每年服役二十日,閏月加二日,不服役則每日納庸,絹三尺或布三尺七寸五分。國(guó)家有事,加役十五日,但正役與加役總數(shù)不得超過(guò)五十日。租庸調(diào)制是“以丁為本”的賦稅制度,只對(duì)成年男子征收賦役,且力役可通過(guò)繳納庸來(lái)折抵,有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),安定人們生活,是一個(gè)進(jìn)步。有田則有租有家則有調(diào)有身則有庸唐代陸贄在談到租庸調(diào)制時(shí)說(shuō)：“有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸?！边@說(shuō)明租庸調(diào)制①基本特點(diǎn)是以人丁計(jì)稅為主②實(shí)行實(shí)物租稅和勞役相結(jié)合③反映商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的生產(chǎn)方式下的賦稅制度④反映了國(guó)家對(duì)人身依附關(guān)系的控制嚴(yán)格A①②③④正確B①②正確，③④錯(cuò)誤C②④正確，①③錯(cuò)誤D①②③正確，④錯(cuò)誤A （2014全國(guó)1卷45）歷史上重大改革回眸唐前期，繼續(xù)推行北魏以來(lái)的“均田制”。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行租庸調(diào)制，“有田則有租（田租），有家則有調(diào)（納絹布等），有身則有庸（每丁每年服力役二旬，若不服役則納布帛等代替）”。庸和調(diào)在整個(gè)國(guó)家財(cái)政中占據(jù)重要地位。唐中期以后，隨著人口增加，土地兼并加劇，均田制急劇崩壞，租庸調(diào)制難以維持。“有幼未成丁，而承襲世資，家累千金者，乃薄賦之；又有年齒已壯，而身居窮約，家無(wú)置錐者，乃厚賦之，豈不背謬！”百姓舉家逃亡，規(guī)避賦稅，被稱(chēng)為“客戶(hù)”。公元780年，唐朝推行兩稅法：以國(guó)家財(cái)政開(kāi)支所需為總額，所謂“量出以制入”。所有民戶(hù)在現(xiàn)居地登記，根據(jù)財(cái)產(chǎn)情況定戶(hù)等，按戶(hù)等高低交納賦稅，“戶(hù)無(wú)主客，以見(jiàn)居為簿；人無(wú)丁中，以貧富為差”。分夏秋兩季征收，“不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一”。結(jié)果“賦不加斂而增入，版籍不造而得其虛實(shí)，貪吏不誠(chéng)而奸無(wú)所取，自是輕重之權(quán)，始?xì)w于朝廷”。每戶(hù)負(fù)擔(dān)并未增加，但國(guó)家財(cái)政總收入增加，對(duì)戶(hù)口的掌握也更為準(zhǔn)確，“天下便之”?！幾园讐垡涂傊骶帯吨袊?guó)通史》（1）根據(jù)材料，概括指出兩稅法改革的背景。（6分）（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明兩稅法與唐前期的賦役制度相比有哪些積極作用。（9分）（1）土地兼并嚴(yán)重，戶(hù)口不實(shí)，貧富兩極分化，國(guó)家財(cái)政緊張。（6分）（2）簡(jiǎn)化了稅制，擴(kuò)大了納稅面；朝廷收入增加；促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展；從以人丁為主到以財(cái)產(chǎn)為主，稅賦負(fù)擔(dān)相對(duì)公平。（9分）賦稅制度唐中后期，兩稅法原因：唐朝后期，由于土地兼并嚴(yán)重，政府手里無(wú)地可分，均田制遭到破壞，租庸調(diào)制也無(wú)法維持，國(guó)家財(cái)政收入減少。目的：政府為解決財(cái)政困難增加稅收，改行兩稅法。內(nèi)容：每戶(hù)按人丁、資產(chǎn)（戶(hù)稅）和田畝（地稅）交稅一年分夏季和秋季兩次納稅影響：兩稅法是我國(guó)古代賦稅制度史上的重大變革（征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐漸過(guò)渡到以土地財(cái)產(chǎn)多少為主）政府對(duì)農(nóng)民的人身控制有所放松（唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本）賦稅制度明后期，一條鞭法明初賦稅分夏稅、秋糧兩次征收，所征主要是米麥實(shí)物。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與白銀流通量的增加，萬(wàn)歷年間，內(nèi)閣首輔張居正，為了緩和階級(jí)矛盾，改革賦稅制度，在全國(guó)推行一條鞭法。一條鞭法將原來(lái)的田賦，徭役，雜稅，“并為一條”，折成銀兩，把從前按戶(hù)，丁征收的役銀，分?jǐn)傇谔锂€上，按人丁和田畝的多寡來(lái)分擔(dān)。一條鞭法是我國(guó)賦役史上的一次重大改革，賦役征銀的辦法，適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長(zhǎng)；納銀代役的規(guī)定，可以保證農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間，相對(duì)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)民對(duì)封建國(guó)家的人生依附關(guān)系也有所松弛。賦稅制度1712年，清政府規(guī)定以康熙五十年（1711）的人丁數(shù)，作為征收丁稅的固定丁數(shù)，以后“滋生人丁，永不加賦”。雍正帝一上臺(tái)就推行“攤丁入畝”的辦法，把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的地丁銀。這樣，人頭稅廢除了，封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制進(jìn)一步松弛，隱蔽人口的現(xiàn)象也逐漸減少。攤丁入畝對(duì)我國(guó)的人口增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。清朝，實(shí)行攤丁入畝，征收地丁銀賦稅制度①征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐步向以土地財(cái)產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變（以?xún)啥惙闃?biāo)志），直至取消人頭稅（以攤丁入畝為標(biāo)志），反映了封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制松馳②農(nóng)民由必須服徭役發(fā)展為納絹代役（以“庸”為標(biāo)志）③賦稅由實(shí)物為主到貨幣為主轉(zhuǎn)變（以一條鞭法為標(biāo)志）；反映了封建社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展④征稅時(shí)間由不定時(shí)發(fā)展為基本定時(shí)（以?xún)啥惙闃?biāo)志）⑤稅種由繁雜多項(xiàng)演變?yōu)楹?jiǎn)化單一（以一條鞭法為標(biāo)志）中國(guó)古代賦稅制度的演變特點(diǎn)重農(nóng)抑商政策概念解讀含義:主張重視農(nóng)業(yè)而限制打擊工商業(yè)的經(jīng)濟(jì)思想和政策，開(kāi)始于戰(zhàn)國(guó)的商鞅變法，后歷代封建王朝沿用。原因：……而商賈大者積貯倍息，小者坐列販賣(mài)，操其奇贏，日游都市，乘上之急，所賣(mài)必倍。故其男不耕耘，女不蠶織，衣必文采，食必梁肉；亡農(nóng)夫之苦，有阡陌之得。因其富厚，交通王侯，力過(guò)吏勢(shì)，以利相傾······此商人所以兼并農(nóng)人，農(nóng)人所以流亡也?！喙獭稘h書(shū)·食貨志》目的：發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保賦役的征派和地租的征收鞏固封建統(tǒng)治重農(nóng)抑商政策表現(xiàn):戰(zhàn)國(guó)商鞅變法首倡“重農(nóng)抑商”西漢打擊富商大賈的政策明清固守“重農(nóng)抑商”政策補(bǔ)充：“重農(nóng)抑商”政策的松動(dòng):中唐以來(lái),重農(nóng)抑商政策有所松動(dòng),朝廷對(duì)海外貿(mào)易的鼓勵(lì)以及官商分利政策的實(shí)行,使商人地位有所提高,如商人參加科舉,宋代的榜下“捉婿”之風(fēng)；唐宋以來(lái),官商分利原則廣泛運(yùn)用,出現(xiàn)鹽引、茶引、很多大鹽商,地位尊崇。真題演練（2018·江蘇高考·1）被孟子稱(chēng)為“賤丈夫”的民間商人，最初是不合法的，不能到城里市場(chǎng)上去交易。他們只能在野外找個(gè)土崗，“以左右望”，獲取利益。后來(lái)，民間商人向政府納過(guò)稅后就可以在城里的市場(chǎng)上進(jìn)行交易了。這一變化反映了A．政府放棄重農(nóng)抑商政策B．民間商人推動(dòng)商業(yè)市鎮(zhèn)崛起C．政府不再監(jiān)管商業(yè)活動(dòng)D．民間商人可以取得合法地位D 真題演練（2018·海南高考·5）明中后期，有人議論，“商亦無(wú)害，但學(xué)者不當(dāng)自為之，或命子弟，或托親戚皆可”，否則一家老小都沒(méi)有辦法養(yǎng)活。這一議論反映了A．農(nóng)本思想被否定B．重商主義盛行 C．傳統(tǒng)義利觀廢弛D．抑商觀念削弱D 重農(nóng)抑商政策評(píng)價(jià):積極：促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；封建社會(huì)初期鞏固了新興的封建制度消極：不利于工商業(yè)發(fā)展；封建社會(huì)晚期妨礙了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大，妨礙了自由勞動(dòng)力的形成和資本的積累，壓制了工商業(yè)的發(fā)展，從而阻礙了資本主義萌芽。真題演練歷史學(xué)家呂思勉在“清代的盛衰”中作出如下判斷：“清朝的衰機(jī)，可以說(shuō)是起于乾隆之世?！逼渲小八C(jī)”指的是A．開(kāi)始實(shí)行“閉關(guān)鎖國(guó)”政策隔絕與世界的交流B．開(kāi)始推行“重農(nóng)抑商”政策形成單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)C．高度重視農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)而喪失向工業(yè)文明過(guò)渡的先機(jī)D．建立軍機(jī)處強(qiáng)化封建專(zhuān)制統(tǒng)治C 海禁與閉關(guān)鎖國(guó)含義:海禁政策是指明清兩代嚴(yán)禁私人出海貿(mào)易，即“片板不得下?！?，對(duì)外貿(mào)易在官方主持下進(jìn)行。明清“海禁”原因:明代時(shí)，倭患嚴(yán)重清初，東南沿海人民進(jìn)行抗清斗爭(zhēng)海禁與閉關(guān)鎖國(guó)清代“閉關(guān)鎖國(guó)”含義：嚴(yán)格限制對(duì)外交往與貿(mào)易的政策表現(xiàn)：廣州一口通商和十三行制度原因：經(jīng)濟(jì)根源：落后的自然經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物政治原因：統(tǒng)治者腐朽守舊，驕傲自大客觀原因：西方殖民者向東方殖民擴(kuò)張影響：積極：在一定時(shí)期起了一定的自衛(wèi)作用；消極：妨礙了海外市場(chǎng)，阻礙資本主義萌芽發(fā)展；阻礙了中外經(jīng)濟(jì)文化交流，不利于科技發(fā)展；使中國(guó)與世隔絕，逐漸落后于世界潮流。英國(guó)使臣馬戛爾尼攜訪華團(tuán)請(qǐng)求擴(kuò)大通商。1793年乾隆帝在致英王喬治三世國(guó)王書(shū)信中說(shuō)：“天朝物產(chǎn)豐盈，無(wú)所不有，原不籍外夷貨物以通有無(wú)。特因天朝所產(chǎn)茶葉、瓷器、絲斤為西洋各國(guó)及爾國(guó)必需之物，是以恩加體恤，在澳門(mén)開(kāi)設(shè)洋行，俾得日用有資，并霑余潤(rùn)?！彼伎迹呵宄癁槭裁匆獙?shí)行閉關(guān)政策？土地制度土地兼并是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是土地私有制發(fā)展的必然結(jié)果。土地兼并有利于土地的大規(guī)模開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)技術(shù)的推廣、大型鐵農(nóng)具的利用以及水利事業(yè)的發(fā)展。宋朝不抑兼并，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高度繁榮，并惠及后世的元、明、清三朝。但土地兼并也有著眾多負(fù)面效果：一是使國(guó)家喪失稅源。二是使地方勢(shì)力壯大，影響中央集權(quán)。三是失去土地的農(nóng)民可能會(huì)鋌而走險(xiǎn)，威脅到社會(huì)的穩(wěn)定。——張?jiān)迫A等著,中國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)問(wèn)題調(diào)查據(jù)材料和所學(xué)，分析土地兼并的原因及其影響？封建社會(huì)：土地兼并土地制度封建社會(huì)：土地兼并根源：在于封建土地私有制；土地自由買(mǎi)賣(mài)。影響：①影響國(guó)家賦稅收入；②地方豪強(qiáng)勢(shì)力壯大，影響到中央集權(quán)的加強(qiáng)；③階級(jí)矛盾激化，引發(fā)農(nóng)民起義；④導(dǎo)致租佃關(guān)系的出現(xiàn)并日趨普遍化；⑤地主買(mǎi)田置地，影響手工業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)，阻礙了資本主義萌芽的成長(zhǎng)。清《租核》曾言：金寶廬舍，轉(zhuǎn)瞬灰燼，惟有田者，巋然而獨(dú)無(wú)恙。故上自紳富，下至委巷工賈胥吏之儔，贏十百金，即莫不志在良田。真題演練D （2016·全國(guó)I卷·25）圖4為漢代畫(huà)像磚中的農(nóng)事圖。此圖可以用來(lái)說(shuō)明當(dāng)時(shí)A．個(gè)體農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)勞作狀態(tài)B．精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展C．土地公有制下的集體勞作D．大地主田莊上的生產(chǎn)情形土地制度封建社會(huì)：大地主田莊“豪人之室，連棟數(shù)百，膏田滿(mǎn)野，奴婢千群，徒附萬(wàn)計(jì)。船車(chē)賈販，周于四方；廢居積貯，滿(mǎn)于都城。琦賂寶貨，巨室不能容；馬牛羊豕，山谷不能受?！薄逗鬂h書(shū)》卷四十九概念：東漢建立后，由于土地兼并的迅速發(fā)展和西漢末年的戰(zhàn)亂等原因，豪強(qiáng)地主建立了一個(gè)個(gè)封建地主田莊。田莊的內(nèi)部，是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，故稱(chēng)作田莊經(jīng)濟(jì)。特點(diǎn)：①規(guī)模大，多種經(jīng)營(yíng)，自給自足；②聚族而居，賓客相附；③帶有濃厚的宗族宗法色彩；④擁有私人武裝。真題演練（2012·全國(guó)卷I·24）漢武帝設(shè)置十三州刺史以監(jiān)察地方，并將豪強(qiáng)大族“田宅逾制”作為重要的監(jiān)察內(nèi)容，各地財(cái)產(chǎn)達(dá)300萬(wàn)錢(qián)的豪族被遷到長(zhǎng)安附近集中居住。這表明當(dāng)時(shí)A．政權(quán)的政治與經(jīng)濟(jì)支柱是豪強(qiáng)大族 B．政治權(quán)力與經(jīng)濟(jì)勢(shì)力出現(xiàn)嚴(yán)重分離C．抑制豪強(qiáng)是緩解土地兼并的重要措施 D．經(jīng)濟(jì)手段是鞏固專(zhuān)制集權(quán)的主要方式C 土地制度（北魏）均田制出現(xiàn)的原因，有政治和經(jīng)濟(jì)兩方面的因素。一方面是為了增加生產(chǎn)，迅速改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落后狀況；另一方面是與豪族地主爭(zhēng)奪人口和土地。均田制的主要內(nèi)容是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)將國(guó)有田地授給百姓，受田者只獲得土地的使用權(quán)，并沒(méi)有獲得土地的所有權(quán)。這種按一定標(biāo)準(zhǔn)占有土地的制度有利于抑制土地兼并。——摘編自白壽彝總主編：《中國(guó)通史》封建社會(huì)：均田制土地制度封建社會(huì)：均田制內(nèi)容：國(guó)家將控制的土地分配給農(nóng)民；制定土地最高限額，限制買(mǎi)賣(mài)；受田農(nóng)民必須交稅和服役。影響：①一定程度上抑制土地兼并，保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)②一定程度上緩和社會(huì)矛盾，增加財(cái)政收入，鞏固封建統(tǒng)治唐朝時(shí)期逐漸瓦解直到廢除真題演練（2013·全國(guó)新課標(biāo)卷Ⅱ文綜·25）漢唐制定土地法規(guī)，限制私有大土地的發(fā)展，宋代一改此法，“不抑兼并”。據(jù)此可知宋代A．中央集權(quán)弱化 B．流民問(wèn)題嚴(yán)重C．土地兼并緩和 D．自耕小農(nóng)衰退D 真題演練（2014·海南單科·4）北朝推行均田制，規(guī)定年滿(mǎn)15歲男子依照制度占有一定數(shù)