13種公文的適用范圍 不同之處

13種公文的名字及合用范圍：1、命令是權(quán)威性最高的一種行政公文，合用于根據(jù)有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布實(shí)行重大強(qiáng)制性象征措施，任免人員，嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。合用于根據(jù)有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。2、決定是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)普遍使用的一種具有領(lǐng)導(dǎo)性和規(guī)定性的下行公文，合用于對(duì)重大事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出安排獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不合適的決定事項(xiàng)。合用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不合適的決定事項(xiàng)。3、公告指重要合用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)，公布范圍最廣的一種公文。合用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。4、通告合用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。5、告知合用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相從屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)規(guī)定級(jí)機(jī)關(guān)辦和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。6、通報(bào)合用于表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者狀況。合用于表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)誤，傳達(dá)要指示精神或狀況是使用的公文文種，出現(xiàn)的新?tīng)顩r、新問(wèn)題、新?tīng)顩r的傳播。7、議案合用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)員會(huì)提請(qǐng)議事項(xiàng)。議案合用于各級(jí)人民政府按照法定程序向同級(jí)代表大會(huì)或人民代表大常務(wù)委會(huì)，提請(qǐng)審議的議事公文。8、匯報(bào)行政機(jī)關(guān)和黨的機(jī)關(guān)都廣泛采用的重要上行文，用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反應(yīng)狀況，提出意見(jiàn)或提議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)問(wèn)詢時(shí)使用的文種，匯報(bào)時(shí)陳說(shuō)性的上行文。合用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反應(yīng)狀況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的問(wèn)詢。9、請(qǐng)示合用于向上級(jí)機(jī)關(guān)祈求指示、同意。是黨政機(jī)關(guān)都廣泛采用的一種上行公文，具有強(qiáng)制性答復(fù)的特點(diǎn)。10、批復(fù)合用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。11、意見(jiàn)合用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理措施。無(wú)論作為上行文下行文還是平行文都具有提議的作用，意見(jiàn)往往在特定期間內(nèi)發(fā)生效益力。12、函合用于不相錄屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，問(wèn)詢和答復(fù)問(wèn)題，祈求同意和答復(fù)審批事項(xiàng)。重要是平行文13、會(huì)議紀(jì)要用以記載和傳達(dá)會(huì)議狀況和議定事項(xiàng)時(shí)使用的一種行政公文。會(huì)議紀(jì)要是根據(jù)會(huì)議記錄和會(huì)議文獻(xiàn)以及其他有關(guān)材料加工整頓而成的，它是反應(yīng)會(huì)議基本狀況和精神的紀(jì)實(shí)性公文。合用于記載、傳達(dá)會(huì)議狀況和議定事項(xiàng)。13種公文的不一樣之處及區(qū)別命令：1、發(fā)文機(jī)關(guān)的權(quán)威性（只有中華人民共和國(guó)主席，國(guó)務(wù)院總理、國(guó)務(wù)院各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任及縣以上各級(jí)人民地方政府才可以根據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限公布命令）黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)可以和同級(jí)人民政府聯(lián)合公布命令，但要以行政部門的面目出現(xiàn)。2、發(fā)問(wèn)內(nèi)容的重要性、嚴(yán)厲性（命令只能用于重大的行政實(shí)效，宣布實(shí)行重大的行政措施，獎(jiǎng)勵(lì)成就突出的人員）3、從發(fā)文作用角度，具有強(qiáng)制性（無(wú)條件執(zhí)行，服從命令，命令一旦下發(fā)不許更改）決定：1、制約性2、指導(dǎo)性3、穩(wěn)定性公告：1、發(fā)文機(jī)關(guān)的限制性（發(fā)文機(jī)關(guān)，人大及其常委會(huì)，國(guó)務(wù)院）及其所處部門，各省市自治區(qū)直轄市行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)可以制發(fā)公告，稅務(wù)局，海關(guān)，人民銀行，檢察院，法院其他均不可公布公布。2、公布范圍的廣泛性3、內(nèi)容具有重大性4、從傳播方式的角度，傳播方式具有新聞性通告：1、周知性（一定范圍內(nèi)的人或特定范圍內(nèi)的人知曉，使他們理解有關(guān)政策、法令、共同維護(hù)社會(huì)公務(wù)管理秩序）2、廣泛性3、法規(guī)性（通告可頒布某些地方性法規(guī)，特定部門都需執(zhí)行）4、務(wù)實(shí)性告知：1、用途的廣泛性2、使用的高頻性3、公用的指導(dǎo)性4、行文的時(shí)效性通報(bào)：1、真實(shí)性（不能有差錯(cuò)，編造狀況，信息真實(shí)）2、教育性對(duì)表?yè)P(yáng)單位鼓勵(lì)，對(duì)落后單位有鞭笞作用3、經(jīng)典性4、知照性擴(kuò)大了通報(bào)事項(xiàng)的影響5、時(shí)效性近期發(fā)生匯報(bào)：1、單一性可以不答復(fù)2、陳說(shuō)性3、事后性所有匯報(bào)都是在工作開(kāi)展一段時(shí)間后或完畢之后請(qǐng)示：1、答復(fù)性強(qiáng)烈的期復(fù)性2、單一性只能對(duì)一種狀況進(jìn)行指示，不能在一份公文中對(duì)若干事項(xiàng)提出祈求3、針對(duì)性超過(guò)職權(quán)范圍的，牽涉其他部門時(shí)，向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示4、超前性提前請(qǐng)示，事前行文5、可行性批復(fù)：1、被動(dòng)性不是積極行文，公文體制中唯一純粹被動(dòng)的文種2、針對(duì)性針對(duì)性很強(qiáng)，下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示問(wèn)題或事項(xiàng)，上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)就指向這一問(wèn)題不能答非所問(wèn)，也不能牽涉其他3、權(quán)威性批復(fù)代表了上級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)利和意志，目的是指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作，具有指令作用4、簡(jiǎn)要性批復(fù)只對(duì)請(qǐng)示的事項(xiàng)只作原則或結(jié)論性表態(tài)，無(wú)需做詳細(xì)的分析或論述，因此比較簡(jiǎn)要扼要議案：1、制作主體的法定性2、內(nèi)容的限定性和重要性3、行文方向的單一性和確定性4、提請(qǐng)的程序性和實(shí)現(xiàn)性會(huì)議紀(jì)要：1、紀(jì)實(shí)性2、提綱性會(huì)議要點(diǎn)提煉出來(lái)，重點(diǎn)闡明回憶中的重要參與者，寫(xiě)基本的議程，簡(jiǎn)要說(shuō)與會(huì)者的觀點(diǎn)以及所到達(dá)的共識(shí)、形成的決策3、指導(dǎo)性會(huì)議紀(jì)要中傳達(dá)的重要會(huì)議狀況、精神、要點(diǎn)，對(duì)于有關(guān)部門具有指導(dǎo)作用，規(guī)定與會(huì)單位或有關(guān)部門要以此為根據(jù)展動(dòng)工作，規(guī)定下級(jí)機(jī)關(guān)貫徹會(huì)議的議定事項(xiàng)4、稱謂語(yǔ)的規(guī)范性在會(huì)議紀(jì)要中要采用固定用語(yǔ)，會(huì)議認(rèn)為，會(huì)議提出，會(huì)議強(qiáng)調(diào)、但愿、號(hào)召等函：1、形式靈活，合用性強(qiáng)2、務(wù)實(shí)性強(qiáng)1、決定與決策的區(qū)別相似：都是詳細(xì)法規(guī)性質(zhì)的重要文獻(xiàn)，比一般的指示性文獻(xiàn)具有更深的意義，都合用對(duì)重要問(wèn)題，事項(xiàng)，重大行動(dòng)做出安排決策不一樣：1）決定可以由會(huì)議做出，可以由領(lǐng)導(dǎo)集體做出。決策一般都是會(huì)議通過(guò)2）都是決策性公文，決定偏重于務(wù)實(shí)，決策偏重于務(wù)虛2、告知與通報(bào)的區(qū)別1）內(nèi)容范圍不一樣告知重要告知工作的狀況以及共同遵守執(zhí)行的事項(xiàng)，通報(bào)重要是告知正背面經(jīng)典或有關(guān)重要的精神或狀況2）目的規(guī)定不一樣告知重要告知事項(xiàng)，布署行動(dòng)，內(nèi)容規(guī)定詳細(xì)，通報(bào)重要目的是用于交流，重要通過(guò)正反經(jīng)典，起到教育作用，提高人們的認(rèn)識(shí)3）體現(xiàn)措施不一樣通告重要是論述，語(yǔ)言較平實(shí)，通報(bào)可以論述，闡明，分析，議論，具有較強(qiáng)的感情色彩4）行文時(shí)間告知式事先行文，通報(bào)時(shí)事后行文3、請(qǐng)示與匯報(bào)相似：1）都屬于上行文2）構(gòu)造相似3）均有簽發(fā)人，眉首部分不一樣：1）寫(xiě)作性質(zhì)匯報(bào)，陳說(shuō)性公文請(qǐng)示，呈請(qǐng)性公文2）寫(xiě)作行文目的匯報(bào)，匯報(bào)工作，反應(yīng)狀況，答復(fù)問(wèn)詢，不需答復(fù)請(qǐng)示，同意，祈求，規(guī)定上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)3）內(nèi)容含量匯報(bào)，多種事項(xiàng)，一文多事請(qǐng)示，一文一事，篇幅小4）行文時(shí)間匯報(bào)，事前事前，中，后均可行文請(qǐng)示，事前，先斬后奏，后均可行文5）結(jié)尾匯報(bào)，陳說(shuō)性的，不要上級(jí)答復(fù)請(qǐng)示，予以答復(fù)的，帶疑問(wèn)4、會(huì)議記錄與會(huì)議紀(jì)要的區(qū)別1）文體不一樣會(huì)議紀(jì)要，是正式的行政公文會(huì)議記錄，是原始材料，事務(wù)性公文2）內(nèi)容會(huì)議記錄，無(wú)選擇性的，提綱性，狀況需一一記錄下來(lái)會(huì)議紀(jì)要，不一定包括會(huì)議的所有內(nèi)容3）形成的時(shí)間，過(guò)程不一樣會(huì)議記錄，隨會(huì)議同步產(chǎn)生