預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵-預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪是加強(qiáng)黨風(fēng)

經(jīng)濟(jì)犯罪及其預(yù)防

浙江警察學(xué)院袁小萍2007.61

我國經(jīng)濟(jì)體制改革20年，在綜合國力大幅度提高的同時經(jīng)濟(jì)犯罪同步增長，特別是近幾年出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)犯罪與腐敗行為交織，經(jīng)濟(jì)犯罪助長腐敗行為，腐敗行為保護(hù)、促成經(jīng)濟(jì)犯罪，這不僅給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，對國家的廉政建設(shè)和政權(quán)穩(wěn)定帶來了巨大的隱患,而且已嚴(yán)重危及人民群眾對整個干部隊伍的信任，甚至危及國家基層政權(quán)本身，因此，預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。

2一、經(jīng)濟(jì)犯罪的概念和種類經(jīng)濟(jì)犯罪是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行領(lǐng)域中為謀取不法經(jīng)濟(jì)利益而實(shí)施的違反國家法律規(guī)定，破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，依照刑法應(yīng)當(dāng)受到刑罰處分的行為。經(jīng)濟(jì)犯罪是“經(jīng)濟(jì)行為〞3〔一〕生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪〔二〕走私罪〔三〕妨害對公司、企業(yè)管理秩序罪〔四〕破壞金融管理秩序罪〔五〕金融詐騙罪〔六〕危害稅收征管罪〔七〕侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪〔八〕擾亂市場秩序罪〔九〕侵財型經(jīng)濟(jì)犯罪

4二、經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)狀和特點(diǎn)〔一〕發(fā)案總量居高不下，惡性案件、復(fù)雜案件比重增大，社會危害日益嚴(yán)重1.實(shí)際犯罪總量驚人2.重特大案件接連不斷3.社會危害嚴(yán)重且多樣如如5〔二〕經(jīng)濟(jì)犯罪作案手段呈現(xiàn)智能化、復(fù)雜化，具有較大的隱蔽性和欺騙性

白領(lǐng)犯罪經(jīng)濟(jì)犯罪是一種特殊的犯罪，素有“隱形犯罪〞、“智能犯罪〞、“白領(lǐng)犯罪〞之稱。智取是最根本的犯罪手法6〔二〕利用管理上的混亂、制度上的漏洞作案。〔三〕采取高科技、高欺詐手法作案〔四〕普遍兼用拉攏腐蝕手段作案〔一〕憑借從事的“工作〞、專長或利用職務(wù)之便作案。如7

〔三〕經(jīng)濟(jì)犯罪行為人身份特殊，素質(zhì)高，犯罪主體從自然人開展到法人，從經(jīng)濟(jì)部門蔓延到執(zhí)法等部門，在許多地方和行業(yè)已經(jīng)公開化、廣泛化

經(jīng)濟(jì)犯罪行為人身份特殊，素質(zhì)高犯罪主體既有自然人，也有法人腐敗性經(jīng)濟(jì)犯罪有蔓延趨勢如：社會上已形成普遍的賄賂心理，并且凝固成一種心理定勢，外化為行動習(xí)慣，在一些行業(yè)演化為潛規(guī)那么

如商業(yè)賄賂罪為例，賄賂與經(jīng)濟(jì)行為相結(jié)合，成為生產(chǎn)、流通領(lǐng)域得以完成的必要的潤滑劑8〔四〕結(jié)伙作案、流竄作案、連續(xù)作案激劇增加，組織化、復(fù)合化程度明顯提高經(jīng)濟(jì)犯罪的復(fù)雜性、專業(yè)性特點(diǎn)，促使犯罪分子糾合在一起共同作案市場經(jīng)濟(jì)的流動性、交通的便捷性以及逃避打擊的需要和可能，促使其流竄面更廣。經(jīng)濟(jì)犯罪隱蔽性、智能性，促使連續(xù)進(jìn)行同一種或不同類型的犯罪由單項犯罪向綜合性犯罪升級，多種犯罪相互交織涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪如9三、經(jīng)濟(jì)犯罪的根本預(yù)防措施經(jīng)濟(jì)犯罪有著深刻的社會根源和廣泛的政治、經(jīng)濟(jì)背景，有多方面的原因，預(yù)防和懲治犯罪是一個社會系統(tǒng)工程，因此，應(yīng)采取政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、文化的、道德的等多方面的策略手段，綜合治理，力求建立一個廣泛的、有效的預(yù)防和懲治經(jīng)濟(jì)犯罪的社會機(jī)制。

10社會預(yù)防(一)加強(qiáng)法制建設(shè)，將經(jīng)濟(jì)活動納入法制軌道，堵塞各種漏洞(二)建立和健全國家工作人員財產(chǎn)申報制度(三)健全和完善舉報制度，〔四)建立全國性的防治經(jīng)濟(jì)犯罪機(jī)構(gòu)(五)加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)權(quán)力的制衡，完善廉政監(jiān)督機(jī)制〔六〕依法嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動11打擊涉稅犯罪專項斗爭

金華稅案北京稅案潮陽稅案長沙稅案成都稅案12打擊商業(yè)賄賂專項斗爭06年將“要集中開展治理商業(yè)賄賂專項工作〞正式寫入?政府工作報告?，將“工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購〞列為打擊重點(diǎn)領(lǐng)域，一場由國家22部委聯(lián)手進(jìn)行的反賄風(fēng)暴正式啟動6月15日在北京召開全國公安機(jī)關(guān)打擊商業(yè)賄賂犯罪專項工作電視會議13打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項斗爭14“打擊經(jīng)濟(jì)犯罪展〞引來7萬觀