【2020年大學生就業(yè)指導課件】第1章-就業(yè)形勢與政策

任課老師張冰辦公室綜合辦公樓220QQ121931844大學生就業(yè)指導第一章

大學生就業(yè)形勢與政策？？？？就業(yè)？創(chuàng)業(yè)？啃老本專業(yè)就業(yè)跨專業(yè)就業(yè)？深造升本考研跨專業(yè)考研本專業(yè)考研本課程的教學目的:幫助同學們了解就業(yè)形勢、相關政策法規(guī)，樹立正確的擇業(yè)觀，學習求職方法技巧，作好求職擇業(yè)準備，適應社會職業(yè)需求。處理好擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的關系，更好的實現(xiàn)自己的人生價值與理想。課程信息課程性質(zhì)：通識必修課課程安排：17學時課程成績平時成績：總成績：1、出勤2、課堂表現(xiàn)1、平時成績，占30%；2、考試成績，占70%。

考試成績：求職材料1、大眾化教育（大眾化就業(yè)）高校持續(xù)多年擴招，導致畢業(yè)生人數(shù)逐年增加。（2018年中國毛入學率是48.1%，2019年超過50%）第一節(jié)當代大學生就業(yè)環(huán)境與形勢一、當代大學生就業(yè)環(huán)境2、經(jīng)濟增長速度下降影響就業(yè)的增長空間經(jīng)濟發(fā)展速度明顯放緩，客觀上會對勞動者就業(yè)總體規(guī)模產(chǎn)生擠壓效應。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)改革的重組加快、淘汰落后產(chǎn)能、部分行業(yè)持續(xù)低迷及產(chǎn)能過剩將造成結構性失業(yè)和轉型性失業(yè)。3、就業(yè)結構性矛盾依然存在4、畢業(yè)生的素質(zhì)能力、就業(yè)期望與企業(yè)需求存在反差擇業(yè)觀與人才需求錯位：自身偏好、職業(yè)成熟度不高、職業(yè)生涯無規(guī)劃。求高薪、求舒適、求名氣的心態(tài)仍較普遍。逃不出的天通苑，擠不動的5號線。天通苑，位于北京五環(huán)外，占地48萬平方米，16個分區(qū)，645棟樓。地鐵五號線3站地鐵從中而過，江湖人稱“睡城”，傳說中人口70萬的亞洲第一社區(qū)……5、往屆畢業(yè)生對應屆大學生沖擊較大一、就業(yè)失敗者二、邊看邊干者三、就業(yè)困難的大學生“3+4+5”

沖擊大學生就業(yè)市場三峰疊加中國城鎮(zhèn)化不斷加大，農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移生產(chǎn)密集型企業(yè)用人標準較低，導致就業(yè)高峰大學畢業(yè)生逐年增長，導致就業(yè)高峰四大矛盾數(shù)量矛盾（政府企業(yè)單位用人少，應聘人多）

2020國家公務員考試共有1395845人報名，共有1277219人通過審核，平均競爭比為53∶1，最熱職位競爭比為2315:1。質(zhì)量矛盾（所需人才多，但真正人才又少）結構矛盾（企業(yè)所需專業(yè)型人才但專業(yè)人才又不做專業(yè)的工作）路徑矛盾（企業(yè)大都通過人才市場或網(wǎng)上招聘，但畢業(yè)生很多又都通過關系介紹）五種“新跡象”事業(yè)單位實施用人招考制度事業(yè)單位編制縮減經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相繼出臺戶口限制措施，人事編制使用顯現(xiàn)本土化傾向研究生就業(yè)高峰到來,擠占本?？粕蜆I(yè)空間畢業(yè)生就業(yè)市場“整體倒流”現(xiàn)象更加顯著（一）一次就業(yè)成為歷史的遺跡，短期就業(yè)和多次就業(yè)成為就業(yè)的主流脈象（二）就業(yè)全國化成為趨勢（三）報考“公務員”行情火爆（四）學歷提升持續(xù)“高燒”（五）新興就業(yè)形式蔚然成風（六）自主創(chuàng)業(yè)興起二、當代大學生就業(yè)形勢麥可思《2019年中國大學生就業(yè)報告》2016-2018屆高職高專各專業(yè)大類畢業(yè)生就業(yè)率2018屆大學畢業(yè)生月收入排前十位的主要專業(yè)在高職高專專業(yè)大類中，2015屆畢業(yè)生三年后月收入最高的是電子信息大類，為6901元，高出該專業(yè)大類半年后月收入（3673元）3228元，漲幅為88%；三年后月收入最低的是文化教育大類（5160元），高出該專業(yè)大類半年后月收入（3227元）1933元，漲幅為60%。2015屆高職高專生畢業(yè)三年后在“信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)”就業(yè)的月收入最高，為7610元，高出半年后在該行業(yè)類就業(yè)的畢業(yè)生月收入（3830元）3780元，漲幅比例為99%。2015屆高職高專生畢業(yè)三年后從事“經(jīng)營管理”職業(yè)類的月收入最高，為8064元，高出半年后從事該職業(yè)類的高職高專畢業(yè)生月收入（4148元）3916元，漲幅比例為94%。在高職高專專業(yè)大類中，2018屆畢業(yè)生從事的工作與專業(yè)相關度最高的是醫(yī)藥衛(wèi)生大類（90%），其次是土建大類（71%）；最低的是旅游大類、輕紡食品大類（均為51%）。2018屆大學畢業(yè)生選擇與專業(yè)無關工作的主要原因是“專業(yè)工作不符合自己的職業(yè)期待”（本科：38%，高職高專：32%），其次是“迫于現(xiàn)實先就業(yè)再擇業(yè)”（本科：21%，高職高專：26%）。2015屆大學生畢業(yè)三年后的工作與專業(yè)相關度為61%，比2015屆半年后（66%）低5個百分點，與2014屆三年后（61%）持平。其中，2015屆本科生畢業(yè)三年后的工作與專業(yè)相關度為65%，比半年后（69%）低4個百分點；2015屆高職高專生畢業(yè)三年后的工作與專業(yè)相關度為56%，比半年后（62%）低6個百分點。2018屆大學生畢業(yè)半年內(nèi)離職率最高的十個專業(yè)2018屆大學畢業(yè)生中，98%的本科生和99%的高職高專生發(fā)生過主動離職，主動離職的主要原因是“個人發(fā)展空間不夠”（本科：46%，高職高專：44%）、“薪資福利偏低”（本科：43%，高職高專：48%）。2015屆大學畢業(yè)生畢業(yè)三年內(nèi)平均為2.2個雇主工作過，與2014屆三年內(nèi)（2.2個）持平。其中本科畢業(yè)生的平均雇主數(shù)為2.0個，低于高職高專畢業(yè)生的平均雇主數(shù)（2.4個）大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)情況1.畢業(yè)三年后有6.2%的大學生在自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)存活率下降2018屆大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為2.7%，較2014屆（2.9%）略有下降。其中，高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例（3.6%）高于本科畢業(yè)生（1.8%）。有6.2%的2015屆大學畢業(yè)生三年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)（本科：3.9%，高職高專：8.4%）。2015屆畢業(yè)即自主創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生中，三年后有44.8%的人仍堅持自主創(chuàng)業(yè)（即存活率為44.8%），比2014屆（46.2%）低1.4個百分點。2015屆本科畢業(yè)生三年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)主要集中在教育業(yè)（19.8%）。2015屆高職高專畢業(yè)生三年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)主要集中在零售業(yè)（14.8%）。2.大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人群月收入優(yōu)勢明顯2015屆本科畢業(yè)生半年后自主創(chuàng)業(yè)人群的月收入為5131元，三年后為11882元，漲幅為132%，明顯高于2015屆本科畢業(yè)生平均水平（半年后為4042元，三年后為7441元，漲幅為84%）。2015屆高職高專畢業(yè)生半年后自主創(chuàng)業(yè)人群的月收入為4601元，三年后為9726元，漲幅為111%，明顯高于2015屆高職高專畢業(yè)生平均水平（半年后為3409元，三年后為6005元，漲幅為76%）。2006年——大學生“就業(yè)的寒流”2007年——大學生“就業(yè)的冬天”2008年——大學生“就業(yè)的雪災”2009年——大學生“就業(yè)的地震”2010年、2012年——大學生“就業(yè)的海嘯”2013年——大學生“就業(yè)史上最難年”2014年——大學生“就業(yè)史上更難年”2016年——“史上更難就業(yè)季”2017、2018、2019、2020年——？？？媒體眼中的大學生就業(yè)形勢：

1、社會環(huán)境與培養(yǎng)學校方面（1）社會輿論導向有待修正（2）教育體制改革相對滯后（3）用人體制性障礙還未完全消除（4）就業(yè)信息渠道還不夠暢通（5）用人單位對學歷、層次和學校名氣存在偏見2、畢業(yè)生方面（1）就業(yè)觀念保守,回報期望過高,就業(yè)盲目性大（2）綜合素質(zhì)不高，社會適應能力較差①溝通能力②邏輯思維能力③自立能力第二節(jié)大學生“就業(yè)難”成因與對策一、為什么“大學生就業(yè)難”？亞洲開發(fā)銀行湯敏先生，認為：原因1：我國目前的高增長、低就業(yè)增長模式亞洲開發(fā)銀行研究表明：中國每增加一個百分點的GDP只增加就業(yè)0.12%個百分點（亞洲最低）。這是因為我們的增長模式中過多的強調(diào)大企業(yè)、高新技術等，而沒有把扶植中、小企業(yè)真正的做好。我們的銀行僅給大企業(yè)貸款，而不愿意給中小企業(yè)貸款，這些都是造成我們高增長、低就業(yè)的根本原因。在美國，中小企業(yè)解決了75%的就業(yè)需求。原因2：教育本身的原因中國的經(jīng)濟、社會都在快速發(fā)展，但是我們的教育基本上沒有很大的變化。培養(yǎng)出的學生不適應社會的需求，不適應企業(yè)的需求。原因3：大學生就業(yè)觀念的問題很多大學生都只愿意留在大城市就業(yè)、只愿意去大企業(yè)、政府機關就業(yè)?？梢岳斫猓钱敶笾谐鞘袥]有這么多工作機會時，就要去探索別的機會了。因此要有新的就業(yè)觀念。二、大學生就業(yè)形勢峻，大學生應該怎么做?做好職業(yè)生涯規(guī)劃1哈佛大學研究做好職業(yè)生涯規(guī)劃首先，要樹立正確的職業(yè)理想。我們一旦確定自己理想的職業(yè)，就要依據(jù)職業(yè)目標規(guī)劃自己的學習和實踐，并為獲得理想的職業(yè)做好積極準備。其次，正確進行自我分析和職業(yè)分析。自我分析即通過科學認知的方法和手段，對自己的興趣、氣質(zhì)、性格和能力等進行全面分析,認識優(yōu)勢與特長、劣勢與不足。同等條件下，企業(yè)往往優(yōu)先考慮具有一定組織管理能力的畢業(yè)生。這就需要我們在就業(yè)前就注重培養(yǎng)自身適應社會、融入社會的能力。提高社會適應能力、就業(yè)能力大學生就業(yè)形勢嚴峻，大學生應該怎么做?256%在校期間曾擔任過學生干部；60%以上有過兼職經(jīng)歷。（2016中國大學生就業(yè)壓力調(diào)查報告）

轉變擇業(yè)觀念

大學生就業(yè)形勢峻，大學生應該怎么做?從實際出發(fā)，樹立大眾化的就業(yè)觀。二三線城市急需大學生這樣的高素質(zhì)人才，民營、中小企業(yè)等還存在大量的用人要求。還應樹立基層意識，事業(yè)意識和奮斗意識，到基層鍛煉自己，掘潛能。還可以將眼光投向西部，西部地區(qū)鍛煉成才。樹立起“就業(yè)、擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”職業(yè)選擇策略，現(xiàn)實出發(fā)選擇自己的求職道路。3勇于面對競爭的觀念

樹立強烈的競爭意識把外在的壓力變?yōu)閮?nèi)在的動力、主動競爭的思想準備、積極參與應聘培養(yǎng)雄厚的競爭實力競爭實力是綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，包括思想品德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)、身心素質(zhì)等等。競爭實力是在大學生活中逐步培養(yǎng)起來的。堅持正確的競爭原則應堅持公開、公平、公正的原則，而不是爾虞我詐、相互詆毀、弄虛作假、瞞天過海。要保持自己的人格尊嚴，誠實守信。保持良好的競爭心態(tài)參與競爭就難免要受到挫折。保持良好的競爭心態(tài)，認真分析失敗的原因，調(diào)整自己的心態(tài)和擇業(yè)目標，鼓足勇氣，爭取新的機會。能發(fā)揮自己作用的職位就是“體面職位”！10種不健康的求職心態(tài)：羞怯心理、仕途心理、攀比心理、依靠心理、依附心理、鄉(xiāng)土心理、保守心理、低就心理、厭世心理、造假心理第三節(jié)就業(yè)制度的沿革1977年：“分配什么，就服從什么”1980年：“學生軍”時代開始，國家政策開始松動，“堅決服從”的堅冰開始融化1985年：畢業(yè)生有40％的“指導性計劃”1987年：國家保證計劃分配的最后一屆學生1989年：國家正式宣布學生可以“雙向選擇”，“工作找我，我找工作”1992年：完全自主擇業(yè)試點。國家機關精簡分流、國有企業(yè)改革，拉動了學生們的就業(yè)標準。1995年：開始實行大學生市場就業(yè)制度1999年：第一次高校擴招2003年：第一次就業(yè)高峰目前畢業(yè)生就業(yè)市場及就業(yè)機制

大學生就業(yè)市場是畢業(yè)生和用人單位供需見面，雙向交流、雙向選擇的市場，是畢業(yè)生就業(yè)涉及的各種關系的總和。（1）大學生就業(yè)市場的基本職能：依法組織市場，根據(jù)法律和市場規(guī)范運作；

維護進入市場的供需雙方合法權益，使雙方在市場中處于完全平等的地位，保證公開和公正地進行雙向選擇；

監(jiān)督運作過程和達成協(xié)議的合理合法性；在雙方出現(xiàn)爭議時，依法據(jù)理進行調(diào)節(jié)。（2）大學生就業(yè)市場的類型：各高等學校的校內(nèi)大學生就業(yè)市場；校際聯(lián)合的大學生就業(yè)市場；省、市、區(qū)主管畢業(yè)生就業(yè)部門設立的地方大學生就業(yè)市場；中央部門所屬院校的行業(yè)大學生就業(yè)市場；各大經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域性大學生就業(yè)市場；教育部設立的全國大學生就業(yè)市場；無形的就業(yè)市場。主要表現(xiàn)為畢業(yè)生和用人單位通過報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體獲取公共信息、尋求自己的“對象”。無形市場的巨大潛力，表現(xiàn)為通過計算機信息網(wǎng)絡進行“雙向選擇”。目前我國大學生就業(yè)的政策框架：1、實行中央和地方兩級管理，以地方管理為主的工作體制2．加大支持力度，引導畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業(yè)3．培育和建設更加完善的畢業(yè)生就業(yè)市場4．建立高校畢業(yè)生社會服務體系5．繼續(xù)加大對畢業(yè)生就業(yè)工作的政策支持力度6．加大對高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設置和就業(yè)狀況的統(tǒng)籌力度7．進一步轉變用人機制，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道8．建立完善的高校畢業(yè)生就業(yè)情況報告、公布、督查和評估制度9．鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)第四節(jié)就業(yè)政策1、國家基層服務項目

2019年大學生志愿服務西部計劃

服務內(nèi)容：服務期為1至3年，服務協(xié)議一年一簽。2019年西部計劃設基礎教育、服務三農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會管理、服務新疆、服務西藏7個專項。政策支持：

1.服務2年以上且考核合格的，服務期滿后3年內(nèi)報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。

2.參加西部計劃項目前無工作經(jīng)歷的志愿者服務期滿且考核合格后2年內(nèi)（研究生支教團志愿者自研究生畢業(yè)時開始計算），在參加機關事業(yè)單位考錄（招聘）、各類企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、落戶、升學等方面可同等享受應屆高校畢業(yè)生的相關政策。

3.服務期滿考核合格的，按規(guī)定符合相應條件的，可享受相應的學費補償和助學貸款代償政策。

4.服務期滿考核合格的，依實際服務年限計算服務期及工齡（參加工作時間按其到基層報到之日起算），并在服務證書和服務鑒定表中體現(xiàn)。

5.服務期滿1年且考核合格后，可按規(guī)定參加職稱評定。

6.出省服務的和在本省服務的志愿者享受同等優(yōu)惠政策。生活保障：

1.中央財政按照西部地區(qū)每人每年3萬元（南疆四地州、西藏每人每年4萬元）、中部地區(qū)每人每年2.4萬元的標準給予補助。地方財政統(tǒng)籌中央財政補助資金和自身財力，按月發(fā)放志愿者工作生活補貼，承擔志愿者社會保險單位繳納部分，為志愿者購買重大疾病、人身意外傷害等商業(yè)保險。

2.各縣級項目辦及基層服務單位積極為志愿者提供交通、住宿和伙食等方面的便利。公務員國家公務員考試：

報名時間：10月中下旬

報名網(wǎng)址：

筆試時間：11月底（筆試科目：《申論》《行政職業(yè)能力測驗》）

筆試成績公布：1月上旬地方公務員考試（黨中央、國務院直屬事業(yè)單位）：

各地時間不一致，查詢當?shù)卣瞬啪W(wǎng)站或者“中公教育”網(wǎng)站（河南人事考試網(wǎng)：）12、國家關于就業(yè)的幾個專項選調(diào)生(一)報名符合條件的報考人員登錄河南省教育廳、河南省畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)、河南人事考試進入報名系統(tǒng)，按照系統(tǒng)提示進行注冊，如實、準確、逐項填寫相關信息，上傳近期正面免冠證件照。初審通過后，根據(jù)系統(tǒng)提示打印《選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作報名登記表》正反面打印，一式3份)。報考人員參照《省選調(diào)生名額分配及志愿代碼表》，最多可填報2個志愿。(二)資格審查對不同身份的報考人員采取不同的審查方式。(三)網(wǎng)上繳費(四)打印準考證通過報考資格審查且網(wǎng)上繳費成功的報考人員，登錄報名網(wǎng)站自行打印準考證(A4紙，黑白、彩色均可)。（五）筆試2基本程序：應征入伍3自2020年開始，每年開展兩次征兵，分春秋季征兵，春季征兵從二月中旬開始，三月底結束，秋季征兵從八月中旬開始，九月底結束。合乎條件的大學生創(chuàng)業(yè)項目，最高可獲得20萬元無償資助。申請財政貸款貼息的，可獲得期限一般不超過2年、總額度最多10萬元的年貼息。對大學生自主創(chuàng)辦的新興項目，根據(jù)企業(yè)規(guī)?？山o予最高為200萬元的小額擔保貸款扶持，財政按貸款基準利率的50%給予貼息。4大學生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策1、社保補貼政策：畢