計算機網(wǎng)絡在案件偵查中的作用

計算機網(wǎng)絡在案件偵查中的作用姓名：安一葦、林圣朋、勾通。區(qū)隊：安防網(wǎng)保大隊11中隊網(wǎng)安一區(qū)隊。摘要：在新時代網(wǎng)絡犯罪有許多的共同點：犯罪手段具有很高的技術性、智能型和專業(yè)性；犯罪范圍具有廣域性和跨國性；犯罪過程具有極大的隱蔽性，犯罪人員具有匿名性；犯罪手段多樣化，犯罪人員低齡化；犯罪后果的嚴重性，偵破、審判網(wǎng)絡犯罪具有極大難度。關鍵詞：計算機犯罪、挑戰(zhàn)、偵查、取證、對策。一、傳統(tǒng)的偵查模式在網(wǎng)絡時代遭到挑戰(zhàn)網(wǎng)絡犯罪是信息時代的產(chǎn)物。隨著計算機以及信息網(wǎng)絡的普遍運用，近年來，我國的網(wǎng)絡犯罪案件一直呈上升趨勢：據(jù)公安部的統(tǒng)計數(shù)字，1999年立案偵查計算機網(wǎng)絡違法犯罪案件為400余起，2000年劇增為2700余起，2001年又漲到4500余起，去年共受理各類信息網(wǎng)絡違法犯罪案件6633起，比上年增長45.9.上述統(tǒng)計數(shù)字表明，網(wǎng)絡犯罪已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。如何防范網(wǎng)絡犯罪不但是各國立法機關、司法機關及行政機關迫切要解決的問題，而且也是計算機技術領域、法學及犯罪學研究領域中最引人關注的課題。網(wǎng)絡犯罪的特點主要分為7個特點：1.犯罪主體多元化，年輕化。2.犯罪方式智能化、專業(yè)化。3?犯罪對象的廣泛性。4.犯罪手段的多樣化。5?犯罪的互動性、隱蔽性高。6?犯罪成本低，作案工具簡單。7.巨大的社會危害性。在偵查實踐中，偵查人員在全面分析研究案情的基礎上，對具體案件的偵破工作作出全盤規(guī)劃，在長期實踐中，偵查機關形成了兩種針對傳統(tǒng)犯罪的偵查模式：一是“從事到人”開展偵查，二是“從人到事”開展偵查。第一種是對于偵查機關只知道犯罪案件發(fā)生而不知道誰是作案人的犯罪案件，所以偵查從已知的犯罪事實入手，通過對事的偵查揭露與證實作案人；第二種是對受案時已有明確的犯罪嫌疑人的案件進行偵查，偵查工作是圍繞犯罪嫌疑人的有關活動與社會關系開始的，通過查證線索發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人有罪或無罪的證據(jù)，進而認定或否定其犯罪。由此標準來看，網(wǎng)絡犯罪應該屬于第一種模式。偵查人員接到群眾的報案，然后開展調查，通過一系列的偵查，最終揭露和證實作案人。然而，從偵查途徑方面作微觀考察，網(wǎng)絡犯罪的偵查模式同傳統(tǒng)案件實際上有著重大不同。從當前我國網(wǎng)絡犯罪的發(fā)展趨勢來看:一是危害國家安全的案件持續(xù)上升，危害性大。隨著計算機信息網(wǎng)絡應用不斷普及，國家、集體、個人的事務都逐漸運行到信息網(wǎng)絡上，針對國家、集體或個人的犯罪將表現(xiàn)為利用或針對網(wǎng)絡的犯罪。甚至國家之間的戰(zhàn)爭或仇視，也將主要表現(xiàn)為摧毀對方的重要計算機信息系統(tǒng)，危害性極大。女口：有〃法輪功〃邪教組織及其頑固分子利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳煽動、組織指揮、相互勾結，進行非法活動;有民族分裂分子利用互聯(lián)網(wǎng)煽動民族歧視和仇恨，組織指揮境內民族分裂分子從事破壞活動;還有一些違法人員受境外敵對組織和敵對分子的蠱惑和影響，在網(wǎng)上傳播惡意攻擊我黨、政府以及國家領導人的反動有害信息等。此外，隨著信息和秘密越來越集中于計算機，利用網(wǎng)絡竊取或泄露國家政治、經(jīng)濟、軍事、科技等機密將成為間諜活動的主要手段，網(wǎng)上秘密爭奪戰(zhàn)將愈演愈烈。二是侵犯公私財物的案件呈多發(fā)趨勢。隨著貨幣電子化進程的加快及電子商務的興起，財富將以電子形式出現(xiàn)，并逐漸集中到計算機中。實施侵財犯罪的嫌疑人逐漸把目光從過去的紙質貨幣和保險柜、錢包等轉移到計算機上。侵財型犯罪將主要利用計算機、網(wǎng)絡技術等手段實施。目前這類案件已由利用計算機盜竊發(fā)展到了網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)上敲詐勒索、利用網(wǎng)絡非法傳銷等等。同時，盜竊、詐騙等傳統(tǒng)犯罪被犯罪分子移植到計算機網(wǎng)絡后，高科技也給這類犯罪帶來了更大的欺騙性和隱蔽性。三是危害計算機信息網(wǎng)絡安全的案件增幅較大。2001年，計算機病毒在我國傳播感染情況嚴重，特別是〃紅色代碼〃二型、〃尼姆達〃等惡性病毒在我國大面積傳播，造成一些政府機構、教育科研單位等行業(yè)的網(wǎng)絡通訊阻塞，甚至出現(xiàn)服務器癱瘓。同時，黑客的非法入侵也頻頻發(fā)生。2001年警方共查處此類犯罪案件600余起，和前年相比增幅高達58%。去年以來，以電子郵件、特洛伊木馬、文件共享等為傳播途徑的混合型病毒越演越烈，影響最大的〃求職信〃病毒持續(xù)6個月高居感染率第一，嚴重危害了信息系統(tǒng)安全運行秩序。四是侵犯公民人身權利和民主權利的案件增多。由于傳統(tǒng)型犯罪將逐漸計算機化、智能化，除強奸、偷渡等極少數(shù)犯罪外，其他傳統(tǒng)型犯罪幾乎都能利用計算機信息網(wǎng)絡實施。其中侵犯公民人身權利和民主權利的案件明顯增多，如利用網(wǎng)絡進行人身攻擊、誹謗等等。001年警方共立案偵查此類案件186起，其中刑事案件11起，違法案件175起，比2000年增長3倍多。五是利用計算機制作、復制、傳播色情、淫穢物品的案件十分突出。隨著多媒體和數(shù)字化技術的發(fā)展，電視機、錄像機、電腦等將合而為一，〃黃毒〃的產(chǎn)生和傳播的介質將主要是計算機及其網(wǎng)絡。利用計算機及其網(wǎng)絡制作、傳播黃色淫穢物品將成為〃黃毒〃犯罪的主要形式。有關專家的調查顯示，網(wǎng)絡上的非學術性信息中，47與色情有關，每天約有2萬張色情照片進入互聯(lián)網(wǎng)。這類案件的違法犯罪分子有的利用互聯(lián)網(wǎng)出售色情光盤，有的非法提供色情網(wǎng)絡鏈接，有的干脆直接設立色情網(wǎng)頁。這類案件2001年我國共立案2000余起，幾乎占所有計算機案件的一半。六是青少年網(wǎng)絡犯罪增多。我國的青少年網(wǎng)絡犯罪主要表現(xiàn)在：利用計算機網(wǎng)絡盜竊、信用卡犯罪、濫用電話網(wǎng)等。許多青少年實施網(wǎng)絡犯罪，并不把自己的行為看作是犯罪，有的還認為是進行一種智力〃游戲〃.今年以來，合肥警方破獲了數(shù)十起青少年利用網(wǎng)絡實施暴力搶劫或在網(wǎng)吧里殺人等惡性案件。犯罪嫌疑人大多是十六、七歲的青少年，最大的不過二十歲，受害人也是年齡相當?shù)哪贻p人。與其它網(wǎng)絡犯罪案件相比，這些案件呈現(xiàn)出犯罪嫌疑人團伙化、低齡化、作案手段越來越兇殘等鮮明的特征。這些網(wǎng)絡暴力案件充分反映出網(wǎng)吧管理混亂、青少年自我保護意識和法制意識極其淡薄的現(xiàn)狀。對于傳統(tǒng)犯罪而言，我們要在偵查實踐中掌握“七何”：何時、何地、何事、何因、何果、何方法、何人。但是在網(wǎng)絡犯罪中，這種偵查思路無法直接適用。例如，在一起網(wǎng)絡盜竊案件的偵查過程中，偵查人員則很難以“案發(fā)現(xiàn)場”或“案發(fā)時間”為中介來查找和審查嫌疑人。無數(shù)偵查實例表明，網(wǎng)絡犯罪的“案發(fā)現(xiàn)場”或“案發(fā)時間”要素同作案人之間的聯(lián)系太遙遠，不能起到連接已知案件事實與未知事實的作用。這都是因為網(wǎng)絡犯罪主要發(fā)生在虛擬的數(shù)字化空間，而作案人處于現(xiàn)實的物理空間中。如果要解決這種問題就要跨越兩大空間，完成數(shù)字化空間和物理空間的轉化。因此，網(wǎng)絡犯罪的偵查必須另外尋求思路與模式。二、計算機網(wǎng)絡偵查的新模式、新技術，新方法偵查是大概念，是揭露、證實犯罪。取證是偵查中的一個重要內容，如獲取證據(jù)，確定犯罪嫌疑人。計算機犯罪證據(jù)涉及取證、固證、保全及出示等環(huán)節(jié)。在新時代網(wǎng)絡犯罪有許多的共同點：犯罪手段具有很高的技術性、智能型和專業(yè)性；犯罪范圍具有廣域性和跨國性；犯罪過程具有極大的隱蔽性，犯罪人員具有匿名性；犯罪手段多樣化，犯罪人員低齡化；犯罪后果的嚴重性，偵破、審判網(wǎng)絡犯罪具有極大難度。這些網(wǎng)絡犯罪的共同點為如何有效偵查網(wǎng)絡犯罪提供了便利。網(wǎng)絡犯罪的方法多種多樣，近幾年來，網(wǎng)絡攻擊的數(shù)量逐年大幅度遞增，其中幾種常用的攻擊方法有：口令攻擊、掃描、網(wǎng)絡監(jiān)聽、特洛伊木馬、IP欺騙技術、電子郵件攻擊、拒絕服務攻擊、緩沖區(qū)溢出、Web欺騙技術、計算機病毒。由此可以看出，在網(wǎng)絡犯罪中有個不可忽視的角色就是計算機，它在網(wǎng)絡犯罪中實際上起到了“幫兇”或“代理人”的角色，它雖然不是傳統(tǒng)刑法學或犯罪學意義上的行為主體，但卻實質上起到了協(xié)助犯罪的作用。1?新模式（一） 完善計算機犯罪立法我國《刑法》第285條、286條、287條，1994年《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》，1997《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》，2000年《計算機病毒防治管理辦法》對計算機犯罪進行規(guī)范。《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》中規(guī)定，制造和傳播病毒是違法的，同時盡快完善計算機犯罪相關立法是也是當下之急所在。（二） 確立與完善計算機犯罪偵查原則計算機犯罪的偵查原則是針對計算機犯罪確定的普適性原則。對計算機犯罪的偵查工作具有指導意義。同時，偵查原則也是建立健全計算機犯罪偵查體制的前提。計算機犯罪偵查原則主要有以下方面：正當程序原則。偵查活動是刑事訴訟活動的前提基礎，其目的是查清案情，查獲犯罪嫌疑人，收集證據(jù)的責任，同時也有保障人權的責任。偵查活動的正當程序原則不僅保證案件公正地調查，同時是人權保障的重要實現(xiàn)途徑。“對國家機關在偵查刑事案件時的權力與個人依法享有的基本人權之間的關系進行適當?shù)恼{整，正是偵查程序法治化的核心內容。正當程序原則要求對計算機犯罪案件的偵查的開展要符合法定的程序，所有的偵查措施具有合法性。具體表現(xiàn)為偵查手段不違法，強制措施得有批準方能實行，取證方式符合法定形式，注重對相關人的隱私保護。專業(yè)化原則。計算機犯罪是高智能，高科技型犯罪的典型。所以，針對計算機犯罪，偵查活動必須以專業(yè)化的手段和設備為支撐。否則，只會錯失偵查良機，延誤案件的偵破，更嚴重的甚至會造成證據(jù)的損毀，導致犯罪嫌疑人逍遙法外。專業(yè)性原則要求計算機犯罪的偵查專門人員的專業(yè)活動為主，尤其在圍繞計算機信息系統(tǒng)的調查中，專門的調查手段和方法是必須的。當然，所有偵查活動都必須在偵查人員的指揮下進行。因此，一支擁有計算機專業(yè)知識的偵查力量是必須的。主動性原則。即在偵查活動中一要充分地掌握各方面的信息。二要爭取各方面的支持。計算機犯罪不是孤立的對計算機系統(tǒng)的破壞行為。但凡犯罪都是對社會與公共利益的侵害。在與犯罪作斗爭的過程中，充分利用現(xiàn)有的資源（包括電信網(wǎng)絡，監(jiān)控設備，公眾配合等），整合優(yōu)勢，發(fā)揮偵查的最大效能。給犯罪分子造成孤立無援的心理壓力。（三） 成立專門的反計算機犯罪的領導和協(xié)調機構。隨著法制的建立健全、控辯制度的改革，揭露懲治犯罪取決于證據(jù)可靠與否，技術性偵查措施在整個偵查辦案中的地位和作用顯得更加突出。人的因素是第一位的，培養(yǎng)和造就一批技術偵查隊伍是發(fā)揮技術性偵查措施作用的關鍵。計算機犯罪可以涉及到社會的方方面面，尤其是較為敏感而且重要的部門。反計算機犯罪是系統(tǒng)性的活動。成立專門的反計算機犯罪的領導和協(xié)調機構是實現(xiàn)計算機犯罪快速應急機制的關鍵環(huán)節(jié)。是保證有效打擊計算機犯罪的前提。領導和協(xié)調機構的主要職能是研究和制定計算機犯罪應急預案，協(xié)調相關單位和部門之間的關系，督促有關措施的落實，研究偵破計算機犯罪過程中的問題。與此同時，建立責任,根據(jù)職位與工作的性質確定職權與限制，明確權力與責任，嚴防權力的濫用和責任的模糊。（四） 建立計算機犯罪情報制度，掌握計算機技術的發(fā)展動態(tài)。計算機技術日新月異，計算機犯罪的發(fā)展是動態(tài)的。建立計算機犯罪情報制度是打擊計算機犯罪的決策依靠。首先，建立報告制度。網(wǎng)絡節(jié)點和計算機用戶一旦發(fā)現(xiàn)黑客闖入或病毒以及計算機工作重大異常現(xiàn)象，及時向網(wǎng)絡警察報告情況。公安網(wǎng)絡警察通過現(xiàn)代的通訊和媒體及時掌握有關計算機犯罪的信息。只有靠這種嚴格的措施發(fā)動群眾，才能獲取情報及時打擊計算機網(wǎng)絡犯罪。其次，建立反計算機犯罪快速反應機制。網(wǎng)絡警察接到報案后，立即組織專家分析案情，快速跟蹤偵破案，以打擊網(wǎng)絡違法犯罪，保護網(wǎng)絡安全。建立網(wǎng)絡犯罪檔案制度包括對報案的立案和偵破案件的分析記錄存檔。以便以后查找和用來分析動態(tài)的犯罪規(guī)律。第三，建立網(wǎng)上查控制度。網(wǎng)絡警察主動在網(wǎng)上全天候的查看監(jiān)控，積極主動的獲取犯罪信息，取締網(wǎng)上違法犯罪活動，維護網(wǎng)絡秩序。網(wǎng)上查控具有很強的政策性和技術性，需要嚴格控制使用，以免侵害公民的合法權益。［5］所以，重點監(jiān)控制度對財富集中，違法犯罪活動易襲擊的目標，如金融、郵電、高精尖科研單位、國家支柱型企業(yè)系統(tǒng)的局域網(wǎng)重點保護。不能任意的對公民個人進行網(wǎng)上查控措施。最后，建立顧問制度。取得熟知計算機技術發(fā)展動態(tài)的計算機專業(yè)和市場人士對掌握當前計算機技術的發(fā)展動態(tài)有著重要的作用。他們除可以提供相關的技術支持外，還可為偵查人員提供市場信息和有關設備的購買情況。對計算機犯罪時的偵查往往有線索價值。2?新技術這種技術相應地分為兩個階段：一是"從事到機"階段，偵查人員要追根溯源定位到作案的計算機；二是"從機到人"階段，偵查人員要對操作計算機的作案人進行同一認定。這兩個偵查階段有著重大的不同：（1）“從事到機"階段是虛擬空間的偵查，而“從機到人"階段則是物理空間的偵查；（2）前一階段的任務是查找虛擬空間的"元兇"，后一階段的任務則是認定物理世界的元兇；（3）前一階段的依據(jù)是電子形式的痕跡物證（如比特流、電子指令、密碼、IP地址、電子文件等），后一階段的依據(jù)則是各種傳統(tǒng)形式的證據(jù)；（4）前一階段的偵查措施是各種技術手段，如網(wǎng)絡監(jiān)控、濾網(wǎng)、數(shù)據(jù)跟蹤、計算機系統(tǒng)勘查、電子數(shù)據(jù)分析與鑒定等，后一階段的偵查措施則是傳統(tǒng)的取證手段，如訊問、詢問、辨認、實地勘驗、物理搜查等。如果說前一階段的偵查是帶有高科技性的，必須由網(wǎng)絡警察或聘請的計算機專家等人員完成，那么后一階段的偵查實際上仍屬于典型的傳統(tǒng)偵查，帶有排查法的特點。運用計算機辨析技術，對計算機/網(wǎng)絡犯罪行為進行分析以確認罪犯及計算機證據(jù)，并據(jù)此提起訴訟。也就是針對計算機入侵與犯罪，進行證據(jù)獲取、保存、分析和出示。計算機證據(jù)指在計算機系統(tǒng)運行過程中產(chǎn)生的以其記錄的內容來證明案件事實的電磁記錄物。從技術上計算機取證是一個對受侵計算機系統(tǒng)進行掃描和破解，以對入侵事件進行重建的過程。其任務有恢復受危機的系統(tǒng)；設置安全防護措施；處理犯罪的電子證據(jù)（證據(jù)獲取、保存、分析和出示）；對受侵計算機系統(tǒng)進行掃描和破解，以對入侵事件進行重建。防火墻技術。該技術利用一組用戶定義的規(guī)則來判斷數(shù)據(jù)包（Package）的合法性，從而決定接受、丟棄或拒絕。其強大威力在于可以通過報告、監(jiān)控、報警和登錄到網(wǎng)絡邏輯鏈路等方式把對網(wǎng)絡和主機的沖突減少到最低限度。萬一因為規(guī)則定義不當?shù)仍虺霈F(xiàn)了安全問題，該軟件的記錄文件也可以提供佐證，便于追蹤線索。數(shù)據(jù)加密技術。在計算機信息的傳輸過程中，存在著信息泄漏的可能，因此需要通過加密來防范。通信協(xié)議通過改進通信協(xié)議增加網(wǎng)絡安全功能，是改善網(wǎng)絡措施的又一條途徑。目前所采用的技術包括SecureTCP、PEM（保密增強式郵件）、PET（保密增強式遠程登錄）和IP/Secure等。掌上指紋掃描儀。該儀器可以將用戶的指紋記錄下來，存入指紋檔案庫。當用戶登記使用該電腦系統(tǒng)時，掃描儀還會將用戶的指紋與庫中的指紋相對照，只有當指令與指紋均相符時，才能進入系統(tǒng)。3?新方法打擊和防范網(wǎng)絡違法犯罪活動，必須支持〃預防為主，打防結合〃的方針，從管理、技術、法律、教育、懲處幾方面著手：（一）加強計算機網(wǎng)絡的安全管理，據(jù)美國FBI統(tǒng)計，在美國發(fā)生的計算機網(wǎng)絡犯罪案件中，70%是內部人員作案。我國公安機關的調查也顯示，大部分計算機網(wǎng)絡犯罪案件是由于疏于管理造成的。管理是防控網(wǎng)絡犯罪的經(jīng)常性手段，政府應加大對網(wǎng)絡的管理力度。根據(jù)現(xiàn)狀，網(wǎng)絡管理的重點對象應是：網(wǎng)絡服務供應商（包括接入服務、信息服務、應用服務）、涉足網(wǎng)絡的機構、網(wǎng)吧及普通網(wǎng)民。一是內部管理，即信息系統(tǒng)建立者要采取措施，主動對違法違紀行為進行約束。當前有的計算機使用單位的安全保護意識不強。安全組織不落實、制度不健全或沒有得到有效執(zhí)行，有的缺乏較規(guī)范的系統(tǒng)管理守則，少數(shù)部門則根本就沒有建立計算機安全管理規(guī)定。二是外部管理，即計算機信息系統(tǒng)的建設和應用單位要借助外部力量來加強對本系統(tǒng)的安全管理。要建立社會防控網(wǎng)絡，增強全體公民，尤其是計算機工作人員遵守法律法規(guī)的意識和抵制違法犯罪的能力。同時要強化公安計算機監(jiān)察部門對計算機信息系統(tǒng)的安全檢查、監(jiān)察和處罰職能。（二） 加快發(fā)展網(wǎng)絡安全技術，不斷提高安全技術防范措施。計算機系統(tǒng)越安全可靠，違法犯罪的發(fā)案率就越低。通過提高安全技術防范措施可增強網(wǎng)絡使用單位和個人防病毒侵襲、黑客攻擊、自然災害的能力。要加大對網(wǎng)絡安全技術研究的資金投資力度，確立專門的機構對網(wǎng)絡安全進行負責，研究開發(fā)網(wǎng)絡證據(jù)搜集技術，想方設法逐步掌握網(wǎng)絡核心技術。針對網(wǎng)絡犯罪建立專門的預防網(wǎng)絡犯罪網(wǎng)絡系統(tǒng)，要設立職能部門的預警網(wǎng)站和預防犯罪網(wǎng)站，建立群眾性預防犯罪網(wǎng)站和網(wǎng)內外相結合的預防犯罪系統(tǒng)。同時要增強廣大網(wǎng)民的自我保護意識，提高網(wǎng)上自我防范能力，做到保持清醒的頭腦，不要輕信虛假信息，不要隨意瀏覽、查看、下載有害信息。個人密碼常改常換，不要隨意泄漏。機密信息不要輕易存入計算機，涉密計算機不要上網(wǎng)。（三） 加強法制教育、增強相關人員的法制觀念。通過法律、法規(guī)的宣傳和普及，可以讓相關人員了解什么行為該做或不該做，從而清潔網(wǎng)上環(huán)境，規(guī)范網(wǎng)上行為。既要增強廣大網(wǎng)民的法律意識，讓他們自覺守法。為強化網(wǎng)上的法制教育，應充分利用因特網(wǎng)提拱的技術和條件，有關部門可以在網(wǎng)上設立網(wǎng)站，提供咨詢服務，將最新案例，在電子公告板上進行公開討論，并可以通過電子郵件等方式，對某些人員及機構提供法制教育方面的服務。同時要發(fā)展良好的網(wǎng)絡教育文化。尤其要加強對青少年倫理道德教育，必須進行人格養(yǎng)成教育，使青少年自覺地遵守作為一個公民必須具備的道德準則。這就要求教育體制適應網(wǎng)絡時代的需要，增加新的教學內容，樹立與時代合拍的價值觀和人生觀。（四） 加強網(wǎng)絡警察隊伍的正規(guī)化、現(xiàn)代化建設，提高打擊犯罪的能力。目前，全國31個省、市、自治區(qū)都已建立了網(wǎng)絡警察的專業(yè)隊伍,地市一級的網(wǎng)警隊伍也正在積極地組建；組建起來的網(wǎng)絡警察隊伍一是建立與完善公安系統(tǒng)的科技網(wǎng)絡，建立起自己的反網(wǎng)絡入侵的〃網(wǎng)絡偵探"?二開發(fā)、配備高科技裝備，如網(wǎng)絡安全預警、網(wǎng)絡安全檢查、入侵檢測、有害信息發(fā)現(xiàn)、病毒控制、安全專用產(chǎn)品檢測、電子數(shù)據(jù)取證和鑒定等方面的裝備。三設立信息網(wǎng)絡舉報中心，負責對相關網(wǎng)站進行巡查，發(fā)動上網(wǎng)者舉報〃有害信息〃和網(wǎng)上違法犯罪行為。四大力培養(yǎng)反計算機犯罪人才，將反計算機犯罪人才充實到網(wǎng)絡警察隊伍中，減少案件查證的困難和保障反擊計算機犯罪的及時性。五加強網(wǎng)際間的司法合作，建立全球〃法網(wǎng)〃以對付網(wǎng)絡犯罪。網(wǎng)絡犯罪不受地域限制，成為各國共同面臨的問題，網(wǎng)絡犯罪的跨國性要求各國立法注意與國際接軌和聯(lián)合。加強國際間的交流與合作，有利于增強對網(wǎng)絡犯罪的控制。六爭取全社會的通力合作，尤其是電信部門與警方的積極配合。信息產(chǎn)業(yè)界的支持，對于警方打擊計算機網(wǎng)絡犯罪極為重要，可以為警方提供和改善偵查手段和偵查技術，提高警方的安全技術防范措施。（五） 加強與完善計算機網(wǎng)絡方面的立法。計算機信息系統(tǒng)的技術、管理必然有漏洞，進行法律控制。我國已出臺的法律控制手段主要有刑法、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方法規(guī)。《刑法》就增加了非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪、破壞計算機信息系統(tǒng)罪和利用計算機進行傳統(tǒng)犯罪等內容。近年來，各級公安機關要依據(jù)新刑法中增設的打擊計算機犯罪條款，對計算機網(wǎng)絡犯罪案件及時偵破，及時打擊，震懾了犯罪分子，有效地遏止犯罪的發(fā)生。但值得我們注意我國的網(wǎng)絡社會發(fā)展很快，就網(wǎng)絡立法方面我們要做的事還很多。我們的網(wǎng)絡立法應當在立足現(xiàn)實的基礎上具有前瞻性，而不能等到網(wǎng)絡社會發(fā)達了才進行立法。在打擊網(wǎng)絡犯罪方面，我們應當依據(jù)網(wǎng)絡社會的特征，充分認識到網(wǎng)絡犯罪的社會危害性，以超前的眼光進行網(wǎng)絡犯罪立法。目前打擊網(wǎng)絡犯罪的行動在全球范圍內已經(jīng)展開，開放的、全球的計算機網(wǎng)絡犯罪的懲治也要求我們不斷加強和完善網(wǎng)絡方面的立法。三、新時代網(wǎng)絡犯罪的偵查模式也可用于傳統(tǒng)犯罪的偵查，以及早破案相比"從事到人"模式而言，"事一一機一一人"模式的突出優(yōu)點在于有效地將物理空間與虛擬空間聯(lián)系起來。它不僅揭示了虛擬空間中作案計算機“受雇"犯罪的真相，而且揭示了物理空間中作案人“指示"計算機犯罪的真相。準確地講，不僅網(wǎng)絡犯罪適用這種新偵查模式，任何橫跨兩大空間的傳統(tǒng)犯罪亦可適用這種偵查模式。在刑事偵查破案中，犯罪分子在作案時遺留的指紋、足跡及其它痕跡和物征為案件偵破提供了大量的信息情報；無數(shù)起案件的偵查與破獲也積累了很多情報資料。根據(jù)這些情報的外在情況特征和內部潛在聯(lián)系，進行刑事偵查，串并案件，可達到破案目的。為了適應刑事科學技術發(fā)展的需要，提高破案工作質量和效率，石家莊市公安局自1984年以來，采用計算機管理刑事犯罪情報資料，在更充分有效地運用現(xiàn)有情報，為破案服務方面做了一些有益的探索，先后開發(fā)了“單指指紋計算機管理系統(tǒng)”、“指紋人工編碼計算機管理系統(tǒng)”、“犯罪人員資料計算機管理系統(tǒng)”、“未破案件資料計算機管理系統(tǒng)”、“槍彈痕跡檔案計算機管理系統(tǒng)”等5個管理系統(tǒng)，在刑事偵查破案中發(fā)揮了重要作用。到目前共存儲各種資料11萬余份，檢索3萬余人（次）破案500余起。一、 單指指紋計算機管理系統(tǒng)，是根據(jù)手工管理指紋的方法和經(jīng)驗，按計算機管理的要求，研制出一套新的指紋分析方法，把指紋型和指紋的其它特征用固定的數(shù)碼表示，構成指紋的人工編碼，并把該編碼錄入計算機進行存儲，建成數(shù)據(jù)庫。該系統(tǒng)的主要功能與用途是：1.將現(xiàn)場遺留的指紋進行編碼，與庫存數(shù)據(jù)進行比對，查出相似指紋；2.將偵查中提供的嫌疑人基本情況向數(shù)據(jù)庫進行查詢，發(fā)現(xiàn)和調出相同人員的指紋進行比對。3.將未破獲案件的現(xiàn)場指紋進行人工編碼，存入計算機，與新發(fā)案件的指紋數(shù)據(jù)進行比對，查出相似指紋，進行串并案。該系統(tǒng)于1985年通過了市科委組織的專家鑒定，并投入使用，提高了指紋的比對速度和質量，減輕了勞動強度，使指紋管理現(xiàn)代化邁出了重要的一步。二、 指紋人工編碼計算機管理系統(tǒng)具有對單指指紋、多指指紋、十指公式、姓名卡在清楚、模糊和殘缺條件下的查詢功能，還具有輸入、批處理、檢錯和庫維護等功能。該系統(tǒng)的主要用途是：對現(xiàn)場遺留的單個指紋進行編碼，輸入計算機與數(shù)據(jù)庫進行多個指位、多個紋型進行比對，檢出相似指紋進行認定；在現(xiàn)場遺留多個指紋的情況下，可將不同指位的指紋或相連指位的數(shù)個指紋同時輸入進行檢索。在檢索中，可以對指紋的紋型細節(jié)特征進行不變化的、變化的和定向的檢索，還利用指紋的無特征區(qū)域進行比對。十指公式可用于查前科，即把已抓獲的人犯的十指紋型輸入計算機進行檢索；還可用于現(xiàn)場多個指位的紋型篩選比對。系統(tǒng)具有檢索方式新穎，查找速度快，檢出結果準確，易于操作的特點O該系統(tǒng)于86年4月通過了公安部的鑒定后，已在全國數(shù)十個大中城市推廣應用，建成了20多萬人的指紋數(shù)據(jù)庫，破案2000多起。三、 犯罪人員計算機管理系統(tǒng)是1986年開發(fā)成功的，目前已存儲人員資料38000余份，提供破案線索4萬余條，破獲刑事案件300余起。實踐證明，該系統(tǒng)能及時、準確地提供犯罪嫌疑分子的詳細資料，減輕刑偵人員繁重的模、排、查工作量，縮小偵查范圍，及時破獲案件，準確打擊罪犯。該系統(tǒng)的主要功能與特點是：1.批量輸入、自動排錯、壓縮存儲；2.單項、多項、44項內容任意組合檢索，實現(xiàn)模糊和同音檢索；3?全屏幕增刪改。特點是輸入文字詞組化，減少輸入工作量，提高錄入準確性；查詢功能強，任意性大，靈活方便；對查出結果可任意打印。該系統(tǒng)于87年通過市科委的成果認定。四、 未破案件資料管理系統(tǒng)是1989年研制的，該系統(tǒng)是根據(jù)未破案件資料的信息項目多，信息量大的特點，將其建成6個