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危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
1目錄一、安全標(biāo)準(zhǔn)化背景二、通用規(guī)范三、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審條件2持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針負(fù)責(zé)人與職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī)與管理制度
培訓(xùn)教育生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全作業(yè)安全產(chǎn)品安全與危害告知職業(yè)危害事故與應(yīng)急檢查與自評(píng)PLANDOCHECKACTION安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范4ICS13.100G09備案號(hào):25428-2009AQ中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ3013—2008危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范
GeneralNormsforSafetyStandardizationofHazardousChemicalEnterprises2008-11-19發(fā)布2009-01-01實(shí)施國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
發(fā)布1.范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)及有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
2.術(shù)語(yǔ)和定義
1.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位chemicalenterprise
依法設(shè)立,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的獨(dú)立核算成本的單位。2.安全標(biāo)準(zhǔn)化safetystandardization為安全生產(chǎn)活動(dòng)獲得最佳秩序,保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。
本規(guī)范采用計(jì)劃(P)、實(shí)施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,應(yīng)體現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則,通過(guò)有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通,不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平。3.要求安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)9《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》介紹《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》與《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)的框架結(jié)構(gòu)基本一致,涵蓋了通用規(guī)范的所有要求,但個(gè)別地方作了調(diào)整,并增加了《基本規(guī)范》、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全許可條件等內(nèi)容。
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了12個(gè)A級(jí)要素,56個(gè)B級(jí)要素。1011《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》A級(jí)要素《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)構(gòu)形式12A級(jí)要素B級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審方法評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)否決項(xiàng)扣分項(xiàng)1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(100分)1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲?。?0分)1.企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及他要求管理制度,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī),及時(shí)識(shí)別和獲取,定期更新。1.建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度;2.明確責(zé)任部門、獲取渠道、方式;3.及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求;4.形成法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù),并定期更新。查文件:1.識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的制度;2.適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù);3.定期更新記錄。未明確專門部門定期識(shí)別和獲取,扣50分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.識(shí)別和獲取的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求,一項(xiàng)不符合扣1分;2.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求未識(shí)別到條款,一項(xiàng)扣1分;3.未形成清單或文本數(shù)據(jù)庫(kù),扣5分;4.未定期更新清單或文本數(shù)據(jù)庫(kù),扣5分。1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)13【通用規(guī)范】5.3法律法規(guī)與管理制度
5.3.1法律法規(guī)5.3.2符合性評(píng)價(jià)5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.3.4操作規(guī)程5.3.5修訂1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取(5.3.1法律法規(guī)
)1.建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度;2.明確責(zé)任部門、獲取渠道、方式;3.及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求;4.形成法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù),并定期更新。
未明確專門部門定期識(shí)別和獲取,扣50分(B級(jí)要素否決項(xiàng))?。?41.企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及他要求管理制度,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī),及時(shí)識(shí)別和獲取,定期更新。(5.3.1.1)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性評(píng)價(jià)(5.3.2符合性評(píng)價(jià))1.每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià);2.對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析,制定整改計(jì)劃和措施;3.編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。
未進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),扣50分(B級(jí)要素否決項(xiàng))??!15【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。2機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1方針目標(biāo)2.2負(fù)責(zé)人2.3職責(zé)2.4組織機(jī)構(gòu)2.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)16【通用規(guī)范】5.1負(fù)責(zé)人與職責(zé)5.1.1負(fù)責(zé)人5.1.2方針目標(biāo)5.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置5.1.4職責(zé)5.1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)1.將企業(yè)年度安全目標(biāo)分解到各級(jí)組織(包括各個(gè)管理部門、車間、班組),簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū);2.定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況;3.企業(yè)及各級(jí)組織應(yīng)制定切實(shí)可行的年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
未簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。17【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】2.企業(yè)應(yīng)簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),確定量化的年度安全工作目標(biāo),并予以考核。企業(yè)各級(jí)組織應(yīng)制定年度安全工作計(jì)劃,以保證年度安全工作目標(biāo)的有效完成。2.4組織機(jī)構(gòu)(5.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置)1.設(shè)置安委會(huì);2.設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對(duì)獨(dú)立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷;3.按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師,且至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷;或委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。18
未設(shè)置安委會(huì)、安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全管理人員,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會(huì),設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。3風(fēng)險(xiǎn)管理3.1范圍與評(píng)價(jià)方法3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.3風(fēng)險(xiǎn)控制3.4隱患排查與治理3.5重大危險(xiǎn)源3.6變更3.7風(fēng)險(xiǎn)信息更新3.8供應(yīng)商19【通用規(guī)范】5.2風(fēng)險(xiǎn)管理
5.2.1范圍與評(píng)價(jià)方法5.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.2.3風(fēng)險(xiǎn)控制5.2.4隱患治理5.2.5重大危險(xiǎn)源5.2.6風(fēng)險(xiǎn)信息更新3.1范圍與評(píng)價(jià)方法(5.2.1)1.企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則。20【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,并明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則及工作程序;2.明確各部門及有關(guān)人員在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中的職責(zé)和任務(wù)。3.企業(yè)可根據(jù)需要,選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。常用的評(píng)價(jià)方法有:(1)工作危害分析(JHA);(2)安全檢查表分析(SCL);(3)預(yù)危險(xiǎn)性分析(PHA);(4)危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP);(5)失效模式與影響分析(FMEA);(6)故障樹(shù)分析(FTA);(7)事件樹(shù)分析(ETA);(8)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC)等方法。211.可選用JHA法對(duì)作業(yè)活動(dòng)、SCL法對(duì)設(shè)備設(shè)施(安全生產(chǎn)條件)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);2.可選用HAZOP法對(duì)危險(xiǎn)性工藝進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);3.選用其他方法對(duì)相關(guān)方面進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】2.企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。221.廠級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有企業(yè)負(fù)責(zé)人參加;2.車間級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有車間負(fù)責(zé)人參加;3.所有從業(yè)人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】2.企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。231.制定風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)計(jì)劃;2.按計(jì)劃開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】3.4隱患排查與治理(5.2.4隱患治理
)1.建立隱患治理臺(tái)帳;2.對(duì)查出的每個(gè)隱患都下達(dá)隱患治理通知,明確責(zé)任人、治理時(shí)限;3.重大隱患項(xiàng)目做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;4.按期完成隱患治理。24【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目,下達(dá)隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)帳。3.5重大危險(xiǎn)源(5.2.5)1.按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源;2.建立重大危險(xiǎn)源檔案,包括:辨識(shí)、分級(jí)記錄;重大危險(xiǎn)源基本特征表;區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;重大危險(xiǎn)源安全管理制度及安全操作規(guī)程;安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明;事故應(yīng)急預(yù)案;安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全評(píng)估報(bào)告。25未建立重大危險(xiǎn)源管理制度,或未辨識(shí)、確定重大危險(xiǎn)源,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源,建立重大危險(xiǎn)源檔案。1.重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等重要參數(shù)的測(cè)量要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄;2.對(duì)毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置;3.毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置,獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng);4.設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。26【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】2.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。1.按要求編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案;2.根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性配備必要的救援器材、裝備;3.涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等;4.涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備兩套以上氣密性化學(xué)防護(hù)服;5.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練按規(guī)定頻次進(jìn)行。27【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】5.企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。4管理制度
4.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度4.2操作規(guī)程4.3修訂28【通用規(guī)范】5.3法律法規(guī)與管理制度
5.3.1法律法規(guī)5.3.2符合性評(píng)價(jià)5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.3.4操作規(guī)程5.3.5修訂4.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度(5.3.3)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】1.企業(yè)應(yīng)制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包括下列內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)職責(zé);(2)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;(3)安全生產(chǎn)會(huì)議管理;(4)安全生產(chǎn)費(fèi)用;
(5)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理;(6)管理制度評(píng)審和修訂;
(7)安全培訓(xùn)教育;
(8)特種作業(yè)人員管理;(9)管理部門、基層班組安全活動(dòng)管理;10)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);11)隱患排查治理;(12)重大危險(xiǎn)源管理;13)變更管理;(14)事故管理;15)防火、防爆管理,包括禁煙管理;16)消防管理;17)倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理;
(18)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理;19)生產(chǎn)設(shè)施管理,包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理;20)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理;21)安全作業(yè)管理,包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等;22)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)、運(yùn)輸、裝卸等;23)檢維修管理;24)生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理;
(25)承包商管理;(26)供應(yīng)商管理;(27)職業(yè)衛(wèi)生管理,包括防塵、防毒管理;(28)勞動(dòng)防護(hù)用品(具)和保健品管理;(29)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理;(30)應(yīng)急救援管理;(31)安全檢查管理;(32)自評(píng)。29301.未制定動(dòng)火作業(yè)管理制度或進(jìn)入受限空間管理制度,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。2.未制定以下規(guī)章制度之一,扣40分(B級(jí)要素否決項(xiàng)):變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度?!酒髽I(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】2.企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。5培訓(xùn)教育
5.1培訓(xùn)教育管理5.2從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)5.3管理人員培訓(xùn)5.4從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.5其他人員培訓(xùn)教育5.6日常安全教育31【通用規(guī)范】5.4培訓(xùn)教育
5.4.1培訓(xùn)教育管理5.4.2管理人員培訓(xùn)教育5.4.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.5其他人員培訓(xùn)教育5.4.6日常安全教育5.1培訓(xùn)教育管理(5.4.1)1.制定全員安全培訓(xùn)、教育目標(biāo)和要求;2.定期識(shí)別安全培訓(xùn)、教育需求;3.制定安全培訓(xùn)、教育計(jì)劃并實(shí)施。32【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度,依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo),定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求,制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。提供培訓(xùn)、教育所需的人員、資金和設(shè)施。33【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】2.企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn)教育,保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。3.企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)按規(guī)定記錄變更情況。4.企業(yè)安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)記錄變更情況。34【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)。5.企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。1.確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo);2.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。6.企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。5.3管理人員培訓(xùn)(5.4.2)1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安全監(jiān)管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書(shū)后方可任職;2.按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。35主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書(shū)或證書(shū)失效,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書(shū)后方可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。5.4從業(yè)人員培訓(xùn)教育(5.4.35.4.4)1.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗;2.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全管理方法等培訓(xùn);3.從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。36【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。2.企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車間(工段)級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。(5.4.4)37未接受三級(jí)安全培訓(xùn)教育或考核不合格上崗,1人次扣30分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車間(工段)級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗;2.三級(jí)安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容、學(xué)時(shí)應(yīng)符合安監(jiān)總局令第3號(hào)文件的規(guī)定?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】5.6日常安全教育(5.4.6)1.管理部門、班組應(yīng)明確基本功訓(xùn)練項(xiàng)目、內(nèi)容和要求;2.按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。
381.班組安全活動(dòng)每月不少于2次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí);2.班組安全活動(dòng)有負(fù)責(zé)人、有內(nèi)容、有記錄;3.企業(yè)負(fù)責(zé)人每季度至少參加1次班組安全活動(dòng),基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動(dòng),并在班組安全活動(dòng)記錄上簽字
?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。2.班組安全活動(dòng)每月不少于2次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)。班組安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動(dòng),基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動(dòng)。管理部門安全活動(dòng)每月不少于1次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。39安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員每月至少檢查1次安全活動(dòng)記錄,并簽字。1.安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員制定管理部門、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃;2.規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】3.管理部門安全活動(dòng)每月不少于1次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1次對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查,并簽字。5.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,制定管理部門、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃,規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全
6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)6.2安全設(shè)施6.3特種設(shè)備6.4工藝安全6.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位6.6檢維修6.7拆除和報(bào)廢40【通用規(guī)范】5.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全
5.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.5.2安全設(shè)施5.5.3特種設(shè)備5.5.4工藝安全
5.5.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位5.5.6檢維修5.5.7拆除和報(bào)廢6.2安全設(shè)施(5.5.2)建立安全設(shè)施臺(tái)帳。41按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備安全設(shè)施,做到:(1)按照GB50493在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒有害氣體泄漏的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施,報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室;(2)按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理;【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺(tái)帳。2.企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),做到:(1)宜按照SH3063-1999在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施,報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室;(2)按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理;421.未在危險(xiǎn)工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng));2.沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀的,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng));3.經(jīng)專家診斷沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置其他安全設(shè)施的,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施;2.建立安全設(shè)施管理檔案;3.定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)安全設(shè)施,并建立記錄。
431.安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃,定期檢維修;2.安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】3.企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。
4.安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃,定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。6.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位(5.5.5)441.確定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位;2.實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制。未確定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位,扣15分(B級(jí)要素否決項(xiàng))?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理,實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制。45聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng)。1.建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案;2.建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制,明確各級(jí)組織、各專業(yè)的職責(zé);3.定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并形成記錄?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】3.聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng),活動(dòng)形式包括參加基層班組安全活動(dòng)、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。4.企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案,建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制,明確各級(jí)組織、各專業(yè)的職責(zé),定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并形成記錄。461.制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案;2.至少每半年進(jìn)行一次演練,確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識(shí)別和及時(shí)處理各種事件及事故。關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位為重大危險(xiǎn)源時(shí),還應(yīng)按3.5條執(zhí)行?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】5.企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識(shí)別和及時(shí)處理各種事件及事故。6.企業(yè)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位為重大危險(xiǎn)源時(shí),還應(yīng)按2.5條執(zhí)行。7作業(yè)安全
7.1作業(yè)許可7.2警示標(biāo)志7.3作業(yè)環(huán)節(jié)7.4承包商47【通用規(guī)范】5.6作業(yè)安全
5.6.1作業(yè)許可5.6.2警示標(biāo)志5.6.3作業(yè)環(huán)節(jié)5.6.4承包商和供應(yīng)商5.6.5變更7.1作業(yè)許可(5.6.1)481.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù);2.作業(yè)許可證中有危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和安全措施內(nèi)容。未實(shí)施危險(xiǎn)性作業(yè)許可管理,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】企業(yè)應(yīng)對(duì)下列危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù),各種作業(yè)許可證中應(yīng)有危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和安全措施內(nèi)容:(1)動(dòng)火作業(yè);(2)進(jìn)入受限空間作業(yè);(3)破土作業(yè);(4)臨時(shí)用電作業(yè);(5)高處作業(yè);(6)斷路作業(yè);(7)吊裝作業(yè);(8)設(shè)備檢修作業(yè);(9)抽堵盲板作業(yè);(10)其他危險(xiǎn)性作業(yè)。
49【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】(增加)二級(jí)企業(yè)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)及吊裝作業(yè)管理制度、作業(yè)票證及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不失分。
若失分,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。
8職業(yè)健康
8.1職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理8.3勞動(dòng)防護(hù)用品50【通用規(guī)范】5.8職業(yè)危害
5.8.1職業(yè)危害申報(bào)5.8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理5.8.3勞動(dòng)防護(hù)用品8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理(5.8.2)511.制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案;2.建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,包括職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施臺(tái)帳、職業(yè)危害監(jiān)測(cè)結(jié)果、健康監(jiān)護(hù)報(bào)告等;3.建立從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素應(yīng)符合GBZ1、GBZ2.1、GBZ2.2規(guī)定?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。2.企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)符合GBZ1、GBZ2。52【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè);2.在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置告知牌,告知檢測(cè)結(jié)果;3.將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案;4.工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素的檢測(cè)結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,要進(jìn)行整改?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】5.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理制度,定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置告知牌,告知檢測(cè)結(jié)果,并將結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。8.3勞動(dòng)防護(hù)用品(5.8.3)531.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具;2.監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用個(gè)體防護(hù)用品和器具
。1.各種防護(hù)器具都應(yīng)設(shè)置專柜,定點(diǎn)存放在安全、方便的地方;2.專人負(fù)責(zé)保管防護(hù)器具專柜
;3.定期校驗(yàn)和維護(hù)防護(hù)器具;4.防護(hù)器具校驗(yàn)后記錄、鉛封。1.建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳;2.加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。
【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。2.企業(yè)各種防護(hù)器具都應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù),每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄、鉛封。3.企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。9危險(xiǎn)化學(xué)品管理
9.1危險(xiǎn)化學(xué)品檔案9.2化學(xué)品分類9.3化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽9.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話9.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記9.6危害告知9.7儲(chǔ)存和運(yùn)輸54【通用規(guī)范】5.7產(chǎn)品安全與危害告知
5.7.1危險(xiǎn)化學(xué)品檔案5.7.2化學(xué)品分類5.7.3化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽5.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話5.7.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記5.7.6危害告知9.1危險(xiǎn)化學(xué)品檔案(5.7.1)551.對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行普查;2.建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案,內(nèi)容包括:名稱及存放、生產(chǎn)、使用地點(diǎn);數(shù)量、危險(xiǎn)性分類、危規(guī)號(hào)、包裝類別、登記號(hào)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽(以下簡(jiǎn)稱“一書(shū)一簽”)等。未進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品普查,扣10分(B級(jí)要素否決項(xiàng))?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】企業(yè)應(yīng)對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品,包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進(jìn)行普查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。561.對(duì)產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行危險(xiǎn)性分類,并將分類結(jié)果匯入危險(xiǎn)化學(xué)品檔案;2.化驗(yàn)室使用化學(xué)試劑應(yīng)分類并建立清單。9
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