旅游管理課件-旅游組織與旅游產(chǎn)業(yè)政策

旅游組織與旅游產(chǎn)業(yè)政策第九章旅游組織與旅游產(chǎn)業(yè)政策第一節(jié)旅游組織第二節(jié)旅游產(chǎn)業(yè)政策第一節(jié)

旅游組織

組織是指具有一定綱領(lǐng)、一定的層次和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、為一定目的而從事一定活動(dòng)的人的群體。

廣義的旅游組織包括以下幾大類：

1.旅游管理組織。如各國(guó)政府旅游行政管理部門(mén)。

2.旅游行業(yè)協(xié)調(diào)組織。如中國(guó)旅游飯店協(xié)會(huì)。

3.旅游民間組織。如中國(guó)旅游文學(xué)研究會(huì)。

4.旅游教育及科學(xué)研究組織。

5.旅游經(jīng)營(yíng)組織。即旅游企業(yè)，如旅行社、旅游飯店等等。

狹義的旅游組織不包括第4、5兩類，僅指前三類。本章即采用狹義的旅游組織概念。

一、我國(guó)的旅游組織

(一)我國(guó)的旅游管理組織

1.國(guó)家旅游局的成立及其體制的形成

2.國(guó)家旅游局的功能(二)我國(guó)旅游行業(yè)協(xié)調(diào)組織

1.中國(guó)旅游協(xié)會(huì)

2.中國(guó)旅游飯店協(xié)會(huì)

3.中國(guó)旅游車船協(xié)會(huì)(三)旅游民間組織

1.中國(guó)旅游文化學(xué)會(huì)

2.中國(guó)鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)

3.中國(guó)旅游文學(xué)研究會(huì)二、國(guó)際性旅游組織

(一)世界旅游組織(WORLDTOURISMORGANIZATION—WTO)(二)世界旅行社協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(UNIVERSALFEDERATIONOFTRAVELAGENTSASSOCIATION——UFTAA)(三)國(guó)際飯店協(xié)會(huì)(INTERNATIONALHOTELASSOCIATION——IHA)(四)國(guó)際民用航空組織(INTERNATIONALCIVILAVIATIONORGANIZATION—ICAO)(五)國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(INTERNATIONALAIRTRANSPORTASSOCIATION—IATA)(六)國(guó)際旅游科學(xué)專家協(xié)會(huì)(INTERNATIONALASSOCIATIONOFSCIENTIFICEXPERTSINTOURISM)(七)其他國(guó)際性旅游組織第二節(jié)旅游產(chǎn)業(yè)政策一、旅游產(chǎn)業(yè)政策的性質(zhì)與作用二、制定旅游產(chǎn)業(yè)政策的出發(fā)點(diǎn)三、旅游產(chǎn)業(yè)政策的主要內(nèi)容四、旅游產(chǎn)業(yè)宏觀管理與協(xié)調(diào)的基本手段

一、旅游產(chǎn)業(yè)政策的性質(zhì)與作用

(－)產(chǎn)業(yè)政策的基本性質(zhì)

1.產(chǎn)業(yè)政策是客觀存在的。

2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化是產(chǎn)業(yè)政策的基本出發(fā)點(diǎn)。

3.產(chǎn)業(yè)政策是多層次的。

4.產(chǎn)業(yè)政策是動(dòng)態(tài)性的。

(二)產(chǎn)業(yè)政策的作用

1.促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，這是產(chǎn)業(yè)政策最主要的作用。

2.能促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和計(jì)劃?rùn)C(jī)制的有機(jī)結(jié)合和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。

3.加快資源配置的優(yōu)化過(guò)程。

4.合理的市場(chǎng)政策、產(chǎn)品政策和技術(shù)政策可以大大提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

5.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)布局合理化，減少地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異。尤其對(duì)扶植老少邊窮地區(qū)具有重要的意義。二、制定旅游產(chǎn)業(yè)政策的出發(fā)點(diǎn)

(一)旅游產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性

(二)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特殊性

(三)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題三、旅游產(chǎn)業(yè)政策的主要內(nèi)容(－)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策(二)旅游產(chǎn)業(yè)地區(qū)政策(三)旅游產(chǎn)業(yè)組織政策(四)旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)政策(五)旅游產(chǎn)品政策(六)旅游技術(shù)政策(七)實(shí)施保障政策(八)