第十三章 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法11

第十三章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法消費(fèi)者的法律界定依據(jù)2010年《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》征求意見(jiàn)稿第二條：本法所稱的消費(fèi)者是指非為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的購(gòu)買(mǎi)，使用商品或者接受服務(wù)的自然人法律界定：是購(gòu)買(mǎi)，使用商品或接受服務(wù)的人其購(gòu)買(mǎi)，使用的商品或接受的服務(wù)由經(jīng)營(yíng)者提供消費(fèi)者是非為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的而進(jìn)行生活消費(fèi)活動(dòng)的人注意：農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料時(shí)，參照消費(fèi)者保護(hù)法執(zhí)行消費(fèi)者權(quán)利指消費(fèi)者為了滿足生活消費(fèi)需要，依法為或部位一定行為，以及要求經(jīng)營(yíng)者或其他有關(guān)主體為或不為一定行為的法律許可消費(fèi)者權(quán)利特征：權(quán)利與身份緊密相連只有以消費(fèi)者身份購(gòu)買(mǎi)商品才可以享有權(quán)利凡是消費(fèi)者均享有權(quán)利權(quán)利性質(zhì)是基本人權(quán)是包含生存權(quán)，發(fā)展權(quán)，財(cái)產(chǎn)權(quán)等基本權(quán)利的綜合權(quán)利是對(duì)經(jīng)營(yíng)者的制約是法定權(quán)利，無(wú)需約定直接產(chǎn)生消費(fèi)者地位消費(fèi)者的地位：弱勢(shì)地位風(fēng)險(xiǎn)大；信息不對(duì)稱；財(cái)產(chǎn)能力弱；格式合同的接受者消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法特點(diǎn)對(duì)象的特定性：以消費(fèi)者這一特定社會(huì)群體為保護(hù)對(duì)象，是典型的以不平等求公平的法律權(quán)力配置的傾斜性規(guī)范的強(qiáng)制性消費(fèi)者基本權(quán)利—安全權(quán)與知情權(quán)安全權(quán)：消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)所享有的保障其人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利商品有合理安全性提供的服務(wù)有可靠的安全保障消費(fèi)場(chǎng)所應(yīng)具有必要的安全保障經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)：說(shuō)明警示義務(wù)&缺陷報(bào)告義務(wù)知情權(quán)：又稱獲取信息權(quán)、知情權(quán)、了解權(quán)，是消費(fèi)者享有的知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利有了解真實(shí)情況的權(quán)利有充分了解有關(guān)情況的權(quán)利Q？？？郭某與10歲兒子到飯館用餐，入廁時(shí)把手提包放在椅子上囑咐兒子看管，回來(lái)后發(fā)現(xiàn)包丟失。郭某要求飯館賠償被拒絕，遂提起民事訴訟。依據(jù)消費(fèi)者安全保障法：飯館應(yīng)保證顧客在接受服務(wù)時(shí)的財(cái)產(chǎn)安全，并承擔(dān)顧客隨身財(cái)物的遺失風(fēng)險(xiǎn)飯館應(yīng)保證其提供的飲食服務(wù)符合保障人身，財(cái)產(chǎn)的安全，但并不承擔(dān)對(duì)顧客隨身物品的保管義務(wù)飯館應(yīng)對(duì)顧客妥善報(bào)告隨身物品做出明顯提示，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)丟失責(zé)任飯館應(yīng)確保服務(wù)環(huán)境絕對(duì)安全，對(duì)顧客在店內(nèi)的一切損失負(fù)責(zé)自主選擇權(quán)消費(fèi)者享有的自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利，具體包括：自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利自主選擇商品品種或者服務(wù)方式的權(quán)利自主決定購(gòu)買(mǎi)或不購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利在自主選擇商品或服務(wù)時(shí)享有進(jìn)行比較、鑒別和挑選的權(quán)利“非現(xiàn)場(chǎng)”購(gòu)物“后悔權(quán)”公平交易權(quán)公平交易權(quán)：消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)時(shí)所享有的獲得質(zhì)量保障和價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件的權(quán)利公平交易權(quán)體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，交易條件公平，即消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或接受服務(wù)時(shí)：有權(quán)獲得質(zhì)量保證、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件；第二，不得強(qiáng)制交易。消費(fèi)者有權(quán)按照真實(shí)意愿從事交易活動(dòng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為有權(quán)拒絕。

質(zhì)量保障包括：商品質(zhì)量安全商品質(zhì)量能保障其應(yīng)有的使用性能符合經(jīng)營(yíng)者在其商品上或包裝上或產(chǎn)品說(shuō)明中標(biāo)示的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)公平交易是經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的交易在平等的基礎(chǔ)上達(dá)到公正的結(jié)果。求償權(quán)求償權(quán)：消費(fèi)者在因購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，依法享有的要求并獲得賠償?shù)臋?quán)利方式途徑：自力救濟(jì)：直接告知經(jīng)營(yíng)者，消協(xié)參與公立救濟(jì)：向行政機(jī)關(guān)申訴，必要時(shí)直接向法院起訴Q???某公司生產(chǎn)銷售一款新車，該車在有些設(shè)計(jì)上不成熟，導(dǎo)致車輛行駛的故障，甚至是交通事故。時(shí)候，該公司拒絕就故障原因作出說(shuō)明，也拒絕提供賠償。該公司行為侵犯了消費(fèi)者哪些權(quán)益？安全保障權(quán)知悉真情權(quán)公平交易權(quán)獲取賠償權(quán)結(jié)社權(quán)和受教育權(quán)結(jié)社權(quán)：消費(fèi)者享有的依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利受教育權(quán)：又稱獲取知識(shí)權(quán)、求教獲知權(quán)，是從知悉知情權(quán)中引申出來(lái)的消費(fèi)者權(quán)利，是指消費(fèi)者所享有的獲得（1）有關(guān)消費(fèi)和（2）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利受尊重權(quán)和監(jiān)督批評(píng)權(quán)受尊重權(quán)：消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)所享有的其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利監(jiān)督批評(píng)權(quán)：消費(fèi)者享有的對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利，對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行檢舉和控告，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為進(jìn)行批評(píng)和建議的權(quán)利經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)依法定或約定履行義務(wù)聽(tīng)取意見(jiàn)和接受監(jiān)督保障商品和服務(wù)安全提供真實(shí)信息表明真實(shí)名稱和標(biāo)記出具相應(yīng)的憑證和單據(jù)保證質(zhì)量履行“三包”或其他責(zé)任不單方面做出對(duì)消費(fèi)者不利的規(guī)定不得侵犯消費(fèi)者的人格權(quán)民事責(zé)任特殊規(guī)定：“三包”責(zé)任“三包”責(zé)任。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第45條明確規(guī)定，對(duì)國(guó)家規(guī)定或者經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者約定包修、包換、包退的商品，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換或者退貨。對(duì)于“三包”的大件商品，消費(fèi)者要求經(jīng)營(yíng)者修理、更換（交付替代物）、退貨的（解除合同），經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)群侠碣M(fèi)用總結(jié)：三包的后二包只有（根本）違約才適用。兩個(gè)推定（根本）違約：在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用依法經(jīng)有關(guān)行政部門(mén)認(rèn)定為不合格的.食品不合格的，只能退貨雙匯嚴(yán)重危害公共安全

消費(fèi)者組織消費(fèi)者組織是消費(fèi)者自己組織起來(lái)的，以保護(hù)其自身利益為宗旨的社會(huì)組織類型：消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)消協(xié)的限制：不得從事商品經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性服務(wù)，不得以牟利為目的向社會(huì)推薦商品和服務(wù)。消費(fèi)爭(zhēng)議中的當(dāng)事人消費(fèi)爭(zhēng)議是指消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間因經(jīng)營(yíng)者提供的商品或服務(wù)造成消費(fèi)者人身，財(cái)產(chǎn)損失而引起的糾紛消費(fèi)者一方當(dāng)事人是與爭(zhēng)議有直接利害關(guān)系的消費(fèi)者，包括：侵權(quán)糾紛中因經(jīng)營(yíng)者侵權(quán)行為而受人身或財(cái)產(chǎn)損害的人合同糾紛中發(fā)生爭(zhēng)議的合同關(guān)系的當(dāng)事人

例外：受害者死亡【近親屬】；消費(fèi)保險(xiǎn)合同【含受益人和投保人】；違反品質(zhì)擔(dān)保而發(fā)生的爭(zhēng)議【但保者】；虛假?gòu)V告【廣告經(jīng)營(yíng)者】責(zé)任歸屬銷售者先行賠償制度屬于生產(chǎn)者或其他銷售者責(zé)任時(shí)可以追償銷售者與生產(chǎn)者之間的連帶賠償制度《消法》第44條：售出的產(chǎn)品不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能或者產(chǎn)品質(zhì)量與其說(shuō)明不符，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理，更換，退貨，給購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的用戶賠償損失消費(fèi)者接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害時(shí)，可以向服務(wù)站要求賠償?shù)谒氖龡l因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償--產(chǎn)品質(zhì)量法Q???某美容店向王某推薦一種護(hù)膚品，王某對(duì)該品便宜的價(jià)格趕到疑惑，店家解釋為店慶打折。王某買(mǎi)回去用后，面部紅腫。質(zhì)監(jiān)部門(mén)認(rèn)定是偽劣產(chǎn)品。王某向美容店索賠。美容店不知道該產(chǎn)品為假名牌，不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任美容店不是該產(chǎn)品生產(chǎn)者，不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任王某對(duì)該產(chǎn)品有懷疑仍接受服務(wù)，應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任美容店違反了保證商品和服務(wù)安全的義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任消費(fèi)爭(zhēng)議的解決機(jī)制消費(fèi)爭(zhēng)議解決的途徑：和解；請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解；向有關(guān)行政部門(mén)申訴；提請(qǐng)仲裁；向法院提起訴訟侵犯消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任特征綜合性責(zé)任責(zé)任歸因是因經(jīng)營(yíng)者損害消費(fèi)者的利益民事責(zé)任具有一定的懲罰性特別民事責(zé)任：經(jīng)營(yíng)者欺詐行為，退一賠一【第四九條】欺詐消費(fèi)者行為的概念第三條經(jīng)營(yíng)者在向消費(fèi)者提供商品中，有下列情形之一的，屬于欺詐消費(fèi)者行為：

（一）銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好的商品的；

（二）采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使銷售的商品份量不足的；

（三）銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而謊稱是正品的；

(四）以虛假的“清倉(cāng)價(jià)”、“甩賣(mài)價(jià)”、“最低價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”或者其他欺騙性價(jià)格表示銷售商品的；

（五）以虛假的商品說(shuō)明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷售商品的；

（六）不以自己的真實(shí)名稱和標(biāo)記銷售商品的；證明責(zé)任：“經(jīng)營(yíng)者在向消費(fèi)者提供商品中，有下列情形之一，且不能證明自己確非欺騙”Q???下列哪一行為，消費(fèi)者可要求“退一賠一”？進(jìn)口研究機(jī)說(shuō)明書(shū)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠名或廠址出售國(guó)家命令淘汰的農(nóng)藥速食食品沒(méi)有標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期中國(guó)大陸制造的皮鞋表明為意大利原產(chǎn)進(jìn)口侵犯消費(fèi)者權(quán)益的民事責(zé)任一般民事責(zé)任特別法的適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》及其他消費(fèi)者人身傷害的民事責(zé)任第四十一條經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用，造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。財(cái)產(chǎn)損害的民事責(zé)任《消法》第四十四條經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求，以修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等方式承擔(dān)民事責(zé)任。消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者另有約定的，按照約定履行。非訴訟糾紛程序模擬王某在一電器公司以1600元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)依萊克斯冰箱，機(jī)號(hào)為34600150(以下簡(jiǎn)稱第一臺(tái)冰箱)。后因該機(jī)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，該公司兩次上門(mén)進(jìn)行維修仍未修復(fù)，遂決定為王某更換一臺(tái)同品牌同型號(hào)的冰箱(以下簡(jiǎn)稱第二臺(tái)冰箱)。當(dāng)日，該公司的工作人員將第二臺(tái)冰箱送至張志強(qiáng)住宅樓下，在王某及其家人不在場(chǎng)的情況下自行拆除外包裝后，將第二臺(tái)冰箱抬上樓交給王某的家人。蘇寧公司的工作人員未經(jīng)王某及其家人驗(yàn)貨，未收回第一臺(tái)冰箱的三包憑證、說(shuō)明書(shū)等資料，同時(shí)也未將第二臺(tái)冰箱的三包憑證等資料留下，未辦理必要的交接手續(xù)，即帶第一臺(tái)冰箱離開(kāi)。后王某發(fā)現(xiàn)第二臺(tái)冰箱上有污漬、霉斑等，認(rèn)為該冰箱系使用過(guò)的舊冰箱，遂與該公司進(jìn)行交涉。

本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是該公司提供的第二臺(tái)冰箱是否為新機(jī)，是否存在欺詐行為？任務(wù)要求：在消法許可的范圍內(nèi)，爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人和委托律師應(yīng)盡量為各自爭(zhēng)取更具優(yōu)勢(shì)的糾紛處理地位；且調(diào)解人應(yīng)當(dāng)盡量發(fā)揮自己中間人的作用掌控調(diào)解氣氛和進(jìn)度，促成調(diào)解成功。第十三章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法本章框架我國(guó)法律對(duì)產(chǎn)品界定經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品天然產(chǎn)品與人工產(chǎn)品加工，制作，通過(guò)出售以求盈利一般只界定產(chǎn)品的內(nèi)涵，其外延隨著新產(chǎn)品的層出不窮而不斷擴(kuò)張如何界定原生態(tài)產(chǎn)品？建筑工程是對(duì)象嗎？產(chǎn)品質(zhì)量的法律界定指通過(guò)立法明確規(guī)定產(chǎn)品滿足人們需要的各種技術(shù)指標(biāo)，規(guī)格，性能等特征的總和。包括：產(chǎn)品可用性，使用持續(xù)性，用途安全性，成分比例性，可維修性，廢品回收率等。如《產(chǎn)品質(zhì)量法》第26條第2款產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對(duì)象一部國(guó)家針對(duì)生產(chǎn)者，銷售者生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品強(qiáng)行進(jìn)行質(zhì)量管理的一部法律。是國(guó)家參與及實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的基本制度，措施，手段是調(diào)整國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的缺陷產(chǎn)品導(dǎo)致他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量法調(diào)整對(duì)象產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任指各種有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)和責(zé)任的綜合概念，是一種綜合責(zé)任，是產(chǎn)品生產(chǎn)者，銷售者以及對(duì)產(chǎn)質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任的人員違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的各種形式的法律后果。分為因產(chǎn)品瑕疵而產(chǎn)生的合同責(zé)任和因產(chǎn)品缺陷而產(chǎn)生的產(chǎn)品責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量法調(diào)整對(duì)象結(jié)果生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)確保產(chǎn)品使用安全性確保產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)真實(shí)性指示危險(xiǎn)等特殊產(chǎn)品的警示性禁止生產(chǎn)淘汰產(chǎn)品禁止生產(chǎn)假冒，偽劣產(chǎn)品等損害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為禁止偽造或假冒認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的行為銷售者產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度確保實(shí)施銷售產(chǎn)品質(zhì)量的措施禁止銷售明令淘汰的產(chǎn)品銷售的產(chǎn)品標(biāo)志要合乎規(guī)范化要求禁止銷售偽劣假冒產(chǎn)品Q???