論建筑施工企業(yè)管理創(chuàng)新

論建筑施工企業(yè)管理創(chuàng)新目前，建筑施工企業(yè)都已基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度，正按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的規(guī)定，進行深入發(fā)展壯大的關(guān)鍵階段。建筑市場競爭日益劇烈，老式的管理方式難以保證企業(yè)的長期成長，市場經(jīng)濟的發(fā)展一日千里，企業(yè)在市場經(jīng)濟的大潮中如逆水行舟，不進則退。企業(yè)在競爭中要想占據(jù)優(yōu)勢地位，出路只有一條，那就是貫徹貫徹科學發(fā)展觀，提高管理水平，實現(xiàn)管理創(chuàng)新。企業(yè)必須盡快創(chuàng)新自身的管理體制，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的規(guī)定，才能在競爭中站穩(wěn)腳跟，在競爭中求得發(fā)展。那就是貫徹貫徹科學發(fā)展觀，以“管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為基礎(chǔ)”來順應(yīng)市場經(jīng)濟軌制的規(guī)定，才能在競爭中站穩(wěn)腳跟，在競爭中求得成長。目前，建筑施工企業(yè)面臨著劇烈的市場競爭，能否在強手如林的競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于與否擁有自身的關(guān)鍵競爭力。其中經(jīng)營管理水平高下是衡量企業(yè)關(guān)鍵競爭力的重要標志，企業(yè)只有不停提高經(jīng)營管理水平，不停改革和完善經(jīng)營管理模式，才能為持續(xù)、健康、迅速發(fā)展提供有力的保障。一、目前建筑企業(yè)創(chuàng)新管理中存在的重要問題1、企業(yè)屬于勞務(wù)密集、粗放式和外延式發(fā)展模式目前多數(shù)建筑企業(yè)仍屬于勞務(wù)密集、粗放式和外延式發(fā)展模式，即產(chǎn)出的提高基本上依托增長多種資源的投入來提高，建筑業(yè)總產(chǎn)值與從業(yè)人員數(shù)量的變化趨勢呈正比關(guān)系，在某種程度上闡明，總產(chǎn)值的增長是靠從業(yè)人員數(shù)量的增長來實現(xiàn)的。另首先，闡明技術(shù)原因在建筑生產(chǎn)中的作用未能實現(xiàn)。這種發(fā)展受有限資源的限制，并且與國外先進企業(yè)在不增長或少增長資源投入的前提下重要依托科技進步獲得更高的產(chǎn)出的內(nèi)涵式發(fā)展相比，存在很大差距。建筑企業(yè)重視生產(chǎn)經(jīng)營，重視產(chǎn)值，忽視產(chǎn)出，忽視效益的狀況還比較普遍。2、市場尚未形成真正公開、公平、公正的競爭環(huán)境由于長期以來受地方保護主義、行業(yè)壟斷的影響，市場尚未形成真正公開、公平、公正的競爭環(huán)境。建筑企業(yè)大而全、小而全，規(guī)模相稱、業(yè)務(wù)雷同。普遍存在機構(gòu)臃腫、職責不清、人力資源揮霍等問題，不僅導致對應(yīng)的基礎(chǔ)技術(shù)工作、技術(shù)裝備、人才培訓等方面的反復建設(shè)，還導致建筑企業(yè)“大而不強、小而不?！钡木置妗４笃髽I(yè)難以與國外大承包商相抗衡，小企業(yè)少有專業(yè)的特色。3、大部分建筑企業(yè)管理水平較低大部分建筑企業(yè)工程管理水平較低，經(jīng)營管理、成本管理仍屬于粗放型管理。企業(yè)在施工生產(chǎn)中隨意性強，未形成制度化、程序化、原則化的管理模式；在管理上缺乏先進、實用的手段，基于網(wǎng)絡(luò)的信息管理技術(shù)還是空白。4、建筑從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊生產(chǎn)一線人員重要是來自農(nóng)村的剩余勞動力。受自身文化水平限制，加上企業(yè)對人員的崗前培訓缺乏系統(tǒng)性和普遍性，導致人員素質(zhì)普遍不高。企業(yè)的競爭歸根究竟是人才的競爭，建立起職業(yè)化的經(jīng)營管理隊伍、專業(yè)化的技術(shù)人才隊伍、技能化的操作工人隊伍，已成為建筑企業(yè)的現(xiàn)實選擇。二、建筑施工企業(yè)管理創(chuàng)新的理念建筑施工企業(yè)實現(xiàn)管理創(chuàng)新體目前哪些方面的創(chuàng)新呢？結(jié)合工作實際，筆者認為，重要理念應(yīng)體目前如下幾種方面：1、管理思緒的創(chuàng)新企業(yè)在過去傳記錄劃經(jīng)濟體制下形成的靠分派任務(wù)，單純施工生產(chǎn)、利潤目的低下等方面的觀點，嚴重束縛著人們的管理思想，致使某些建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理者至今仍不能順應(yīng)市場經(jīng)濟的客觀規(guī)定，經(jīng)營思想僵化，重干活輕攬活輕管理，經(jīng)濟效益位置滑坡，企業(yè)缺乏發(fā)展后勁。為適應(yīng)市場經(jīng)濟客觀需要，建筑施工企業(yè)應(yīng)掙脫計劃經(jīng)濟體制影響的束縛，必須要進行管理思維的變革,以創(chuàng)新的思維對企業(yè)進行管理，要堅持“人本管理”的管理觀念,在人才管理上投入一定的經(jīng)費對人才進行凝聚、培養(yǎng)和引進，將創(chuàng)新意識融入到每一種員工的工作內(nèi)容中。以人的全面自由的發(fā)展為關(guān)鍵,積極推進企業(yè)經(jīng)營思緒、組織構(gòu)造、管理模式、管理制度的創(chuàng)新,改善企業(yè)管理創(chuàng)新的內(nèi)外部環(huán)境,在企業(yè)中建立起濃厚的管理創(chuàng)新意識和氣氛;樹立新的市場競爭觀念,要追求管理思維的即時性和有效性,重視信息的挖掘、整合運用以及風險管控。牢固樹立以市場為導向，以改革求發(fā)展，以經(jīng)濟效益為中心，以工程項目管理為重點的管理思想。強化機遇意識、成本意識和效益意識，從主線上實現(xiàn)管理思想從單純生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型以至資本運行型的轉(zhuǎn)變創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2、管理制度的創(chuàng)新管理制度是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位有序運行、步調(diào)一致的制度和措施，科學的管理制度，是企業(yè)內(nèi)部各類組織和人員有效運作的主線保證。創(chuàng)新管理制度，是企業(yè)提高經(jīng)濟效益、扎實發(fā)展根基的有效手段。為適應(yīng)市場競爭形勢，針對企業(yè)新的經(jīng)營管理體制，按照《企業(yè)法》及國家、地方、行業(yè)法律、法規(guī)，重新制定各部門層次的職能原則，理清互相間的經(jīng)濟關(guān)系和管理關(guān)系，對原有的生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)、資金、質(zhì)量、安全、文明、設(shè)備等各項管理原則和管理制度進行全面檢查疏理，建立符合企業(yè)發(fā)展新形勢的管理制度，保證企業(yè)各項工作有章可循、有規(guī)可依、職責分清、賞罰分明，營造以制度管人，以規(guī)章管事的良好氣氛，全面提高企業(yè)管理水平。筆者認為管理制度創(chuàng)新的關(guān)鍵就是要把市場機制引入到企業(yè)內(nèi)部管理中來。以我企業(yè)推行的工程項目目的責任成本管理制度為例，就是將直接發(fā)生成本和費用的各項目單位，按照可控性原則并根據(jù)其可控的目的責任成本范圍、規(guī)定的定額、取費原則、結(jié)算價格，企業(yè)編制目的責任成本預算，向項目領(lǐng)導班子采用責任書的形式，由項目領(lǐng)導班子集體代表項目對企業(yè)測定的目的責任預算進行承包，班子組員分別按規(guī)定向企業(yè)繳納一定的風險抵押金。企業(yè)根據(jù)規(guī)定對項目部考核周期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營管理成果做出綜合評價，實行節(jié)獎超罰。在操作上堅持“兩掛鉤，兩不準”的制度，即：企業(yè)向工程項目部收取的費用與責任預算掛鉤，按照項目部向甲方計價總額與企業(yè)審批下達的責任預算的執(zhí)行狀況掛鉤，實行崗位工資加績效工資制，即以企業(yè)核定的崗位工資、基本生活保障工資、工齡工資、特殊工資為基礎(chǔ)，核定項目部職工的責任工資單位，其他的均作為效益工資發(fā)放，實現(xiàn)責任利潤時，要把責任利潤的大部分甚至所有用于效益工資的發(fā)放，出現(xiàn)責任虧損時，全額從負責人工資中扣回。企業(yè)沒有審批下達責任預算，不得向項目部收取任何費用；項目部沒有按規(guī)定開展責任成本管理，不得發(fā)放工資。使企業(yè)的收益、項目部的收入及全體員工（包括項目經(jīng)理）的收入同責任成本管理制度的開展緊密掛鉤。這就將施工企業(yè)面臨的市場競爭壓力最終化為每個員工追求經(jīng)濟效益的內(nèi)在動力，建立起一種可以把企業(yè)多種形態(tài)的資本和生產(chǎn)要素有機結(jié)合運作，爭取獲得最大綜合效益的良性發(fā)展企業(yè)管理機制。3、管理體制的創(chuàng)新建筑施工企業(yè)要適應(yīng)市場經(jīng)濟的規(guī)定，必須以改革的精神看待企業(yè)管理，把管理和改革緊密結(jié)合起來，建立全新的企業(yè)經(jīng)營管理體制，實現(xiàn)管理體制的轉(zhuǎn)變創(chuàng)新。建筑施工企業(yè)經(jīng)營方式的特殊性表目前工程項目建設(shè)地點的不停變化、受地理和氣候條件的影響大、受外界環(huán)境的影響大和工程施工時間長。這些特點規(guī)定建筑企業(yè)對工程項目必須有很高的管理能力。工程項目的管理能力表目前項目組織與人力資源管理，質(zhì)量管理，進度管理，成本費用管理，物資設(shè)備采購管理，安全、健康和環(huán)境保護管理以及風險管理，紛繁復雜的管理要素推進項目生產(chǎn)要素運作方式的創(chuàng)新。作為施工企業(yè)，項目管理體制的改革和創(chuàng)新是重頭戲，必須把握住企業(yè)層次、項目層次和勞務(wù)作業(yè)層次三者的定位和關(guān)系。企業(yè)總部為經(jīng)營決策層，項目經(jīng)理部為施工管理層，施工隊伍為勞務(wù)作業(yè)層。企業(yè)管理層次與項目管理層次既有共同之處也有不一樣之處。共同之處是兩者的大目的都屬于企業(yè)管理范圍，企業(yè)管理和項目管理都是為了增進自主經(jīng)營，自我發(fā)展，自負盈虧，自我約束，兩者都必須遵照市場經(jīng)濟規(guī)律。不一樣之處重要是層次、主體、管理措施和管理手段的不一樣。企業(yè)層次的經(jīng)營管理重要是針對企業(yè)改革的總體而言，它的管理主體是以企業(yè)法人代表為首的企業(yè)經(jīng)營決策層。而項目管理所針對的是項目施工過程的各項詳細工作的管理，其重要內(nèi)容是工期、質(zhì)量、成本、安全的控制和信息、協(xié)議的管理與協(xié)調(diào)，企業(yè)層次對項目的管理重要是一種宏觀的調(diào)控，是通過建立和完善企業(yè)規(guī)章制度和運行機制來實現(xiàn)管理；而項目管理則是對一種施工項目實行計劃、組織、控制、指揮和協(xié)調(diào)，是對項目實行過程中多種生產(chǎn)要素的合理配置，是一種直接的詳細的管理過程。因此，確定和處理好上述三個層次以及項目經(jīng)理與法人代表之間的關(guān)系，是施工企業(yè)實現(xiàn)管理體制創(chuàng)新的一種關(guān)鍵問題。4、管理內(nèi)容的創(chuàng)新在市場經(jīng)濟條件下，施工企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)涵非常豐富，除了包括企業(yè)內(nèi)部的施工技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、成本管理、財務(wù)管理、勞感人事管理等之外，更重要的是包括企業(yè)的經(jīng)營理念、經(jīng)營戰(zhàn)略、企業(yè)文化、市場調(diào)查、分析預測、經(jīng)營決策、資本運行、國際經(jīng)營等諸多內(nèi)容。管理內(nèi)容的創(chuàng)新意在由單一的生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閺秃系钠髽I(yè)經(jīng)營，把企業(yè)作為市場的一種“細胞”，放在整個市場體系中進行管理、操作和運行。施工技術(shù)創(chuàng)新的主線目的就是要提高服務(wù)能力，而不是僅僅著眼于建好某一種特定的建筑物。建筑企業(yè)業(yè)績越多，技術(shù)創(chuàng)新的成果和施工經(jīng)驗就越多，施工能力就越強，就越能承攬到更多的同類工程，實現(xiàn)規(guī)?；吧a(chǎn)”即產(chǎn)業(yè)化的目的。成本管理創(chuàng)新，項目是成本中心，成本控制是至關(guān)重要的?！俺杀尽笔瞧髽I(yè)績效管理的關(guān)鍵問題，絕大多數(shù)管理活動都是圍繞成本而展開的。成本管理是全過程、全方位的管理，從投標承攬任務(wù)開始到工程竣工驗交，每一種環(huán)節(jié)每一道工序都要事先預測，認真核算和監(jiān)控。一種工程的成本包括諸多方面，有現(xiàn)場成本，通過現(xiàn)場管理減少成本；有機械設(shè)備成本，通過縮短機械使用周期來提高效益；有材料成本，通過控制材料的質(zhì)差、價差、量差來減低消耗；有勞動力成本，有效地使用勞動力，不搞人海戰(zhàn)術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率；有質(zhì)量成本，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來減少無效勞動；有文化成本，通過提高凝聚力來調(diào)動積極性。尚有運送成本、財務(wù)管理成本、安全成本等，完善的項目協(xié)議管理也是成本控制的一項關(guān)鍵。5、管理信息和人力資源管理的創(chuàng)新管理信息是建筑施工企業(yè)管理必不可少的重要資源。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)要捕捉瞬息萬變的多種市場信息，關(guān)注同行業(yè)競爭對手的各項經(jīng)濟指標，技術(shù)指標、競爭實力，關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟政策的狀況等等，以便及時做出反應(yīng)和決策。幾年來，我們企業(yè)的工程經(jīng)營每年上一種新臺階，也正是重視管理信息創(chuàng)新的成果。伴隨知識經(jīng)濟時代的到來，管理信息創(chuàng)新將對施工企業(yè)發(fā)展起來越來越重要的作用。當今社會，市場的競爭歸根究竟是人才的競爭。一種企業(yè)要想在劇烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，必須擁有一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、能吃苦、甘奉獻的拳頭隊伍，培育自己的關(guān)鍵競爭優(yōu)勢和企業(yè)文化。作為施工企業(yè)來講，施工項目點多面廣、人員流動頻繁，必須針對流動性強的特點，創(chuàng)新施工企業(yè)的人力資源管理，怎樣充足調(diào)動一線施工技術(shù)人員的積極性，優(yōu)化資源配置，提高管理效率，最終實現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀的“雙贏”局面，順利實現(xiàn)項目管理目的。因此，建筑施工企業(yè)關(guān)鍵競爭力的提高越來越依托管理創(chuàng)新的持續(xù)改善，掌握適應(yīng)施工企業(yè)實際的管理創(chuàng)新關(guān)鍵理念逐漸成為企業(yè)立身之本和發(fā)展壯大、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要原因之一。當今，建筑市場競爭日益劇烈，老式管理方式難以保證企業(yè)的長期發(fā)展，市場經(jīng)濟的發(fā)展一日千里，企業(yè)在市場經(jīng)濟的大潮中如逆水行舟，不進則退。企業(yè)在競爭中要想占據(jù)優(yōu)勢地位，出路只有一條，那就是貫徹貫徹科學發(fā)展觀，提高管理水平，實現(xiàn)管理創(chuàng)新。企業(yè)必須盡快創(chuàng)新自身的管