長興島海域情況調(diào)查報告

長興島海域狀況調(diào)查匯報長興島位于中國遼東半島中西部，大連瓦房店市西側(cè)，四面環(huán)渤海，僅一橋與陸地相連。全島面積252.5平方公里，為長江以北第一大島，人口5萬人。長興島臨港工業(yè)區(qū)是《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》的先導區(qū)，重要以港口業(yè)、船舶及配套產(chǎn)業(yè)和鋼材加工業(yè)為主。該工業(yè)區(qū)鄰近大連斑海豹自然保護區(qū)，工業(yè)區(qū)的發(fā)展也許影響到斑海豹的覓食、棲息、繁殖和洄游等各方面。因此，長興島臨港工業(yè)區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同步，要制定有效的保護措施和必要的生態(tài)賠償方案，以保證斑海豹的生存環(huán)境不受破壞。一、長興島海域狀況（一）、污染現(xiàn)實狀況長興島鄰近海域海水水質(zhì)良好，均符合二類海水水質(zhì)原則；沉積物總體質(zhì)量良好，符合一類沉積物質(zhì)量原則；浮游生物和底棲動物分布較為均勻。海水中重要污染物為無機氮、石油類，部分海域溶解氧偏低。入海排污口排放的重要超標污染物包括懸浮物、磷酸鹽、氨氮和化學需氧量，海面漂浮垃圾為木質(zhì)品類和聚苯乙烯泡沫塑料類，平均個數(shù)為11.43個/平方千米，其中木制品占多數(shù)。在表層水體中，小塊垃圾及中塊垃圾碎片重要為木制品類、聚苯乙烯泡沫塑料類、橡膠類、紙類、塑料類和織物（布）類，平均個數(shù)為2.97個/百平方米，總密度為6.41克/百平方米。其中個數(shù)密度中比例最大的為木制品，占31.8%，平均個數(shù)為0.95個/百平方米，重量密度中比例最大的為木制品類，占48.9%，重量密度為3.14克/百平方米。海灘垃圾重要為塑料類、紙類、玻璃類、金屬類、聚苯乙烯泡沫塑料類、橡膠類、木制品類、織物（布）類，平均個數(shù)為4.29個/百平方米，總密度為80.41克/百平方米。其中個數(shù)密度中比例最大的為木制品類和紙類并列，占21.1%，平均個數(shù)為0.90個/百平方米，重量密度中比例最大的為塑料類，占30.7%，重量密度為24.71克/百平方米。（二）存在問題分析長興島海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達，同步也存在著某些負面原因，漁民使用農(nóng)藥清涂影響了潮間帶生物的多樣性。餌料的投入，其剩余物和生物排泄物增長了長興島的營養(yǎng)度。

長興島內(nèi)多數(shù)工廠邊設(shè)置簡易垃圾場，其中包括多種固體廢棄物和生活垃圾，這些固體廢棄物和生活垃圾經(jīng)風吹日曬雨淋和內(nèi)部發(fā)酵，產(chǎn)生成分復雜的二次污水。由于沒有完善設(shè)施，使得消化后的滲出液流入海域，影響漁民養(yǎng)殖，污染水質(zhì)。

港口作業(yè)對長興島環(huán)境的影響，重要由來港船舶排放含油機艙廢水和裝卸作業(yè)排放的石油類污染物引起。

長興島造船業(yè)含油廢水、壓艙水、有毒有害化學物質(zhì)以及生活垃圾、生活污水等亂排放，也對海域?qū)е乱欢ǖ奈廴尽?/p>

二、海域污染的危害海洋環(huán)境的污染給我國沿海經(jīng)濟導致越來越大的壓力，近岸海洋生物污染損害日趨明顯，赤潮等環(huán)境污染損害事件頻發(fā)，海洋生物破壞加劇。50年來，圍海造地、開墾灘涂總面積超過70萬公頃，濱海濕地喪失近50%，紅樹林喪失70%左右，近岸珊瑚礁80%遭到不一樣程度的破壞，使我們?nèi)祟惖纳鷳B(tài)環(huán)境受到了很大的破壞。

海洋生物是海水環(huán)境和沉積環(huán)境污染的直接受害者，我們?nèi)祟悇t是間接的受害者。海洋中大多數(shù)有害物質(zhì)能通過食物鏈傳遞并在生物體內(nèi)合計、殘留，并通過魚、貝類對人體產(chǎn)生危害。海洋環(huán)境的污染使我國部分沿海地區(qū)經(jīng)濟貝類的衛(wèi)生狀況欠佳，使人的身體健康受到威脅。

近海海域受到污染直接影響海濱地區(qū)的旅游事業(yè)和經(jīng)濟效益，目前的海水水質(zhì)已不能滿足水產(chǎn)養(yǎng)殖、海水浴場、海上運動娛樂及濱海旅游區(qū)，海港和海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)的水質(zhì)規(guī)定使經(jīng)濟效益逐年下降。海水中氮、磷等營養(yǎng)鹽是海洋生物生長、繁殖所必需的物質(zhì)，但過量排入將導致海水富營養(yǎng)化：富氧化可分為自然原因形成的富氧化和人為原因形成的富氧化。自然富氧化需要較長的歷史過程，生態(tài)系統(tǒng)中的物種有足夠的時間適應(yīng)這種變化，這樣生態(tài)環(huán)境遭受破壞不大。人為富氧化是一種突變形過程，使生態(tài)環(huán)境得不到賠償平衡，導致極大的環(huán)境影響或破壞。甚至引起赤潮，危害生物平衡、破壞生物資源、損害漁業(yè)生產(chǎn)、影響人體健康。

海洋污染使大概5%的貝類糞大腸菌群含量較高，使人們不敢吃海鮮，使人體內(nèi)的營養(yǎng)成分缺乏，直接影響人們的身體健康。海水的污染很難降解有毒有機污染物、致癌、致畸、致突變污染物、細菌等威脅著人類。由以上的舉實例可以看出海洋的污染給我們?nèi)祟悓е虏豢梢孕】吹奈：Γ屛覀儽Ｗo環(huán)境使我們的家園更美好。

除此之外，長期以來形成的對海洋免費索取的觀念，認為海洋是一種取之無窮，用之不渴的資源，海納百川使海洋已成了藏污納垢的終極場所。與海洋污染加劇趨勢所不一樣的是，人們對海洋的管理跟不上，開發(fā)有余，保護局限性。各管理保護部門職責不清，互相扯皮的事常常發(fā)生，甚至有的部門為一已之利，爭相開發(fā)，盲目開發(fā)，沒有一種管理體制。三加強長興島海洋環(huán)境污染監(jiān)測與保護的提議和對策（一）完善海洋環(huán)境保護法律法規(guī)體系，加強海洋環(huán)境監(jiān)督管理根據(jù)本省海洋環(huán)境污染現(xiàn)實狀況和省情，在既有法律法規(guī)基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善有關(guān)法規(guī)體系。例如，就怎樣加強沿海城鎮(zhèn)工業(yè)污水、生活污水、固體廢棄物等污染物質(zhì)的智力和管理；怎樣做好海域使用申請審批工作；怎樣加強海洋環(huán)境監(jiān)測，建立海洋環(huán)境污染預警預報機制；怎樣嚴禁亂填海、亂傾廢；怎樣保護濱海濕地、紅樹林和珊瑚礁等；怎樣處理涉海部門的職責交叉矛盾等，都要不停建立健全法律法規(guī)體系。應(yīng)堅持以《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》及有關(guān)法律、法規(guī)為根據(jù)，以海洋環(huán)境規(guī)劃的實行為前提，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目的海洋環(huán)境影響匯報制度和建設(shè)項目中環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投產(chǎn)使用的“三同步”制度。嚴格控制新污染源，對老污染源實行綜合治理，分期分批納人限期治理計劃，使污染源得到有效控制，增進海洋資源開發(fā)運用與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強對海洋資源開發(fā)項目及沿海工業(yè)項目的環(huán)境監(jiān)督管理，從項目的選址、布局、環(huán)評、“三同步”和驗收等各個環(huán)節(jié)進行把關(guān)，并堅持把海洋功能區(qū)劃的實行貫穿于整個管理過程。同步，要強化海洋和海岸工程建設(shè)項目的監(jiān)督管理，加強對其“三廢”治理技術(shù)、排海工程技術(shù)以及施工、竣工驗收的審查審批，并制定專門的規(guī)章、制度，做到管理有法可依，審批有章可循。（二）實行海洋環(huán)境保護目的責任制《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》規(guī)定：沿海地方各級人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量原則的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況，確定海洋環(huán)境保護的目的和任務(wù)，并納入本級人民政府工作計劃，按對應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量原則實行管理。沿海各級政府要加強本轄區(qū)的海洋環(huán)境保護工作的領(lǐng)導，明確各行政區(qū)域保護管理權(quán)限，貫徹責任，負責本轄區(qū)的海洋環(huán)境質(zhì)量，把海洋環(huán)境保護工作真正地納入各級政府的議事日程，建立海洋環(huán)境保護目的責任制，層層貫徹，把海洋環(huán)境保護目的作為考核干部政績的指標，真正做到領(lǐng)導重視，責任貫徹，各有關(guān)部門通力臺作，齊抓共管，防止無計劃開發(fā)對海洋資源和生態(tài)環(huán)境導致的破壞，逐漸改善海洋生態(tài)環(huán)境。（三）綜合整改陸地污染源，控制污染物入海量陸地污染源是導致本省近岸海域污染損害的最重要原因。治理陸地污染源要以點為主，點面結(jié)合，實行點上治理，面上控制的措施。要采用先進技術(shù)、工藝、綜合運用多種手段和形式進行治理，通過排污總量和排放濃度兩種控制方式，減少陸源污染物的人海量，減輕海域污染。同步要采用堅決的措施，關(guān)閉未經(jīng)省級海洋部門和環(huán)境保護部門及其他行業(yè)主管部門審批的污染物直接排?；蚺湃胫匾牒：恿鞯钠髽I(yè)，為此后海洋資源的開發(fā)和海洋經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)明良好的環(huán)境條件。（四）加強海洋環(huán)境監(jiān)測海洋環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ)，是開展環(huán)境保護工作的科學根據(jù)。為此，應(yīng)鞏固和完善既有網(wǎng)站的監(jiān)測能力建設(shè)，繼續(xù)做好海洋環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況和趨勢監(jiān)測、重要河流污染物入海量、排污口及鄰近海域、海洋功能區(qū)監(jiān)測、建設(shè)項目海洋環(huán)境影響跟蹤、海洋污染事故應(yīng)急、赤潮頻發(fā)區(qū)等監(jiān)測。在嚴重污染海域、災害頻發(fā)區(qū)、經(jīng)典海洋生態(tài)脆弱區(qū)增設(shè)測站。建立海上自動監(jiān)測網(wǎng)．在重要入海河流、重要港灣、重點海域設(shè)置污染物自動監(jiān)測系統(tǒng)，隨時監(jiān)控沿海地區(qū)重要流域、港灣、近海水質(zhì)的發(fā)展狀況，形成完整的海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時通報海洋污染狀況，為海洋資源開發(fā)決策和海洋環(huán)境保護與治理提供科學根據(jù)，提高海洋環(huán)境監(jiān)測能力和突發(fā)污染事故的應(yīng)急處理能力。（五）海洋綜合調(diào)查和海洋環(huán)境科學研究海洋綜合調(diào)查、海洋環(huán)境科學研究是實現(xiàn)海洋環(huán)境保護有效實行的基礎(chǔ)。要充足發(fā)揮本省海洋調(diào)查、海洋科學研究的人才優(yōu)勢，加緊推進海洋綜合調(diào)查和海洋環(huán)境保護科學研究。針對海洋資源狀況，海洋生態(tài)環(huán)境發(fā)展規(guī)律，污染物遷移、擴散規(guī)律等方面設(shè)置課題，組織有關(guān)單位進行研究。此外，要加強同發(fā)達國家和地區(qū)的聯(lián)絡(luò)，充足吸取和借鑒他們