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文檔簡介
長興島海域狀況調(diào)查匯報長興島位于中國遼東半島中西部,大連瓦房店市西側(cè),四面環(huán)渤海,僅一橋與陸地相連。全島面積252.5平方公里,為長江以北第一大島,人口5萬人。長興島臨港工業(yè)區(qū)是《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》的先導(dǎo)區(qū),重要以港口業(yè)、船舶及配套產(chǎn)業(yè)和鋼材加工業(yè)為主。該工業(yè)區(qū)鄰近大連斑海豹自然保護區(qū),工業(yè)區(qū)的發(fā)展也許影響到斑海豹的覓食、棲息、繁殖和洄游等各方面。因此,長興島臨港工業(yè)區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同步,要制定有效的保護措施和必要的生態(tài)賠償方案,以保證斑海豹的生存環(huán)境不受破壞。一、長興島海域狀況(一)、污染現(xiàn)實狀況長興島鄰近海域海水水質(zhì)良好,均符合二類海水水質(zhì)原則;沉積物總體質(zhì)量良好,符合一類沉積物質(zhì)量原則;浮游生物和底棲動物分布較為均勻。海水中重要污染物為無機氮、石油類,部分海域溶解氧偏低。入海排污口排放的重要超標污染物包括懸浮物、磷酸鹽、氨氮和化學需氧量,海面漂浮垃圾為木質(zhì)品類和聚苯乙烯泡沫塑料類,平均個數(shù)為11.43個/平方千米,其中木制品占多數(shù)。在表層水體中,小塊垃圾及中塊垃圾碎片重要為木制品類、聚苯乙烯泡沫塑料類、橡膠類、紙類、塑料類和織物(布)類,平均個數(shù)為2.97個/百平方米,總密度為6.41克/百平方米。其中個數(shù)密度中比例最大的為木制品,占31.8%,平均個數(shù)為0.95個/百平方米,重量密度中比例最大的為木制品類,占48.9%,重量密度為3.14克/百平方米。海灘垃圾重要為塑料類、紙類、玻璃類、金屬類、聚苯乙烯泡沫塑料類、橡膠類、木制品類、織物(布)類,平均個數(shù)為4.29個/百平方米,總密度為80.41克/百平方米。其中個數(shù)密度中比例最大的為木制品類和紙類并列,占21.1%,平均個數(shù)為0.90個/百平方米,重量密度中比例最大的為塑料類,占30.7%,重量密度為24.71克/百平方米。(二)存在問題分析長興島海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達,同步也存在著某些負面原因,漁民使用農(nóng)藥清涂影響了潮間帶生物的多樣性。餌料的投入,其剩余物和生物排泄物增長了長興島的營養(yǎng)度。
長興島內(nèi)多數(shù)工廠邊設(shè)置簡易垃圾場,其中包括多種固體廢棄物和生活垃圾,這些固體廢棄物和生活垃圾經(jīng)風吹日曬雨淋和內(nèi)部發(fā)酵,產(chǎn)生成分復(fù)雜的二次污水。由于沒有完善設(shè)施,使得消化后的滲出液流入海域,影響漁民養(yǎng)殖,污染水質(zhì)。
港口作業(yè)對長興島環(huán)境的影響,重要由來港船舶排放含油機艙廢水和裝卸作業(yè)排放的石油類污染物引起。
長興島造船業(yè)含油廢水、壓艙水、有毒有害化學物質(zhì)以及生活垃圾、生活污水等亂排放,也對海域?qū)е乱欢ǖ奈廴尽?/p>
二、海域污染的危害海洋環(huán)境的污染給我國沿海經(jīng)濟導(dǎo)致越來越大的壓力,近岸海洋生物污染損害日趨明顯,赤潮等環(huán)境污染損害事件頻發(fā),海洋生物破壞加劇。50年來,圍海造地、開墾灘涂總面積超過70萬公頃,濱海濕地喪失近50%,紅樹林喪失70%左右,近岸珊瑚礁80%遭到不一樣程度的破壞,使我們?nèi)祟惖纳鷳B(tài)環(huán)境受到了很大的破壞。
海洋生物是海水環(huán)境和沉積環(huán)境污染的直接受害者,我們?nèi)祟悇t是間接的受害者。海洋中大多數(shù)有害物質(zhì)能通過食物鏈傳遞并在生物體內(nèi)合計、殘留,并通過魚、貝類對人體產(chǎn)生危害。海洋環(huán)境的污染使我國部分沿海地區(qū)經(jīng)濟貝類的衛(wèi)生狀況欠佳,使人的身體健康受到威脅。
近海海域受到污染直接影響海濱地區(qū)的旅游事業(yè)和經(jīng)濟效益,目前的海水水質(zhì)已不能滿足水產(chǎn)養(yǎng)殖、海水浴場、海上運動娛樂及濱海旅游區(qū),海港和海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)的水質(zhì)規(guī)定使經(jīng)濟效益逐年下降。海水中氮、磷等營養(yǎng)鹽是海洋生物生長、繁殖所必需的物質(zhì),但過量排入將導(dǎo)致海水富營養(yǎng)化:富氧化可分為自然原因形成的富氧化和人為原因形成的富氧化。自然富氧化需要較長的歷史過程,生態(tài)系統(tǒng)中的物種有足夠的時間適應(yīng)這種變化,這樣生態(tài)環(huán)境遭受破壞不大。人為富氧化是一種突變形過程,使生態(tài)環(huán)境得不到賠償平衡,導(dǎo)致極大的環(huán)境影響或破壞。甚至引起赤潮,危害生物平衡、破壞生物資源、損害漁業(yè)生產(chǎn)、影響人體健康。
海洋污染使大概5%的貝類糞大腸菌群含量較高,使人們不敢吃海鮮,使人體內(nèi)的營養(yǎng)成分缺乏,直接影響人們的身體健康。海水的污染很難降解有毒有機污染物、致癌、致畸、致突變污染物、細菌等威脅著人類。由以上的舉實例可以看出海洋的污染給我們?nèi)祟悓?dǎo)致不可以小看的危害,讓我們保護環(huán)境使我們的家園更美好。
除此之外,長期以來形成的對海洋免費索取的觀念,認為海洋是一種取之無窮,用之不渴的資源,海納百川使海洋已成了藏污納垢的終極場所。與海洋污染加劇趨勢所不一樣的是,人們對海洋的管理跟不上,開發(fā)有余,保護局限性。各管理保護部門職責不清,互相扯皮的事常常發(fā)生,甚至有的部門為一已之利,爭相開發(fā),盲目開發(fā),沒有一種管理體制。三加強長興島海洋環(huán)境污染監(jiān)測與保護的提議和對策(一)完善海洋環(huán)境保護法律法規(guī)體系,加強海洋環(huán)境監(jiān)督管理根據(jù)本省海洋環(huán)境污染現(xiàn)實狀況和省情,在既有法律法規(guī)基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善有關(guān)法規(guī)體系。例如,就怎樣加強沿海城鎮(zhèn)工業(yè)污水、生活污水、固體廢棄物等污染物質(zhì)的智力和管理;怎樣做好海域使用申請審批工作;怎樣加強海洋環(huán)境監(jiān)測,建立海洋環(huán)境污染預(yù)警預(yù)報機制;怎樣嚴禁亂填海、亂傾廢;怎樣保護濱海濕地、紅樹林和珊瑚礁等;怎樣處理涉海部門的職責交叉矛盾等,都要不停建立健全法律法規(guī)體系。應(yīng)堅持以《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》及有關(guān)法律、法規(guī)為根據(jù),以海洋環(huán)境規(guī)劃的實行為前提,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目的海洋環(huán)境影響匯報制度和建設(shè)項目中環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投產(chǎn)使用的“三同步”制度。嚴格控制新污染源,對老污染源實行綜合治理,分期分批納人限期治理計劃,使污染源得到有效控制,增進海洋資源開發(fā)運用與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強對海洋資源開發(fā)項目及沿海工業(yè)項目的環(huán)境監(jiān)督管理,從項目的選址、布局、環(huán)評、“三同步”和驗收等各個環(huán)節(jié)進行把關(guān),并堅持把海洋功能區(qū)劃的實行貫穿于整個管理過程。同步,要強化海洋和海岸工程建設(shè)項目的監(jiān)督管理,加強對其“三廢”治理技術(shù)、排海工程技術(shù)以及施工、竣工驗收的審查審批,并制定專門的規(guī)章、制度,做到管理有法可依,審批有章可循。(二)實行海洋環(huán)境保護目的責任制《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》規(guī)定:沿海地方各級人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量原則的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,確定海洋環(huán)境保護的目的和任務(wù),并納入本級人民政府工作計劃,按對應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量原則實行管理。沿海各級政府要加強本轄區(qū)的海洋環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo),明確各行政區(qū)域保護管理權(quán)限,貫徹責任,負責本轄區(qū)的海洋環(huán)境質(zhì)量,把海洋環(huán)境保護工作真正地納入各級政府的議事日程,建立海洋環(huán)境保護目的責任制,層層貫徹,把海洋環(huán)境保護目的作為考核干部政績的指標,真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視,責任貫徹,各有關(guān)部門通力臺作,齊抓共管,防止無計劃開發(fā)對海洋資源和生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致的破壞,逐漸改善海洋生態(tài)環(huán)境。(三)綜合整改陸地污染源,控制污染物入海量陸地污染源是導(dǎo)致本省近岸海域污染損害的最重要原因。治理陸地污染源要以點為主,點面結(jié)合,實行點上治理,面上控制的措施。要采用先進技術(shù)、工藝、綜合運用多種手段和形式進行治理,通過排污總量和排放濃度兩種控制方式,減少陸源污染物的人海量,減輕海域污染。同步要采用堅決的措施,關(guān)閉未經(jīng)省級海洋部門和環(huán)境保護部門及其他行業(yè)主管部門審批的污染物直接排?;蚺湃胫匾牒:恿鞯钠髽I(yè),為此后海洋資源的開發(fā)和海洋經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)明良好的環(huán)境條件。(四)加強海洋環(huán)境監(jiān)測海洋環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ),是開展環(huán)境保護工作的科學根據(jù)。為此,應(yīng)鞏固和完善既有網(wǎng)站的監(jiān)測能力建設(shè),繼續(xù)做好海洋環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況和趨勢監(jiān)測、重要河流污染物入海量、排污口及鄰近海域、海洋功能區(qū)監(jiān)測、建設(shè)項目海洋環(huán)境影響跟蹤、海洋污染事故應(yīng)急、赤潮頻發(fā)區(qū)等監(jiān)測。在嚴重污染海域、災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、經(jīng)典海洋生態(tài)脆弱區(qū)增設(shè)測站。建立海上自動監(jiān)測網(wǎng).在重要入海河流、重要港灣、重點海域設(shè)置污染物自動監(jiān)測系統(tǒng),隨時監(jiān)控沿海地區(qū)重要流域、港灣、近海水質(zhì)的發(fā)展狀況,形成完整的海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時通報海洋污染狀況,為海洋資源開發(fā)決策和海洋環(huán)境保護與治理提供科學根據(jù),提高海洋環(huán)境監(jiān)測能力和突發(fā)污染事故的應(yīng)急處理能力。(五)海洋綜合調(diào)查和海洋環(huán)境科學研究海洋綜合調(diào)查、海洋環(huán)境科學研究是實現(xiàn)海洋環(huán)境保護有效實行的基礎(chǔ)。要充足發(fā)揮本省海洋調(diào)查、海洋科學研究的人才優(yōu)勢,加緊推進海洋綜合調(diào)查和海洋環(huán)境保護科學研究。針對海洋資源狀況,海洋生態(tài)環(huán)境發(fā)展規(guī)律,污染物遷移、擴散規(guī)律等方面設(shè)置課題,組織有關(guān)單位進行研究。此外,要加強同發(fā)達國家和地區(qū)的聯(lián)絡(luò),充足吸取和借鑒他們
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