醫(yī)院提升工程方案

#/7醫(yī)院提升工程方案蒲城縣中醫(yī)醫(yī)院基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案各科室：為認(rèn)真組織實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程（以下簡(jiǎn)稱提升工程），根據(jù)《蒲城縣基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案》要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定了《蒲城縣中醫(yī)醫(yī)院基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。蒲城縣中醫(yī)醫(yī)院基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案為貫徹落實(shí)陜西省衛(wèi)生廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、醫(yī)院提升工程方案

中醫(yī)藥管理局、食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的意見》（陜衛(wèi)辦發(fā)【2013】26號(hào)），切實(shí)提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，更好地滿足城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥服務(wù)需求，根據(jù)《蒲城縣基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案》要求，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施提升工程重要性和緊迫性實(shí)施提升工程是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措。是我院進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)藥全面發(fā)展和創(chuàng)新，完善中醫(yī)藥服務(wù)體系,增強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力,滿足廣大人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)需求。要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施提升工程的重要性和緊迫性，采取積極有效措施，加強(qiáng)我院中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，努力開創(chuàng)我院中醫(yī)藥工作科學(xué)發(fā)展的新局面。二、工作總體要求（一）指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，按照“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則，緊緊圍繞“服務(wù)更可及、能力有提高、群眾得實(shí)惠”的工作目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)基層中醫(yī)藥工作的各項(xiàng)部署和要求，落實(shí)政策及推進(jìn)改革并重，使中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)更加完善，可及性和可得性不斷提高，構(gòu)建中西醫(yī)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高。更好地滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)需求。（二）工作目標(biāo)通過提升工程的實(shí)施，使我院中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施、設(shè)備更加齊全，人員配備更為合理，人員素質(zhì)進(jìn)一步提高，服務(wù)能力進(jìn)一步提升，使城鄉(xiāng)居民更便捷、更有效的享受到中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)。三、工作任務(wù)（一）著力落實(shí)中醫(yī)藥各項(xiàng)政策醫(yī)院提升工程方案1、發(fā)揮醫(yī)保政策對(duì)中醫(yī)藥的支持作用。將針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)和符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民看中醫(yī)、用中藥，提高職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)中醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷比例。2、鞏固完善中醫(yī)藥基本藥物制度，落實(shí)支持中醫(yī)藥政策。按照基本藥物制度的要求配備中藥飲片和中成藥。3、提高中醫(yī)藥服務(wù)可及性。支持中藥制劑，中醫(yī)藥保健進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，讓更多群眾受益；經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的自制中藥制劑可以在技術(shù)協(xié)作、對(duì)口支援的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中使用；鼓勵(lì)老中醫(yī)在基層建立工作室，開展中醫(yī)藥服務(wù)。（二）加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，使我院達(dá)到二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院水平，加快重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)步伐，至少確定有3個(gè)市級(jí)以上重點(diǎn)（農(nóng)村特色）?？?。（三）加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍培訓(xùn)和繼續(xù)教育。開展中醫(yī)類別住院醫(yī)師、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)和全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。通過師承和繼續(xù)教育方式為基層培養(yǎng)實(shí)用型中醫(yī)人才；通過選送科室業(yè)務(wù)骨干中醫(yī)藥人員到上級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)進(jìn)修，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等中醫(yī)藥院校畢業(yè)生、離退休中醫(yī)專家等到基層工作，不斷提高基層中醫(yī)藥工作人員的技術(shù)水平和服務(wù)能力。（四）加強(qiáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)建設(shè)設(shè)置基層指導(dǎo)科，采取接受進(jìn)修、巡回醫(yī)療、定期指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)；認(rèn)真開展縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一體化管理試點(diǎn)工作。探索中醫(yī)類別醫(yī)師縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縱向流動(dòng)機(jī)制，開展縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整體化管醫(yī)院提升工程方案理試點(diǎn)工作，逐步建立我院從人才、技術(shù)等多方面幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，提升中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力。（五）大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地；積極組織開展基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)；以適宜技術(shù)推廣基地為載體，建好用好全國(guó)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣視頻網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局要求，針對(duì)不同級(jí)別醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和中西醫(yī)人員分層分類推廣運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。（六）積極開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)在健康教育印刷資料、音像資料的種類、數(shù)量、宣教欄及知識(shí)講座、咨詢活動(dòng)等方面更新次數(shù)，中醫(yī)藥內(nèi)容比例占40%以上；實(shí)施好中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目，在老年人等重點(diǎn)人群和高血壓、2型糖尿病等慢病患者健康管理中積極運(yùn)用中醫(yī)藥方法，提高重點(diǎn)人群和慢病患者中醫(yī)藥健康管理率。各級(jí)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中，積極探索在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的有效途徑和模式。（八）加強(qiáng)基層中醫(yī)藥監(jiān)督管理1、強(qiáng)化中醫(yī)服務(wù)監(jiān)管。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。2、加強(qiáng)中藥使用管理。按照《中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《基本藥物（中成藥）臨床應(yīng)用指南》、《中藥注射劑臨床應(yīng)用指南》標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范培訓(xùn)指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理使用中成藥和中藥注射劑。3、加強(qiáng)中藥質(zhì)量監(jiān)管。增強(qiáng)源頭管理意識(shí)，把好藥品購(gòu)進(jìn)審查關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范中藥飲片采購(gòu)程序，保證中藥飲片、中成藥的基本儲(chǔ)存條件；嚴(yán)禁假劣中藥進(jìn)入我院。（九）不斷增強(qiáng)中醫(yī)藥科研能力建設(shè)醫(yī)院提升工程方案加強(qiáng)中醫(yī)藥科研工作。積極及上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所及高校合作，提高我院中醫(yī)藥技術(shù)人員科研能力，開展中醫(yī)藥研究。搜集、篩選、整理民間中醫(yī)藥單方、驗(yàn)方及特色技術(shù)及方法，有步驟的推廣應(yīng)用，更好地服務(wù)于廣大城鄉(xiāng)居民。（十）加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳和文化建設(shè)1、深入開展“中醫(yī)中藥中國(guó)行—進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)。建立中醫(yī)藥科普專家隊(duì)伍，利用多種形式，開展中醫(yī)藥知識(shí)科普宣傳講座，讓廣大人民群眾接受中醫(yī)藥文化知識(shí)科普教育，科學(xué)準(zhǔn)確地了解和掌握中醫(yī)藥文化及養(yǎng)生保健方法2、全面打造特色鮮明的中醫(yī)藥文化品牌。在建筑設(shè)計(jì)、內(nèi)涵建設(shè)等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特征，形成富有特色的中醫(yī)藥文化品牌。四、建立健全保障機(jī)制（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施提升工程作為一項(xiàng)重要任務(wù)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，務(wù)求實(shí)效。成立領(lǐng)導(dǎo)小組明確并落實(shí)各相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)。把提升工程作為民生工作的重要內(nèi)容，列入議事日程，認(rèn)真研究，具體安排。各部門要結(jié)合各自職責(zé)，明確任務(wù)，量化目標(biāo)，不折不扣地抓好落實(shí)。（二）強(qiáng)化目標(biāo)管理建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，將年度目標(biāo)任務(wù)完成情況作為基層中醫(yī)藥服務(wù)能力項(xiàng)目安排的重要依據(jù)，并納入醫(yī)改內(nèi)容進(jìn)行考核。（三）加大投入力度，加強(qiáng)資金監(jiān)管按照國(guó)家提升工程相關(guān)項(xiàng)目要求，做好建設(shè)資金的落實(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)藥科室建設(shè)、中醫(yī)藥設(shè)備配置、中醫(yī)藥人員配備和培訓(xùn)、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣以及基本條件建設(shè)、中醫(yī)重點(diǎn)（特色）?？平ㄔO(shè)和信息化建設(shè)等項(xiàng)目。要圍繞提升工程明確的醫(yī)院提升工程方案工作任務(wù)和建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同投入、相互配合的投入機(jī)制。要加強(qiáng)資金監(jiān)管合理使用，做到專款專用，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。（四）營(yíng)造良好輿論氛圍要加強(qiáng)宣傳工作，充分認(rèn)識(shí)開展提升工程的重要意義，增強(qiáng)實(shí)施提升工程的積極性和主動(dòng)性。在院內(nèi)廣泛開展動(dòng)員部署活動(dòng)，對(duì)提升工程成績(jī)突出、效果明顯的科室或個(gè)人給予表彰，營(yíng)造全社會(huì)共同支持、推進(jìn)提升工程的良好氛圍。附件：蒲城縣中醫(yī)醫(yī)院實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組名單二0一三年七月二十三日附件：蒲城縣中醫(yī)醫(yī)院實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組名單為貫徹落實(shí)陜西省衛(wèi)生廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、中醫(yī)藥管理局、食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的意見》（陜衛(wèi)辦發(fā)【2013】26號(hào)），切實(shí)提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，更好地滿足城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥服務(wù)需求，根據(jù)《蒲城縣基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案》要求，決定成立蒲城縣中醫(yī)醫(yī)院基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步做好提升工程實(shí)施工

作。醫(yī)院提升工程方案作。醫(yī)院提升工程方案、主要職責(zé)負(fù)責(zé)提升工程實(shí)施工作的宏觀指導(dǎo)，研究并協(xié)調(diào)解決提升工程中的困難和問題，對(duì)提升工程實(shí)施工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。二、人員組成組長(zhǎng)：趙育鵬副組長(zhǎng)：趙養(yǎng)田李全信蔡紅杰秦東平孫國(guó)鋒副