低溫雨雪冰凍工作方案范文（3篇）

第低溫雨雪冰凍工作方案范文（3篇）

低溫雨雪冰凍工作方案范文（精選3篇）

低溫雨雪冰凍工作方案范文篇1

為切實(shí)做好冰凍雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)省、市會(huì)議要求和文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二、明確工作目標(biāo)

各村、鄉(xiāng)屬各單位要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，迅速行動(dòng)，快速反應(yīng)，周密部署，認(rèn)真分析雨雪冰凍災(zāi)害可能帶來(lái)的影響和危害，及時(shí)采取有效措施，切實(shí)加以防范和應(yīng)對(duì)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序。

三、突出重點(diǎn)防范

重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、道路交通、水上交通、消防、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域工作，做好貧困戶、五保戶等特殊人群關(guān)懷，強(qiáng)化醫(yī)院、學(xué)校、敬老院等公共服務(wù)場(chǎng)所安全檢查工作。

（一）保生命財(cái)產(chǎn)安全。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展大排查行動(dòng)，確保無(wú)獨(dú)居老人、居住危房現(xiàn)象，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置危舊房屋居民，確保用水、用電安全，確保不因雨雪冰凍災(zāi)害造成人員傷亡。

（二）保交通運(yùn)輸安全。切實(shí)做好交通安全管理工作，派出所、交管站、應(yīng)急辦等站所要各司其職，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合理配置人力物力，嚴(yán)防因雨雪冰凍災(zāi)害造成大面積長(zhǎng)時(shí)間擁堵，確保不發(fā)生交通事故，保障全鄉(xiāng)道路交通安全暢通。

（三）保場(chǎng)所消防安全。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍、醫(yī)院、敬老院等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查。

（四）?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行。加強(qiáng)供水、供電等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施允許檢查，落實(shí)防范措施，及時(shí)排除故障，確保相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（五）保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)農(nóng)作物和畜禽的防寒防凍工作，強(qiáng)化動(dòng)物防疫和疫情監(jiān)測(cè)，做好受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理職責(zé)，確保群眾基本生活得到保障，確保災(zāi)害損失降低到最小限度，確保人民生命財(cái)產(chǎn)得到最大程度保護(hù)。

（二）科學(xué)預(yù)報(bào)預(yù)警。充分利用“村村響”、微信、短信、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體和形式，及時(shí)災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)辦法，及時(shí)通知受影響的群眾，及早做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。

（三）迅速響應(yīng)救援。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時(shí)間報(bào)告鄉(xiāng)黨政辦公室，一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)綜合應(yīng)急預(yù)案，并按預(yù)案分工，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置，確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。

低溫雨雪冰凍工作方案范文篇2

根據(jù)縣氣象部門預(yù)測(cè)：20__年12月下旬至20__年2月上旬我縣冬季氣候趨于極端惡劣。為切實(shí)有效做好極端惡劣天氣災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)及保障工作，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)特制定本工作方案。

一、適用時(shí)間

20__年12月23日至今冬明春低溫天氣結(jié)束

二、適用范圍

開陽(yáng)縣轄區(qū)域

三、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為做好低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)及保障工作，成立以縣長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的冬季低溫雨雪凝凍災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部。

指揮長(zhǎng)：孫昕（縣委副書記、縣長(zhǎng)）

副指揮長(zhǎng):周瓊（縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng)）

成強(qiáng)（縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)）

劉寧（縣委常委、縣委政法委書記）

鄭紅（縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)）

田鵬（縣人武部部長(zhǎng)）

夏世飛（縣政府副縣長(zhǎng)）

張勇（縣政府副縣長(zhǎng)）

段紅蓮（縣政府副縣長(zhǎng)）

胡俊林（縣政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)）

歐波（縣政府副縣長(zhǎng)）

成員：胡宏亮（縣政府辦主任）

姜海（縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣融媒體中心主任）

羅勇（縣委政法委副書記）

邱彥偉（縣委督辦督查局局長(zhǎng)）

劉前航（縣人武部副部長(zhǎng)）

張愛民（縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)）

李志（縣信訪局局長(zhǎng)）

黃雙福（縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)）

陳方勇（縣工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)）

李棟（縣民政局局長(zhǎng)）

杜玉梅（縣財(cái)政局局長(zhǎng)）

陳新（縣自然資源局局長(zhǎng)）

黃家純（市生態(tài)環(huán)境局開陽(yáng)分局局長(zhǎng)）

楊啟成（縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)）

劉?。h交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)）

唐昊（縣水務(wù)管理局局長(zhǎng)）

徐志然（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)）

盧彪（縣商務(wù)和投資促進(jìn)局局長(zhǎng)）

趙健（縣文化和旅游局局長(zhǎng)）

雷軍（縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)）

潘咣東（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)）

強(qiáng)勇（縣綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)）

汪義洋（縣氣象局局長(zhǎng)）

趙來(lái)鑫（縣公安局副局長(zhǎng)）

楊涔（縣教育局副局長(zhǎng)）

夏大偉（縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）

王先進(jìn)（縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）

申強(qiáng)（縣供電局副總經(jīng)理）

蘭評(píng)（貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)開陽(yáng)水務(wù)有限公司總經(jīng)理）

孔藝鵬（縣武警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)）

曾暾頔（縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)環(huán)安局局長(zhǎng)）

尹君（公路管理段段長(zhǎng)）

周軍（貴陽(yáng)高速交警一大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）

劉星年（貴陽(yáng)高速交警八大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）

邢騫（開陽(yáng)路政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）

沈永泉（貴甕路政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）

代剛（縣石達(dá)天然氣公司副經(jīng)理）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人。

指揮部下設(shè)辦公室在縣減災(zāi)委辦公室（縣應(yīng)急管理局），縣政府辦副主任翟宇鳴、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)張愛民同志兼任辦公室主任，縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)劉俊、縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)陳吉平、縣公安局副局長(zhǎng)趙來(lái)鑫、公路管理段段長(zhǎng)尹君同志兼任辦公室副主任。負(fù)責(zé)雨雪凝凍天氣期間的信息收集匯總、綜合協(xié)調(diào)等應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室聯(lián)系電話87223000；傳真：87227949。

指揮部下設(shè)應(yīng)急綜合調(diào)度組、交通應(yīng)急保障組、供電應(yīng)急保障組、供水應(yīng)急保障組、供氣應(yīng)急保障組、通信應(yīng)急保障組、物資應(yīng)急保障組、災(zāi)害救助保障組、醫(yī)療應(yīng)急保障組、維穩(wěn)應(yīng)急保障組、監(jiān)測(cè)預(yù)警保障組、安保應(yīng)急保障組、輿情應(yīng)急保障組、應(yīng)急隊(duì)伍保障組等十四個(gè)應(yīng)急工作組。

（一）應(yīng)急綜合調(diào)度組

組長(zhǎng)：成強(qiáng)

副組長(zhǎng)：翟宇鳴、張愛民

成員：縣政府辦、縣應(yīng)急管理局抽調(diào)相關(guān)人員組成。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)冬季低溫雨雪凝凍災(zāi)害天氣應(yīng)急總體統(tǒng)籌、調(diào)度、協(xié)調(diào)、指揮。

綜合調(diào)度響應(yīng)流程：突發(fā)事件發(fā)生后屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和行業(yè)部門安全（應(yīng)急）分管負(fù)責(zé)人5分鐘內(nèi)→向縣指揮部辦公室（87223000）報(bào)告→縣指揮部辦公室值班領(lǐng)導(dǎo)初步研判后向相關(guān)部門或?qū)俚剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）下達(dá)調(diào)度指令，同時(shí)按程序上報(bào)縣委總值班室（87221284）、縣政府總值班室（87221282）→處置完畢后相關(guān)部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安全（應(yīng)急）分管負(fù)責(zé)人要在5分鐘之內(nèi)將處置情況向縣指揮部辦公室報(bào)告→縣指揮部辦公室立即向縣委總值班室（87221284）、縣政府總值班室（87221282）報(bào)告。

（二）交通應(yīng)急保障組

組長(zhǎng)：張勇

副組長(zhǎng)：劉俊、強(qiáng)勇、趙來(lái)鑫、尹君、周軍、劉星年

成員：縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局、貴陽(yáng)高速交警抽調(diào)相關(guān)人員組成。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)貴遵復(fù)線、貴甕高速、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道、鐵路交通保暢。

1.交通處置響應(yīng)流程：突發(fā)事件發(fā)生后屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府安全（應(yīng)急）分管負(fù)責(zé)人立即→向縣公安局指揮中心（87250168、或110）報(bào)告→指令縣公安局交警大隊(duì)等處警單位出警→縣公安機(jī)關(guān)單位接警后5分鐘內(nèi)出警→處置完畢后縣公安局5分鐘之內(nèi)反饋處警情況→公安局5分鐘之內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

2.道路保暢處置響應(yīng)流程：道路受阻事件發(fā)生后屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府安全（應(yīng)急）分管負(fù)責(zé)人3分鐘內(nèi)→向縣交通局劉俊或尹君報(bào)告→劉俊或尹君要在15分鐘之內(nèi)完成應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)調(diào)度并出發(fā)→完成道路保暢處置后5分鐘之內(nèi)劉俊或尹君向縣指揮部辦公室（87223000）報(bào)告。

3.高速公路保暢處置流程：高速公路受阻事件發(fā)生后貴陽(yáng)高速交警一大隊(duì)周軍或八大隊(duì)劉星年3分鐘內(nèi)向縣指揮部辦公室通報(bào)→縣指揮部辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)經(jīng)初步研判后30分鐘內(nèi)完成縣相關(guān)部門的應(yīng)急調(diào)度工作。

4.城市交通保暢處置流程：道路受阻事件發(fā)生后屬地街道辦安全（應(yīng)急）分管負(fù)責(zé)人3分鐘內(nèi)→向縣城市綜合執(zhí)法局強(qiáng)勇報(bào)告→強(qiáng)勇要在15分鐘之內(nèi)完成應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)調(diào)度并出發(fā)→完成道路保暢處置后5分鐘之內(nèi)強(qiáng)勇向縣指揮部辦公室（87223000）報(bào)告。

（三）供電應(yīng)急保障組

組長(zhǎng)：夏世飛

副組長(zhǎng)：陳方勇、申強(qiáng)

成員：縣工信局、縣供電局抽調(diào)相關(guān)人員組成。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)保障重點(diǎn)部門的應(yīng)急用電供應(yīng)；及時(shí)組織電網(wǎng)受損電力設(shè)施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

供電應(yīng)急處置響應(yīng)流程：斷電事件發(fā)生后屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及重點(diǎn)部門政府安全（應(yīng)急）分管負(fù)責(zé)人3分鐘內(nèi)→向縣供電局申強(qiáng)或任啟嬌通報(bào)→申強(qiáng)或任啟嬌要在15分鐘之內(nèi)完成應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)調(diào)度工作并出發(fā)→完成供電搶險(xiǎn)處置后5分鐘之內(nèi)向縣指揮部辦公室（87223000）報(bào)告。

（四）供水應(yīng)急保障組

組長(zhǎng)：歐波

副組長(zhǎng)：唐昊、蘭評(píng)

成員：縣水務(wù)局、貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)開陽(yáng)水務(wù)有限公司抽調(diào)相關(guān)人員組成。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)供水應(yīng)急搶修保障工作，指導(dǎo)各地做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建。

供水應(yīng)急處置響應(yīng)流程：斷水事件發(fā)生后屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府安全（應(yīng)急）分管負(fù)責(zé)人3分鐘內(nèi)→向貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)開陽(yáng)水務(wù)有限公司蘭評(píng)通報(bào)→蘭評(píng)要在15分鐘之內(nèi)完成應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)調(diào)度工作并出發(fā)→完成供水搶險(xiǎn)處置后5分鐘之內(nèi)向縣水務(wù)局唐昊報(bào)告→唐昊5分鐘內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

（五）供氣應(yīng)急保障組

組長(zhǎng)：張勇

副組長(zhǎng)：楊啟成、盧彪、代剛

成員：縣住建局、縣商促局、石達(dá)天然氣公司抽調(diào)相關(guān)人員組成。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)供氣應(yīng)急搶修和儲(chǔ)備保障工作。

1.城市燃?xì)鈶?yīng)急處置響應(yīng)流程：城市燃?xì)獍踩录l(fā)生后屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府安全（應(yīng)急）分管負(fù)責(zé)人3分鐘內(nèi)→向縣石達(dá)天然氣公司代剛通報(bào)→代剛要在15分鐘之內(nèi)完成應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)調(diào)度工作并出發(fā)→完成城市燃?xì)鈸岆U(xiǎn)處置后5分鐘之內(nèi)向縣住建局楊啟成報(bào)告→楊啟成5分鐘內(nèi)向縣指揮部辦公室（87223000）報(bào)告。

2.加油加氣站應(yīng)急處置響應(yīng)流程：加油加氣站安全事件發(fā)生后屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府安全（應(yīng)急）分管負(fù)責(zé)人3分鐘內(nèi)→向縣商促局盧彪報(bào)告→盧彪要在15分鐘之內(nèi)完成應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)調(diào)度工作→完成搶險(xiǎn)處置后5分鐘之內(nèi)縣商促局盧彪向縣指揮部辦公室（87223000）報(bào)告。

（六）通信應(yīng)急保障組

組長(zhǎng)：夏世飛

副組長(zhǎng)：陳方勇

成員：縣工信局，縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司抽調(diào)相關(guān)人員組成。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)通信應(yīng)急搶修工作，保障重要機(jī)關(guān)正常通信。

通信應(yīng)急處置響應(yīng)流程：通信阻斷事件發(fā)生后屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府安全（應(yīng)急）分管負(fù)責(zé)人3分鐘內(nèi)→向縣工信局陳方勇報(bào)告→陳方勇要在15分鐘之內(nèi)完成應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)調(diào)度工作→完成通信搶修處置后5分鐘之內(nèi)縣工信局陳方勇向縣指揮部辦公室（87223000）報(bào)告。

（七）物資應(yīng)急保障組

組長(zhǎng)：夏世飛

副組長(zhǎng)：杜玉梅、黃雙福、張愛民、盧彪潘咣東

成員：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣商促局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局抽調(diào)相關(guān)人員組成。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作；負(fù)責(zé)糧食、蔬菜、食用油、肉禽和副食品等正常供應(yīng)；負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。

1.應(yīng)急救災(zāi)物資處置響應(yīng)流程：突發(fā)性災(zāi)害事件發(fā)生后屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府安全（應(yīng)急、減災(zāi)）分管負(fù)責(zé)人提前3分鐘之內(nèi)→向縣發(fā)改局黃雙福報(bào)告→黃雙福要在15分鐘之內(nèi)完成應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)配工作→完成應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)配后5分鐘之內(nèi)向縣指揮部辦公室（87223000）報(bào)告。

2.市場(chǎng)保供物資處置響應(yīng)流程：生活保供物資即將出現(xiàn)短缺問題后屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府安全（應(yīng)急、減災(zāi)）分管負(fù)責(zé)人立即向縣發(fā)改局黃雙福、縣商促局盧彪報(bào)告→黃雙福、盧彪要在當(dāng)日內(nèi)完成市場(chǎng)保供物資調(diào)度保障工作→完成市場(chǎng)保供儲(chǔ)備任務(wù)后立即向縣指揮部辦公室（87223000）報(bào)告。

（八）災(zāi)害救助保障組

組長(zhǎng)：成強(qiáng)

副組長(zhǎng)：張愛民、杜玉梅、黃雙福、李棟、徐志然

成員：縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣應(yīng)急局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）抽調(diào)相關(guān)人員組成。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)配，災(zāi)后救助脫困保障工作等。

救災(zāi)救助處置響應(yīng)流程：突發(fā)性災(zāi)害事件發(fā)生后屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府安全（應(yīng)急、減災(zāi)）分管負(fù)責(zé)人3分鐘內(nèi)→向縣應(yīng)急局張愛民報(bào)告→張愛民要在30分鐘之內(nèi)完成核災(zāi)及救災(zāi)救助調(diào)配安排工作（縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)災(zāi)后救助、縣民政負(fù)責(zé)基本生活救助、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)相關(guān)資金保障、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)）→完成核災(zāi)及救災(zāi)救助后5分鐘之內(nèi)縣應(yīng)急局張愛民向縣指揮部辦公室（87223000）報(bào)告。

（九）醫(yī)療應(yīng)急保障組

組長(zhǎng)：歐波

副組長(zhǎng)：雷軍

成員：縣衛(wèi)健局、縣人民醫(yī)院、縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院抽調(diào)相關(guān)人員組成。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)牽頭處置公共衛(wèi)生類突發(fā)事件；負(fù)責(zé)做好災(zāi)害性天氣期間醫(yī)療保障工作；安排好災(zāi)害性天氣期間疫情防控相關(guān)工作。

醫(yī)療保障處置響應(yīng)流程：突發(fā)事件發(fā)生后屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府衛(wèi)生分管負(fù)責(zé)人5分鐘之內(nèi)向縣衛(wèi)健局雷軍報(bào)告→雷軍3分鐘之內(nèi)指令鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進(jìn)行先期處置→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院5分鐘之內(nèi)出動(dòng)120處置，并根據(jù)情況確定是否增派縣級(jí)120參與處置→處置完畢后屬地衛(wèi)生院要在3分鐘之內(nèi)向雷軍報(bào)告→雷軍5分鐘之內(nèi)向縣指揮部辦公室（87223000）報(bào)告。

（十）安保應(yīng)急保障組

組長(zhǎng)：胡俊林

副組長(zhǎng)：趙來(lái)鑫

成員：縣公安局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）派出所抽調(diào)相關(guān)人員組成。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)牽頭處置社會(huì)安全類突發(fā)事件；負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣期間的安全保衛(wèi)、突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置和民警的疫情防控工作。

1.安保處置響應(yīng)流程：突發(fā)事件發(fā)生后屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政法分管負(fù)責(zé)人3分鐘內(nèi)→向縣公安局趙來(lái)鑫報(bào)告→縣公安局趙來(lái)鑫3分鐘之內(nèi)向?qū)俚嘏沙鏊L(zhǎng)下達(dá)出警指令→屬地派出所所長(zhǎng)5分鐘之內(nèi)完成出警進(jìn)行先期處置→屬地派出所根據(jù)警情確定是否請(qǐng)求增派警力，若需增派警力時(shí)縣公安局要立即出警及時(shí)到達(dá)→處置完畢后屬地派出所所長(zhǎng)要在5分鐘之內(nèi)將處置情況向縣公安局趙來(lái)鑫報(bào)告→縣公安局要向縣指揮部辦公室（87223000）報(bào)告。

（十一）維穩(wěn)應(yīng)急保障組

組長(zhǎng)：劉寧

副組長(zhǎng)：羅勇李志

成員：縣委政法委、縣信訪局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）抽調(diào)相關(guān)人員組成。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣期間的信訪維穩(wěn)工作，確保不發(fā)生攔訪、纏訪、跪訪等上訪行為；負(fù)責(zé)做好災(zāi)害性天氣期間上訪群眾的接訪協(xié)調(diào)處置工作。

信訪維穩(wěn)處置響應(yīng)流程：信訪事件發(fā)生后屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府政法分管負(fù)責(zé)人要5分鐘組織人員進(jìn)行先期處置→3分鐘之內(nèi)向縣委政法委羅勇進(jìn)行報(bào)告→縣委政法委10分鐘之內(nèi)完成相關(guān)處置調(diào)度→同時(shí)會(huì)同縣信訪局李志立即出發(fā)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置→處置完畢后羅勇5分鐘之內(nèi)要向縣指揮部辦公室報(bào)告。

（十二）輿情應(yīng)急保障組

組長(zhǎng)：周瓊胡俊林

副組長(zhǎng)：姜海趙來(lái)鑫

成員：縣委宣傳部、縣公安局抽調(diào)相關(guān)人員組成。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)牽頭處置網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件；負(fù)責(zé)做好災(zāi)害性天氣期間各類情報(bào)信息的收集研判和網(wǎng)上、網(wǎng)下輿情監(jiān)控工作；負(fù)責(zé)做好各類突發(fā)事件的發(fā)布、宣傳、報(bào)道等輿論引導(dǎo)工作。

網(wǎng)絡(luò)輿情處置響應(yīng)流程：網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件發(fā)生后先期發(fā)現(xiàn)的各級(jí)各部門有責(zé)任立即向縣委宣傳部姜海報(bào)告→姜海5分鐘內(nèi)向縣網(wǎng)信辦、縣公安局下達(dá)處置指令→處置完畢后姜海5分鐘之內(nèi)向縣指揮部辦公室（87223000）報(bào)告。

（十三）監(jiān)測(cè)預(yù)警保障組

組長(zhǎng)：歐波

副組長(zhǎng)：汪義洋、張愛民、陳新

成員：縣氣象局、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局抽調(diào)相關(guān)人員組成。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好凝凍天氣氣象、地質(zhì)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警。

1.氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警處置響應(yīng)流程：氣象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)生異常后縣氣象局汪義洋要立即發(fā)布預(yù)警并在5分鐘內(nèi)→向縣指揮部辦公室（87223000）報(bào)告。

2.地質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警處置響應(yīng)流程：地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)生異常后屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府分管安全（應(yīng)急）負(fù)責(zé)人3分鐘內(nèi)→向縣自然資源局陳新報(bào)告→縣自然資源局陳新根據(jù)實(shí)際情況發(fā)布相關(guān)等級(jí)預(yù)警并在30分鐘完成先期應(yīng)急搶險(xiǎn)救援調(diào)度工作→開展應(yīng)急預(yù)警發(fā)布及搶險(xiǎn)救援調(diào)度后5分鐘內(nèi)→向縣指揮部辦公室報(bào)告。

（十四）應(yīng)急隊(duì)伍保障組

組長(zhǎng)：胡俊林

副組長(zhǎng)：強(qiáng)勇、王先進(jìn)、孔藝鵬

成員：縣綜合行政執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門抽調(diào)相關(guān)人員組成。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍保障工作。

1.一般性應(yīng)急處置響應(yīng)流程：突發(fā)事件屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府分管安全（應(yīng)急）負(fù)責(zé)人3分鐘內(nèi)→向縣消防救援大隊(duì)（119）報(bào)告→縣消防救援大隊(duì)王先進(jìn)5分鐘內(nèi)完成應(yīng)急救援調(diào)度出發(fā)，并向縣指揮部辦公室報(bào)告→應(yīng)急救援處置結(jié)束后5分鐘內(nèi)→向縣指揮部辦公室報(bào)告。

2.大規(guī)模應(yīng)急處置響應(yīng)流程：全縣發(fā)生Ⅱ級(jí)以上自然災(zāi)害時(shí)縣指揮部經(jīng)請(qǐng)示縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即→向縣政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)胡俊林報(bào)告→胡俊林要立即對(duì)全縣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度安排開展大規(guī)模搶險(xiǎn)救援→大規(guī)模搶險(xiǎn)救援結(jié)束后→向縣指揮部辦公室進(jìn)行通報(bào)。

四、職責(zé)分工

縣政府辦：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜，督促、檢查縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)綜合調(diào)度和保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)用車。

縣人武部：負(fù)責(zé)組織指揮所屬民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

縣武警中隊(duì):負(fù)責(zé)保護(hù)重要目標(biāo)安全,協(xié)助解救、轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員;搶救、運(yùn)送重要物資。

縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委督辦督查局：一是負(fù)責(zé)對(duì)全縣各級(jí)各部門應(yīng)對(duì)冬季低溫雨雪凝凍災(zāi)害工作開展情況進(jìn)行督查；二是負(fù)責(zé)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行責(zé)任追究。

縣委宣傳部、縣融媒體中心：牽頭負(fù)責(zé)災(zāi)害信息對(duì)外發(fā)布工作；負(fù)責(zé)做好防御低溫雨雪凝凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道、輿情管控工作；負(fù)責(zé)做好冬季用電用火及冬季一氧化碳中毒防范知識(shí)宣傳。

縣委政法委、縣信訪局：負(fù)責(zé)矛盾糾紛的調(diào)處工作，及時(shí)化解矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。

縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、中國(guó)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園：負(fù)責(zé)做好園區(qū)有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作；落實(shí)好縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)；組織、協(xié)調(diào)園區(qū)應(yīng)急處置相關(guān)事宜。

縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪凝凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為；負(fù)責(zé)處置因低溫雨雪凝凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件，會(huì)同縣委政法委等部門做好低溫雨雪凝凍災(zāi)害期間的社會(huì)穩(wěn)定工作；在低溫雨雪凝凍災(zāi)害期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；負(fù)責(zé)做好糧食儲(chǔ)備和市場(chǎng)糧情監(jiān)測(cè)工作，組織協(xié)調(diào)原糧加工和受災(zāi)區(qū)域應(yīng)急糧油調(diào)用安排，保證雨雪凝凍災(zāi)害期間的糧食供應(yīng)；會(huì)同縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理，承擔(dān)縣級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作，做好融雪劑等冬季應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)配合縣應(yīng)急局、縣發(fā)改局等部門積極爭(zhēng)取上級(jí)救災(zāi)資金支持;依據(jù)縣應(yīng)急局和縣發(fā)改局等部門對(duì)縣級(jí)(含上級(jí))救災(zāi)資金的安排方案,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。

縣教育局：負(fù)責(zé)全縣學(xué)校（幼兒園）防御低溫雨雪凝凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

縣工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的災(zāi)害防御及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電正常供應(yīng)及通訊保暢工作。

縣民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）做好受災(zāi)群眾的基本生活保障；負(fù)責(zé)支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、救災(zāi)捐贈(zèng)等工作；督促指導(dǎo)各地及時(shí)將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時(shí)救助或最低生活保障范圍。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)因低溫雨雪凝凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、調(diào)查和災(zāi)害評(píng)估等工作；負(fù)責(zé)核查、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救，組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對(duì)林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

貴陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局開陽(yáng)分局：負(fù)責(zé)組織對(duì)災(zāi)區(qū)的環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析,提出處置方案并組織實(shí)施。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)在建房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程防御低溫雨雪凝凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，牽頭統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)供氣搶修保障工作。

縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）做好有管養(yǎng)道路除冰、解凍、清障等工作；協(xié)調(diào)和組織運(yùn)力，做好人員疏散和物資的運(yùn)輸工作；配合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）和有關(guān)部門做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障工作；協(xié)同有關(guān)部門做好公交車輛、社會(huì)客運(yùn)車輛的養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸工作，組織落實(shí)能夠隨時(shí)調(diào)度使用的機(jī)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)；做好交通保暢的工業(yè)鹽等應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備。

縣水務(wù)管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理工作，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)供水搶修保障工作，指導(dǎo)各地做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)制定農(nóng)作物及家禽牲畜防寒預(yù)案，組織農(nóng)業(yè)科技人員深入一線，對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)、大戶集中區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、蔬菜基地現(xiàn)場(chǎng)開展技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)防寒抗凍、抗雪保溫和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。

縣商務(wù)和投資促進(jìn)局：負(fù)責(zé)組織雨雪凝凍期間糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的供應(yīng)；負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合、協(xié)調(diào)和部門銜接，確保市場(chǎng)的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)各地油品供應(yīng)設(shè)施的維護(hù)和供應(yīng)工作，確保救災(zāi)需要和市場(chǎng)供應(yīng)。

縣文化和旅游局：負(fù)責(zé)做好旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理，配合相關(guān)單位組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作，在旅游行業(yè)開展防災(zāi)知識(shí)宣傳。

縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建救災(zāi)防病應(yīng)急隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作；對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行指導(dǎo)和援助；負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和綜合管理。

縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)市政設(shè)施的搶修和維護(hù)；組織沿街門店單位認(rèn)真開展“門前四包”活動(dòng)，及時(shí)鏟雪除冰，打通城市干道，保障城市交通順暢；加強(qiáng)市容管理，做好垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)抗雪除冰工作，及時(shí)清運(yùn)垃圾。

縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣雨雪凝凍災(zāi)害的救助工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作；負(fù)責(zé)組織核實(shí)災(zāi)情，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布雨雪凝凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況；負(fù)責(zé)組織開展預(yù)防性檢查、督查，組織專業(yè)救護(hù)隊(duì)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)督促肩負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)工作；負(fù)責(zé)將災(zāi)情信息及時(shí)向宣傳部門推送。

縣氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪凝凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布雨雪凝凍災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息；負(fù)責(zé)低溫雨雪凝凍災(zāi)害信息的收集、分析和評(píng)估工作，為縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)和終止低溫雨雪凝凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

縣供電局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門和重要、高危用戶用電的供應(yīng)；及時(shí)組織電網(wǎng)受損電力設(shè)施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)。

縣公安局交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)凝凍災(zāi)害期間國(guó)省道路的臨時(shí)管控；負(fù)責(zé)道路交通事故的預(yù)防和處理；協(xié)助各地對(duì)滯留車輛及人員的疏道；負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)對(duì)突發(fā)事件的處置。

縣消防救援大隊(duì)：協(xié)助參與鏟冰除雪工作，及時(shí)調(diào)派救援力量參加城市道路、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重要建（構(gòu)）筑物的破冰除雪工作，及時(shí)排除災(zāi)情險(xiǎn)情隱患，最大限度地防止各類安全事故發(fā)生；全力開展各類災(zāi)害事故救援工作，配合城管、交警等部門處置險(xiǎn)情，做好被困人員的疏散營(yíng)救工作，保護(hù)群眾生命安全；充分利用自身裝備優(yōu)勢(shì)，根據(jù)需要做好災(zāi)后送水上門等服務(wù)工作，保障群眾生活基本所需。

公路管理段：負(fù)責(zé)強(qiáng)化管理干線公路養(yǎng)護(hù)，及時(shí)做好低溫雨雪凝凍天氣下重點(diǎn)公路的除雪、除冰、解凍和清障工作，對(duì)公路急彎、陡坡、橋梁、渡口上下車道及山路等重要路段實(shí)施管控，保證干線公路、農(nóng)副產(chǎn)品基地公路的暢通。

開陽(yáng)路政執(zhí)法大隊(duì)、貴甕路政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)高速公路巡查，儲(chǔ)備防滑物資和設(shè)備，做好滯留旅客的疏散工作，及時(shí)組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作；加強(qiáng)高速公路交通秩序維護(hù)，指揮疏導(dǎo)行駛車輛；必要時(shí)，對(duì)易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實(shí)施交通管制，及時(shí)發(fā)布繞行線路等路況信息。

貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)開陽(yáng)水務(wù)有限公司：負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)供水搶修保障工作，指導(dǎo)各地做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建。

石達(dá)天然氣有限公司：負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)供氣搶修保障工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）：負(fù)責(zé)按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)雨雪凝凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。及時(shí)發(fā)布低溫雨雪凝凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，營(yíng)救被雨雪凝凍圍困的群眾。及時(shí)將低溫雨雪凝凍災(zāi)害情況報(bào)縣減災(zāi)委辦公室。

其他企事業(yè)單位：按照各自職責(zé)做好本行業(yè)（領(lǐng)域）或本單位的雨雪冷凍天氣防災(zāi)救災(zāi)工作，并按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署抓好相關(guān)工作落實(shí)。

五、四級(jí)響應(yīng)及終止事宜

（一）啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。發(fā)生特別重大突發(fā)事件，由縣人民政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案I級(jí)響應(yīng)后，縣政府在省政府和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。

（二）啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。發(fā)生重大突發(fā)事件，由縣人民政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)后，縣政府在省政府和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。

（三）啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。發(fā)生較大突發(fā)事件，行業(yè)主管部門（專項(xiàng)指揮部或委員會(huì)）要及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府，縣政府報(bào)市政府同意后啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要求組織應(yīng)急救援工作。必要時(shí)，請(qǐng)求市人民政府派出工作組給予幫助和指導(dǎo)

（四）啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。發(fā)生一般突發(fā)事件時(shí)，由行業(yè)主管部門（專項(xiàng)指揮部或委員會(huì)）報(bào)縣政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并按照縣級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急救援工作。

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)單位宣布終止響應(yīng)。

六、應(yīng)急處置

（一）信息報(bào)告。各單位要嚴(yán)格按照各類突發(fā)事件信息上報(bào)時(shí)限和規(guī)定。

1.發(fā)生特別重大、重大級(jí)別突發(fā)事件。事發(fā)地屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及責(zé)任主體部門，立即電話向縣人民政府報(bào)告，20分鐘內(nèi)書面報(bào)告縣政府。縣級(jí)人民政府以及責(zé)任主體部門，必須在事發(fā)后15分鐘內(nèi)電話向市政府報(bào)告、20分鐘內(nèi)電話向省人民政府報(bào)告，30分鐘內(nèi)書面報(bào)告市政府、40分鐘內(nèi)書面報(bào)告省政府。

2.發(fā)生較大級(jí)別突發(fā)事件。事發(fā)地屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及責(zé)任主體部門，必須在20分鐘內(nèi)電話向縣人民政府報(bào)告，30分鐘內(nèi)書面報(bào)告縣政府?？h級(jí)人民政府以及責(zé)任主體部門，必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)電話向市政府報(bào)告，45分鐘內(nèi)書面向市政府報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。突發(fā)事件在發(fā)展過(guò)程中演變?yōu)檩^大級(jí)別的，首報(bào)時(shí)間可從達(dá)到較大級(jí)別時(shí)算起。

3.發(fā)生一般突發(fā)事件。事發(fā)地屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及責(zé)任主體部門，必須在30分鐘內(nèi)電話向縣人民政府報(bào)告，45分鐘內(nèi)書面報(bào)告縣政府?？h級(jí)人民政府以及責(zé)任主體部門，必須在事發(fā)后40分鐘內(nèi)電話向市政府報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)書面向市政府報(bào)告。演變?yōu)樯弦粚蛹?jí)，達(dá)到較大級(jí)別的，首報(bào)時(shí)間可從達(dá)到較大級(jí)別時(shí)算起。

（二）先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后，屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和有關(guān)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)向縣政府總值班室和縣指揮部辦公室報(bào)告，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，組織各方面力量，全力開展以搶救人民群眾生命財(cái)產(chǎn)為主的先期處置工作。實(shí)地勘查突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，劃定控制范圍，科學(xué)調(diào)度所需救援人員、物資及機(jī)械設(shè)備；組織公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T對(duì)通往事發(fā)地主要交通線路實(shí)行有效的交通管控，確保交通組織有序，救援人員、物資及設(shè)備快速運(yùn)達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；明確臨時(shí)集結(jié)地、就地待命等緊急應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)秩序管控，確保突發(fā)事件處置工作響應(yīng)及時(shí)、反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)有序。

（三）分級(jí)響應(yīng)。突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎(chǔ)上，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。由相關(guān)責(zé)任主體根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合我縣實(shí)際情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)突發(fā)事件處置工作需要，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。當(dāng)發(fā)生跨區(qū)域的突發(fā)事件或本級(jí)應(yīng)急力量和資源不足時(shí)，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府予以支援。（各縣級(jí)專項(xiàng)預(yù)案中具體規(guī)定我縣分級(jí)響應(yīng)范圍）

七、工作要求

（一）強(qiáng)化會(huì)商研判預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象、應(yīng)急、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信、交警等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)商研判，及時(shí)收集低溫雨雪凝凍天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息，對(duì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及可能造成的危害和嚴(yán)重程度，以及需采取的防控措施等進(jìn)行認(rèn)真地分析研判，并將研判結(jié)果及時(shí)向縣委、縣政府及有關(guān)部門報(bào)告。要加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提示，及時(shí)向有關(guān)部門、企事業(yè)單位及社會(huì)大眾通報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警信息，并充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種新聞媒體，及時(shí)向社會(huì)公眾廣泛公布災(zāi)害預(yù)警信息。

（二）強(qiáng)化“抗凝保暢”安全防范。一是交通（公路）、交警以及高速路政、高速交警等部門要密切配合，完善應(yīng)急預(yù)案，全力保障道路暢通，加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度和道路巡查工作，在重要路段做好除冰保暢應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生雨情雪情冰情、道路交通受到影響時(shí)，立即采取有效措施，做好交通保通暢保安全有關(guān)工作。二是交通、民政、衛(wèi)健以及客車站、高鐵站等部門要妥善安排好滯留人員的就餐、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)保障工作。三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要積極組織力量，加強(qiáng)農(nóng)村公路隱患排查，臨水、臨崖、臨邊、急彎、陡坡、凝凍等路段設(shè)置警示標(biāo)牌，在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路口和村寨主要出入路口設(shè)置道路交通安全勸導(dǎo)點(diǎn)，做好群眾出行的勸導(dǎo)工作，有效防范道路交通事故發(fā)生。

（三）強(qiáng)化群眾生產(chǎn)生活保障。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行排查，確保有飯吃，有防寒衣被。對(duì)受災(zāi)群眾，要落實(shí)好各項(xiàng)安置幫扶措施，確保安全居住、放心生活。二是工信、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要組織好農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和調(diào)運(yùn)，滿足市場(chǎng)和居民生活需求。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保持價(jià)格基本穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。供電、供水、通信等單位要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查和故障搶修，確保相關(guān)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是民政、交通（公路）、應(yīng)急等部門，要根據(jù)災(zāi)情發(fā)生程度，適時(shí)在高速公路、國(guó)省道、車站等場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)救助點(diǎn)，切實(shí)保障困難群眾和急需救助人群及時(shí)得到有效救助服務(wù)。

（四）細(xì)化切實(shí)可行的子方案?？h公安、應(yīng)急、交通、氣象、發(fā)改、住建、衛(wèi)健、商促、水務(wù)、工信、供電、消防救援大隊(duì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要結(jié)合本部門職能職責(zé)制定冬季低溫雨雪凝凍災(zāi)害應(yīng)急保障工作方案，于12月25日前報(bào)指揮部辦公室。

（五）強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息報(bào)送。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，充實(shí)值班力量。一旦發(fā)生突發(fā)事件，嚴(yán)格按照突發(fā)事件信息報(bào)送工作管理規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、亂報(bào)災(zāi)情信息，應(yīng)急處置不作為、亂作為的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

低溫雨雪冰凍工作方案范文篇3

1總則

1.1編制目的

及時(shí)、妥善地組織開展防災(zāi)減災(zāi)工作，合理配置抗災(zāi)救災(zāi)資源，最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失，實(shí)現(xiàn)“大雪不成災(zāi)”目標(biāo)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助辦法》、《錫林郭勒盟抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《鑲黃自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，結(jié)合我實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案是我應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案，適用于降雪前、降雪過(guò)程以及降雪后，發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

1.4.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主。

1.4.3部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

1.4.4依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。

2啟動(dòng)條件

2.1我行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi)，出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案。

2.1.1雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

2.1.2雪災(zāi)造成人員傷亡的。

2.1.3雪災(zāi)造成局部房屋、棚圈倒塌的。

2.1.4雪災(zāi)成災(zāi)面積占全行政區(qū)劃總面積的40%以上。

2.1.5對(duì)救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

2.2啟動(dòng)程序

2.2.1在降雪前，氣象預(yù)報(bào)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警，預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)所造成較大危害或損失，即可向委、政府提出預(yù)案啟動(dòng)建議。

2.2.2委、政府根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)，召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會(huì)議，發(fā)出啟動(dòng)命令，確定啟動(dòng)規(guī)模，落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。

2.2.3本預(yù)案啟動(dòng)后，防災(zāi)減災(zāi)指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。

3組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

3.1組織體系

成立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部，總指揮由政府長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管牧區(qū)工作的副書記、分管農(nóng)牧業(yè)工作的副長(zhǎng)擔(dān)任，成員由直有關(guān)部門和條管部門主要負(fù)責(zé)人組成。

3.2指揮部職責(zé)任務(wù)

防災(zāi)減災(zāi)指揮部在委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，直接指揮全防災(zāi)減災(zāi)工作。負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作；部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；督促檢查救災(zāi)措施落實(shí)情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，派出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；請(qǐng)求上級(jí)、周邊地區(qū)支援，協(xié)調(diào)其他部門和駐軍關(guān)系；研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。

3.3指揮部辦公室職責(zé)任務(wù)

防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在政府辦，辦公室主任由政府辦主任兼任，工作人員由政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)牧業(yè)局、民政局和承擔(dān)主要救災(zāi)職責(zé)單位的人員組成。主要職責(zé)：向各工作組傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

3.4指揮部專業(yè)組職責(zé)任務(wù)

防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)6個(gè)工作組：災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組、災(zāi)情收集評(píng)估組、搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、醫(yī)療防疫組、宣傳報(bào)道組。

3.3.1災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組

由氣象局牽頭。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)災(zāi)害對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損失。

3.3.2災(zāi)情收集評(píng)估組

由民政局牽頭，農(nóng)牧業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、交通局、文體廣電局參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的.收集、整理和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害損失以及災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評(píng)估。

3.3.3搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組

由交通局牽頭，農(nóng)牧業(yè)局、民政局參加，必要時(shí)協(xié)調(diào)武警中隊(duì)及社會(huì)各方面力量參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。

3.3.4后勤保障組

由農(nóng)牧業(yè)局牽頭，財(cái)政局、民政局、商務(wù)局、交通局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、住建局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、電力分局參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民安置提供必要的交通工具；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信、交通、電力保障；負(fù)責(zé)為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。

3.3.5醫(yī)療防疫組

由衛(wèi)計(jì)局牽頭，農(nóng)牧業(yè)局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、牲畜防疫、疫情監(jiān)測(cè)和信息收集上報(bào)工作；負(fù)責(zé)所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗(yàn)審核工作。

3.3.6宣傳報(bào)道組

由委宣傳部牽頭，文體廣電局參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的對(duì)外新聞發(fā)布，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。

4成員單位職責(zé)任務(wù)

政法委：負(fù)責(zé)啟動(dòng)草原110治安防范報(bào)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布各類預(yù)警信息，并發(fā)揮應(yīng)急指揮用。

政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè):負(fù)責(zé)啟動(dòng)、蘇木鎮(zhèn)兩級(jí)政府及直部門應(yīng)急指揮中心，保證網(wǎng)絡(luò)視頻和電話線路聯(lián)絡(luò)暢通。

委宣傳部：負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布，信息傳遞，避災(zāi)常識(shí)宣傳普及，新聞發(fā)布、報(bào)道防災(zāi)減災(zāi)工作。

農(nóng)牧業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、牲畜疫病防治；組織調(diào)運(yùn)飼草料等物資；聯(lián)系肉食品加工企業(yè)，出欄牲畜；組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作；抗災(zāi)車輛調(diào)度。

民政局：組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資；申請(qǐng)、分配、管理救災(zāi)款物；負(fù)責(zé)組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)及捐贈(zèng)款物的接收、下?lián)?、管理工作。開展救災(zāi)救濟(jì)方面知識(shí)的宣傳教育，做好災(zāi)民的安撫工作。

氣象局：組織發(fā)布天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。

交通局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員及物資的及時(shí)運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具；及時(shí)疏通堵塞公路，保障交通運(yùn)輸暢通。

商務(wù)局：科學(xué)調(diào)度儲(chǔ)備糧，確保災(zāi)民糧食供應(yīng)。

衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理，預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全；負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈(zèng)的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。

扶貧辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)貧困戶的核查、匯總；負(fù)責(zé)解決貧困戶的生產(chǎn)生活困難。

水務(wù)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后解決人畜飲水工作。

財(cái)政局：建立和完善防災(zāi)減災(zāi)資金的投入機(jī)制，負(fù)責(zé)安排緊急防災(zāi)救災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資貯備所需資金，確?？篂?zāi)救災(zāi)資金及時(shí)到位；負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)資金使用情況的管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取抗災(zāi)救災(zāi)資金；負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)資金安排和調(diào)度。

發(fā)改局：負(fù)責(zé)爭(zhēng)取救災(zāi)基建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。

食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定；負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。

教科局：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移護(hù)