企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題研究

企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題研究

一、中小型企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)中小企業(yè)是相對(duì)大型企業(yè)的特定公司。2003年，中國(guó)制定了《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》臨時(shí)規(guī)定，規(guī)定了中小企業(yè)的員工數(shù)量、銷售額和總資產(chǎn)。和大企業(yè)相比,中小企業(yè)大都沒有完善的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)告制度和財(cái)務(wù)信息披露通道,從而成為制約中小企業(yè)可持續(xù)成長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵性的因素。中小企業(yè)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不合規(guī)范,中小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置有很大的隨意性,不相容職責(zé)分離有限;會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)較低,同大企業(yè)相比,中小企業(yè)缺乏同時(shí)具有理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人才;沒有健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,據(jù)調(diào)查顯示有1/3的中小企業(yè)沒有書面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,相當(dāng)一部分有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的企業(yè)也只是一個(gè)形式,不符合企業(yè)的實(shí)際情況;缺乏有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管,國(guó)家監(jiān)管的重點(diǎn)是那些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的企業(yè),對(duì)于大部分屬于非公有制的中小企業(yè),國(guó)家的投入力量、關(guān)注程度和監(jiān)管力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)信用對(duì)象,是指專業(yè)水平、背景不同的使用者會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出不同的要求;對(duì)于社會(huì)信息的一個(gè)組成部分,是為進(jìn)行會(huì)計(jì)管理而收集、加工、整理的各種數(shù)據(jù)資料。它是在會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)分析中形成的包括所有的會(huì)計(jì)憑證上的原始數(shù)據(jù)和由這些數(shù)據(jù)經(jīng)會(huì)計(jì)核算處理而產(chǎn)生的賬簿、報(bào)表的全部?jī)?nèi)容,以及從這些憑證、賬簿和報(bào)表所得到的其他認(rèn)識(shí)和信息。會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品的質(zhì)量受到會(huì)計(jì)信息的使用時(shí)間、使用地點(diǎn)和社會(huì)環(huán)境等因素的影響。會(huì)計(jì)信息的時(shí)間性,是指會(huì)計(jì)信息會(huì)因?yàn)榕稌r(shí)間的延遲而失去本來(lái)的價(jià)值;對(duì)于會(huì)計(jì)信息的地點(diǎn)性,是指在不同的地域會(huì)因人文、技術(shù)等環(huán)境的不同而對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出不同的要求;對(duì)于會(huì)計(jì)信息的社會(huì)環(huán)境,是指在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度下,人們對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求不同。與當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)的特征緊密相關(guān),當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量并不容樂(lè)觀。二、提高中小企業(yè)信息質(zhì)量的建議和對(duì)策(一)中小型企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)派生制度,有利于對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行監(jiān)督建立有效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制離不開真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息,而會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量在很大程度上依賴于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員管理體制的運(yùn)轉(zhuǎn)效果,因此,改革舊的會(huì)計(jì)人員管理體制己成為當(dāng)今企業(yè)深化改革的矛盾與焦點(diǎn)之一。當(dāng)前中小企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員管理體制進(jìn)行改革的有益嘗試。會(huì)計(jì)委派制是財(cái)產(chǎn)所有者向其所屬企事業(yè)單位統(tǒng)一委派會(huì)計(jì)人員,并對(duì)他們的任免、調(diào)遣、考核、獎(jiǎng)懲、工資和福利待遇進(jìn)行統(tǒng)一管理的一種會(huì)計(jì)人員管理制度。中小企業(yè)適時(shí)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的意義主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是會(huì)計(jì)委派制能為企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有者提供最佳的監(jiān)督者。會(huì)計(jì)委派制實(shí)施后,委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作,掌握著企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)運(yùn)行的第一手資料,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的行為信息有著充分的了解,這樣委派會(huì)計(jì)就成為最佳的監(jiān)督者人選。二是會(huì)計(jì)委派制使對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督更為及時(shí)和有效。經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)外披露的信息具有不完整性和階段性等特點(diǎn),財(cái)產(chǎn)所有者很難通過(guò)有限的已公布的財(cái)務(wù)報(bào)表等信息,來(lái)確認(rèn)經(jīng)營(yíng)管理者是否有舞弊行為。而實(shí)行會(huì)計(jì)委派制后,會(huì)計(jì)人員直接隸屬于財(cái)政部門管理下的會(huì)計(jì)委派中心,這種監(jiān)督就能做到更加及時(shí)和有效。三是會(huì)計(jì)委派制有利于調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的積極性,保障和監(jiān)督他們反映真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制將會(huì)計(jì)人員的工作業(yè)績(jī)與其獎(jiǎng)懲和工資、福利待遇直接掛鉤,并由專門的管理機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作進(jìn)行定期考核,可以督促會(huì)計(jì)人員依據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,客觀地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,反映真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。(二)加強(qiáng)政府相關(guān)部門對(duì)違規(guī)行為的處罰力度,完善中小企業(yè)相關(guān)會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)提高中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,加強(qiáng)政府部門監(jiān)管,發(fā)揮外部制約力量至關(guān)重要,加強(qiáng)政府部門對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)管可以從以下兩方面著手:一是加大對(duì)中小企業(yè)提供虛假會(huì)計(jì)信息的成本。企業(yè)都是以盈利為目的,而中小企業(yè)以私營(yíng)企業(yè)為主體,在這一點(diǎn)上表現(xiàn)的更為明顯。當(dāng)企業(yè)提供虛假會(huì)計(jì)信息所獲得的收益大于被發(fā)現(xiàn)后所受到的處罰時(shí),企業(yè)會(huì)計(jì)行為必然出現(xiàn)違規(guī)操作。只有當(dāng)企業(yè)認(rèn)為提供虛假信息的成本太大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過(guò)了其所能獲得的利益時(shí),企業(yè)才會(huì)停止提供虛假會(huì)計(jì)信息。當(dāng)前,加大企業(yè)提供虛假會(huì)計(jì)信息的成本,有必要在有效監(jiān)督的前提下,加強(qiáng)政府有關(guān)部門對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度,讓提供低質(zhì)量會(huì)計(jì)信息者支付高額的賠償金;同時(shí),加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)中小企業(yè)主和會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和法制觀念。二是建立健全政府各部門會(huì)計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前我國(guó)政府各部門對(duì)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)管理都是各自為政,彼此沒有信息的交流和溝通,從而造成有些方面重復(fù)管理,而有些方面又無(wú)部門管理。為了提高監(jiān)管的效率、降低監(jiān)管的成本,發(fā)揮政府的監(jiān)管主導(dǎo)作用,政府各個(gè)部門之間應(yīng)該進(jìn)行充分的信息交流,并建立一種會(huì)計(jì)信息的共享機(jī)制和會(huì)計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使得會(huì)計(jì)信息能夠迅速地傳遞到各個(gè)部門,從而更好地引導(dǎo)各個(gè)會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)行為。在我國(guó),財(cái)政部門作為法律規(guī)定的監(jiān)管部門,可以通過(guò)派遣專門的信息收集員到工商、稅務(wù)等部門進(jìn)行信息收集,并根據(jù)相關(guān)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量分類標(biāo)準(zhǔn),定時(shí)對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)劃分和公開披露,對(duì)一些重要的部門更是要及時(shí)反饋信息。(三)加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理的建議企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)濟(jì)控制系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分,對(duì)于保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全和完整,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)和正確、確保企業(yè)財(cái)務(wù)收支的合理和合法,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效健康運(yùn)轉(zhuǎn)有著重要的作用。當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)的中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱,內(nèi)部控制制度不健全,不能有效發(fā)揮其監(jiān)督、控制的作用。我國(guó)中小企業(yè)要想持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)而做大做強(qiáng),就必須建立健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理、控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),防止錯(cuò)誤和舞弊。完善中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度可以從以下幾方面入手:①要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)境。企業(yè)的管理者要加強(qiáng)會(huì)計(jì)法律法規(guī)意識(shí),提高對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理的重視程度,并著手建立起相應(yīng)的企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)理念。②建立有效的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)。有效的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)必須包括職責(zé)劃分控制、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保全控制、風(fēng)險(xiǎn)控制等幾方面的內(nèi)容。③建立健全中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)稽核制度。為了保證中小企業(yè)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度被切實(shí)執(zhí)行,必須在會(huì)計(jì)控制的過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中的漏洞和隱患,并針對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況以及內(nèi)部控制執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)修正或改進(jìn),以免發(fā)生更大的錯(cuò)誤。④加強(qiáng)對(duì)幾個(gè)具體業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)控制。一是貨幣資金的會(huì)計(jì)控制,這是中