企業(yè)會計信息質量問題研究

企業(yè)會計信息質量問題研究

一、中小型企業(yè)會計人員素質不高,會計風險意識不強中小企業(yè)是相對大型企業(yè)的特定公司。2003年，中國制定了《企業(yè)標準》臨時規(guī)定，規(guī)定了中小企業(yè)的員工數量、銷售額和總資產。和大企業(yè)相比,中小企業(yè)大都沒有完善的會計核算系統(tǒng),缺乏規(guī)范的財務報告制度和財務信息披露通道,從而成為制約中小企業(yè)可持續(xù)成長的一個關鍵性的因素。中小企業(yè)會計的特點主要表現(xiàn)在:會計機構的設置不合規(guī)范,中小企業(yè)會計機構的設置有很大的隨意性,不相容職責分離有限;會計人員的素質較低,同大企業(yè)相比,中小企業(yè)缺乏同時具有理論知識和實踐經驗的會計人才;沒有健全的內部會計制度,據調查顯示有1/3的中小企業(yè)沒有書面的財務會計制度,相當一部分有財務會計制度的企業(yè)也只是一個形式,不符合企業(yè)的實際情況;缺乏有效的會計監(jiān)管,國家監(jiān)管的重點是那些關系國計民生的企業(yè),對于大部分屬于非公有制的中小企業(yè),國家的投入力量、關注程度和監(jiān)管力度遠遠不夠。會計信息是經濟信用對象,是指專業(yè)水平、背景不同的使用者會對會計信息質量提出不同的要求;對于社會信息的一個組成部分,是為進行會計管理而收集、加工、整理的各種數據資料。它是在會計核算和會計分析中形成的包括所有的會計憑證上的原始數據和由這些數據經會計核算處理而產生的賬簿、報表的全部內容,以及從這些憑證、賬簿和報表所得到的其他認識和信息。會計信息產品的質量受到會計信息的使用時間、使用地點和社會環(huán)境等因素的影響。會計信息的時間性,是指會計信息會因為披露時間的延遲而失去本來的價值;對于會計信息的地點性,是指在不同的地域會因人文、技術等環(huán)境的不同而對會計信息質量提出不同的要求;對于會計信息的社會環(huán)境,是指在不同的社會經濟發(fā)展程度下,人們對會計信息質量的要求不同。與當前我國中小企業(yè)會計的特征緊密相關,當前我國中小企業(yè)會計信息質量并不容樂觀。二、提高中小企業(yè)信息質量的建議和對策(一)中小型企業(yè)實行會計派生制度,有利于對經營管理者進行監(jiān)督建立有效的市場經濟體制離不開真實可靠的會計信息,而會計信息的質量在很大程度上依賴于企業(yè)內部會計人員管理體制的運轉效果,因此,改革舊的會計人員管理體制己成為當今企業(yè)深化改革的矛盾與焦點之一。當前中小企業(yè)實行會計委派制是對傳統(tǒng)會計人員管理體制進行改革的有益嘗試。會計委派制是財產所有者向其所屬企事業(yè)單位統(tǒng)一委派會計人員,并對他們的任免、調遣、考核、獎懲、工資和福利待遇進行統(tǒng)一管理的一種會計人員管理制度。中小企業(yè)適時實行會計委派制的意義主要體現(xiàn)在以下幾點:一是會計委派制能為企業(yè)財產所有者提供最佳的監(jiān)督者。會計委派制實施后,委派會計負責企業(yè)的會計核算工作,掌握著企業(yè)經濟業(yè)務運行的第一手資料,對經營管理者的行為信息有著充分的了解,這樣委派會計就成為最佳的監(jiān)督者人選。二是會計委派制使對經營管理者的監(jiān)督更為及時和有效。經營管理者對外披露的信息具有不完整性和階段性等特點,財產所有者很難通過有限的已公布的財務報表等信息,來確認經營管理者是否有舞弊行為。而實行會計委派制后,會計人員直接隸屬于財政部門管理下的會計委派中心,這種監(jiān)督就能做到更加及時和有效。三是會計委派制有利于調動會計人員的積極性,保障和監(jiān)督他們反映真實的會計信息。實行會計委派制將會計人員的工作業(yè)績與其獎懲和工資、福利待遇直接掛鉤,并由專門的管理機構對會計人員的工作進行定期考核,可以督促會計人員依據財務制度和會計制度,客觀地進行會計核算,反映真實的會計信息。(二)加強政府相關部門對違規(guī)行為的處罰力度,完善中小企業(yè)相關會計人員網絡提高中小企業(yè)會計信息質量,加強政府部門監(jiān)管,發(fā)揮外部制約力量至關重要,加強政府部門對中小企業(yè)會計信息質量的監(jiān)管可以從以下兩方面著手:一是加大對中小企業(yè)提供虛假會計信息的成本。企業(yè)都是以盈利為目的,而中小企業(yè)以私營企業(yè)為主體,在這一點上表現(xiàn)的更為明顯。當企業(yè)提供虛假會計信息所獲得的收益大于被發(fā)現(xiàn)后所受到的處罰時,企業(yè)會計行為必然出現(xiàn)違規(guī)操作。只有當企業(yè)認為提供虛假信息的成本太大,遠遠地超過了其所能獲得的利益時,企業(yè)才會停止提供虛假會計信息。當前,加大企業(yè)提供虛假會計信息的成本,有必要在有效監(jiān)督的前提下,加強政府有關部門對違法違規(guī)行為的處罰力度,讓提供低質量會計信息者支付高額的賠償金;同時,加強法制宣傳,增強中小企業(yè)主和會計人員的法律意識和法制觀念。二是建立健全政府各部門會計監(jiān)督網絡。當前我國政府各部門對中小企業(yè)的會計管理都是各自為政,彼此沒有信息的交流和溝通,從而造成有些方面重復管理,而有些方面又無部門管理。為了提高監(jiān)管的效率、降低監(jiān)管的成本,發(fā)揮政府的監(jiān)管主導作用,政府各個部門之間應該進行充分的信息交流,并建立一種會計信息的共享機制和會計監(jiān)督網絡,使得會計信息能夠迅速地傳遞到各個部門,從而更好地引導各個會計主體的會計行為。在我國,財政部門作為法律規(guī)定的監(jiān)管部門,可以通過派遣專門的信息收集員到工商、稅務等部門進行信息收集,并根據相關的會計信息質量分類標準,定時對企業(yè)的會計信息質量進行等級劃分和公開披露,對一些重要的部門更是要及時反饋信息。(三)加強中小企業(yè)內部會計控制管理的建議企業(yè)內部控制是企業(yè)經濟控制系統(tǒng)的一個重要組成部分,對于保護企業(yè)財產的安全和完整,保證會計資料的真實和正確、確保企業(yè)財務收支的合理和合法,保證企業(yè)經營活動的有效健康運轉有著重要的作用。當前我國大多數的中小企業(yè)會計基礎薄弱,內部控制制度不健全,不能有效發(fā)揮其監(jiān)督、控制的作用。我國中小企業(yè)要想持續(xù)健康發(fā)展,進而做大做強,就必須建立健全有效的內部會計控制制度,規(guī)范會計行為,提高會計信息質量、強化經營管理、控制經營風險,防止錯誤和舞弊。完善中小企業(yè)內部會計控制制度可以從以下幾方面入手:①要創(chuàng)造一個好的內部會計控制環(huán)境。企業(yè)的管理者要加強會計法律法規(guī)意識,提高對內部會計控制管理的重視程度,并著手建立起相應的企業(yè)文化和經營理念。②建立有效的會計控制系統(tǒng)。有效的會計控制系統(tǒng)必須包括職責劃分控制、預算控制、財產保全控制、風險控制等幾方面的內容。③建立健全中小企業(yè)內部會計稽核制度。為了保證中小企業(yè)企業(yè)內部會計控制制度被切實執(zhí)行,必須在會計控制的過程中進行監(jiān)督,以及時發(fā)現(xiàn)內部會計控制中的漏洞和隱患,并針對出現(xiàn)的新問題和新情況以及內部控制執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié),及時修正或改進,以免發(fā)生更大的錯誤。④加強對幾個具體業(yè)務的會計控制。一是貨幣資金的會計控制,這是中