廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦

PAGE黃陵縣店頭鎮(zhèn)曹家峪石牛溝村辦煤礦采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告書1寧夏恒正不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告陜旺礦評(píng)報(bào)字[2020]第1052號(hào)陜西旺道礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估有限公司二〇二〇年九月二十四日地址：陜西省西安市雁塔北路74號(hào)中安大廈418室郵政編碼：710054電話真址：http：///E-mail：sxwdky418@126.com廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告PAGE3陜西旺道礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估有限公司廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告摘要陜旺礦評(píng)報(bào)字[2020]第1052號(hào)評(píng)估對(duì)象：廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦采礦權(quán)。評(píng)估委托方：撫州市自然資源局。評(píng)估機(jī)構(gòu)：陜西旺道礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估有限公司。評(píng)估目的：廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦采礦許可證已過(guò)期，需對(duì)采礦許可證進(jìn)行延續(xù)，但該采礦權(quán)的新增資源儲(chǔ)量出讓收益仍未處置，根據(jù)財(cái)綜[2017]35號(hào)文的要求及江西省自然資源廳的相關(guān)規(guī)定，需要對(duì)該礦進(jìn)行評(píng)估并繳納采礦權(quán)出讓收益。本次評(píng)估即是為委托方有償處置該采礦權(quán)新增資源儲(chǔ)量出讓收益提供參考意見。評(píng)估基準(zhǔn)日：2020年8月31日。評(píng)估方法：收入權(quán)益法。評(píng)估日期：2020年8月31日至2020年9月24日。評(píng)估主要參數(shù)：根據(jù)經(jīng)評(píng)審備案的《江西省廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》，截至儲(chǔ)量估算基準(zhǔn)日（2019年12月20日），礦區(qū)范圍內(nèi)保有（332+333）礦石量39.66萬(wàn)噸，礦物量28.57萬(wàn)噸，其中（332）礦石量21.41萬(wàn)噸，礦物量15.49萬(wàn)噸；（333）礦石量18.25萬(wàn)噸，礦物量13.08萬(wàn)噸。儲(chǔ)量估算基準(zhǔn)日至評(píng)估基準(zhǔn)日，礦區(qū)無(wú)動(dòng)用資源量，評(píng)估基準(zhǔn)日保有資源儲(chǔ)量及評(píng)估利用資源儲(chǔ)量均為上述儲(chǔ)量估算基準(zhǔn)日保有資源儲(chǔ)量。根據(jù)經(jīng)審查的《廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案》，設(shè)計(jì)暫不利用資源量2.51萬(wàn)噸；（333）資源量可信度系數(shù)為0.8；設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量34.00萬(wàn)噸；設(shè)計(jì)損失量0；采礦回采率95%；評(píng)估利用可采資源儲(chǔ)量32.30萬(wàn)噸（其中已完成有償處置的可采儲(chǔ)量2.81萬(wàn)噸，未完成有償處置的可采儲(chǔ)量29.49萬(wàn)噸）；礦石貧化率5%；產(chǎn)品方案為經(jīng)破碎的鉀長(zhǎng)石原礦（粒度＜200mm），不含稅銷售價(jià)格為107.00元/噸；生產(chǎn)規(guī)模3.50萬(wàn)噸/年；礦山服務(wù)年限9.71年；采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)4.7%；折現(xiàn)率8%。評(píng)估結(jié)論：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查勘和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)調(diào)查與分析，按照采礦權(quán)評(píng)估的原則和程序，選取適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法和評(píng)估參數(shù)，經(jīng)評(píng)定估算，廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦采礦權(quán)未完成有償處置資源量的評(píng)估價(jià)值為105.87萬(wàn)元。出讓收益基準(zhǔn)價(jià)結(jié)論：根據(jù)《江西省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)江西省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)的通知》，采礦權(quán)鉀長(zhǎng)石基準(zhǔn)價(jià)為3.50元/噸（可采礦石量）。未完成有償處置的可采儲(chǔ)量為29.49萬(wàn)噸，則按基準(zhǔn)價(jià)估算出讓收益為103.22萬(wàn)元（29.49×3.50）。根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估備案核準(zhǔn)后有關(guān)工作的通知》（國(guó)土資規(guī)[2017]5號(hào)），本次評(píng)估結(jié)論不低于制定公布的礦業(yè)權(quán)價(jià)款基準(zhǔn)價(jià)（103.22萬(wàn)元）。綜上所述，廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦采礦權(quán)（未完成有償處置的資源量）出讓收益為105.87萬(wàn)元，大寫人民幣壹佰零伍萬(wàn)捌仟柒佰元整。特別事項(xiàng)說(shuō)明：目前礦山采礦許可證已過(guò)期，本評(píng)估結(jié)論是建立在未來(lái)延續(xù)后的新采礦許可證正常延續(xù)并對(duì)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大至3.50萬(wàn)噸/年的基礎(chǔ)上。根據(jù)“方案”，Ⅳ號(hào)礦體（333礦石量2.51萬(wàn)噸）由于開采技術(shù)及經(jīng)濟(jì)上不可行，設(shè)計(jì)暫不利用Ⅳ號(hào)礦體資源量，所以本次評(píng)估未估算Ⅳ號(hào)礦體的出讓收益。“核實(shí)報(bào)告”備案的（332+333）礦石量39.66萬(wàn)噸，礦物量28.57萬(wàn)噸，其中（332）礦物量15.50萬(wàn)噸，（333）礦物量13.07萬(wàn)噸。經(jīng)評(píng)估人員核實(shí)各礦體資源量及礦物量，總礦石量及礦物量與備案一致，但（332）礦物量為15.49萬(wàn)噸，（333）礦物量為13.08萬(wàn)噸，所以本次評(píng)估以評(píng)估人員核實(shí)的資源量為準(zhǔn)。本次評(píng)估是為礦業(yè)權(quán)管理機(jī)關(guān)確定礦業(yè)權(quán)出讓收益提供參考意見，評(píng)估報(bào)告中披露評(píng)估對(duì)象和評(píng)估參數(shù)等內(nèi)容，不等同于礦業(yè)權(quán)出讓合同，也不代替礦業(yè)權(quán)出讓管理，涉及礦業(yè)權(quán)出讓收益征收、礦業(yè)權(quán)出讓等其他事宜，應(yīng)以礦業(yè)權(quán)管理機(jī)關(guān)具體文件及礦業(yè)權(quán)出讓合同為準(zhǔn)。提醒評(píng)估報(bào)告使用者注意該事項(xiàng)。評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)聲明：根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南（試行）》，評(píng)估結(jié)果公開的，自公開之日起有效期一年；評(píng)估結(jié)果不公開的，自評(píng)估基準(zhǔn)日起有效期一年。本報(bào)告僅供委托方為本報(bào)告所列明的評(píng)估目的而作。評(píng)估報(bào)告的使用權(quán)歸委托方所有，未經(jīng)委托方同意，相關(guān)當(dāng)事人不得向他人提供或公開。除依據(jù)法律須公開的情形外，報(bào)告的全部或部分內(nèi)容不得發(fā)表于任何公開的媒體上。重要提示：以上內(nèi)容摘自《廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告》，欲了解本評(píng)估項(xiàng)目的全面情況，請(qǐng)認(rèn)真閱讀該采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告全文。法定代表人（簽名）：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：礦業(yè)權(quán)評(píng)估師（簽名）：陜西旺道礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估有限公司二〇二〇年九月二十四日廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告PAGEPAGE3陜西旺道礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估有限公司黃陵縣店頭鎮(zhèn)曹家峪石牛溝村辦煤礦采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告書1寧夏恒正不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司目錄TOC\o"1-2"\h\z\u212201評(píng)估機(jī)構(gòu) 110242委托方概況 1122583采礦權(quán)人概況 133974評(píng)估目的 2138125評(píng)估對(duì)象和范圍 234746評(píng)估基準(zhǔn)日 554187評(píng)估依據(jù) 622367.1經(jīng)濟(jì)行為及產(chǎn)權(quán)依據(jù) 6117507.2主要法律法規(guī) 686977.3評(píng)估準(zhǔn)則和技術(shù)規(guī)范 7126647.4引用的專業(yè)報(bào)告及取價(jià)依據(jù) 7154938評(píng)估原則 7145139礦業(yè)權(quán)概況 8200679.1礦區(qū)位置和交通、自然地理 820719.2以往礦區(qū)地質(zhì)勘查工作概況 10241459.3礦區(qū)地質(zhì)概況 10139739.4礦床體質(zhì) 12118099.5礦石加工技術(shù)性能 14238309.6礦床開采技術(shù)條件 14176629.7礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀 152713110評(píng)估實(shí)施過(guò)程 152158911評(píng)估方法 163149311.1評(píng)估思路 161655511.2評(píng)估方法 161683912評(píng)估參數(shù)的確定 17274612.1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與參數(shù)選取的依據(jù) 171734112.2對(duì)評(píng)估依據(jù)資料的評(píng)述 171307112.3評(píng)估利用資源儲(chǔ)量的確定 182156212.4評(píng)估利用可采儲(chǔ)量 181043512.5開采方案 201299012.6產(chǎn)品方案 201202412.7生產(chǎn)規(guī)模 20639712.8礦山服務(wù)年限的確定 203053112.9銷售收入 21771212.10折現(xiàn)率 212468612.11采礦權(quán)權(quán)益系數(shù) 221664313評(píng)估假設(shè) 22107514評(píng)估結(jié)論 231472514.1采礦權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值 232147014.2未完成有償處置的可采儲(chǔ)量評(píng)估價(jià)值 232895514.3按采礦權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)核算的采礦權(quán)出讓收益 241714614.4評(píng)估結(jié)論 241774015特別事項(xiàng)說(shuō)明 241445616礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告使用限制 25275316.1評(píng)估結(jié)果有效期 2549216.2評(píng)估基準(zhǔn)日后的調(diào)整事項(xiàng) 251587916.3評(píng)估結(jié)果有效的其他條件 25866116.4評(píng)估報(bào)告的使用范圍 253052217評(píng)估機(jī)構(gòu)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估師 262280018礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告日 26附件目錄．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29PAGE30陜西旺道礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估有限公司廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告陜旺礦評(píng)報(bào)字[2020]第1052號(hào)陜西旺道礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估有限公司接受撫州市自然資源局的委托，根據(jù)國(guó)家有關(guān)采礦權(quán)評(píng)估的規(guī)定，本著獨(dú)立、客觀、公正的基本原則，按照公認(rèn)的采礦權(quán)評(píng)估方法，對(duì)“廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦采礦權(quán)”出讓收益進(jìn)行了評(píng)估。本公司評(píng)估人員按照必要的評(píng)估程序?qū)ξ性u(píng)估的采礦權(quán)進(jìn)行了實(shí)地查勘、市場(chǎng)調(diào)查與詢證，對(duì)該采礦權(quán)在2020年8月31日所表現(xiàn)的采礦權(quán)出讓收益作出了公允反映?，F(xiàn)將本次評(píng)估情況及評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下。1評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱：陜西旺道礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估有限公司地址：陜西省西安市雁塔北路74號(hào)中安大廈418室法定代表人：葉文其統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91610000667995421Q探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格證書編號(hào)：礦權(quán)評(píng)資〔2008〕004號(hào)2委托方概況評(píng)估委托方：撫州市自然資源局委托方地址：撫州市南門路609號(hào)3采礦權(quán)人概況采礦權(quán)人：廣昌縣華恒礦業(yè)有限責(zé)任公司：913610306724259097；公司類型為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）；住所為江西省撫州市廣昌縣驛前鎮(zhèn)躍馬坪；法定代表人：熊軍；注冊(cè)資本：貳佰萬(wàn)元整；成立日期：2008年4月02日；經(jīng)營(yíng)范圍：長(zhǎng)石礦才開、加工、銷售（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。4評(píng)估目的廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦采礦許可證已過(guò)期，需對(duì)采礦許可證進(jìn)行延續(xù)，但該采礦權(quán)的新增資源儲(chǔ)量出讓收益仍未處置，根據(jù)財(cái)綜[2017]35號(hào)文的要求及江西省自然資源廳的相關(guān)規(guī)定，需要對(duì)該礦進(jìn)行評(píng)估并繳納采礦權(quán)出讓收益。本次評(píng)估即是為委托方有償處置該采礦權(quán)新增資源儲(chǔ)量出讓收益提供參考意見。5評(píng)估對(duì)象和范圍5.1評(píng)估對(duì)象本次評(píng)估的對(duì)象為廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦采礦權(quán)。5.2評(píng)估范圍5.2.1《采礦許可證》范圍廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦采礦許可證證號(hào)為C3610002014017130136022；采礦權(quán)人：廣昌縣華恒礦業(yè)有限責(zé)任公司；礦山名稱：廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦；開采礦種：長(zhǎng)石；開采方式：露天開采；生產(chǎn)規(guī)模：1萬(wàn)噸/年；有效期限：自2017年7月16日至2019年5月6日；目前該采礦許可證已過(guò)期。礦區(qū)范圍由6個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定，礦區(qū)面積：0.3818km2，開采深度：由430m至370m，礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)見表5-1：表5-1廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦采礦許可證范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表點(diǎn)號(hào)西安80坐標(biāo)系國(guó)家2000坐標(biāo)系XYXY12951239.5139427493.932951235.6438561414.5322951078.5139427951.932951074.6439428069.5832950345.6139427688.932950341.7439427806.5842950345.1239427556.232950341.2539427673.8852950518.5039427386.262950514.6339427503.9162950371.5039427189.932950367.6339427307.58面積：0.3818km2；開采深度：430m～370m5.2.2“核實(shí)報(bào)告”資源量估算范圍根據(jù)江西省煤田地質(zhì)局二六一大隊(duì)2020年3月編寫的《江西省江西省廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“核實(shí)報(bào)告”），礦區(qū)內(nèi)共確定4條礦體，資源儲(chǔ)量估算范圍由24個(gè)拐點(diǎn)圈定，面積共0.0255km2，估算標(biāo)高+430～+370m，各礦體儲(chǔ)量估算范圍及標(biāo)高見表5-2。礦區(qū)范圍與資源儲(chǔ)量估算范圍疊合情況見圖5-1。表5-2“核實(shí)報(bào)告”資源量估算范圍礦體

編號(hào)拐點(diǎn)

編號(hào)西安80坐標(biāo)系國(guó)家2000坐標(biāo)系Ⅰ12951219.4939427520.912951215.6239427638.5622951211.0339427538.932951207.1639427656.5832951113.9339427495.652951110.0639427613.3042951122.4539427477.572951118.5839427595.22面積：0.0021km2；標(biāo)高：+395m至+370mⅡ12951142.9739427598.332951139.1039427715.9822951133.6139427618.812951129.7439427736.4632951106.4739463605.972951102.6039463723.6242951115.6339427585.812951111.7639427703.46面積：0.0007km2；標(biāo)高：+420m至+390mⅢ12951071.8539427549.352951067.9839427667.0022951020.9939427658.692951017.1239427776.3432951011.0339427653.912951007.1639427771.5642950976.6539427620.432950972.7839427738.0852950944.9339427609.852950941.0639427727.5062950934.0539427547.952950930.1839427665.6072950892.3739427547.952950888.5039427665.6082950883.4939427543.592950879.6239427661.2492950941.9739427419.172950938.1039427536.82102950983.6539427442.652950979.7839427560.30112951007.1539427478.892951003.2839427596.54122951022.5339427519.492951018.6639427637.14面積：0.0217km2；標(biāo)高：+430m至+370mⅣ12950841.9739427383.912950838.1039427501.5622950825.0739427419.812950821.2039427537.4632950803.4939427409.712950799.6239427527.3642950820.5539427373.752950816.6839427491.40面積：0.0010km2；標(biāo)高：+410m至+375m5.2.3“方案”設(shè)計(jì)開采范圍根據(jù)江西省東華核地礦科技開發(fā)有限公司2020年6月編寫的《廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），設(shè)計(jì)開采范圍為采礦許可證范圍。5.2.4本次評(píng)估范圍全部在采礦許可證證載范圍內(nèi)；設(shè)計(jì)開采范圍與采礦許可證證載范圍范圍一致，據(jù)此本次評(píng)估范圍確定為采礦許可證證載范圍。5.3采礦權(quán)延續(xù)史2008年，礦業(yè)權(quán)人以競(jìng)拍方式首次取得該采礦權(quán)。2014年1月，廣昌縣華恒礦業(yè)有限公司首次取得采礦許可證，證號(hào)：C3610002014017130136022；礦區(qū)面積：0.4454km2；開采深度：430m～370m；開采礦種：長(zhǎng)石；開采方式：露天開采；生產(chǎn)規(guī)模1萬(wàn)噸/年；有效期限2014年1月16日至2017年7月16日。2017年采礦許可證延續(xù)時(shí)，扣除了礦區(qū)與撫河源自然保護(hù)區(qū)重疊區(qū)，礦區(qū)面積變更為0.3818km2；有效期限變更為2017年7月16日至2019年5月16日，其他信息未變化。5.4礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況及采礦權(quán)出讓收益處置情況評(píng)估基準(zhǔn)日，采礦權(quán)范圍無(wú)礦業(yè)權(quán)爭(zhēng)議，該采礦權(quán)不存在與其他礦權(quán)重疊的情況。根據(jù)評(píng)估人員收集到的“采礦權(quán)拍賣成交確認(rèn)書”，廣昌縣華恒礦業(yè)有限責(zé)任公司通過(guò)競(jìng)拍方式取得該采礦權(quán)，成交價(jià)為11.40萬(wàn)元，對(duì)應(yīng)的資源量為（333）礦石量3.70萬(wàn)噸。采礦權(quán)人于2009年8月11日全額繳納了采礦權(quán)價(jià)款11.40萬(wàn)元。圖5-1礦區(qū)范圍與資源量估算范圍疊合圖6評(píng)估基準(zhǔn)日本次采礦權(quán)的評(píng)估基準(zhǔn)日確定為2020年8月31日。評(píng)估報(bào)告中計(jì)量和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，均為該評(píng)估基準(zhǔn)日的客觀有效標(biāo)準(zhǔn)。7評(píng)估依據(jù)7.1經(jīng)濟(jì)行為及產(chǎn)權(quán)依據(jù)（1）礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估委托合同書（撫自然資礦評(píng)合字〔2020〕第11號(hào)）；（2）廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦（3）廣昌縣華恒礦業(yè)有限公司。7.2主要法律法規(guī)（1）《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》；（2）《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》；（3）《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》；（4）《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》；（5）《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》；（6）《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法》；（7）《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定辦法》；（8）《國(guó)土資源部關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估備案核準(zhǔn)取消后有關(guān)工作的通知》（國(guó)土資規(guī)[2017]5號(hào)）；（9）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案的通知》（國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2017]29號(hào)文）；（10）財(cái)政部、國(guó)土資源部《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》（財(cái)綜[2017]35號(hào)文）；（11）《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署公告2019年第39號(hào)）；（12）《江西省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理實(shí)施辦法》；（13）江西省國(guó)土資源廳（贛國(guó)土資字[2018]58號(hào)）《江西省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)江西省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)的通知》。7.3評(píng)估準(zhǔn)則和技術(shù)規(guī)范（1）《中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則》；（2）《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》（CMVS30800-2008）；（3）《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南（試行）》；（4）《固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類》（GB/T17766—1999）；（5）《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》（GB/T13908-2002）；（6）《硅灰石、透輝石、透閃石、長(zhǎng)石礦礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范》（DZ/T0323-2018）。7.4引用的專業(yè)報(bào)告及取價(jià)依據(jù)（1）撫州市自然資源局（撫自然資儲(chǔ)備字[2020]40號(hào)）《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書備案證明》；（2）撫州市經(jīng)緯礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心（撫經(jīng)緯儲(chǔ)審字[2020]41號(hào)）《江西省江西省廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書》；（3）江西省核工業(yè)地質(zhì)局二六一大隊(duì)2020年3月編寫的《江西省江西省廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》；（4）江西省東華核地礦科技開發(fā)有限公司2020年6月編寫的《廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案》及其專家評(píng)審意見表；（5）現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)收集和調(diào)查的其他資料。8評(píng)估原則8.1遵循獨(dú)立性、客觀性、公正性工作原則；8.2遵循礦業(yè)權(quán)與礦產(chǎn)資源相互依存原則；8.3遵循持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則、公開市場(chǎng)原則；8.4遵循預(yù)期收益、替代性、貢獻(xiàn)性原則；8.5遵循礦產(chǎn)資源開發(fā)最有效利用的原則；8.6遵循地質(zhì)規(guī)律和資源經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則；8.7遵守礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)規(guī)范的原則；8.8遵循供求、變動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)和均衡原則。9礦業(yè)權(quán)概況9.1礦區(qū)位置和交通、自然地理9.1.1礦區(qū)位置和交通廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦位于江西省廣昌縣縣城南西方向200°方位，直線距離約32km，屬?gòu)V昌縣赤水鎮(zhèn)境內(nèi)。礦區(qū)面積：0.3818km2；礦區(qū)交通條件一般，廣昌一石城206國(guó)道從礦區(qū)北面通過(guò)。礦區(qū)距206國(guó)道里程為8km,有已建成的鄉(xiāng)道與之連接；濟(jì)廣高速公路與206國(guó)道在赤水鎮(zhèn)附近相交，有互通將該兩條公路連接（詳見交通位置圖9-1）。圖9-1交通位置圖9.1.2自然地理概況礦區(qū)位于武夷山脈中段，屬中低山區(qū)，礦區(qū)內(nèi)侵蝕基準(zhǔn)面標(biāo)高360m，海拔標(biāo)高360.5～607.8m,相對(duì)高差約247.3m。山脊總體走向東南高西低，山勢(shì)陡峭，地形切割較強(qiáng)烈，地貌屬山區(qū)地貌。匯水面積較大，山谷水流較多，植被發(fā)育很好，植被覆蓋度＞90%，主要為灌木和茅草，少量為松木、杉木、櫟木等喬木。山體坡度一般20～35°，自然排水條件良好。區(qū)內(nèi)屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，春暖、夏熱、秋干、冬寒，四季分明。根據(jù)廣昌縣氣象局2009年～2019年資料，年平均氣溫18.8℃，年平均降水量1895.2mm，歷年最大年降水量2761.2mm(2015年)，最大月降雨量1025.1mm(2015年6月),最大日降水量256.4mm(2015年6月12日)，最大小時(shí)降雨量72.7mm(2012年7月3日13：30-14：30)，歷年最大一次連續(xù)降水量945.3mm(2015年6月12日至6月26日),占全年降水量的34.4%。其中3～7月份降水量最為集中，降雨量為1227.1mm，降水量占全年降水量的68.6%，系豐水期；9月至次年1月降雨量最少，為枯水期；其余各月則為平水期，年平均無(wú)霜期250天。礦區(qū)及周邊地表水弱發(fā)育，主要表現(xiàn)為山間溝谷溪流。山間溝谷溪流雨季時(shí)潺潺流水、枯季干枯，這些沖溝是礦區(qū)內(nèi)地表水排泄徑流的主要途徑，最終就地在低洼處排泄。礦區(qū)位于廣昌縣赤水鎮(zhèn)境內(nèi)，赤水鎮(zhèn)是江西省撫州市廣昌縣下轄的一個(gè)鎮(zhèn)。位于廣昌縣境中南部，為南高北低的山丘陵，東與尖峰、塘坊二鄉(xiāng)相連，南與楊溪鄉(xiāng)、驛前鎮(zhèn)毗鄰，西與頭陂鎮(zhèn)、新安鄉(xiāng)緊靠，北與旴江鎮(zhèn)接壤，鎮(zhèn)政府所在地赤水圩距縣城24公里。古稱銀溪，亦稱白水，取盱水流經(jīng)此處，“清澈如銀，眉須可鑒”之意。蘇維埃時(shí)期，改“白水”為“赤水”。耕地面積17984畝，其中水田16942畝，人均0.79畝；林地面積118965畝。糧食農(nóng)作物以水稻為主。赤水鎮(zhèn)轄1個(gè)居委會(huì)，13個(gè)村委會(huì)，125個(gè)自然村，截至2019年末，赤水鎮(zhèn)轄區(qū)共有戶籍人口23277人，轄區(qū)總面積136平方公里。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植以經(jīng)濟(jì)作物為主,兼產(chǎn)水稻、大豆等。林業(yè)以毛竹為主，次有杉、松、雜木等，工業(yè)不甚發(fā)達(dá)，剩余勞動(dòng)力多外出打工，生活條件一般。礦區(qū)周邊水系主要是山間溝谷溪流，流水量可基本滿足礦山生產(chǎn)、生活需求，高壓電網(wǎng)已通過(guò)附近村莊。礦區(qū)及周邊5km內(nèi)無(wú)省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)及省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)；無(wú)高速鐵路、高速公路、國(guó)道等重要交通干線。9.2以往礦區(qū)地質(zhì)勘查工作概況（1）1966～1967年原江西省地質(zhì)局區(qū)域地質(zhì)測(cè)量隊(duì)進(jìn)行過(guò)1：20萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查。（2）1970年～1971年原江西省重工業(yè)局進(jìn)行了1：20萬(wàn)區(qū)域調(diào)查，并提交了廣昌幅1：20萬(wàn)礦產(chǎn)圖和區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查報(bào)告書。（3）2008年9月?lián)嶂菔械刭|(zhì)隊(duì)通過(guò)野外地質(zhì)勘查工作，完成了填圖1：5000地質(zhì)修測(cè)0.45km2,實(shí)測(cè)地質(zhì)剖面1條，地質(zhì)觀察點(diǎn)12個(gè)，計(jì)算出赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦(333)類礦石資源量37千噸。提交了《江西省廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量地質(zhì)報(bào)告》，本報(bào)告為該礦山開發(fā)利用提供了地質(zhì)依據(jù)。（4）2019年5月～2019年12月，江西省核工業(yè)地質(zhì)局二六一地質(zhì)大隊(duì)受廣昌縣華恒礦業(yè)有限公司委托，對(duì)礦區(qū)資源儲(chǔ)量進(jìn)行了核實(shí)，并編寫了“核實(shí)報(bào)告”。通過(guò)核實(shí)，基本查明了礦區(qū)的礦體地質(zhì)特征、礦體形態(tài)、礦石質(zhì)量、礦床成因及找礦標(biāo)志等，基本查明了礦床開采技術(shù)條件，圈定了四條礦體，估算了礦區(qū)保有資源量?！昂藢?shí)報(bào)告”資源儲(chǔ)量估算結(jié)果為：截止2019年12月20日，礦區(qū)保有資源量共計(jì)39.66萬(wàn)噸，礦物量28.57萬(wàn)噸（其中（332）資源量15.49萬(wàn)噸，333資源量13.08萬(wàn)噸。2020年5月26日，撫州市自然資源局組織專家對(duì)“核實(shí)報(bào)告”進(jìn)行了審查，形成了“江西省江西省廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書（撫經(jīng)緯儲(chǔ)備字[2020]41號(hào)）”（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審意見書”）。2020年6月9日，撫州市自然資源局以“礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書備案證明（撫自然資儲(chǔ)備字[2020]40號(hào)）”（以下簡(jiǎn)稱“備案證明”）進(jìn)行了備案。9.3礦區(qū)地質(zhì)概況9.3.1地層赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦屬花崗偉晶巖型礦床，礦區(qū)內(nèi)除部分第四系外，大面積出露震旦系變質(zhì)巖系。第四系(Q)：分布在山間溝谷低洼地帶，主要為灰色灰褐色粘土、亞粘土及少量礫石。大部分現(xiàn)為退耕還林的梯田或耕植土，厚0.5～8m。震旦系(Z)：主要為灰-淺灰白-青灰色變粒巖夾片巖、斜長(zhǎng)片麻巖、二長(zhǎng)片麻巖、矽線片巖、各類混合巖。震旦系地層產(chǎn)狀：走向約NE35°～60°，傾向約NW330°～325°，傾角55°～75°，與脈巖接觸部位，傾角往往變陡。片理295°～330°∠50°～81°9.3.2構(gòu)造區(qū)內(nèi)主體構(gòu)造為單斜構(gòu)造,發(fā)育少量次級(jí)褶皺構(gòu)造，斷裂不甚發(fā)育。褶皺：偉晶巖脈體的上下盤的變質(zhì)巖層有局部褶皺，礦區(qū)內(nèi)表現(xiàn)為總體傾向北西的單斜地層，傾角較陡，一般50～75°。由于受該偉晶巖脈的侵入影響，礦區(qū)內(nèi)局部可見有次級(jí)褶皺或小揉皺發(fā)育，揉皺一般規(guī)模不大，主要集中偉晶巖脈周邊或含泥質(zhì)較高能干性較差的片巖、千枚狀板巖及少數(shù)的板巖中，斷裂兩側(cè)揉皺較為凌亂，一般呈“S”型或“Z”型。斷裂：整個(gè)礦區(qū)受區(qū)域性斷裂控制，但礦區(qū)內(nèi)斷裂構(gòu)造不甚發(fā)育，偉晶巖脈與礦區(qū)內(nèi)的變質(zhì)巖總體呈切層關(guān)系，由于偉晶巖脈的侵入及后期多期次的地質(zhì)運(yùn)動(dòng)，偉晶巖脈周邊的變質(zhì)巖層形成局部斷裂，雖這些斷裂有一部分局部成組出現(xiàn)，但其規(guī)模都較小。其特征描述：產(chǎn)狀220°～260°∠45°～75°，多見于偉晶巖脈的走向兩側(cè)，呈近平行狀分布，斷裂帶寬0.5m～3m不等，斷裂帶主要為泥質(zhì)構(gòu)造角礫巖及偉晶巖侵入時(shí)的部分碎塊經(jīng)變質(zhì)作用形成變質(zhì)程度較低的糜棱巖組成，見有高嶺土化、硅化、綠泥石化。構(gòu)造角礫巖：深灰～灰黃色，角礫狀結(jié)構(gòu)，略具定向構(gòu)造，角礫含量70%，角礫呈棱角～次棱角狀，粒徑2～30mm，少數(shù)50mm土，主要以變余粉砂巖為主，少量粉砂板巖組成；填隙物25%，以巖屑為主，巖屑呈次棱角狀，粒徑一般0.06～2mm，主要成分為含粉砂板巖，次為粉砂巖，少量千枚巖，填隙物中見有微量電氣石、鋯石、綠泥石。膠結(jié)物少量5%士，為鐵錳質(zhì)膠結(jié)，呈薄膜狀充填于巖石中。斷裂帶中見有石英脈貫入，石英脈走向以北西向?yàn)橹?，傾角近陡立，脈寬一般1～20cm,常發(fā)育梳妝構(gòu)造。見有水晶芽發(fā)育，水晶芽一般1～5mm不等，呈乳白色，半透明。9.3.3巖漿巖巖漿巖主要是以花崗偉晶巖脈體形式出露，花崗偉晶巖與震旦系地層呈侵入接觸關(guān)系，在花崗偉晶巖侵入過(guò)程中，受溫度、壓力影響，礦物結(jié)晶程度好，局部鉀長(zhǎng)石化強(qiáng)烈，形成規(guī)模較大可利用的長(zhǎng)石礦體。9.4礦床體質(zhì)9.4.1礦體特征礦區(qū)范圍圈出了花崗偉晶巖中長(zhǎng)石含量達(dá)到工業(yè)要求的4個(gè)礦體，編號(hào)為：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ，其中Ⅲ礦體為主礦體。I號(hào)礦體：通過(guò)地表露頭、BT01、TC05、ZK501工程控制，礦體產(chǎn)狀：走向5～15°、傾向南東、傾角50～65°。Ⅱ號(hào)礦體：通過(guò)地表露頭、ZK13-1工程控制，礦體產(chǎn)狀：走向15～35°、傾向南東、傾角50～65°。Ⅲ號(hào)礦體：通過(guò)地表露頭、BT01、ZK9-1、ZK9-2、ZK7-1、ZK7-2、ZK5-1、ZK5-2、ZK3-1、ZK102、ZK1-1、ZK1-2工程控制，產(chǎn)狀：走向15～35°，傾向北西、傾角15～43°。Ⅳ號(hào)礦體：通過(guò)地表露頭、ZK201工程控制，產(chǎn)狀：走向20～45°、傾向北西、傾角25～45°。礦區(qū)范圍內(nèi)，在加里東期巖漿侵入過(guò)程中，受溫度、壓力影響，形成了含長(zhǎng)石較高的花崗偉晶巖巖體(脈)，該花崗偉晶巖巖體(脈)礦物結(jié)晶程度好，局部鉀(鈉)長(zhǎng)石化強(qiáng)烈，形成規(guī)模較大可利用的鉀(鈉)長(zhǎng)石礦體。9.4.2礦石質(zhì)量特征礦石的礦物成份礦石的礦物成分較簡(jiǎn)單，主要礦物成分有鉀長(zhǎng)石、斜長(zhǎng)石、石英、電氣石和白云母等組成。通過(guò)采樣標(biāo)本比對(duì)，參照同類型礦山的巖礦鑒定結(jié)果，礦石的主要有用礦物組分為長(zhǎng)石(鈉長(zhǎng)石+鉀長(zhǎng)石)，由于石英、白云母、電氣石在選礦時(shí)會(huì)影響整體質(zhì)量，所以在選礦時(shí)應(yīng)予剔除。（2）化學(xué)成份根據(jù)礦區(qū)各探礦工程的基本分析樣測(cè)試結(jié)果法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，區(qū)內(nèi)礦石主要化學(xué)成分質(zhì)量百分比特征見表9-1。表9-1礦石主要化學(xué)成分質(zhì)量百分比一覽表K20+Na20=10.32%，大于標(biāo)準(zhǔn)9%，符合供銷協(xié)議長(zhǎng)石礦一般工業(yè)指標(biāo)；Fe20=0.68%，滿足供銷協(xié)議小于0.8%的要求，大于標(biāo)準(zhǔn)0.5%，不符合長(zhǎng)石礦一般工業(yè)指標(biāo)，需增加除鐵工藝，降低Fe20含量；參照J(rèn)C/T857-2000標(biāo)準(zhǔn)，Si02、A1203、Ca0、Mg0、燒失量等指標(biāo)能符合大部分不同用途長(zhǎng)石礦精礦成份含量要求。（3）礦石結(jié)構(gòu)構(gòu)造礦石結(jié)構(gòu)以花崗偉晶結(jié)構(gòu)為主，次為文像結(jié)構(gòu)、交代結(jié)構(gòu)，鏡下可見的礦石結(jié)構(gòu)類型較多，常見的主要有自形晶結(jié)構(gòu)、他形晶結(jié)構(gòu)、交代蠶蝕結(jié)構(gòu)、交代殘余結(jié)構(gòu)、交代蠕蟲結(jié)構(gòu)、交代條紋結(jié)構(gòu)、交代凈邊結(jié)構(gòu)、交代文象結(jié)構(gòu)等。礦石構(gòu)造簡(jiǎn)單，主要為塊狀構(gòu)造，偶見條帶狀構(gòu)造。（4）礦石類型及品級(jí)礦區(qū)內(nèi)長(zhǎng)石礦根據(jù)礦物成分、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造特征，礦石類型屬鉀(鈉)長(zhǎng)石-石英型塊狀礦石。礦床成因類型屬花崗偉晶巖型礦床。根據(jù)產(chǎn)銷雙方合同中長(zhǎng)石含量的相關(guān)要求，鉀(鈉)長(zhǎng)石一石英型塊狀礦石品級(jí)滿足現(xiàn)有生產(chǎn)企的工業(yè)品級(jí)要求。從鉀長(zhǎng)石礦石樣品分析結(jié)果得出：K20+Na20平均含量為10.32%，且K20>Na20，其中野外礦體露頭表現(xiàn)為鉀長(zhǎng)石以灰鉀居多，鈉長(zhǎng)石以微斜長(zhǎng)石居多。晶形除受風(fēng)化作用外，受后期破壞較小。9.5礦石加工技術(shù)性能長(zhǎng)石破碎工藝較簡(jiǎn)單，原礦最大給礦粒度為小于500mm，最終長(zhǎng)石礦破碎產(chǎn)物粒度為<200mm，設(shè)計(jì)采用一段破碎。原礦經(jīng)料倉(cāng)由振動(dòng)給料機(jī)均勻地送進(jìn)顎式破碎機(jī)進(jìn)行粗碎。即可達(dá)到銷售粒度要求。9.6礦床開采技術(shù)條件9.6.1水文地質(zhì)條件礦區(qū)及周邊地表無(wú)較大水體，基巖含水層富水性差，第四系孔隙含水層出露面積小，礦區(qū)地下水對(duì)礦坑充水影響小。礦體位于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面之下，大氣降水是礦坑開采的主要充水因素，礦區(qū)地形較陡，礦坑開采可自然排水，但大部分礦體賦存在有承壓地下水的儲(chǔ)水構(gòu)造中，對(duì)未來(lái)開采有一定影響，礦區(qū)水文地質(zhì)條件中等。9.6.2工程地質(zhì)條件礦體及其圍巖均屬半堅(jiān)硬至堅(jiān)硬完整穩(wěn)固型巖層，礦區(qū)斷層結(jié)構(gòu)面屬緊閉型，破碎帶經(jīng)蝕變膠結(jié)，對(duì)礦床開采無(wú)較大影響。但由于礦區(qū)礦體呈傾斜狀，存在與礦體平行的裂隙，采坑面積過(guò)大時(shí)應(yīng)注意隆起事故發(fā)生，偉晶巖脈礦物顆粒較松散，穩(wěn)定性較差，開采施工時(shí)應(yīng)注意邊坡塌方。礦體及其頂板巖體均屬較堅(jiān)硬完整穩(wěn)固型巖層，對(duì)礦床開采無(wú)較大影響。礦區(qū)工程地質(zhì)條件屬簡(jiǎn)單類型。9.6.3環(huán)境地質(zhì)條件區(qū)域穩(wěn)定性較好，未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等不良地質(zhì)現(xiàn)象，礦山開采礦石不含有毒有害元素，不產(chǎn)生廢水、廢氣，對(duì)區(qū)域地下水、地表水不會(huì)產(chǎn)生危害性污染，不存在環(huán)境污染的污染源，礦山開采對(duì)地質(zhì)環(huán)境條件影響較小。總體評(píng)價(jià)，礦床水文地質(zhì)條件屬中等，工程地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，環(huán)境地質(zhì)條件為一類,礦床內(nèi)部條件對(duì)礦山建設(shè)有利。礦床屬開采技術(shù)條件中等的Ⅱ-1類礦床。9.7礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀2009年6月12日，廣昌縣華恒礦業(yè)有限公司通過(guò)在撫州市國(guó)土資源交易中心摘牌取得采礦權(quán)（成交號(hào)：贛國(guó)土資（交成）字[2009]W001號(hào)）。2014年1月，廣昌縣華恒礦業(yè)有限公司首次取得采礦許可證。2016年7月至2017年3月，礦山進(jìn)行了設(shè)備安裝調(diào)試及試生產(chǎn)，礦山至今未正式開展采礦活動(dòng)。2020年3月，江西省核工業(yè)地質(zhì)局二六一大隊(duì)對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)資源量進(jìn)行了重新核實(shí)。2020年6月，江西省東華核地礦科技開發(fā)有限公司編寫了“方案”，設(shè)計(jì)采用公路開拓，露天開采方式從上至下開采，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模3.5萬(wàn)噸/年。目前，采礦許可證已過(guò)期，采礦權(quán)人正在辦理采礦許可證延續(xù)事宜。10評(píng)估實(shí)施過(guò)程10.12020年8月31日，經(jīng)撫州市自然資源局以公開搖號(hào)方式選擇我公司為承擔(dān)本項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)構(gòu)。委托方介紹了評(píng)估對(duì)象及評(píng)估目的等事項(xiàng)，并出具了評(píng)估委托書。10.22020年9月1日我公司組成評(píng)估項(xiàng)目組，擬定了評(píng)估計(jì)劃，向采礦權(quán)人提供了評(píng)估所需資料清單。2020年9月2日～9月4日，評(píng)估人員對(duì)收集到的礦山資料進(jìn)行初步分析，調(diào)查了解了廣昌縣及周邊同類礦種市場(chǎng)行情。10.32020年9月5日～9月6日，我公司礦業(yè)權(quán)評(píng)估師蔡攀赴礦區(qū)進(jìn)行了盡職調(diào)查，著重了解了礦山開采歷史及現(xiàn)狀、礦業(yè)權(quán)沿革及設(shè)置情況及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)礦產(chǎn)品市場(chǎng)情況等，對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)有無(wú)礦業(yè)權(quán)糾紛進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，并補(bǔ)充收集了評(píng)估所需的資料。10.42020年9月7日～9月15日，評(píng)估人員對(duì)收集的資料進(jìn)行歸納、分析、整理，查閱有關(guān)法律、法規(guī)，調(diào)查有關(guān)同類礦產(chǎn)開發(fā)情況及礦產(chǎn)品銷售市場(chǎng)情況，按照既定的評(píng)估程序，選擇合適的評(píng)估方法，對(duì)委托評(píng)估的采礦權(quán)出讓收益進(jìn)行評(píng)定估算，撰寫評(píng)估報(bào)告。10.52020年9月17日～9月24日，根據(jù)公司內(nèi)部管理制度，對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行三級(jí)復(fù)核審查，并將修改完善的評(píng)估報(bào)告提交委托方。11評(píng)估方法11.1評(píng)估思路本次評(píng)估對(duì)采礦權(quán)整體進(jìn)行評(píng)估，然后計(jì)算出單位可采儲(chǔ)量評(píng)估值，乘以未完成有償處置的可采儲(chǔ)量，來(lái)計(jì)算未完成有償處置的資源量的出讓收益。11.2評(píng)估方法根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南（試行）》，對(duì)于具備評(píng)估資料條件且適合采用不同評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)采用兩種以上評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)比較分析合理形成評(píng)估結(jié)論。因方法的適用性、操作限制等無(wú)法采用兩種以上方法進(jìn)行評(píng)估的，可以采用一種方法進(jìn)行評(píng)估，并在評(píng)估報(bào)告中披露只能采用一種評(píng)估方法的理由。因目前仍未制定采用基準(zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法相關(guān)參數(shù)的界定，也缺乏類似可比參照物（相同或相似性的采礦權(quán)交易案例），采用基準(zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法、交易案例比較調(diào)整法等市場(chǎng)途徑評(píng)估方法所需評(píng)估資料不具備；由于礦山開采成本未進(jìn)行細(xì)化，不能采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法進(jìn)行評(píng)估。該礦保有的資源儲(chǔ)量已經(jīng)過(guò)審查備案，資源儲(chǔ)量可靠，為雙小礦山，且礦山服務(wù)年限較短，根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南（試行）》，本次評(píng)估確定采用收入權(quán)益法。其計(jì)算公式為：其中：P—采礦權(quán)評(píng)估值；SIt—年銷售收入；k—采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)；i—折現(xiàn)率；t—年序號(hào)(i=1,2,3,……n)；n—評(píng)估計(jì)算年限。12評(píng)估參數(shù)的確定收入權(quán)益法評(píng)估涉及的主要參數(shù)有：資源儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力、礦山服務(wù)年限、采選礦技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)品方案、銷售收入、折現(xiàn)率及采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)。12.1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與參數(shù)選取的依據(jù)評(píng)估利用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量以《江西省廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》及其評(píng)審意見書（撫經(jīng)緯儲(chǔ)審字[2020]41號(hào)）、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書備案證明（撫自然資儲(chǔ)備字[2020]40號(hào)）為依據(jù)。本次評(píng)估開采技術(shù)指標(biāo)依據(jù)經(jīng)審查的《廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案》、評(píng)估人員掌握的資料綜合分析，并結(jié)合《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》和有關(guān)文件確定。12.2對(duì)評(píng)估依據(jù)資料的評(píng)述“核實(shí)報(bào)告”由江西省核工業(yè)地質(zhì)局二六一大隊(duì)2020年3月編制提交的，該隊(duì)通過(guò)槽探、鉆探、地質(zhì)填圖等手段對(duì)礦體進(jìn)行了控制，基本查明了礦區(qū)地層、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、有益組份含量變化特征、礦石加工技術(shù)性能及礦床開采技術(shù)條件。進(jìn)行了資源儲(chǔ)量估算，估算方法、估算參數(shù)確定可行，估算結(jié)果比較可靠?！昂藢?shí)報(bào)告”經(jīng)撫州市自然資源局評(píng)審備案，儲(chǔ)量可靠，可以作為本次評(píng)估采用資源儲(chǔ)量的依據(jù)?！胺桨浮笔怯山魇|華核地礦科技開發(fā)有限公司2020年6月編制提交的，撫州市自然資源局組織相關(guān)專家對(duì)“方案”進(jìn)行了評(píng)審。評(píng)審結(jié)論認(rèn)為“方案”編制目的明確，文、圖、表齊全，“方案”依據(jù)較為充分、合理可行，符合相關(guān)規(guī)定要求，同意通過(guò)評(píng)審?！胺桨浮备鶕?jù)礦體的賦存情況，合理設(shè)計(jì)了其開采方案及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，可以為本次評(píng)估利用。12.3評(píng)估利用資源儲(chǔ)量的確定12.3.1保有資源儲(chǔ)量（1）儲(chǔ)量估算基準(zhǔn)日（2019年12月20日）保有資源儲(chǔ)量依據(jù)經(jīng)評(píng)審備案的“核實(shí)報(bào)告”，礦區(qū)范圍內(nèi)保有（332+333）礦石量39.66萬(wàn)噸，礦物量28.57萬(wàn)噸。其中（332）礦石量21.41萬(wàn)噸，礦物量15.49萬(wàn)噸；（333）礦石量18.25萬(wàn)噸，（333）礦物量13.08萬(wàn)噸。（2）評(píng)估基準(zhǔn)日（2020年8月31日）保有資源儲(chǔ)量該礦山自儲(chǔ)量估算基準(zhǔn)日年至評(píng)估基準(zhǔn)日一直停產(chǎn)未動(dòng)用資源量，評(píng)估基準(zhǔn)日保有的資源儲(chǔ)量與儲(chǔ)量估算基準(zhǔn)日保有的資源儲(chǔ)量一致。12.3.2評(píng)估基準(zhǔn)日評(píng)估利用資源儲(chǔ)量依據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南（試行）》，礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)的資源儲(chǔ)量均為評(píng)估利用資源儲(chǔ)量，包括預(yù)測(cè)的資源量(334)？。該礦無(wú)(334)？資源儲(chǔ)量，故評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量即為評(píng)估范圍內(nèi)全部參與評(píng)估計(jì)算的保有礦石量39.66萬(wàn)噸，礦物量28.57萬(wàn)噸。12.4評(píng)估利用可采儲(chǔ)量12.4.1設(shè)計(jì)暫不利用的資源量根據(jù)“方案”，Ⅳ號(hào)礦體埋深76m以上，（333）礦石量只有2.51萬(wàn)噸，礦物量只有1.71萬(wàn)噸，露天開采技術(shù)上不可行、地下開采經(jīng)濟(jì)上不合理，且與委托方溝通，Ⅳ號(hào)礦體的資源量暫不利用。12.4.2設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量依據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南(試行)》，可采儲(chǔ)量應(yīng)根據(jù)礦山設(shè)計(jì)文件或設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行確定。依據(jù)“方案”，（332）資源量可信度系數(shù)1，（333）資源量可信度系數(shù)取0.8。據(jù)此（332）資源量可信度系數(shù)1，（333）資源量可信度系數(shù)取0.8?？鄢龝翰焕玫蘑籼?hào)礦體（333）資源量2.51萬(wàn)噸，礦物量1.71萬(wàn)噸后，經(jīng)可信度系數(shù)調(diào)整，設(shè)計(jì)利用礦石量為34.00萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)利用礦物量25.59萬(wàn)噸。設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量＝21.41×1+（18.25-2.51）×0.8＝34.00（萬(wàn)噸）12.4.3評(píng)估利用可采資源儲(chǔ)量評(píng)估利用的可采儲(chǔ)量計(jì)算公式：評(píng)估利用的可采儲(chǔ)量＝（設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量－設(shè)計(jì)損失量）×采礦回采率根據(jù)“方案”，設(shè)計(jì)損失量為0，采礦回采率為95%。34.00-0）×95%＝32.30（萬(wàn)噸）經(jīng)計(jì)算，評(píng)估利用可采礦石量為32.30萬(wàn)噸，評(píng)估利用可采礦物量為23.36萬(wàn)噸。12.4.4未完成有償處置的可采儲(chǔ)量根據(jù)“《江西省廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦資源儲(chǔ)量地質(zhì)報(bào)告》礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案證明（撫國(guó)土資儲(chǔ)備字[2009]36號(hào)）”及《江西省廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦資源儲(chǔ)量地質(zhì)報(bào)告》評(píng)審意見書（撫經(jīng)緯儲(chǔ)審字[2008]69號(hào)），備案的（333）資源量為3.70萬(wàn)噸。采礦權(quán)人以競(jìng)拍方式取得該采礦權(quán)，成交價(jià)格為11.40萬(wàn)元。則已完成有償處置的（333）礦石量3.70萬(wàn)噸，（333）資源量可信度系數(shù)為0.8，采礦回采率為95%，則已完成有償處置的可采儲(chǔ)量為2.81萬(wàn)噸(3.70×0.8×95%），則未完成有償處置的可采儲(chǔ)量為29.49萬(wàn)噸（32.30-2.81）。12.5開采方案“方案”設(shè)計(jì)采用公路開拓汽車運(yùn)輸方案。采用露天開采方式，礦體開采按自上而下順序進(jìn)行。12.6產(chǎn)品方案根據(jù)“方案”，設(shè)計(jì)產(chǎn)品方案經(jīng)破碎的鉀長(zhǎng)石原礦（粒度＜200mm）。12.7生產(chǎn)規(guī)模采礦許可證證載生產(chǎn)規(guī)模為1萬(wàn)噸/年，“方案”設(shè)計(jì)的礦山生產(chǎn)規(guī)模為3.50萬(wàn)噸/年。方案經(jīng)撫州市自然資源局組織專家審查通過(guò)，所以本次評(píng)估確定礦山生產(chǎn)規(guī)模為3.50萬(wàn)噸/年。12.8礦山服務(wù)年限的確定根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》，由下列公式計(jì)算礦山服務(wù)年限：式中：T—礦山服務(wù)年限；Q—可采儲(chǔ)量（32.30萬(wàn)噸）；A—礦山生產(chǎn)規(guī)模(3.50萬(wàn)噸/年)；ρ—礦石貧化率（5%）礦山服務(wù)年限32.30÷（3.5×（1-5%））9.71（年)經(jīng)計(jì)算，礦山服務(wù)年限為9.71年，則評(píng)估服務(wù)年限9.71年，即自2020年9月至2030年4月。12.9銷售收入12.9.1產(chǎn)品產(chǎn)量根據(jù)前述，生產(chǎn)規(guī)模為3.50萬(wàn)噸/年，假設(shè)礦山正常生產(chǎn)，則年采出礦石量為3.50萬(wàn)噸。12.9.2產(chǎn)品價(jià)格根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南（試行）》，產(chǎn)品銷售價(jià)格參照《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》，采用一定時(shí)段的歷史價(jià)格平均值確定。由于該礦服務(wù)年限較短，近幾年鉀長(zhǎng)石原礦銷售價(jià)格基本穩(wěn)定，本次評(píng)估采用評(píng)估基準(zhǔn)日前1年平均價(jià)格作為產(chǎn)品的銷售價(jià)格。根據(jù)評(píng)估人員收集到的礦業(yè)權(quán)人與永安縱橫商貿(mào)有限公司2020年1月15日簽訂的長(zhǎng)石礦長(zhǎng)期購(gòu)銷合同書，K2O+Na2O質(zhì)量百分比8%～10%，礦石不含稅銷售價(jià)格為107.00元/噸。根據(jù)“核實(shí)報(bào)告”，該礦K2O+Na2O平均含量為10.32%，礦石貧化率為5%，則采出礦石量K2O+Na2O平均含量為9.80%（10.32%×（1-5%）），符合合同中要求的K2O+Na2O含量，基本能代表鉀長(zhǎng)石的銷售價(jià)格，所以本次評(píng)估確定鉀長(zhǎng)石不含稅銷售價(jià)格為107.00元/噸。12.9.3銷售收入根據(jù)《中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則》，假設(shè)本礦山生產(chǎn)的產(chǎn)品全部銷售，則：礦山正常生產(chǎn)年份銷售收入＝產(chǎn)品年產(chǎn)量×銷售價(jià)格＝3.50×107.00＝374.50（萬(wàn)元）12.10折現(xiàn)率根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南（試行）》，折現(xiàn)率參照《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)指導(dǎo)意見》相關(guān)方式確定；礦產(chǎn)資源主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。參考《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南》及國(guó)土資源部公告2006年第18號(hào)《關(guān)于實(shí)施〈礦業(yè)權(quán)評(píng)估收益途徑評(píng)估方法修改方案〉的公告》，地質(zhì)勘查程度為勘探以上的探礦權(quán)及（申請(qǐng)）采礦權(quán)評(píng)估折現(xiàn)率取8%，地質(zhì)勘查程度為詳查及以下的探礦權(quán)評(píng)估折現(xiàn)率取9%。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》，本次評(píng)估折現(xiàn)率采用無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率＋風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率方式確定，其中包含了社會(huì)平均投資收益率。無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率即安全報(bào)酬率，通?？梢詤⒖颊l(fā)行的中長(zhǎng)期國(guó)債利率或同期銀行存款利率來(lái)確定。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是指在風(fēng)險(xiǎn)投資中取得的報(bào)酬與其投資額的比率。礦產(chǎn)勘查開發(fā)行業(yè)，面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有很多種，其主要風(fēng)險(xiǎn)有：勘查開發(fā)階段風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、其他個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)。礦業(yè)權(quán)評(píng)估實(shí)務(wù)中，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率通常采用中國(guó)人民銀行發(fā)布的五年期存款基準(zhǔn)利率確定。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率采用勘查開發(fā)階段風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率＋行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率＋財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率＋其他個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率確定。本次評(píng)估對(duì)象為采礦權(quán)，同時(shí)評(píng)估人員分別分析各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率的取值后最終確定折現(xiàn)率為8%。12.11采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》（CMVS30800-2008），其他非金屬礦產(chǎn)原礦的采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)取值范圍為4.0～5.0%。該礦采用露天開采，礦石出露地表，礦區(qū)內(nèi)構(gòu)造簡(jiǎn)單，礦床開采技術(shù)條件類型為中等。綜合考慮上述因素，評(píng)估認(rèn)為采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)宜取中值偏上較為適宜，故本次評(píng)估采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)取4.7%。13評(píng)估假設(shè)（1）礦山能順利延續(xù)采礦許可證；（2）假定的未來(lái)礦山生產(chǎn)方式、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)保持不變，且持續(xù)經(jīng)營(yíng)；（3）國(guó)家產(chǎn)業(yè)、金融、財(cái)稅政策在預(yù)測(cè)期內(nèi)無(wú)重大變化；（4）以現(xiàn)有開采技術(shù)水平為基準(zhǔn)；（5）市場(chǎng)供需水平基本保持不變。14評(píng)估結(jié)論14.1采礦權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值本公司評(píng)估人員在充分調(diào)查、了解和分析評(píng)估對(duì)象及市場(chǎng)情況的基礎(chǔ)上，依據(jù)科學(xué)的評(píng)估程序，選取合理的評(píng)估方法和評(píng)估參數(shù)，經(jīng)評(píng)定估算，“廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦采礦權(quán)”估算評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)（333）以上類型全部資源儲(chǔ)量的評(píng)估值（P1）為116.06萬(wàn)元。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南》，采用收入權(quán)益法評(píng)估時(shí)，應(yīng)按其評(píng)估方法和模型估算評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)（333）以上類型（含）全部資源儲(chǔ)量的評(píng)估值；根據(jù)礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)全部評(píng)估利用資源儲(chǔ)量（含預(yù)測(cè)的資源量）及地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整系數(shù)，估算出資源儲(chǔ)量對(duì)應(yīng)的礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估值，計(jì)算公式如下：式中：P—礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值；P1—估算評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)（333）以上類型全部資源儲(chǔ)量的評(píng)估值；Q1—估算評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)的評(píng)估利用資源儲(chǔ)量；Q—評(píng)估對(duì)象范圍全部出讓收益評(píng)估利用資源儲(chǔ)量；k—地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整系數(shù)（當(dāng)(334)?占全部資源儲(chǔ)量的比例為0時(shí)取1）。由于本次評(píng)估的采礦權(quán)范圍內(nèi)不含（334）？資源儲(chǔ)量，K值為1，P等于P1，則“廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦采礦權(quán)”評(píng)估價(jià)值為116.06萬(wàn)元。14.2未完成有償處置的可采儲(chǔ)量評(píng)估價(jià)值廣昌縣赤水鎮(zhèn)謝金坑鉀長(zhǎng)石礦采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值為116.06萬(wàn)元，對(duì)應(yīng)的可采儲(chǔ)量為32.30萬(wàn)噸，單位可采儲(chǔ)量評(píng)估值為3.59元/噸（116.06÷32.30）。根據(jù)前述，未完成有償處置的可采儲(chǔ)量為29.49萬(wàn)噸，則其出讓收益為105.87萬(wàn)噸（29.49×3.59）。14.3評(píng)估結(jié)論本公司評(píng)估人員在充分調(diào)查、了解和分析評(píng)估對(duì)象及市場(chǎng)情況的基礎(chǔ)上