食品藥品工作計(jì)劃

1/1食品藥品工作計(jì)劃

為全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔20××〕23號(hào)），認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等法律法規(guī)，根據(jù)全國(guó)全省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議要求和全國(guó)全省食品藥品專項(xiàng)整治工作安排，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、食品專項(xiàng)整治工作任務(wù)

（一）工作目標(biāo)。

落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化食品安全準(zhǔn)入制度，推行信用體系和失信懲戒機(jī)制，加大綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大事故的工作力度，大力推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管，有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害食品違法犯罪活動(dòng)。通過(guò)治理整頓，使食品企業(yè)的安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提高，流通秩序更加規(guī)范有序，食品安全信息更加暢通，產(chǎn)品合格率明顯提高，人民群眾飲食更加安全放心。

（二）工作安排

1、狠抓初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理

（1）繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，加快綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作和綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與管理。市農(nóng)業(yè)局要組織各縣區(qū)推薦2個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。今年全市符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品要達(dá)到10個(gè)以上，綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展到200萬(wàn)畝。

（2）深入開(kāi)展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治工作，加快對(duì)高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進(jìn)程；嚴(yán)厲打擊制售偽劣種子、農(nóng)藥、肥料的違法行為。

（3）積極發(fā)展農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)，大力推廣使用低殘高效農(nóng)藥、無(wú)公害農(nóng)藥、獸藥、無(wú)污染添加劑、優(yōu)質(zhì)肥料等農(nóng)業(yè)投入品，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展適合我市實(shí)際的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。

（4）加大技術(shù)培訓(xùn)力度，普及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)操作常識(shí)，提高廣大群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

（5）加快河?xùn)|市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)步伐。市農(nóng)業(yè)局要積極籌措資金，盡快建設(shè)好檢測(cè)中心，落實(shí)例行檢測(cè)制度，及時(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。

2、加大食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治力度

（1）調(diào)查摸底，建立企業(yè)檔案。

質(zhì)監(jiān)等部門要摸清全市食品生產(chǎn)、加工企業(yè)，尤其是“老五類”（小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋）、“新十類”（肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品和膨化食品）企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)和設(shè)備等基本情況，建立食品生產(chǎn)企業(yè)檔案。

（2）完善規(guī)章制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管。

通過(guò)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等方式強(qiáng)化日常監(jiān)管；進(jìn)一步完善預(yù)警制度、快速反應(yīng)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度、行政轄區(qū)打假責(zé)任制、制假“黑名單”制度等執(zhí)法打假制度；建立假劣食品收回制度；建立食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)審核、注冊(cè)管理制度。

（3）嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入制度。

堅(jiān)決取締不具備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)、加工企業(yè)，嚴(yán)厲查處無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的違法行為。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重及無(wú)證生產(chǎn)加工食品的企業(yè)，要依法查處。

（4）開(kāi)展食品衛(wèi)生許可證專項(xiàng)整治活動(dòng)。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門要集中開(kāi)展食品生產(chǎn)、加工企業(yè)《衛(wèi)生許可證》清理整頓活動(dòng)；規(guī)范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調(diào)味品、食品添加劑和飲料生產(chǎn)企業(yè)《衛(wèi)生許可證》發(fā)放和監(jiān)督，清理無(wú)證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè)。

（5）突出抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的整治工作。

嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管薄弱地帶長(zhǎng)期存在的食品制假售假活動(dòng)；對(duì)規(guī)模小、無(wú)檢驗(yàn)手段和設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小食品生產(chǎn)和加工企業(yè)重點(diǎn)檢查，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)的小作坊，督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

3、加大食品流通環(huán)節(jié)檢查整治力度

（1）建立健全食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入制度，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)不合格食品違法行為嚴(yán)厲打擊。

工商行政部門實(shí)施經(jīng)濟(jì)戶口管理和巡查責(zé)任制達(dá)到95%以上。

（2）抓好生豬定點(diǎn)屠宰和獸藥飼料監(jiān)督檢查工作。

對(duì)生豬屠宰、加工、流通、儲(chǔ)存、消費(fèi)等環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)的肉品質(zhì)量安全問(wèn)題進(jìn)行綜合治理；嚴(yán)把獸藥生產(chǎn)、流通各個(gè)環(huán)節(jié)，防止不合格獸藥飼料上市；嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥飼料違法行為，規(guī)范獸藥飼料流通秩序；加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管，積極推進(jìn)牛、羊、家禽的重點(diǎn)集中屠宰工作，嚴(yán)禁私屠濫宰。

（3）開(kāi)展包裝食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

集中力量查處一批影響惡劣的食品假標(biāo)識(shí)、假包裝、假商標(biāo)案件，依法從重處罰；加大對(duì)包裝食品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，重點(diǎn)檢驗(yàn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中影響人身健康安全的項(xiàng)目；完善包裝食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)戶口檔案，按照A、B、C、D四個(gè)信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。

（4）加大兒童食品和農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。

對(duì)兒童食品銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面清查，嚴(yán)防有害于兒童身心健康的食品出售；加大對(duì)分散在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度；積極推進(jìn)農(nóng)村食品流通網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施超市、放心店下鄉(xiāng)工程，分段監(jiān)管，分片定責(zé)，發(fā)動(dòng)群眾，群防群控，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾利益。

（5）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

加大推行農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品建立“廠場(chǎng)掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”制度的工作力度，監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)守質(zhì)量承諾；引導(dǎo)有條件的市場(chǎng)開(kāi)辦者完善檢測(cè)條件，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品進(jìn)行快速自檢；積極開(kāi)展動(dòng)物檢疫，加強(qiáng)對(duì)禽流感等惡性的傳染病的監(jiān)測(cè)，保證生產(chǎn)、上市的肉類食品無(wú)病殘、無(wú)藥殘。

（6）開(kāi)展重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

在重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域全面推行企業(yè)自律制度，建立和完善進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)帳制度，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)食品安全負(fù)首要責(zé)任的意識(shí)；嚴(yán)厲打擊擾亂節(jié)日市場(chǎng)秩序和損害廣大農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益的食品經(jīng)營(yíng)違法行為。

（7）細(xì)化工作任務(wù)，完善工作措施。

要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，設(shè)立12315申訴舉報(bào)點(diǎn)的各類綜合商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)、商場(chǎng)、超市達(dá)到75%以上，工商管理部門12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)受理的食品案件辦結(jié)率達(dá)100%。督促各類綜合市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)、商場(chǎng)建章立制，落實(shí)質(zhì)量承諾、流通環(huán)節(jié)食品退市制度等企業(yè)自律制度達(dá)到80%以上。

4、加強(qiáng)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管

（1）加大對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、工具設(shè)備、食品采購(gòu)索證、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存、出售、從業(yè)人員、衛(wèi)生管理等各方面的準(zhǔn)入關(guān)；加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，積極開(kāi)展培訓(xùn)和指導(dǎo)；高度重視重大食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與處理，突發(fā)事故調(diào)查處理率達(dá)到100%。

（2）全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)餐飲業(yè)及學(xué)校食堂的督導(dǎo)，推動(dòng)縣區(qū)餐飲業(yè)量化工作的開(kāi)展，對(duì)達(dá)不到A、B、C級(jí)的餐飲單位，限期整改或予以取締。

（3）開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)各類學(xué)校的食品衛(wèi)生、設(shè)備、環(huán)境、學(xué)校衛(wèi)生保健所（室）進(jìn)行監(jiān)督檢查；積極探索社會(huì)和群眾普遍關(guān)注的學(xué)校集體食堂、“小飯桌”的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管模式，確保少年兒童和學(xué)生的飲食衛(wèi)生安全。

（4）建立危害食品追溯制度，加強(qiáng)食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提高我市食源性疾病的預(yù)警和應(yīng)急控制能力，預(yù)防和控制食源性疾病的暴發(fā)。

（5）加強(qiáng)健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。加大對(duì)保健食品、化妝品、消毒劑、一次性衛(wèi)生用品、食品添加劑、涉水產(chǎn)品、兒童食品、桶裝飲用水、乳制品、調(diào)味品、醬腌菜、冷凍飲品、植物油、月餅、肉制品、面及面制品、飲料等的抽檢力度；針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)部位及與群眾健康密切相關(guān)的時(shí)令食品、兒童食品加大抽檢力度和市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布抽檢結(jié)果，正確引導(dǎo)消費(fèi)，對(duì)在市場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為依法處理。

二、藥品專項(xiàng)整治工作任務(wù)

（一）工作目標(biāo)。

按照“疏堵結(jié)合，打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，探索建立藥品監(jiān)督管理的預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)階段性集中整治，使生產(chǎn)銷售假劣藥品和醫(yī)療器械的違法犯罪行為得到有效遏制，大案要案得到及時(shí)查處，藥品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

（二）工作安排

1、嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為。

開(kāi)展打擊制造郵售假藥、非法回收藥品和非法添加藥品的違法行為；開(kāi)展農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高農(nóng)村用藥質(zhì)量水平；開(kāi)展中藥材、中藥飲片監(jiān)督檢查，整治和規(guī)范中藥材專業(yè)市場(chǎng)；開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑和用藥質(zhì)量監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)、配制和使用行為。

2、進(jìn)一步治理虛假藥品廣告。

食品藥品監(jiān)督管理部門要加大對(duì)藥品廣告的監(jiān)督力度，對(duì)違法藥品廣告及時(shí)移交工商部門查處，工商部門要集中查處一批虛假藥品廣告，新聞部門要積極配合對(duì)藥品廣告的專項(xiàng)檢查。

3、加強(qiáng)鄄城舜王城中藥材專業(yè)市場(chǎng)整治。

一是禁止在中藥材專業(yè)市場(chǎng)銷售中藥飲片、毒性中藥材、瀕危動(dòng)植物中藥材，以及中藥材以外的其他藥品；

二是嚴(yán)禁摻雜使假、以次充好的假劣中藥材上市經(jīng)營(yíng)；

三是中藥材專業(yè)市場(chǎng)實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)禁以路為市、以街為市、杜絕場(chǎng)外交易；

四是加快推進(jìn)湖南恒盛集團(tuán)中藥材市場(chǎng)項(xiàng)目的投資建設(shè)進(jìn)度，明確中藥材專業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)行企業(yè)法人責(zé)任制，明確法律責(zé)任，建立健全市場(chǎng)內(nèi)的質(zhì)量管理責(zé)任體系；五是對(duì)藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)中不合格的中藥材，要依法查處。

4、開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、用藥質(zhì)量和醫(yī)療器械使用情況的監(jiān)督檢查。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑重點(diǎn)檢查各類?？漆t(yī)院和門診有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配制、院外調(diào)劑使用或上市銷售等違法行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥重點(diǎn)檢查藥品進(jìn)貨渠道是否規(guī)范、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度是否執(zhí)行到位、倉(cāng)儲(chǔ)條件是否符合要求、過(guò)期失效藥品是否及時(shí)處理等情況。醫(yī)療器械重點(diǎn)檢查說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)是否規(guī)范，主要是橡膠避孕的套、血糖儀、軟性角膜接觸鏡、助聽(tīng)器、導(dǎo)尿管、中低頻治療儀等產(chǎn)品，以及一次性醫(yī)療器械是否存在重復(fù)使用等行為。

5、開(kāi)展對(duì)各類藥品、保健品、醫(yī)療器械展示活動(dòng)的專項(xiàng)整治，重點(diǎn)監(jiān)督各類推介會(huì)、發(fā)布會(huì)、講座等活動(dòng)，制止違法宣傳，對(duì)展示的藥品、保健品、醫(yī)療器械質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處變相經(jīng)營(yíng)藥品的違法行為，規(guī)范藥品、保健品、醫(yī)療器械的展示活動(dòng)。

6、大力推行藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP、GSP），加快實(shí)施《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GAP），提高藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和中藥材種植養(yǎng)殖的管理水平。

全面完成我市藥品新辦批發(fā)企業(yè)及縣以下藥品零售企業(yè)的GSP認(rèn)證工作，不能通過(guò)GSP認(rèn)證的企業(yè)，取消其藥品經(jīng)營(yíng)資格。

7、積極深入推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)。

成立市縣兩級(jí)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，食品藥品監(jiān)督管理部門牽頭，有關(guān)部門配合的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。將農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入各級(jí)政府工作的議事日程，設(shè)立專項(xiàng)資金，出臺(tái)優(yōu)惠政策，建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)，由藥品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)管員和信息員組成的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；遵循“市場(chǎng)運(yùn)作，政府引導(dǎo)”的原則，制定鼓勵(lì)藥品零售連鎖和集中配送的政策措施，鼓勵(lì)藥品零售連鎖企業(yè)采取加盟連鎖等形式，擴(kuò)大門店覆蓋面，鼓勵(lì)藥品批發(fā)企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)、村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店實(shí)行集中配送，促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

8、進(jìn)一步加大藥品抽驗(yàn)力度。

認(rèn)真貫徹《藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理規(guī)定》，規(guī)范抽樣方法，提高藥品抽驗(yàn)的科學(xué)性、權(quán)威性、時(shí)效性；切實(shí)貫徹“以監(jiān)督檢查為主，抽樣檢驗(yàn)為輔”的原則，不斷擴(kuò)大抽驗(yàn)覆蓋面，增強(qiáng)抽驗(yàn)的代表性和針對(duì)性，并做好對(duì)抽驗(yàn)不合格藥品的核查工作。

三、工作要求

各級(jí)政府和各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)食品藥品專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照“政府統(tǒng)一部署，部門各負(fù)其責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則，地方政府對(duì)食品藥品安全負(fù)總責(zé)，食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、檢驗(yàn)檢疫、公安、財(cái)政等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成全社會(huì)齊抓共管食品藥品安全的工作格局。各縣區(qū)要參照本方案，制定切合各自實(shí)際的實(shí)施方案。要加大宣傳力度，大力報(bào)道食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管中的好典型，及時(shí)曝光影響惡劣的違法違規(guī)案件。市政府將對(duì)各縣區(qū)開(kāi)展食品藥品專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督促檢查。

篇2

一、周密部署，層層分解目標(biāo)責(zé)任

按照全省食品醫(yī)院藥品監(jiān)管工作會(huì)議總體工作部署要求，我們結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究謀劃全年工作，形成了年度工作要點(diǎn)，制發(fā)了工作目標(biāo)任務(wù)分解表，并以責(zé)任狀的形式落實(shí)到相關(guān)單位（部門）和職能科室。一是通過(guò)召開(kāi)全市食品醫(yī)院藥品監(jiān)管工作年會(huì)，市政府與鎮(zhèn)（辦）政府和相關(guān)職能部門簽定了食品醫(yī)院藥品安全責(zé)任狀。二是鎮(zhèn)（辦）政府、職能部門與相關(guān)企業(yè)和村組簽定了食品醫(yī)院藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任，真正做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管，有工作專班，有工作目標(biāo)，有考核辦法。三是細(xì)化工作任務(wù)，把全年監(jiān)管任務(wù)和反腐倡廉工作分解到職能科室，明確了責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)，并繼續(xù)實(shí)行責(zé)任保證金制度和考核獎(jiǎng)懲。與此同時(shí)，按照目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容，各科室也相應(yīng)制定了年度工作計(jì)劃和月工作安排。目前，各項(xiàng)工作正在有條不紊地展開(kāi)。

二、精心組織，有序推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)

（一）認(rèn)真推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)管工作

機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整在即，我局按照省政府辦、省局、市政府要求，做到人心不散，履責(zé)不斷，繼續(xù)發(fā)揮政府“抓手”作用，食品安全綜合監(jiān)管一刻也沒(méi)有放松。在市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真組織實(shí)施《仙桃市XX年食品安全工作實(shí)施方案》，各項(xiàng)工作成效顯現(xiàn)。

1、圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”，認(rèn)真組織開(kāi)展食品安全集中清查整頓和專項(xiàng)整治行動(dòng)，人民群眾飲食安全有了基本保障。以深入開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為清理銷毀XX年問(wèn)題奶粉、打擊違法生產(chǎn)（加工）銷售使用地溝油、節(jié)令食品市場(chǎng)、校園及周邊食品質(zhì)量安全等五大專項(xiàng)工作為重點(diǎn)，上半年集中組織了3次大規(guī)模的清查整頓行動(dòng)，共檢查食品及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店1235家次，飼料經(jīng)營(yíng)戶472家次，集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市54戶次，食用油生產(chǎn)企業(yè)（包括小作坊）7家，經(jīng)營(yíng)及餐飲企業(yè)1686家（經(jīng)營(yíng)企業(yè)186家），一次性筷子加工作坊2家，奶粉抽樣檢驗(yàn)16批次，食用油抽樣檢驗(yàn)7個(gè)品規(guī)。從檢查的情況看，我市食品市場(chǎng)除發(fā)現(xiàn)少量的“三無(wú)”地產(chǎn)品、家庭自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品外，沒(méi)發(fā)現(xiàn)XX年問(wèn)題奶粉，沒(méi)發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，以及違法生產(chǎn)銷售使用地溝油等情況，全市食品安全總體情況良好。

2、以深化食品安全示范市創(chuàng)建為切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了食品安全基礎(chǔ)。

繼續(xù)開(kāi)展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范點(diǎn)創(chuàng)建工作；扎實(shí)推進(jìn)仙桃市仙洪試驗(yàn)區(qū)食品安全示范區(qū)建設(shè)。為推動(dòng)創(chuàng)建工作，市政府召開(kāi)專題會(huì)議研究部署了工作，我局及工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門分工協(xié)作、分類指導(dǎo)、分片督辦，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

與此同時(shí)，我局還利用以及食品醫(yī)院藥品安全知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織開(kāi)展了《食品安全法》、《湖北省醫(yī)院藥品管理?xiàng)l例》進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)。上半年，已舉辦社區(qū)宣傳咨詢活動(dòng)2次，發(fā)放宣傳資料8000多份，接待4000余人次。醫(yī)院藥品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)也在緊鑼密鼓地運(yùn)作中（醫(yī)院藥品安全影視宣傳進(jìn)農(nóng)村因省文化廳有關(guān)部門安排疏忽，我市暫為空白，我局已在與省局辦公室協(xié)商）。

（二）把住“三大重點(diǎn)”，深入整頓規(guī)范醫(yī)院藥品市場(chǎng)秩序。

1、以查案辦案為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊醫(yī)院藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)制假、售假、使假等違法違規(guī)行為。上半年，我局組織開(kāi)展了醫(yī)用氧生產(chǎn)使用、醫(yī)院制劑及醫(yī)院藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)醫(yī)院藥品質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共立案查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械案件4起，立案查處醫(yī)院藥品案件155起，其中無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)醫(yī)院制劑案件2起，用工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧案件1起，共結(jié)案152起，結(jié)案率98。1%，執(zhí)行罰沒(méi)收入33萬(wàn)余元。查獲風(fēng)濕骨痛靈、哮喘靈膠囊等兩個(gè)品種假藥，貨值金額800余元。受理群眾投訴1起，核查屬實(shí)1起；受理協(xié)查轉(zhuǎn)辦案件1起，均已辦結(jié)回復(fù)，回復(fù)率100%。

同時(shí)，我局還積極開(kāi)展醫(yī)院藥品快速篩查、抽樣檢驗(yàn)工作。截止6月中旬，共篩查醫(yī)院藥品643批次，陽(yáng)性篩出238批，已定性檢驗(yàn)82批次，不合格34批次；完成醫(yī)院藥品抽樣檢驗(yàn)320批次，檢出不合格醫(yī)院藥品69批次，其中國(guó)家基本藥物專項(xiàng)檢驗(yàn)86批次，不合格2批次；完成委托檢驗(yàn)114批次，不合格8批，為稽查打假提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

2、以規(guī)范從業(yè)行為為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展涉藥涉械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，做好醫(yī)院藥品經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入和老企業(yè)換發(fā)證工作。上半年，新開(kāi)辦4家醫(yī)院藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（全部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)），核發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》16家（其中3家為單體經(jīng)營(yíng)店）；換發(fā)《醫(yī)院藥品經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》9家；組織認(rèn)證和再認(rèn)證26家，保證了醫(yī)院藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)“兩證”齊全，合法經(jīng)營(yíng)。

篇3

____年，經(jīng)過(guò)全局稽查一班人的共同努力，稽查工作取得了可喜的成績(jī)，特別是各小組在大要案的查處上，比之以往有所突破，各小組也從不同的案件查處過(guò)程中積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，這為今后稽查工作向縱深發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，隨著今年“齊二假藥”、“欣弗不良反應(yīng)”等藥害事件的發(fā)生，給我們稽查人員敲響了警鐘，新的制售假劣藥品和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為的表現(xiàn)形式更為隱蔽和多樣化，在____年如何提升稽查辦案水平，既要完成市局下達(dá)的稽查工作目標(biāo)，又保證我市不出現(xiàn)藥害事件，我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手來(lái)進(jìn)一步做好稽查工作：

一、分組定域，優(yōu)化人員組合

將稽查人員分成三組較為合適，可采取以下分組方式：_.尤仁茂、陳慶龍、蔡君玲；_.王勇、費(fèi)金玉、蔣冠杰；_.卞永華、仲伯華、劉璐、徐舒。劉璐主要負(fù)責(zé)案件的審核工作，在分管局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)履行起法制員的工作職責(zé)，按照程序?qū)徍嗣總€(gè)案件在調(diào)查取證、適用法律條款有無(wú)欠缺或不當(dāng)之處，形成書(shū)面審核意見(jiàn)，以確保我局案卷質(zhì)量在來(lái)年有長(zhǎng)足的進(jìn)步?；榈囟稳匀话確___年區(qū)域劃分，沒(méi)有必要重新調(diào)整，但各組稽查區(qū)域在____年的基礎(chǔ)上相互進(jìn)行對(duì)調(diào)。今年每組任務(wù)數(shù)為_(kāi)_萬(wàn)元，完成指標(biāo)后方可參加局年度評(píng)優(yōu)評(píng)先工作，未完成指標(biāo)的，根據(jù)完成任務(wù)指標(biāo)的百分?jǐn)?shù)發(fā)放目標(biāo)管理獎(jiǎng)。在____年春節(jié)后，局長(zhǎng)分別與各小組組長(zhǎng)分別簽訂《稽查工作目標(biāo)責(zé)任狀》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，將目標(biāo)和任務(wù)分解到每一小組，《稽查工作目標(biāo)責(zé)任狀》不僅分解數(shù)字，還要在依法行政、案卷質(zhì)量、抽檢任務(wù)上具體細(xì)化評(píng)分。來(lái)年各小組在分工明確的基礎(chǔ)上，要相互配合，協(xié)同辦案，遇有案值在_萬(wàn)元以上的大案，由分管局長(zhǎng)要統(tǒng)一安排調(diào)度。各小組在已有辦案經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年要有所側(cè)重，王勇組重點(diǎn)對(duì)藥品生產(chǎn)注冊(cè)、藥品包裝說(shuō)明書(shū)、藥品針對(duì)性抽檢上下功夫，尤仁茂組重點(diǎn)要在大型醫(yī)療設(shè)備、骨科內(nèi)固定器材稽查上有所突破，我組重點(diǎn)對(duì)化驗(yàn)用診斷試劑、隱形眼鏡、口腔科器材進(jìn)行分析深挖，每組在自己側(cè)重的領(lǐng)域要力爭(zhēng)辦成一個(gè)典型案件，形成各自的稽查特色。

二、創(chuàng)新思路，提高辦案能力

____年，如何抓好稽查工作，我認(rèn)為要“抓住一個(gè)主線、實(shí)現(xiàn)二個(gè)突破、做好三個(gè)加強(qiáng)、建立四個(gè)聯(lián)動(dòng)”。

一個(gè)主線：始終抓住打假制劣這個(gè)主線不放松，履行保護(hù)人民群眾用藥安全的神圣職責(zé)，防止藥害事件的發(fā)生；當(dāng)前，假劣藥械仍然嚴(yán)重危害人民健康，一直是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。雖然稽查力度不斷加大，但假劣藥品遠(yuǎn)未絕跡，且制售假劣藥品違法行為呈現(xiàn)技術(shù)化、團(tuán)伙化的特點(diǎn)，查處不易。所以今后乃至相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，打假治劣仍是稽查工作的重點(diǎn)。要充分運(yùn)用技術(shù)手段（如利用稽查抽驗(yàn)、網(wǎng)上假藥信息等），鎖定重點(diǎn)品種（如廣告藥品、貴重藥品、進(jìn)口藥品、中藥飲片、生物制品等），遵循“五不放過(guò)”原則，追根溯源，嚴(yán)厲打擊此類違法行為。

二個(gè)突破：一是在查處大案要案上要有突破，積極拓寬案源；二是在集中專項(xiàng)整治上要有突破，確保整治一次，見(jiàn)效一次。要完成全年___萬(wàn)元任務(wù)，沒(méi)有_個(gè)案值在__萬(wàn)元以上的大案的查辦，幾乎是不可能完成的任務(wù)，因此，各組必須意識(shí)到辦大案在完成全年數(shù)字稽查目標(biāo)的重要性，要在辦案過(guò)程中培養(yǎng)小處見(jiàn)大的能力，發(fā)揮辦大案的主觀能動(dòng)性。我認(rèn)為可在以下幾個(gè)方面入手抓大要案：

（一）、精心組織對(duì)市直醫(yī)藥衛(wèi)生單位的檢查。歷數(shù)局成立以來(lái)的大要案，絕大多數(shù)發(fā)生在市直醫(yī)藥衛(wèi)生單位，因?yàn)檫@些單位臨床直銷品種多，高額回扣的藥品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題多，大型醫(yī)療設(shè)備多、診斷試劑品種多，不規(guī)范采購(gòu)操作可能性較大，這對(duì)我們稽查人員的綜合素質(zhì)是一個(gè)考驗(yàn)。局要高度重視對(duì)這些單位的檢查，檢查組重要人員要向分管局長(zhǎng)書(shū)面匯報(bào)檢查預(yù)案，進(jìn)行可行性分析，有針對(duì)性、有步驟地檢查，避免檢查走過(guò)堂。

（二）、有目的地對(duì)重點(diǎn)醫(yī)療單位重點(diǎn)科室進(jìn)行檢查。市人民醫(yī)院的骨科、檢驗(yàn)科、口腔科、眼科及五官科在檢查的基礎(chǔ)上要下責(zé)令改正通知書(shū)，防止檢查后屢教不改。市三院的設(shè)備科、檢驗(yàn)科，市中醫(yī)院的檢驗(yàn)科，市第五人民醫(yī)院的設(shè)備科也可列為檢查重點(diǎn)。

（三）、有針對(duì)性部署專項(xiàng)檢查。局成立以來(lái)的專項(xiàng)檢查不多，效果也欠明顯，今年可充分利用每月一次的稽查例會(huì)，有計(jì)劃地布置下列專項(xiàng)檢查：_.進(jìn)口藥品專項(xiàng)檢查；_.二手CT專項(xiàng)檢查站；_.血液制品專項(xiàng)檢查（含疫苗）；_.醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)稽查政府招標(biāo)采購(gòu)的大型醫(yī)療器械、一次性使用醫(yī)療器械、骨科內(nèi)固定及牙科等納入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管范圍的醫(yī)療器械產(chǎn)品的無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用醫(yī)療器械的行為。每開(kāi)展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，務(wù)必做到了事前有方案，事中有記錄、事后有總結(jié)，并堅(jiān)持不斷持續(xù)改進(jìn)，從而確保了專項(xiàng)檢查的針對(duì)性、時(shí)效性，提高了執(zhí)法工作的效能。

（四）、靶向性地抽檢。_.對(duì)銷售大、價(jià)格高、質(zhì)量不穩(wěn)定、易出問(wèn)題的品種作為監(jiān)督抽驗(yàn)的重點(diǎn)，在日?；楣ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)懷疑有質(zhì)量問(wèn)題的品種要立即抽驗(yàn)。_.抽驗(yàn)工作要嚴(yán)格按照國(guó)家局和省局下發(fā)的抽樣規(guī)程進(jìn)行，要注重抽驗(yàn)工作的代表性，抽樣工作要做到數(shù)量均衡性、結(jié)構(gòu)合理性、結(jié)果有效性。_.我局在年初要制訂詳細(xì)的監(jiān)督抽驗(yàn)實(shí)施方案，做到有計(jì)劃、有步驟實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范抽驗(yàn)行為。

（五）、重視媒體假劣藥品信息收集工作。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)非常豐富的資源，為藥品稽查打假又提供了一個(gè)簡(jiǎn)便快捷的有效途徑。我們要注重利用網(wǎng)絡(luò)資源。一方面，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握各種假劣藥品信息，要求內(nèi)勤人員經(jīng)常收集各種藥品質(zhì)量信息，對(duì)國(guó)家局、省局發(fā)布的質(zhì)量公告和假劣藥品信息及時(shí)收集、下載、翻印，分發(fā)至各小組。另一方面，以藥品包裝為突破口，加強(qiáng)藥品包裝的外觀識(shí)別，對(duì)外包裝的材質(zhì)、尺寸、色澤、商品名稱與通用名稱，外部標(biāo)識(shí)、防偽、條形碼等，逐項(xiàng)比對(duì)，不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)。一時(shí)不能確定的，將樣品帶回辦公室，網(wǎng)上調(diào)閱對(duì)比。

（六）、拓寬舉報(bào)渠道。建議按照____年的做法，將我局舉報(bào)受理電話、監(jiān)督電話標(biāo)牌重新印制分發(fā)到各醫(yī)藥衛(wèi)生單位，并要求懸掛在各醫(yī)療單位藥房或病區(qū)藥房醒目處，村衛(wèi)生室可由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代理，各藥店由綜監(jiān)科統(tǒng)一操作，在城個(gè)體診所由稽查人員檢查后分發(fā)，各稽查小組在檢查過(guò)程中督促有關(guān)單位懸掛到位。

三個(gè)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)與市藥檢工作的協(xié)作。實(shí)踐證明藥品抽驗(yàn)也是發(fā)現(xiàn)案源的重要途徑之一，除在抽檢過(guò)程中加強(qiáng)抽檢的針對(duì)性外，平時(shí)稽查科要加強(qiáng)與市藥檢所的協(xié)作，遇有外觀檢查不合格的品種，要及時(shí)與藥檢所溝通；二是加強(qiáng)巡查力度。各小組要結(jié)合本區(qū)域藥品市場(chǎng)狀況、涉藥單位數(shù)量，確定重點(diǎn)巡查單位，對(duì)年度的稽查工作進(jìn)行合理安排，確保檢查的覆蓋面、頻率和效果；三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。要想提高待查人員的辦案水平，學(xué)習(xí)是根本性的手段，各小組除自學(xué)以外，每個(gè)稽查小組根據(jù)分配自己稽查的側(cè)重點(diǎn)在每月的最后一周星期五下午進(jìn)行封閉式學(xué)習(xí)，主講人員要準(zhǔn)備好授課資料，帶領(lǐng)全體稽查人員共同學(xué)習(xí)研究某一典型案例或法律法規(guī)。

四個(gè)聯(lián)動(dòng)：一是加大稽查與局各科室的聯(lián)動(dòng)力度；二是加大與泰州其他各縣（市）局的聯(lián)動(dòng)力度；三是加大全市系統(tǒng)與公安、郵政等兄弟單位、部門的聯(lián)動(dòng)力度，特別是對(duì)郵購(gòu)郵售藥品的檢查；四是通過(guò)建立假藥先行賠付、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和日常宣傳等活動(dòng)加大與社會(huì)的聯(lián)動(dòng)力度，要對(duì)社會(huì)承諾，如果患者舉報(bào)假藥屬實(shí)，幫助患者索賠，同時(shí)要出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)辦法，加大對(duì)社會(huì)宣傳的力度。

三、建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為

制度是管理事務(wù)、規(guī)范行為的保障，我局在____年制訂的__項(xiàng)藥品稽查工作制度已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，要根據(jù)省、市局新出臺(tái)的有關(guān)文件，結(jié)合我局的實(shí)際予以重新修訂，重新修訂的各項(xiàng)制度，先由各小組長(zhǎng)初步審閱，然后在稽查例會(huì)上全方位討論，最后形成定稿，印刷成冊(cè)，人手一份。在此基礎(chǔ)上成立督查小組，每月對(duì)制度落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，指出存在的問(wèn)題和不足，并要求自行糾正和制定切實(shí)可行的計(jì)劃和措施。在具體執(zhí)法辦案中，要求稽查人員從以下四個(gè)方面做好執(zhí)法工作：首先是公平，對(duì)于查實(shí)的違法行為，不管涉及到哪個(gè)單位和個(gè)人，都必須立案查處；其次是公開(kāi)，要持證、亮證執(zhí)法，依法調(diào)查取證，并注意向相對(duì)人提供處罰依據(jù)、行政司法救濟(jì)途徑；第三是科學(xué)，在辦案中講求策略和藝術(shù)，注意信息收集和利用，辦案過(guò)程中要穩(wěn)、狠、準(zhǔn)；第四是廉潔，做到干凈做事，清白做人。

篇4

我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)基本工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固近年來(lái)開(kāi)展專項(xiàng)整治及成功創(chuàng)建上海市食品安全示范街、區(qū)食品藥品安全示范鎮(zhèn)活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，以“深化、規(guī)范、提高”為工作主題，以“確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故，確保食品藥品安全監(jiān)管有序可控”為工作目標(biāo)，不斷完善管理機(jī)制、推進(jìn)重點(diǎn)工作、提升監(jiān)管效能，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全，促進(jìn)車墩地區(qū)食品藥品監(jiān)管工作和食品藥品安全水平整體提升。主要工作計(jì)劃如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)和完善安全監(jiān)管體系。一是根據(jù)區(qū)食安辦下發(fā)的全年工作方案，擬定本鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)成立方案、機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立、完善相應(yīng)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)食安委的牽頭作用，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)、流通領(lǐng)域和餐飲單位安全監(jiān)管工作的綜合協(xié)調(diào)和合作。二是強(qiáng)化“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步健全村（居）基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索成立食品藥品社區(qū)監(jiān)管志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充，形成重心下移、橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理模式，繼續(xù)將食品安全工作納入各基層單位的目標(biāo)考核范疇，推進(jìn)食品安全監(jiān)管向縱深發(fā)展。三是建立健全食品經(jīng)營(yíng)戶動(dòng)態(tài)信息，每月進(jìn)行信息上報(bào)、核報(bào)，及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)有證戶、無(wú)證戶、注銷戶、歇業(yè)戶、備案戶的基本情況，做到上下聯(lián)動(dòng)，情況清楚，登記完整，內(nèi)容正確。

二、各方聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治

為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)餐飲服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，鞏固和擴(kuò)大食品安全示范鎮(zhèn)示范效應(yīng)，結(jié)合區(qū)食藥監(jiān)局下發(fā)的《松江區(qū)無(wú)證餐飲專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的文件精神，今年全鎮(zhèn)將專門制定整治無(wú)證行動(dòng)方案，進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度。專項(xiàng)整治工作以“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、疏堵結(jié)合”為實(shí)施原則，堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，集中取締與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的原則，以“堅(jiān)決遏制增量、有效解決存量、確保減少總量”為工作目標(biāo)，全面準(zhǔn)確摸清轄區(qū)內(nèi)有證和無(wú)證餐飲服務(wù)單位底數(shù)，集中開(kāi)展地下加工、無(wú)證生產(chǎn)清理整治取締工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)單位分析匯總，找準(zhǔn)問(wèn)題原因和癥結(jié)，聯(lián)合相關(guān)部門采取相應(yīng)措施，共同解決無(wú)證難題，為全區(qū)統(tǒng)一設(shè)立“規(guī)定時(shí)間、規(guī)定區(qū)域、嚴(yán)格監(jiān)管”的流動(dòng)攤臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)提供決策依據(jù)，同時(shí)，各部門要資源共享，建立信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制。

三、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品領(lǐng)域安全監(jiān)管

（一）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)

重點(diǎn)整頓建筑工地食堂、旅游點(diǎn)、小型餐飲單位、無(wú)證餐飲單位；查處餐飲單位采購(gòu)、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、非法加工提煉使用地溝油等行為；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工食堂、集體用餐配送單位等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，以及熟食鹵味、生食水產(chǎn)品、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。同時(shí)還要做好以下幾項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)日常檢查和新證核查。按照區(qū)食藥監(jiān)局的工作要求，積極開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲業(yè)、企事業(yè)單位食堂、現(xiàn)制現(xiàn)售等行業(yè)的日常衛(wèi)生檢查；對(duì)新發(fā)證戶在收到新發(fā)證戶名冊(cè)后二周內(nèi)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確保檢查覆蓋率及檢查頻率。

2、加強(qiáng)歇業(yè)單位和注銷戶監(jiān)管。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)已歇業(yè)或停業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，調(diào)查和追蹤其歇業(yè)或停業(yè)的時(shí)間，做好檢查筆錄取得店主、鄰居、現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)戶等人的旁證并簽字，及時(shí)向食藥所報(bào)告并協(xié)助辦理注銷衛(wèi)生許可證的手續(xù)。

3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)小食堂的備案工作。繼續(xù)開(kāi)展30人以下的社會(huì)食堂（含工地食堂）備案工作，對(duì)30人以上的社會(huì)食堂和其它餐飲單位未辦理衛(wèi)生許可證的，督促其辦理食品衛(wèi)生許可證。

4、加強(qiáng)食品藥品安全舉報(bào)的處理。一是設(shè)立鎮(zhèn)食品藥品安全舉報(bào)電話，利用網(wǎng)站發(fā)布舉報(bào)的.信息，對(duì)群眾市民的舉報(bào)一經(jīng)核實(shí)，給予舉報(bào)人適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)辦法和資金來(lái)源另行安排；二是對(duì)區(qū)食監(jiān)所轉(zhuǎn)發(fā)過(guò)來(lái)的舉報(bào)，在接到舉報(bào)后的最短時(shí)間內(nèi)，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查核實(shí)，如實(shí)填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，結(jié)合實(shí)際做好處理工作，及時(shí)反饋信息，并做好登記記錄及匯總以及信訪單位（人）的信訪回復(fù)工作。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭，相關(guān)職能部門及各村（居）、直屬公司配合。

（二）食品流通領(lǐng)域

1、著力完善以行政指導(dǎo)、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、完善應(yīng)急處置機(jī)制為手段的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制，落實(shí)主辦方食品安全責(zé)任，建立健全食品安全管理制度。

2、加強(qiáng)日常監(jiān)督、排查和信息溝通，及時(shí)組織開(kāi)展無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的整治、疏導(dǎo)和規(guī)范活動(dòng)，加大對(duì)涉及高危無(wú)證照食品經(jīng)營(yíng)行為的查處力度。

3、加強(qiáng)食品安全示范街的督促、檢查，建立健全索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬兩項(xiàng)制度。

4、積極開(kāi)展流通環(huán)節(jié)乳制品市場(chǎng)、食用油市場(chǎng)、農(nóng)村食品市場(chǎng)、季節(jié)性食品和節(jié)假日食品市場(chǎng)等各項(xiàng)整頓工作；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)、超市賣場(chǎng)、熟食店的監(jiān)管和質(zhì)量抽檢。

5、嚴(yán)厲查處其它違反食品流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為。

責(zé)任部門：新橋工商所牽頭，相關(guān)職能部門及各村（居）、直屬公司配合。

（三）食用農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)

1、進(jìn)行農(nóng)藥、化肥等使用的培訓(xùn)和指導(dǎo)，將安全用藥告知書(shū)發(fā)放至每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（場(chǎng)、戶）。

2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)（場(chǎng)、戶）的檢查，做好檢查記錄和臺(tái)賬，簽訂相關(guān)承諾書(shū)、責(zé)任書(shū)。

3、嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)厲打擊違法市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)食用甲胺磷、瘦肉精、孔雀石綠、硝基呋喃、沙丁胺醇等禁用農(nóng)藥、獸藥的違法違規(guī)行為；加大對(duì)蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)等地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品中藥物殘留的檢測(cè)力度。

4、加強(qiáng)生豬食品監(jiān)管，生豬上市前進(jìn)行獸藥殘留和瘦肉精檢測(cè)；及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止擅自屠宰生豬、出售豬肉等違法行為，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭，相關(guān)職能部門及各村（居）配合。

（四）食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)

1、組織開(kāi)展綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，保持對(duì)無(wú)證照食品生產(chǎn)加工行為的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)各類食品地下生產(chǎn)、加工窩點(diǎn)的查處。違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、

2、加強(qiáng)食品生產(chǎn)質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督管理，打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和濫用食品添加劑、無(wú)生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)食品的行為。

3、積極培育食品生產(chǎn)品牌企業(yè)，提高企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)和能力，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。

責(zé)任部門：新橋質(zhì)監(jiān)所牽頭，相關(guān)職能部門及各村（居）、直屬公司配合。

（五）藥品、醫(yī)療器械及醫(yī)療秩序監(jiān)管

1、建立藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作制度，建立和健全本地區(qū)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及使用單位名單、地址等數(shù)據(jù)庫(kù)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)管理，做到情況清楚，登記完整，內(nèi)容正確；建立社區(qū)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及信息報(bào)送制度。

2、對(duì)藥品銷售企業(yè)進(jìn)行執(zhí)業(yè)藥師在崗情況、處方藥銷售登記等情況的檢查，做到每月全覆蓋檢查一次，每季度準(zhǔn)時(shí)匯總上報(bào)。

3、配合區(qū)藥監(jiān)局對(duì)藥械市場(chǎng)違法違規(guī)案件查處、投訴舉報(bào)和專項(xiàng)檢查活動(dòng)；主動(dòng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)藥械違法違規(guī)行為。

4、不定期組織藥品安全知識(shí)宣傳和藥學(xué)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)過(guò)期藥品回收的宣傳、登記、并定期把過(guò)期藥品送到分局藥品科統(tǒng)一進(jìn)行銷毀。

5、嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)，維護(hù)地區(qū)醫(yī)療秩序，安全處置所涉藥品、醫(yī)療器械。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)安監(jiān)所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭，相關(guān)職能部門、各村（居）、直屬公司配合。

四、固本強(qiáng)基，進(jìn)一步放大創(chuàng)建活動(dòng)引領(lǐng)示范效應(yīng)

繼續(xù)鞏固市級(jí)食品安全示范街、區(qū)級(jí)食品安全示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果，對(duì)影視路及影城路食品安全示范街上的食品經(jīng)營(yíng)戶繼續(xù)加強(qiáng)檢查與指導(dǎo)，同時(shí)，在示范街上設(shè)立示范店并進(jìn)行推廣；進(jìn)一步健全索證、索票制度和臺(tái)帳登記工作，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，對(duì)各種食品不安全因素做到“早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早整治，早解決”，并以點(diǎn)帶面，不斷促進(jìn)和提高本鎮(zhèn)食品衛(wèi)生管理水平。