密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護全

密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護1范圍本標準規(guī)定了密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護有關(guān)人員的職責(zé)、控制措施和相關(guān)技術(shù)要求。本標準適用于用人單位密閉空間作業(yè)的職業(yè)危害防護。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB8958缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程GB/T18664呼吸防護用品的選擇、使用與維護GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素3術(shù)語、定義和縮略語下列術(shù)語、定義和縮略語適用于本標準：3.1立即威脅生命或健康的濃度immediatelydangeroustolifeorhealthconcentrations(IDLH)在此條件下對生命立即或延遲產(chǎn)生威脅，或能導(dǎo)致永久性健康損害，或影響準入者在無流通。6.4.3.4一般情況下，禁止直接向密閉空間輸送氧氣，防止空氣中氧氣濃度過高導(dǎo)致危險。6.5設(shè)置必要的隔離區(qū)域或屏障。6.6保證密閉空間在整個準入期內(nèi)始終處于安全衛(wèi)生受控狀態(tài)。7密閉空間作業(yè)的準入管理7.1作業(yè)負責(zé)人對滿足6.1的密閉空間簽署準入證，準入者方可進入密閉空間。7.2應(yīng)保證所有的準入者能夠及時獲得準入，使準入者能夠確信進入前的準備工作已經(jīng)完成。7.3準入時間不能超過完成特定工作所需時間（按時完成工作，離開現(xiàn)場，避免由于超時引起的危害）。7.4密閉空間的作業(yè)一旦完成，所有準入者及所攜帶的設(shè)備和物品均已撤離，或者在密閉空間及其附近發(fā)生了準入所不容許的情況，要終止進入并注銷準入證。7.5用人單位應(yīng)將注銷的準入證至少保存一年；在準入證上記錄在進入作業(yè)中碰到的問題,以用于評估和修訂密閉空間作業(yè)準入程序。8密閉空間職業(yè)病危害評估程序8.1在批準進入前，應(yīng)對密閉空間可能存在的職業(yè)病危害進行檢測、評價，以判定是否具備6.1要求的準入條件。8.2按照測氧、測爆、測毒的順序測定密閉空間的危害因素。8.3持續(xù)或定時監(jiān)測密閉空間環(huán)境，確保容許作業(yè)的安全衛(wèi)生條件。8.4確保準入者或監(jiān)護者能及時獲得檢測結(jié)果。58.5如果準入者或監(jiān)護者對評估結(jié)果提出質(zhì)疑，可要求重新評估；用人單位應(yīng)當接受質(zhì)疑，并按要求重新評估。8.6對環(huán)境有可能發(fā)生變化的密閉空間應(yīng)重新進行評估。當無需準入密閉空間因某種有害物質(zhì)濃度增加時，應(yīng)重新評估，必要時應(yīng)將其劃入密閉空間。如果用人單位將準入密閉空間重新劃歸為無需準入密閉空間，應(yīng)按如下程序進行：如果準入密閉空間沒有職業(yè)病危害因素，或不進入就能將密閉空間內(nèi)的有害物質(zhì)消除，可以將準入密閉空間重新劃歸無需準入密閉空間。如果檢測和監(jiān)督結(jié)果證明準入密閉空間各種危害已經(jīng)消除，準入密閉空間應(yīng)當重新劃歸無需準入密閉空間。用人單位應(yīng)當保存職業(yè)病危害因素已經(jīng)消除的證明材料，證明材料包括日期、空間位置、檢測結(jié)果和頒發(fā)者簽名，并保證準入者或監(jiān)護者能夠得到。如果重新劃入無需準入密閉空間后，有害因素濃度增加，所有在此空間的準入者應(yīng)當立即離開，并應(yīng)重新評估和決定是否將此空間劃入準入密閉空間。9與密閉空間作業(yè)相關(guān)人員的安全衛(wèi)生防護培訓(xùn)9.1用人單位應(yīng)當培訓(xùn)準入者、監(jiān)護者和作業(yè)負責(zé)人，使其掌握在密閉空間作業(yè)所需要的安全衛(wèi)生知識和技能。9.2出現(xiàn)下列情況時應(yīng)對準入者進行培訓(xùn)上崗前。換崗前。當密閉空間的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化時。用人單位如果認為密閉空間作業(yè)程序出現(xiàn)問題，或準入者未完全掌握操作程序時。制定和發(fā)布最新作業(yè)程序文件時。9.3培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，合格證書應(yīng)當包括準入者的姓名、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人簽名和培訓(xùn)日期。10呼吸器具的正確使用10.1用人單位應(yīng)當只允許健康狀況適宜佩戴呼吸器具者使用呼吸器具進入密閉空間及進行有關(guān)的工作。10.2根據(jù)進入密閉空間作業(yè)時間的長短、消耗、最長工作周期、估計逃生所須的時間及其它因素，選擇適合的呼吸器具和相應(yīng)的報警器具。10.3呼吸器具所供應(yīng)的空氣質(zhì)量應(yīng)符合最新國家標準。10.4供氣式呼吸器的供氣流量應(yīng)保證面罩內(nèi)保持正氣壓。10.5采取預(yù)怫施防止空氣在輸送過程中受到污染：空氣呼吸器具應(yīng)依照制造商的指示進行保養(yǎng)。1052空氣氣源應(yīng)避免導(dǎo)入已受污染的空氣。供氣質(zhì)量應(yīng)適合呼吸，不容許直接使用工業(yè)用途的氣源。1053所有在密閉空間使用的呼吸器具，應(yīng)當保持良好狀態(tài)。11承包或分包11.1用人單位委托承包商（或分包商）從事密閉空間工作時，應(yīng)當簽署委托協(xié)議。告知承包商（或分包商）工作場所包含密閉空間，要求承包商、分包商制定準入計劃，并保證密閉空間達到本標準的要求后，方可批準進入。6評估承包商（或分包商）的能力，包括識別危害和密閉空間工作的經(jīng)驗。評估承包商（或分包商）是否具有承包單位所實施保護準入者預(yù)警程序的能力。評估承包商（或分包商）是否制定與承包單位相同的作業(yè)程序。在合同書中詳細說明有關(guān)密閉空間管理程序，密閉空間作業(yè)所產(chǎn)生或面臨的各種危害。11.2承包商（或分包商）除遵守用人單位密閉空間的要求外，還應(yīng)當從用人單位獲得密閉空間的危害因素資料和進入操作程序文件并制定與用人單位相同的進入作業(yè)程序文件。12密閉空間的應(yīng)急救援要求12.1用人單位應(yīng)建立應(yīng)急救援機制，設(shè)立或委托救援機構(gòu)，制定密閉空間應(yīng)急救援預(yù)案，并確保每位應(yīng)急救援人員每年至少進行一次實戰(zhàn)演練。12.2救援機構(gòu)應(yīng)具備有效實施救援服務(wù)的裝備；具有將準入者從特定密閉空間或已知危害的密閉空間中救出的能力。12.3救援人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括基本的急救和心肺復(fù)蘇術(shù)，每個救援機構(gòu)至少確保有一名人員掌握基本急救和心肺復(fù)蘇術(shù)技能，還要接受作為準入者所要求的培訓(xùn)。12.4救援人員應(yīng)具有在規(guī)定時間內(nèi)在密閉空間危害已被識別的情況下對受害者實施救援的能力。12.5進行密閉空間救援和應(yīng)急服務(wù)時，應(yīng)采取以下措施：告知每個救援人員所面臨的危害。為救援人員提供安全可靠的個人防護設(shè)施，并通過培訓(xùn)使其能熟練使用。無論準入者何時進入密閉空間，密閉空間外的救援均應(yīng)使用吊救系統(tǒng)。12.5.4應(yīng)將化學(xué)物質(zhì)安全數(shù)據(jù)清單或所需要的類似書面信息放在工作地點，如果準入者受到有毒物質(zhì)的傷害，應(yīng)當將這些信息告知處理暴露者的醫(yī)療機構(gòu)。12.6吊救系統(tǒng)應(yīng)符合以下條件：每個準入者均應(yīng)使用胸部或全身套具，繩索應(yīng)從頭部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置,或能有效證明從身體側(cè)面也能將工作人員移出密閉空間的其它部位。在不能使用胸部或全身套具，或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情況下,可使用腕套，但須確認腕套是最安全和最有效的選擇。在密閉空間外使用吊救系統(tǒng)救援時，應(yīng)將吊救系統(tǒng)的另一端系在機械設(shè)施或固定點上，保證救援者能及時進行救援。機械設(shè)施至少可將人從1.5m的密閉空間中救出。13準入證的格式要求（見附錄A、B）應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：13.1準入的空間名稱。13.2進入的目的。13.3進入日期和期限。13.4準入者名單。13.5監(jiān)護者名單。13.6作業(yè)負責(zé)人名單。13.7密閉空間可能存在的職業(yè)病危害因素。13.8進入密閉空間前擬采取的隔離、消除或控制職業(yè)病危害的措施。13.9準入的條件。13.10進入前和定期檢測結(jié)果。713.11應(yīng)急救援服務(wù)和呼叫方法。13.12進入作業(yè)過程中準入者與監(jiān)護者保持聯(lián)絡(luò)的程序。13.13按要求提供的設(shè)備清單，如個人防護用品、檢測設(shè)備、交流設(shè)備、報警系統(tǒng)、救援設(shè)備等。13.14其他保證安全的必要信息，包括特定的環(huán)境信息，特殊的準入，如熱工作業(yè)準入等也要注明。助情況下從密閉空間逃生。某些物質(zhì)對人產(chǎn)生一過性的短時影響，甚至很嚴重，受害者未經(jīng)醫(yī)療救治而感覺正常，但在接觸這些物質(zhì)后12?72小時可能突然產(chǎn)生致命后果，如氟炫類化合物。3.2有害環(huán)境hazardousatmosphere在職業(yè)活動中可能引起死亡、失去知覺、喪失逃生及自救能力、傷害或引起急性中毒的環(huán)境，包括以下一種或幾種情形：可燃性氣體、蒸吊口氣溶膠的濃度超過爆炸下限（LEL）的10%;空氣中爆炸性粉塵濃度達到或超過爆炸下限；空氣中氧含量低于18%或超過22%;空氣中有害物質(zhì)的濃度超過職業(yè)接觸限值；其它彳土可含有有害物濃度超過立即威脅生命或健康濃度（IDLHs）的環(huán)境條件。3.3密閉空間confinedspaces指與外界相對隔離,進出口受限,自然通風(fēng)不良，足夠容納一人進入并從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的有限空間（如爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、船艙、地下倉庫、儲藏室、地窖、谷倉等）。經(jīng)持續(xù)機械通風(fēng)^定時監(jiān)測，能保證在密閉空間內(nèi)安全作業(yè)，并不需要辦理準入證的密閉空間,稱為無需準入密閉空間(non-permitrequiredconfinedspace)。具有包含可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素、或包含可能對進入者產(chǎn)生吞沒、或因其內(nèi)部結(jié)構(gòu)易引起進入者落入產(chǎn)生窒息或迷失、或包含其它嚴重職業(yè)病危害因素等特征的密閉空間稱為需要準入密閉空間(簡稱準入密閉空間)(permit-requiredconfinedspace)o3.4密閉空|聞徵里§)?permit-requiredconfinedspaceprogram1用人單位密閉空間職業(yè)病危害控制的綜合計劃，包括控制密閉空間的職業(yè)病危害，保護勞動者在密閉空間中的安全和健康，勞動者進入密閉空間的操作規(guī)范。3.5準入條件acceptableentryconditions密閉空間必須具備的、能允許勞動者進入并能保證其工作安全的條件。準入entrypermit用人單位提供的允許和限制進入密閉空間的任何形式的書面文件。準入程序permitsystem用人單位書面的操作程序,包括進入密閉空間之前的準備、組織，從密閉空間返回和終止后的處理。3.8吞沒engulfment身體淹沒于液體或固態(tài)流體而導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)阻塞窒息死亡，或因窒息、壓迫或被碾壓而引起死亡。3.9進入entry人體通過一個入口進入密閉空間，包括在該空間中工作或身體彳引可一部分通過入口。隔離isolation通過封閉、切斷等措施,完全阻止有害物質(zhì)和能源(水、電、氣)進入密閉空間。吊救裝備retrievalsystem為搶救受害人員所采用的繩索、胸部或全身的套具、腕套、升降設(shè)施等?；瘜W(xué)物質(zhì)安全數(shù)據(jù)清單materialsafetydatasheet(MSDS)作業(yè)負責(zé)人entrysupervisor由用人單位確定的密閉空間作業(yè)負責(zé)人，其職責(zé)是決定密閉空間是否具備準入條件，批準進入，全程監(jiān)督進入作業(yè)和必要時終止進入，可以是用人單位負責(zé)人、崗位負責(zé)人或班組長等人員。3.14準入者authorizedentrant批準進入密閉空間作業(yè)的勞動者。監(jiān)護者attendant在密閉空間外進行監(jiān)護或監(jiān)督的勞動者。缺氧環(huán)境oxygendeficientatmosphere空氣中氧的體積百分比低于18%。富氧環(huán)境oxygenenrichedatmosphere空氣中氧的體積百分高于22%。24一般職責(zé)4.1用人單位的職責(zé)按照本規(guī)范組織、實施密閉空間作業(yè)。制定密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護控制計劃、密閉空間作業(yè)準入程序和安全作業(yè)規(guī)程，并保證相關(guān)人員能隨時得到計劃、程序和規(guī)程。確定并明確密閉空間作業(yè)負責(zé)人、準入者和監(jiān)護者及其職責(zé)。在密閉空間外設(shè)置警示標識，告知密閉空間的位置和所存在的危害。提供有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)。當實施密閉空間作業(yè)前，對密閉空間可能存在的職業(yè)病危害進行識別、評估，以確定該密閉空間是否可以準入并作業(yè)。采取有效措施，防止未經(jīng)允許的勞動者進入密閉空間。提供合格的密閉空間作業(yè)安全防護設(shè)施與個體防護用品及報警儀器。提供應(yīng)急救援保障。4.2密閉空間作業(yè)負責(zé)人的職責(zé)確認準入者、監(jiān)護者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)及上崗資格。在密閉空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序和防護設(shè)施及用品達到允許進入的條件后，允許進入密閉空間。在密閉空間及其附近發(fā)生不符合準入的情況時，終止進入。密閉空間作業(yè)完成后，在確定準入者及所攜帶的設(shè)備和物品均已撤離后終止準入。425對應(yīng)急救援服務(wù)、呼叫方法的效果進行檢查、驗證。對未經(jīng)準入又試圖進入或已進入密閉空間者進行勸阻或責(zé)令退出。4.3密閉空間作業(yè)準入者的職責(zé)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)I,持證上崗；按照用人單位審核進入批準的密閉空間實施作業(yè)；遵守密閉空間作業(yè)安全操作規(guī)程；正確使用密閉空間作業(yè)安全設(shè)施與個體防護用品；應(yīng)與監(jiān)護者進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流；在準入的密閉空間作業(yè)且發(fā)生下列事項時，應(yīng)及時向監(jiān)護者報警或撤離密閉空間：已經(jīng)意識到身體出現(xiàn)危險癥狀和體征；監(jiān)護者和作業(yè)負責(zé)人下達了撤離命令；4.353探測到必須撤離的情況或報警器發(fā)出撤離警報。4.4密閉空間監(jiān)護者的職責(zé)具有能警覺并判斷準入者異常行為的能力，接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，持證上崗;準確掌握準入者的數(shù)量和身份；在準入者作業(yè)期間，履行監(jiān)測和保護職責(zé),保證在密閉空間外持續(xù)監(jiān)護；適時與準入者進行必要的、有效的安全、報警、撤離等信息交流；在緊急情況時向準入者發(fā)出撤離警報。監(jiān)護者在履行監(jiān)測和保護職責(zé)時，不能受到其他職責(zé)的干擾。發(fā)生以下情況時，應(yīng)命令準入者立即撤離密閉空間，必要時，立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在密閉空間外實施應(yīng)急救援工作。發(fā)現(xiàn)禁止作業(yè)的條件；4.442發(fā)現(xiàn)準入者出現(xiàn)異常行為;密閉空間外出現(xiàn)威脅準入者安全和健康的險情；監(jiān)護者不能安全有效地履行職責(zé)時，也應(yīng)通知準入者撤離。對未經(jīng)允許靠近或者試圖進入密閉空間者予以警告并勸離，如果發(fā)現(xiàn)未經(jīng)允許進入密閉空間者，應(yīng)及時通知準入者和作業(yè)負責(zé)人。35綜合控制措施用人單位應(yīng)采取綜合措施，消除或減少密閉空間的職業(yè)病危害以滿足安全作業(yè)條件。5.1設(shè)置密閉空間警示標識，防止未經(jīng)準入人員進入。5.2進入密閉空間作業(yè)前，用人單位應(yīng)當進行職業(yè)病危害因素識別和評價。5.3用人單位應(yīng)制定和實施密閉空間職業(yè)病危害防護控制計劃、密閉空間準入程序和安全作業(yè)操作規(guī)程。5.4提供符合要求的監(jiān)測、通風(fēng)、通訊、個人防護用品設(shè)備、照明、安全進出設(shè)施以及應(yīng)急救援和其他必需設(shè)備,并保證所有設(shè)施的正常運行和勞動者能夠正確使用。5.5在進入密閉空間作業(yè)期間，至少要安排一名監(jiān)護者在密閉空間外持續(xù)進行監(jiān)護。5.6按要求培訓(xùn)準入者、監(jiān)護者和作業(yè)負責(zé)人。5.7制定和實施應(yīng)急救援、呼叫程序，防止非授權(quán)人員擅自進入密閉空間進行急救。5.8制定和實施密閉空間作業(yè)準入程序。5.9如果有多個用人單位同時進入同一密閉空間作業(yè)，應(yīng)制定和實施協(xié)調(diào)作業(yè)程序，保證一方用人單位準入者的作業(yè)不會對另一用人單位的準入者造成威脅。5.10制定和實施進入終止程序。5.11當按照密閉空間管理程序所采取的措施不能有效保護勞動者時，應(yīng)對進入密閉空間作業(yè)進行重新評估，并且要修訂職業(yè)病危害防護控制計劃。5.12進入密閉空間作業(yè)結(jié)束后，準入文件或記錄至少存檔一年。6安全作業(yè)操作規(guī)程6.1密閉空間作業(yè)應(yīng)當滿足以下條件：配備符合要求的通風(fēng)設(shè)備、個人防護用品、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備。應(yīng)用具有報警裝置并經(jīng)檢定合格的檢測設(shè)備對準入的密閉空間進行檢測評價；檢測、采樣方法按相關(guān)規(guī)范執(zhí)行；檢測順序及項目應(yīng)包括：測氧含量。正常時氧含量為18%?22%,缺氧的密閉空間應(yīng)符合GB8958的規(guī)定，短時間作業(yè)時必須采取機械通風(fēng)。測爆。密閉空間空氣中可燃性氣體濃度應(yīng)低于爆炸下限的10%o對油輪船舶的拆修，以及油箱、油罐的檢修，空氣中可燃性氣體的濃度應(yīng)低于爆炸下限的1%。測有毒氣體。有毒氣體的濃度，須低于GBZ2.1所規(guī)定的要求。如果高于此要求，應(yīng)采取機械通風(fēng)措施和個體防護措施。當密閉空間內(nèi)存在可燃性氣祈口粉塵時,所使用的器具應(yīng)達到防爆的要求。當有害物質(zhì)濃度大于IDLH濃度、或雖經(jīng)通風(fēng)但有毒氣體濃度仍高于GBZ2.1所規(guī)定的要求，或缺氧時，應(yīng)當按照GB/T18664要求選擇和佩戴呼吸性防護用品。所有準入者、監(jiān)護者、作業(yè)負責(zé)人、應(yīng)急救援