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2023年冰雪天氣環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案冰雪天氣環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
全面推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,堅(jiān)固樹(shù)立平安發(fā)展理念,堅(jiān)持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地削減災(zāi)難造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的綜合防衛(wèi)和處置實(shí)力。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》、《安徽省氣象災(zāi)難防衛(wèi)條例》、《安徽省高速馬路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)難救助方法》、《安徽省突發(fā)事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作,以及相鄰區(qū)域發(fā)生的,對(duì)我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災(zāi)難,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)難。
1.4工作原則
(1)以人為本、確保平安的原則。最大限度地減輕或避開(kāi)因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的平安。
(2)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際狀況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無(wú)患。要仔細(xì)做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,實(shí)行切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對(duì)突發(fā)、緊急狀況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避開(kāi)和防止出現(xiàn)嚴(yán)峻后果。
(3)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。依據(jù)災(zāi)難的嚴(yán)峻性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)任范圍。
(4)快速反應(yīng)、剛好有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)覺(jué)、報(bào)告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密連接,將負(fù)面影響限制在最小范圍,災(zāi)難損失降到最低程度。
(5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位根據(jù)職責(zé)分工,親密協(xié)作,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對(duì)已有的各類(lèi)應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮部組成及職責(zé)
依據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展,鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急決策指揮。低溫雨雪冰凍災(zāi)難的綜合防范和應(yīng)急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,建立應(yīng)急指揮部,由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng),其他班子領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),內(nèi)設(shè)站所、鎮(zhèn)直各單位、各村(社區(qū))書(shū)記和主任為成員,實(shí)行統(tǒng)一指揮、責(zé)任到人的制度。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的防衛(wèi)和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急工作;
(2)確定低溫雨雪冰凍災(zāi)難防衛(wèi)和救災(zāi)重大事項(xiàng);
(3)協(xié)調(diào)相關(guān)村(社區(qū))、有關(guān)單位應(yīng)急處置工作;
(4)確定低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。
2.2指揮部辦公室及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)兼任。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):
(1)落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù);
(2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;
(3)組織協(xié)調(diào)制定詳細(xì)應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;
(4)組織開(kāi)展災(zāi)難損失及影響評(píng)估;
(5)負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;
(6)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各村(社區(qū))、各部門(mén)單位應(yīng)對(duì)低溫雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
(7)負(fù)責(zé)指揮部其他日常工作。
2.3成員單位組成及職責(zé)
各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)做好本村(社區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)難防范、應(yīng)急救援工作,愛(ài)護(hù)和削減村(居)民的受災(zāi)程度;加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護(hù);快速組織力氣開(kāi)展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作,盡快復(fù)原交通;廣泛宣揚(yáng)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn),提高轄區(qū)村(居)民平安防范意識(shí)。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提出應(yīng)對(duì)建議,幫助鎮(zhèn)黨委政府組織特殊重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
黨政辦:負(fù)責(zé)剛好發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)難預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣揚(yáng)報(bào)道,統(tǒng)籌支配值班值守工作,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)工作。
人武部:在收到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部懇求后,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織民兵力氣參與抗雪防凍救災(zāi)工作;必要時(shí),申請(qǐng)上級(jí)派遣部隊(duì)支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)工作。
宣揚(yáng)辦:組織開(kāi)展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)難領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)平安和信息化重大問(wèn)題探討,向縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急指揮部提出工作建議;負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)對(duì)過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作,剛好分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢(shì),幫助開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。
經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)剛好通知和指導(dǎo)各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)難的防控工作。
中心校:負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)魯口鎮(zhèn)各學(xué)校、幼兒園開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)難學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)教化,指導(dǎo)各各學(xué)校、幼兒園依據(jù)避險(xiǎn)須要,適時(shí)調(diào)整教學(xué)支配,保障在校師生生命平安;會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍復(fù)原重建工作,確保校舍平安;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)校復(fù)原正常教學(xué)秩序。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)難的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會(huì)同防災(zāi)減災(zāi)辦查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失狀況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,復(fù)原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
自然資源規(guī)劃所(國(guó)土所):負(fù)責(zé)危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)的平安監(jiān)測(cè)和人員轉(zhuǎn)移安置,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防衛(wèi)防低溫雨雪冰凍災(zāi)難的監(jiān)督管理,剛好搶修受損公共設(shè)施,聯(lián)系備用相關(guān)機(jī)械、設(shè)備、人員
交通管理站:負(fù)責(zé)道路交通平安,協(xié)作相關(guān)職能部門(mén)實(shí)行路面應(yīng)急措施,負(fù)責(zé)主次干道剛好清洗掃障保潔工作,儲(chǔ)備工業(yè)鹽等相關(guān)物資。
派出所:維護(hù)社會(huì)治安秩序,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)趁災(zāi)實(shí)施的違法犯罪活動(dòng),幫助組織群眾轉(zhuǎn)移和撤離。
市監(jiān)所:負(fù)責(zé)依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場(chǎng)管理;幫助鎮(zhèn)黨委政府做好因?yàn)?zāi)受損市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地安置工作。
糧站:負(fù)責(zé)和縣商務(wù)糧食局協(xié)調(diào),確保災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場(chǎng)調(diào)控工作,災(zāi)區(qū)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)、向?yàn)?zāi)區(qū)供應(yīng)基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作,確保市場(chǎng)供應(yīng)足夠。
民政所(防災(zāi)減災(zāi)辦):負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會(huì)救濟(jì)工作,剛好核實(shí)災(zāi)情,管理安排上級(jí)救災(zāi)物資運(yùn)用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負(fù)責(zé)指導(dǎo)敬老院做好低溫雨雪冰凍災(zāi)難的防控工作。同時(shí)按縣民政局要求保障各類(lèi)困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災(zāi)難影響。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費(fèi),將救災(zāi)隊(duì)伍裝備、救災(zāi)物資儲(chǔ)備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財(cái)政預(yù)算。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作打算,加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣揚(yáng),做好流行病的預(yù)防和限制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
平安辦:督促各單位和各村(社區(qū))加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)管,全面排查各類(lèi)平安生產(chǎn)隱患,建立臺(tái)賬,發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好整改。
綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)難期間的社會(huì)穩(wěn)定工作。
農(nóng)電站:負(fù)責(zé)電力線路、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行平安,剛好做好除冰等工作,確保供電穩(wěn)定和供電平安。
水利站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的復(fù)原重建,保障水利設(shè)施平安穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)督促魯口鎮(zhèn)自來(lái)水廠保障災(zāi)難期間供水通暢。
電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)做好抗災(zāi)救災(zāi)期間通信暢通工作,剛好修復(fù)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的設(shè)施、設(shè)備損毀和故障,確保通信暢通。
鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)防低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究。
2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、平安生產(chǎn)組、交通工作組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣揚(yáng)報(bào)道組7個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)難。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議支配、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。(牽頭責(zé)任人:耿德升,責(zé)任單位:黨政辦、宣揚(yáng)辦、應(yīng)急辦)
生活救助組:負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),安排下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),妥當(dāng)支配好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(牽頭責(zé)任人:武斌,責(zé)任單位:民政所、財(cái)政所、國(guó)土規(guī)劃所、工會(huì)、衛(wèi)生院、糧站、受災(zāi)的村(社區(qū)))
同時(shí)各村(社區(qū))要組織力氣對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急辦要?jiǎng)偤脜f(xié)調(diào)各相關(guān)單位開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)難造成主要道路人員車(chē)輛大量滯留的,應(yīng)急辦要?jiǎng)偤脜f(xié)調(diào)適時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,疏散滯留人員,同時(shí)供應(yīng)必要的基本生活保障。
平安生產(chǎn)組:負(fù)責(zé)災(zāi)難期間平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,重點(diǎn)做好危舊房屋平安、人員密集場(chǎng)所建筑平安和消防平安,同時(shí)督促各單位、各村(社區(qū))做好災(zāi)難期間平安宣揚(yáng)工作。(牽頭責(zé)任人:武斌,責(zé)任單位:平安辦、市場(chǎng)所、國(guó)土所、派出所)
交通工作組:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰,保障客貨運(yùn)輸工作;統(tǒng)計(jì)主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為主干道路上滯留的司乘人員供應(yīng)食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)村(社區(qū))做好相關(guān)道路的除雪鏟冰保暢工作;協(xié)作縣級(jí)做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。(牽頭責(zé)任人:閆慶祝,責(zé)任單位:交通管理站、派出所)
市場(chǎng)保障組:負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。(牽頭責(zé)任人:沈云鵬,責(zé)任單位:市場(chǎng)所、糧站)
醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防限制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。(牽頭責(zé)任人:閆慶祝,責(zé)任單位:衛(wèi)生院、受災(zāi)的村(社區(qū)))
宣揚(yáng)報(bào)道組:負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,做好災(zāi)區(qū)廣播系統(tǒng)設(shè)施的復(fù)原。(牽頭責(zé)任人:高永,責(zé)任單位:宣揚(yáng)辦、黨政辦)
3應(yīng)急打算
3.1避難場(chǎng)所打算
各村(社區(qū))應(yīng)確定本村(社區(qū))的避難場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)記,制訂完善緊急疏散方法和程序,確保受到災(zāi)難威逼的群眾平安、有序、剛好轉(zhuǎn)移,供應(yīng)基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)居處等。
3.2物資打算
鎮(zhèn)直各單位根據(jù)職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)難易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的'村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備制度。
3.3隊(duì)伍打算
鎮(zhèn)政府和各村(社區(qū))應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),擔(dān)當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)難應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4宣揚(yáng)、培訓(xùn)與演練
政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(社區(qū))委會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等學(xué)問(wèn)普及教化。中心校應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)難防災(zāi)應(yīng)急學(xué)問(wèn)納入教化教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,實(shí)行多種形式宣揚(yáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)難防災(zāi)應(yīng)急學(xué)問(wèn),增加全民的公共平安和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助實(shí)力。
各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的培訓(xùn)安排,組織開(kāi)展應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)和技能培訓(xùn),定期組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急處置實(shí)力。
3.5社會(huì)動(dòng)員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)難影響的村委會(huì)(社區(qū))、村民組等應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的確定、吩咐進(jìn)行宣揚(yáng)、動(dòng)員,發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展自救互救,幫助維護(hù)社會(huì)秩序。企事業(yè)單位應(yīng)聽(tīng)從指揮機(jī)構(gòu)的確定、吩咐,依據(jù)須要,做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會(huì)力氣應(yīng)在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導(dǎo)下,適時(shí)組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng),開(kāi)展救災(zāi)救援工作。
必要時(shí),應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以緊急征用災(zāi)難救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場(chǎng)地。災(zāi)難救援救助工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)剛好返還,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予補(bǔ)償。
4災(zāi)難信息管理
4.1災(zāi)難信息共享。指揮部辦公室剛好匯總各類(lèi)災(zāi)難信息,經(jīng)核實(shí)后,第一時(shí)間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)匯報(bào)和通報(bào)信息。
4.2災(zāi)情信息管理。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)難發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)難造成的損失,已實(shí)行的救災(zāi)措施以及存在的困難和問(wèn)題等。
5信息報(bào)告和預(yù)警
5.1加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)報(bào)。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),依據(jù)縣氣象局和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)難預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別,主動(dòng)聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助,剛好傳達(dá)預(yù)警信息。
5.2加強(qiáng)值班工作。各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,值班人員要堅(jiān)守崗位,親密跟蹤災(zāi)難發(fā)生過(guò)程,剛好了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,應(yīng)急期間應(yīng)急確保通信聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)級(jí)別。依據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪災(zāi)難的程度,設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí),即發(fā)生嚴(yán)峻災(zāi)難為Ⅰ級(jí)響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)難為Ⅱ級(jí)響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)難為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
6.2啟動(dòng)程序。接到精確預(yù)警信息或?yàn)?zāi)情報(bào)告后,指揮部辦公室在第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動(dòng)建議,由鎮(zhèn)黨委、政府確定啟動(dòng)本預(yù)案,鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)站所、各受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),實(shí)施24小時(shí)值班制度。
6.3組織領(lǐng)導(dǎo)。由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部各成員單位要根據(jù)工作分工履行職責(zé),受災(zāi)的村(社區(qū))、單位也要?jiǎng)偤贸檎{(diào)人員,根據(jù)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
6.4詳細(xì)措施
(1)現(xiàn)場(chǎng)限制。險(xiǎn)情發(fā)生后,快速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒崗對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行愛(ài)護(hù)。
(2)交通管制。依據(jù)災(zāi)情的須要,依法對(duì)受災(zāi)區(qū)域或存在平安隱患的區(qū)域?qū)嵭泄苤拼胧?,限制?chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域路段,對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的要確保平安。
(3)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,馬上協(xié)調(diào)組織集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活支配工作,做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員供應(yīng)醫(yī)療救援和現(xiàn)場(chǎng)救援,最大限度地削減人員傷亡,做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會(huì)穩(wěn)定。并組織受災(zāi)區(qū)域廣闊人民群眾開(kāi)展自救。
(4)平安防護(hù)。在處置災(zāi)險(xiǎn)情事務(wù)時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的平安性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身平安并攜帶必要的平安防護(hù)用具。須要公眾參加時(shí)要對(duì)公眾講解必要的平安防護(hù)學(xué)問(wèn)。當(dāng)災(zāi)險(xiǎn)情足以對(duì)公眾的生命造成威逼時(shí)要?jiǎng)偤檬枭⑷巳骸?/p>
(5)調(diào)集征用。依據(jù)災(zāi)難性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的須要,指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(6)信息報(bào)道。剛好、精確地將災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失救援狀況按規(guī)范程序向上級(jí)匯報(bào)。
7響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)黨委、政府確定終止響應(yīng)。
8復(fù)原和重建
(1)善后處置。善后處置工作以受災(zāi)村(社區(qū))為主,有關(guān)單位幫助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)指揮部協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府要主動(dòng)組織開(kāi)展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神廣泛開(kāi)展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
(2)調(diào)查與評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)難發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))協(xié)作有關(guān)單位搞好調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、水利站等組織核查災(zāi)情,形成書(shū)面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告。
(3)復(fù)原重建。復(fù)原重建工作在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下進(jìn)行,受災(zāi)村(社區(qū))詳細(xì)組織實(shí)施,須要鎮(zhèn)政府救濟(jì)的,由受災(zāi)村(社區(qū))提出申請(qǐng),指揮部依據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)村(社區(qū))復(fù)原重建安排提出解決建議或看法,按有關(guān)規(guī)定報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府探討后組織實(shí)施。
9獎(jiǎng)懲
對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進(jìn)行表彰。對(duì)因玩忽職守、工作不力導(dǎo)致災(zāi)情未得到剛好、妥當(dāng)處置,造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
10附則
10.1預(yù)案管理
(1)本預(yù)案是魯口鎮(zhèn)指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施,預(yù)案實(shí)施后鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)適時(shí)進(jìn)行評(píng)估,并視狀況改變剛好組織修訂完善。
(2)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位以及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。
10.2預(yù)案說(shuō)明
本預(yù)案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急指揮部會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)說(shuō)明。
10.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
政策詢問(wèn)渠道:魯口鎮(zhèn)人民政府;詢問(wèn)電話:xxx
冰雪天氣環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案2
為進(jìn)一步做好雨雪冰凍惡劣天氣平安生產(chǎn)工作,愛(ài)護(hù)好居民的人身財(cái)產(chǎn)平安,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為貫徹“平安第一、預(yù)防為主”方針,提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)難的實(shí)力,切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)難突發(fā)事務(wù)防范與處置工作,確??茖W(xué)、剛好、有序、高效開(kāi)展雨雪冰凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大程度削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)平安、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn),親密監(jiān)視雨情、雪情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,仔細(xì)實(shí)行各項(xiàng)防范措施,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,行政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所,局屬各股室根據(jù)職責(zé),分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。
(三)及早部署,有效應(yīng)對(duì)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),依據(jù)冰凍災(zāi)難發(fā)生的詳細(xì)狀況實(shí)行預(yù)警,全面提凹凸溫雨雪冰凍災(zāi)難的應(yīng)急工作水平,做到早分析、早預(yù)警,努力提高科學(xué)應(yīng)對(duì)水平。
三、工作重點(diǎn)
(一)主次干道城市道路的掃雪除冰工作;
(二)青年圩廣場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生保障工作;
(三)城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾處理場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及市容環(huán)境衛(wèi)生;
(四)戶外廣告平安檢查工作、及督促加強(qiáng)防護(hù)工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
(一)組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)縣城市管理局雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,成立局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)難天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組):
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督查組。辦公室設(shè)在局辦公室,劉華勝任辦公室主任,謝懷鐵任督查組組長(zhǎng)。
(二)職責(zé)分工
1、辦公室(負(fù)責(zé)人:張躍林)
負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)難的日常工作;收集和駕馭雨雪冰凍災(zāi)難及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài),剛好通知有關(guān)單位做好各種防范措施;做好災(zāi)情匯總、核查工作;做好雨雪冰凍災(zāi)難天氣期間的宣揚(yáng)教化工作,加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系工作,剛好做好宣揚(yáng)報(bào)導(dǎo)工作。
2、督查組(負(fù)責(zé)人:朱永旺)
局督查組全程督導(dǎo)各科室、大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣工作開(kāi)展?fàn)顩r并剛好進(jìn)行通報(bào)。
3、行政執(zhí)法大隊(duì)(負(fù)責(zé)人:刁元西、張程)
負(fù)責(zé)組建掃雪除冰應(yīng)急隊(duì)伍,參加城市道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施除雪除冰工作;根據(jù)“門(mén)前三包”責(zé)任制要求,督促指導(dǎo)各部門(mén)、單位和沿街商鋪清掃積雪;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)青年圩廣場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶修、搶險(xiǎn)、除雪除冰工作;負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)難天氣期間管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施平安監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告泊位運(yùn)用單位落實(shí)平安措施,完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他防災(zāi)減災(zāi)工作。
4、環(huán)衛(wèi)所(負(fù)責(zé)人:王俊山)
負(fù)責(zé)做好城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施雨雪冰凍期間重點(diǎn)部位(包括垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等)平安排查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施;落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資,做好城市道路的除雪除冰以及災(zāi)后城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,確保城市生活垃圾清掃、運(yùn)輸、處置工作正常運(yùn)行;督促各家環(huán)衛(wèi)公司成立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等惡劣天氣應(yīng)急隊(duì)伍;完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施復(fù)原運(yùn)行工作。
五、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急隊(duì)伍保障(負(fù)責(zé)人:謝懷鐵)
組建掃雪除冰應(yīng)急隊(duì)伍,作為雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急處置的突擊力氣,確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
(二)物資裝備保障(負(fù)責(zé)人:劉華勝)
局辦公室做好雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具、融雪劑等的儲(chǔ)備,開(kāi)展物資裝備的調(diào)查摸底,增加必要的`物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。
(三)演練保障(負(fù)責(zé)人:張躍林)
定期組織應(yīng)急管理工作的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使工作人員駕馭預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保一旦啟動(dòng)預(yù)案,能有條不紊地開(kāi)展應(yīng)急工作。
六、預(yù)警和應(yīng)急啟動(dòng)
依據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度,本應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級(jí)分為一般(黃色預(yù)警,Ⅲ級(jí))、較大(橙色預(yù)警,Ⅱ級(jí))和重大(紅色預(yù)警,Ⅰ級(jí))三個(gè)等級(jí)。
(一)雨雪冰凍黃色預(yù)警時(shí)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各組成部門(mén)各司其職,各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人歐明久負(fù)責(zé)任務(wù)安排;辦公室依據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布預(yù)警號(hào)令并收集狀況、上報(bào)信息、保障物資供應(yīng)、打算融雪劑;督查組上路督促、檢查,監(jiān)督各部門(mén)按時(shí)完成應(yīng)急任務(wù);環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促各家環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行路段清掃、垃圾清運(yùn)、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),垃圾是否剛好出城、垃圾填埋場(chǎng)是否進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛順暢、場(chǎng)內(nèi)垃圾是否剛好處理;行政執(zhí)法大隊(duì)下轄市容大隊(duì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施平安監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告設(shè)置運(yùn)用單位落實(shí)平安措施;執(zhí)法大隊(duì)全部隊(duì)員確保通訊暢通,隨時(shí)待命。
2、要求一線環(huán)衛(wèi)工人全員上崗,節(jié)假日、雙休日停止休息。
3、清理積雪以機(jī)械和人工清雪為主。各家環(huán)衛(wèi)公司擔(dān)當(dāng)?shù)娜粘-h(huán)衛(wèi)工作應(yīng)全面綻開(kāi)。
(二)雨雪冰凍橙色預(yù)警時(shí)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各組成部門(mén)各司其職,各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人歐明久負(fù)責(zé)任務(wù)安排;辦公室依據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布預(yù)警號(hào)令并收集狀況、上報(bào)信息、保障物資供應(yīng)、打算融雪劑;督查組上路督促、檢查,監(jiān)督各部門(mén)按時(shí)完成應(yīng)急任務(wù);行政執(zhí)法大隊(duì)下轄市容大隊(duì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施平安監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告泊位運(yùn)用單位落實(shí)平安措施;環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促各家環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行路段清掃、垃圾清運(yùn)、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),垃圾是否剛好出城、垃圾填埋場(chǎng)是否進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛順暢、場(chǎng)內(nèi)垃圾是否剛好處理。
2、全局全部人員全員上崗、上路,節(jié)假日、雙休日停止休息。
3、應(yīng)急管理小組應(yīng)剛好將災(zāi)難狀況向縣委、縣政府匯報(bào),建議縣政府組織各單位、部門(mén)集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關(guān)鎮(zhèn)、東劉集鎮(zhèn)、馬路局等有關(guān)部門(mén)保障垃圾運(yùn)輸沿線馬路暢通。
4、環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)人祁開(kāi)軍負(fù)責(zé)組織三臺(tái)鏟車(chē)上路作業(yè)。
5、清雪方式實(shí)行人工清雪與機(jī)械清雪相結(jié)合。機(jī)械清雪路段為104國(guó)道及淮洪新河北壩路段(國(guó)防路北至金安駕校,南至淮河大橋、淮洪新河北壩路段1臺(tái)鏟車(chē))、環(huán)城路、大橋路(包括環(huán)城北路、環(huán)城西路、大橋路,1臺(tái)鏟車(chē))、城南(包括興縣路、惠民路、龍崗路、彩虹大道1臺(tái)鏟車(chē));環(huán)衛(wèi)工人重點(diǎn)清掃淮河路、澮河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站臺(tái)等。各家環(huán)衛(wèi)公司擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ靼聪燃焙缶彽脑瓌t進(jìn)行,全面鋪開(kāi)。
(三)雨雪冰凍紅色預(yù)警時(shí)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各組成部門(mén)各司其職,各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人歐明久負(fù)責(zé)任務(wù)安排;辦公室依據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布預(yù)警號(hào)令并收集狀況、上報(bào)信息、保障物資供應(yīng);督查組上路督促、檢查,監(jiān)督各部門(mén)按時(shí)完成應(yīng)急任務(wù);行政執(zhí)法大隊(duì)下轄市容大隊(duì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施平安監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告泊位運(yùn)用單位落實(shí)平安措施;環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促世博環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行路段清掃、垃圾清運(yùn)、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),垃圾是否剛好出城、垃圾填埋場(chǎng)是否進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛順暢、場(chǎng)內(nèi)垃圾是否剛好處理。
2、全局全部人員全員上崗、上路,節(jié)假日、雙休日停止休息。
3、應(yīng)急管理小組應(yīng)剛好將災(zāi)難狀況向縣委、縣政府匯報(bào),建議縣政府組織各單位、部門(mén)集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關(guān)鎮(zhèn)、朱頂鎮(zhèn)、馬路局等有關(guān)部門(mén)保障垃圾運(yùn)輸沿線馬路暢通。
4、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)組織鏟雪車(chē)上路作業(yè)。
5、清雪方式實(shí)行人工清雪與機(jī)械清雪相結(jié)合。清雪作業(yè)按雪中除雪、夜間除雪、科學(xué)撒布融雪劑的原則,支配雪前打算、雪中作業(yè)和雪后環(huán)境復(fù)原各項(xiàng)工作。
5、清理冰雪的優(yōu)先依次為:新青年橋、彩虹橋—城區(qū)“十”字路-主干道主要道口-公交站臺(tái)-小街巷主要道口-青年圩廣場(chǎng)。
城市的主、次干道的積雪可先將路面積雪推向道路一側(cè),供車(chē)輛通行后再逐步實(shí)施清理。
人行道、慢車(chē)道上的積雪原則上實(shí)行門(mén)前三包,由市容執(zhí)法大隊(duì)督促各家自掃門(mén)前雪。
非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道的積雪應(yīng)先清出部分路面供通行運(yùn)用,雪后再逐步擴(kuò)大通行面積。車(chē)行道和人行道清除的積雪應(yīng)盡可能削減占道。
七、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)難天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)難天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展?fàn)顩r,確定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)。
八、有關(guān)要求
(一)熟識(shí)應(yīng)急方案。各有關(guān)科室、大隊(duì)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,根據(jù)本預(yù)案要求,熟識(shí)應(yīng)急方案流程,將各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)層層分解、落實(shí)到人,確保應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)難天氣工作落到實(shí)處。
(二)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
全局上下高度重視災(zāi)難性雨雪冰凍天氣的應(yīng)對(duì)工作,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證城區(qū)出現(xiàn)突發(fā)事務(wù)能剛好處理。機(jī)關(guān)各科室、行政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,狠抓落實(shí),不能怠慢、麻痹,確保不出任何問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急值守。行政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所等各科室要加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣改變狀況,親密跟蹤災(zāi)難發(fā)生過(guò)程,剛好了解雨雪冰凍災(zāi)難性狀況,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要馬上上報(bào)。
(四)肅穆工作紀(jì)律。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案要求,把相關(guān)工作職責(zé)分解、落實(shí)到詳細(xì)崗位和人員,確保應(yīng)急處置工作高效運(yùn)行。出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情,必需在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入各自崗位,各分管領(lǐng)導(dǎo)要深化一線,靠前指揮,快速開(kāi)展工作,確保政令暢通。對(duì)工作不力、撤離職守、玩忽職守而造成重大事故和惡劣影響的,將依法追究責(zé)任。
冰雪天氣環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案3
依據(jù)市疫情防控辦和應(yīng)急管理部門(mén)最新預(yù)警信息,近日國(guó)內(nèi)外疫情防控工作仍舊驚慌,同時(shí)我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣,氣溫下降。為確保全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)平安,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)應(yīng)對(duì),最大限度減輕災(zāi)難損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)難性冰凍雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全力以赴做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。
二、工作原則
(一)預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、物資等各項(xiàng)打算工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
(二)以人為本,削減危害。剛好幫助服務(wù)對(duì)象解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度削減災(zāi)難造成的損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
成立以市民政局汪善清同志為組長(zhǎng)的全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)雨雪防凍專(zhuān)項(xiàng)工作組,實(shí)行班子成員分片負(fù)責(zé)制,成立5個(gè)包保工作組,并成立市應(yīng)對(duì)低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在市民政局養(yǎng)老服務(wù)科。同時(shí),成立部門(mén)聯(lián)絡(luò)組(徐縣民負(fù)責(zé))、物資籌備組(朱秀負(fù)責(zé))、醫(yī)療衛(wèi)生組(王晗負(fù)責(zé))、善后處理組(韓峰負(fù)責(zé))四個(gè)工作小組。
汪善清同志負(fù)責(zé)包保市本級(jí),局辦公室負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:李盛,電話:xx。
陸敏慧同志負(fù)責(zé)包保貴池區(qū),局慈善社工科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:王燕,電話:xx。
潘曉東同志負(fù)責(zé)包保東至縣,局社會(huì)救助科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:包明勝,電話:xx。
洪大保同志負(fù)責(zé)包保石臺(tái)縣,局基層政權(quán)科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:洪丹,電話:xx。
李慶祥同志負(fù)責(zé)包保青陽(yáng)縣、九華山,局養(yǎng)老服務(wù)科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:王文勝,電話:xx。
四、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)報(bào)。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作手段,主動(dòng)聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén),爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。
(二)加強(qiáng)值班工作。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣時(shí)要切實(shí)做好24小時(shí)值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班支配表上報(bào)民政部門(mén)。各值班人員要堅(jiān)守崗位,親密跟蹤災(zāi)難發(fā)生過(guò)程,剛好了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要馬上追究責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,市應(yīng)對(duì)低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室組織協(xié)調(diào)指揮全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,屬地民政部門(mén)協(xié)作工作。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要快速組織人員前往災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行愛(ài)護(hù)。災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的'指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照市指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同協(xié)作,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,部門(mén)聯(lián)絡(luò)組成員馬上聯(lián)絡(luò)其他相關(guān)部門(mén)集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)難點(diǎn)廣闊人民群眾開(kāi)展自救。衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員供應(yīng)醫(yī)療救援和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量削減人員傷亡。
(三)籌備物資。物資籌備組成員應(yīng)在開(kāi)展救援時(shí)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況確定所需物資,并剛好上報(bào)審批,以最快的速度將生活物資送到災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng),保障現(xiàn)場(chǎng)人員的生活所需。
(四)人員安置。對(duì)于短時(shí)間內(nèi)無(wú)法修繕完畢的,善后處理組應(yīng)將機(jī)構(gòu)內(nèi)的服務(wù)對(duì)象安置于其他公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi),或者就近選擇臨時(shí)住宿點(diǎn)妥當(dāng)安置。同時(shí),要安撫受災(zāi)對(duì)象的心情,并保證足夠的生活物資。
(五)后期保障。做好地面除冰、房頂除雪工作,聯(lián)絡(luò)供水、供電、供氣公司修理,盡快復(fù)原養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng),協(xié)調(diào)住建、消防部門(mén)對(duì)受災(zāi)機(jī)構(gòu)的建筑、消防設(shè)施、電路等重點(diǎn)領(lǐng)域,支配專(zhuān)業(yè)人士現(xiàn)場(chǎng)勘察,逐一排查,防止發(fā)生二次事故。
(六)防范災(zāi)情。領(lǐng)導(dǎo)小組仔細(xì)分析災(zāi)情的緣由,制定相關(guān)預(yù)防措施,告知其他養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急打算工作。剛好關(guān)注天氣預(yù)警,張貼溫馨提示,提示老人提前做好防寒防凍打算,削減不必要外出;檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好,以保證雨雪天氣來(lái)臨時(shí)能剛好清掃道路和公共設(shè)施上覆蓋的積雪,保證出行暢通;提前購(gòu)置草墊、麻布袋等防滑物質(zhì),保證冰凍天氣行走便利;對(duì)袒露在外的水管、水閥、消防栓等設(shè)施進(jìn)行包扎,對(duì)樓頂、室外的公共設(shè)施、設(shè)備實(shí)行包扎、覆蓋等防凍防護(hù)措施,預(yù)防低溫時(shí)凍裂;為防止冰凍天氣下水管道堵塞,應(yīng)提前疏通主管道。
(七)信息報(bào)道。屬地民政部門(mén)要將災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援狀況按規(guī)范程序剛好精確向同級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、上級(jí)民政部門(mén)和低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室匯報(bào)。并剛好通過(guò)媒體報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注意社會(huì)效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、運(yùn)用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事務(wù)的事發(fā)覺(jué)場(chǎng),相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要?jiǎng)偤脷w還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)狀況復(fù)原重建實(shí)力及可利用資源評(píng)估后,要制定安排,復(fù)原重建。
(二)社會(huì)救助。民政部門(mén)要主動(dòng)開(kāi)展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)廣闊人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開(kāi)展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,屬地民政部門(mén)剛好組織調(diào)查和總結(jié)上報(bào)至市應(yīng)對(duì)低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室,包括:因?yàn)?zāi)事務(wù)的影響范圍、受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)災(zāi)難事務(wù)所造成的損失狀況,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響,分析緣由以及應(yīng)急處置過(guò)程及其間存在的問(wèn)題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議。
冰雪天氣環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案4
1、總則
1.1編制目的
依據(jù)上級(jí)預(yù)案要求和有關(guān)會(huì)議精神,為提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的綜合防衛(wèi)和應(yīng)急處置實(shí)力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際狀況,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)道路交通平安法》《突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案管理方法》《湖南省低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)沙縣突發(fā)事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》、《長(zhǎng)沙縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(送審稿)》等法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)難及其次生、衍生災(zāi)難,以及本鎮(zhèn)相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)本鎮(zhèn)造成嚴(yán)峻影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
(1)堅(jiān)持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)難損失。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難工作的落腳點(diǎn)。
(2)緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重。
(3)堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參加,全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)難性突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):分管應(yīng)急工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任、鎮(zhèn)自然資源辦主任
成員:鎮(zhèn)政府各部門(mén)分管負(fù)責(zé)人,金井供電所、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等分公司分管負(fù)責(zé)人。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)小組辦”),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任,鎮(zhèn)自然資源辦主任任副主任。
2.2職責(zé)
2.2.1鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的應(yīng)急處理工作,探討確定災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作看法,確定災(zāi)難應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。
(2)依據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)難防衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
2.2.2鎮(zhèn)小組辦職責(zé)
(1)傳達(dá)上級(jí)部門(mén)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的確定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。
(2)建立災(zāi)難應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),剛好駕馭分析重要災(zāi)情并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議
(3)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及實(shí)行指示狀況的督查。
(4)負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
2.2.3鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難協(xié)調(diào)工作,牽頭組織應(yīng)急工作督查。
(2)鎮(zhèn)宣揚(yáng)中心:負(fù)責(zé)協(xié)作縣委宣揚(yáng)部、縣委網(wǎng)信辦搞好正面宣揚(yáng),引導(dǎo)社會(huì)輿論,指導(dǎo)鎮(zhèn)上新聞媒體開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣揚(yáng)報(bào)道。
(3)鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)作做好重大災(zāi)情應(yīng)急處置和救災(zāi)工作。
(4)鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防衛(wèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)難物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)治安秩序和道路交通平安與秩序,必要時(shí)實(shí)施交通管制;協(xié)調(diào)有關(guān)物資、人員的牽引工作,幫助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(5)鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金的保障。
(6)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)難工作;剛好了解和駕馭農(nóng)作物受災(zāi)狀況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶賜予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);主動(dòng)幫助村組織受災(zāi)群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
(7)鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作(包括應(yīng)急值守、傳達(dá)指令、參謀詢問(wèn)、綜合協(xié)調(diào)和收集、整理、上報(bào)信息等);組織協(xié)調(diào)災(zāi)難救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,按權(quán)限管理、安排各級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督運(yùn)用;負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊(duì)參加應(yīng)急救援相關(guān)連接工作。
(8)鎮(zhèn)自然資源辦:協(xié)作路口自然資源所開(kāi)展應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難工作。
(9)鎮(zhèn)建設(shè)中心:負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)難引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地平安事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)難評(píng)估等工作;負(fù)責(zé)村(社區(qū))供(節(jié))水、排水、地下管線建設(shè)管理維護(hù)工作;會(huì)同各村(社區(qū))做好房屋平安事故應(yīng)急處置工作。
(10)鎮(zhèn)民政辦:組織協(xié)調(diào)困難群眾的救助、救濟(jì)工作,負(fù)責(zé)管理農(nóng)村五保供給和敬老院低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作。指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展校舍平安監(jiān)測(cè)和防護(hù)工作;指導(dǎo)、督促各級(jí)、各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)學(xué)問(wèn)教化和應(yīng)急逃命演練,提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和自救互救實(shí)力。
(11)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救援工作,供應(yīng)災(zāi)區(qū)疫情與防治信息,防止和限制疾病發(fā)生和疫情擴(kuò)散。
(12)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)糧食、食用油、重要消費(fèi)品、救災(zāi)物資等戰(zhàn)略物資和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理工作;督促、協(xié)調(diào)電力部門(mén)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急處置工作。
(13)行政執(zhí)法局路口執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)行政執(zhí)法工作。
(14)金井供電所:負(fù)責(zé)供電設(shè)施的平安巡查、巡護(hù),對(duì)供電設(shè)施進(jìn)行平安隱患排查;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供電系統(tǒng)的維護(hù)及受損設(shè)施的搶修;負(fù)責(zé)突發(fā)事務(wù)中現(xiàn)場(chǎng)指揮場(chǎng)所、消防設(shè)備設(shè)施、醫(yī)療救援、應(yīng)急照明等應(yīng)急供電保障。
(15)電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司:做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實(shí),確保通信暢通。
其他未明確詳細(xì)職責(zé)的單位,搶險(xiǎn)救災(zāi)期間聽(tīng)從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一支配部署,全面落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)。
3、預(yù)防預(yù)警
(1)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)報(bào)。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難天氣的檢測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作手段,主動(dòng)聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén),爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的精確、客觀、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、宣揚(yáng)欄、召開(kāi)會(huì)議等多種渠道剛好發(fā)布。
(2)加強(qiáng)值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災(zāi)難防衛(wèi)警戒期。防衛(wèi)警戒期各村(社區(qū))、各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,親密跟蹤災(zāi)難發(fā)生過(guò)程,剛好了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要馬上追究責(zé)任。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1指揮與協(xié)調(diào)
本預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同協(xié)作,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
4.2現(xiàn)場(chǎng)限制
險(xiǎn)情發(fā)生后,鎮(zhèn)小組辦要快速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行愛(ài)護(hù)。
4.3交通管制
依據(jù)災(zāi)情的須要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要馬上向上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法實(shí)行管制措施,限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障平安。
4.4搶險(xiǎn)救助
遇重大災(zāi)情,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員馬上集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織災(zāi)難點(diǎn)廣闊人民群眾開(kāi)展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員供應(yīng)醫(yī)療救援和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量削減人員傷亡。
4.5平安防護(hù)
在處置災(zāi)情事務(wù)時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的平安性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身平安,并攜帶必要的平安防護(hù)用具。須要公眾參加時(shí),要對(duì)公眾講解必要的.平安防護(hù)學(xué)問(wèn)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威逼時(shí),要?jiǎng)偤檬枭⑷巳骸?/p>
4.6調(diào)集征用
依據(jù)當(dāng)前災(zāi)難性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的須要,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
5、信息報(bào)告
低溫雨雪冰凍災(zāi)難發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)《長(zhǎng)沙縣突發(fā)事務(wù)信息報(bào)告規(guī)定》報(bào)告突發(fā)事務(wù)信息,并同步報(bào)告縣指揮部辦公室。
6、后期處置
6.1善后處置
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、運(yùn)用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事務(wù)的事發(fā)覺(jué)場(chǎng),相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要?jiǎng)偤脷w還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)狀況復(fù)原重建實(shí)力及可利用資源評(píng)估后,要制定安排,復(fù)原重建。
6.2社會(huì)救助
鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭開(kāi)展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)廣闊人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開(kāi)展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
6.3調(diào)查總結(jié)
應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組剛好組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)時(shí)間的影響范圍、受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)災(zāi)難時(shí)間所造成的損失狀況,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響,分析緣由以及應(yīng)急處置過(guò)程及期間存在的問(wèn)題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等,報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)難鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)小組辦公室。
7、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)說(shuō)明。
冰雪天氣環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案5
為最大程度削減雨雪冰凍等自然災(zāi)難可能造成的損失,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安,切實(shí)保障城區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序,現(xiàn)結(jié)合各科室、單位工作職責(zé),制定城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),確定建立城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,詳細(xì)組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局辦公室內(nèi),聯(lián)系電話:XXX),吳溢群同志任辦公室主任。
城管綜合執(zhí)法大隊(duì)、市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、路燈照明管理處也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,努力構(gòu)建高效順暢的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任共擔(dān)的壓力傳遞體系。
二、職責(zé)分工
為確保應(yīng)急工作有條不紊,經(jīng)探討,作如下詳細(xì)分工:
(一)局辦公室。主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)文件和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,剛好通知相關(guān)科室和單位做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作。一旦發(fā)生冰雪天氣,剛好組織局機(jī)關(guān)人員做好環(huán)城西路與國(guó)慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。
局分管負(fù)責(zé)人:吳溢群。
詳細(xì)責(zé)任人:曹三林。
(二)局市容環(huán)衛(wèi)管理科。主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的平安生產(chǎn)工作。
局分管負(fù)責(zé)人:于愷。
詳細(xì)責(zé)任人:孫雪慶。
(三)局組織人事科。主要負(fù)責(zé)相關(guān)宣揚(yáng)報(bào)道工作。
局分管負(fù)責(zé)人:吳溢群。
詳細(xì)負(fù)責(zé)人:戴國(guó)成。
(四)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)。主要負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告的隱患排查和清理工作,并組織人員做好城區(qū)部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側(cè)(大隊(duì)門(mén)前)鏟雪破冰工作。
局分管負(fù)責(zé)人:于愷。
1.鼓樓文化廣場(chǎng)周邊及各路口(金鳳商城路口、鼓樓商場(chǎng)路口、府前街路口等)
詳細(xì)負(fù)責(zé)人:嚴(yán)宏鑫
責(zé)任單位:機(jī)動(dòng)中隊(duì)、建筑垃圾管理中隊(duì)
2.國(guó)慶路與濟(jì)川路交叉口及文江路與國(guó)慶東路交叉口
詳細(xì)負(fù)責(zé)人:葉力
責(zé)任單位:二中隊(duì)、四中隊(duì)
3.大慶路與濟(jì)川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口
詳細(xì)負(fù)責(zé)人:
責(zé)任單位:三中隊(duì)、五中隊(duì)
4.國(guó)慶路與江平路交叉口
詳細(xì)負(fù)責(zé)人:肖波
責(zé)任單位:一中隊(duì)
5.文昌西路大樓南側(cè)(大隊(duì)門(mén)前)
詳細(xì)負(fù)責(zé)人:楊宏
責(zé)任單位:辦公室、案件處置中心、考核組
(五)市容環(huán)境衛(wèi)生管理處。主要負(fù)責(zé)市區(qū)主次干道及重要橋梁的.鏟雪破冰工作(詳見(jiàn)《泰興市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處自然災(zāi)難應(yīng)急責(zé)任人及責(zé)任區(qū)劃分表》)。
局分管負(fù)責(zé)人:吳溢群。
詳細(xì)責(zé)任人:孫竹。
責(zé)任劃分:孫竹聯(lián)系環(huán)衛(wèi)西所
刁興無(wú)聯(lián)系環(huán)衛(wèi)東所
肖新亞聯(lián)系環(huán)衛(wèi)車(chē)隊(duì)(固管所)
印月譚聯(lián)系環(huán)衛(wèi)南所、河道保潔所
張錦玉負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)北所
(六)路燈照明管理處。主要負(fù)責(zé)市區(qū)、黃橋鎮(zhèn)區(qū)路燈管護(hù)、檢修和路燈處辦公房院內(nèi)、門(mén)前道路、西側(cè)道路的鏟雪破冰工作。(詳見(jiàn)《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應(yīng)急值班表》)。
局分管負(fù)責(zé)人:
詳細(xì)責(zé)任人:
三、工作要求
1.各科室、單位要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把保民生、解民困放在突出位置,親密關(guān)注天氣改變,相應(yīng)完善、剛好啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)調(diào)度,周密部署,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
2.各科室、單位要落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度(各單位、科室主要負(fù)責(zé)人和值班人員手機(jī)必需保證24小時(shí)開(kāi)通),隨時(shí)關(guān)注天氣改變狀況,親密跟蹤災(zāi)難發(fā)生過(guò)程,剛好了解災(zāi)情并在第一時(shí)間內(nèi)向局主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
3.各科室、單位要聽(tīng)從局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,做到信息互通,相互協(xié)作。
4.各科室、單位要強(qiáng)化平安責(zé)隨意識(shí)(包括人身平安、車(chē)輛平安、生產(chǎn)平安、工作平安等),確保冰雪天氣平安生產(chǎn)無(wú)事故。
5.各科室、單位在啟動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,要抓好正常工作,做到兩不誤、雙促進(jìn)。
冰雪天氣環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案6
為進(jìn)一步提高席王街道轄區(qū)冬季除雪效果,最大限度地預(yù)防和削減由降雪引發(fā)的災(zāi)難天氣對(duì)市民工作和生活造成不便,確保席王轄區(qū)道路平安暢通,市容環(huán)境整齊有序,席王環(huán)衛(wèi)科結(jié)合工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、成立除雪應(yīng)急工作小組
為加強(qiáng)對(duì)席王轄區(qū)冬季除雪工作的統(tǒng)領(lǐng)工作,環(huán)衛(wèi)科成立除雪應(yīng)急工作小組,組長(zhǎng)由環(huán)衛(wèi)科科長(zhǎng)答小利擔(dān)當(dāng),副組長(zhǎng)由副科長(zhǎng)張二虎擔(dān)當(dāng),成員環(huán)衛(wèi)科全體干部及德潤(rùn)保潔公司全體成員。
二、工作要求
要求全體成員要以雪為令,保證聯(lián)絡(luò)暢通,主動(dòng)參加除雪工作。除雪工作應(yīng)急小組要親密關(guān)注天氣預(yù)報(bào),有降雪預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)提前布置支配人工除雪人員。
三、啟動(dòng)應(yīng)急指揮程序。
除雪預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急工作小組必需馬上支配人員到達(dá)崗位(包括節(jié)假日、公休日);建立24小時(shí)晝夜值班制度,親密關(guān)注氣象部門(mén)通報(bào)和降雪狀況,剛好下達(dá)除雪指令,做好除雪工作的信息收集與處理,報(bào)除雪工作進(jìn)展?fàn)顩r。夜間突發(fā)性降雪,馬上依據(jù)區(qū)街的要求主動(dòng)綻開(kāi)除雪工作。
四、應(yīng)急人員及應(yīng)急物資儲(chǔ)備狀況
1、支配夜間值守視察人員10名,隨時(shí)視察雪情。
2、支配保潔員人員350人隨時(shí)待命,確保第一時(shí)間應(yīng)對(duì)清雪除冰工作。
3、儲(chǔ)備環(huán)保融雪劑38噸,箱式三輪電動(dòng)車(chē)輛20臺(tái),推雪鏟380把,鐵鍬300把,掃帚400把。
五、除雪工作重點(diǎn)及要求。
1、除雪工作重點(diǎn):坡道、十字路口、陰面道路等重點(diǎn)路段。應(yīng)保證符合區(qū)街部門(mén)對(duì)除雪工作的要求,即首先保證主干道交通順暢。
2、除雪工作中應(yīng)堅(jiān)持環(huán)保意識(shí)、資源意識(shí),進(jìn)行規(guī)范除雪,實(shí)現(xiàn)除雪工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。不運(yùn)用可能腐蝕市政公共設(shè)施、損壞花草樹(shù)木、污染環(huán)境的有害物質(zhì)清除冰雪。先運(yùn)用融雪劑進(jìn)行融雪,最終運(yùn)用人工進(jìn)行殘雪清理的方式作業(yè)。非主干道、主要廣場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域的人行道積雪(無(wú)融雪劑)可整齊堆放到樹(shù)根或勻稱(chēng)撒到綠地內(nèi),不得隨處堆放,不得向道路、廣場(chǎng)等場(chǎng)所揚(yáng)雪。
3、除雪實(shí)行機(jī)械撒布和人工撒融雪劑與鏟雪協(xié)作方式。撒融雪劑應(yīng)禁止奢侈,按道路狀況總指揮審批支配用量。除雪工作中,辦公車(chē)輛應(yīng)全部投入到除雪工作中,主要擔(dān)當(dāng)除雪人員、工具的運(yùn)輸工作。各部門(mén)人員要按劃分的路途和分工,主動(dòng)組織進(jìn)行除雪。因除雪作業(yè),融雪劑撒布車(chē)需逆行時(shí),應(yīng)剛好與值勤交警溝通,確保平安。
4、人工除雪時(shí),道牙邊的積雪要清理干凈,殘雪不準(zhǔn)積攢在道牙邊。已經(jīng)經(jīng)過(guò)機(jī)械除雪的道路,在人工清理含融雪劑的少量殘雪和臟雪時(shí),不得再堆放道牙內(nèi),應(yīng)邊除邊清。除雪時(shí),作業(yè)人員必需聽(tīng)從調(diào)動(dòng)、支配,增加時(shí)間觀念。全體人員應(yīng)仔細(xì)履行職責(zé),同心協(xié)力,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)完成所擔(dān)當(dāng)?shù)某┤蝿?wù)。
5、除雪工作根據(jù)以下三個(gè)層次合理支配機(jī)械和人力:首先(第一時(shí)間)保障坡路、彎路、路口、背陰路段及區(qū)域交接路段的暢通和行車(chē)平安;其次保障主干道的暢通和行車(chē)平安;再次保障轄區(qū)內(nèi)的其它主要干道的`暢通和行車(chē)平安。同時(shí),由清掃班組支配人力對(duì)路口、坡道及背陰面進(jìn)行機(jī)械和人工撒融雪劑、鏟雪作業(yè)。降小雪(降雪厚度在1厘米)。降雪停止后,4小時(shí)內(nèi)把轄區(qū)內(nèi)主次干道的車(chē)行道、人行道、坡道上的積雪清除完畢;其它道路12小時(shí)內(nèi)清掃完畢。降中雪(降雪厚度在1-5厘米)。降雪起先時(shí),在主要道路坡道、廣場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院門(mén)前、學(xué)校門(mén)前等重點(diǎn)區(qū)域撒布融雪劑。降雪停止后,6小時(shí)內(nèi)把主要道路的車(chē)行道、人行道、立交橋及坡道上的積雪清除完畢;12小時(shí)內(nèi)將其它主次干道的車(chē)行道、人行道清理出來(lái);24小時(shí)內(nèi),將支路、背街車(chē)行道、人行道清理出來(lái);36小時(shí)內(nèi)將全部堆放的積雪清運(yùn)到指定位置。降大雪或特大雪(降雪厚度在5-10厘米)。降雪起先時(shí),在主要道路坡道、廣場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院門(mén)前、學(xué)校門(mén)前等重點(diǎn)區(qū)域撒布融雪劑。降雪停止后,8小時(shí)內(nèi)把主要道路道路坡道、廣場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院門(mén)前、學(xué)校門(mén)前積雪清理完畢,24小時(shí)內(nèi),將其它主次干道車(chē)道、人行道清理出來(lái);36小時(shí)內(nèi)將支路、背街車(chē)行道、人行道清理出來(lái);48小時(shí)內(nèi),將全部堆放在路邊的積雪清運(yùn)到指定位置。
6、白天降雪,本著“邊下邊清”,“雪停路凈”的原則,馬上組織人員除雪;夜間突發(fā)性降雪,依據(jù)區(qū)街要求組織應(yīng)急除雪。
7、在撒布融雪劑時(shí),為避開(kāi)融雪劑對(duì)瀝青路面、人行道花磚等市政設(shè)施的腐蝕,應(yīng)以主干道為主,次干道少撒,人行道不撒為原則,同時(shí)依據(jù)降雪量適當(dāng)限制融雪劑用量。
8、清理的積雪,應(yīng)當(dāng)剛好運(yùn)輸?shù)街贫ǖ牡攸c(diǎn),一是無(wú)法清運(yùn)的,可堆放到道路側(cè)右邊,不準(zhǔn)向雨水井內(nèi)倒雪,不準(zhǔn)向車(chē)行道上攤雪,嚴(yán)禁將運(yùn)用有融雪劑的積雪堆放到樹(shù)穴或草坪內(nèi)。
冰雪天氣環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1.1編制目的
為主動(dòng)應(yīng)對(duì)低溫冰雪天氣,剛好實(shí)行防凍防滑、清除路面積雪等有效措施,全力保障道路平安暢通。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通平安法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案管理方法》《蘇州市突發(fā)事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫冰雪天氣可能影響或已經(jīng)影響道路交通平安與秩序的應(yīng)對(duì)處置工作。
1.4工作原則
1.預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項(xiàng)打算工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)低溫冰雪天氣對(duì)道路交通平安和秩序的影響程度,分級(jí)組織響應(yīng),梯度啟動(dòng)措施,事后評(píng)估總結(jié)。
3.條塊結(jié)合,屬地為主。低溫冰雪天氣道路交通平安應(yīng)對(duì)處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以各市、區(qū)政府(管委會(huì))為主,市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)親密協(xié)作各地政府,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
4.明確職責(zé),規(guī)范有序。明確各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和責(zé)任單位的職責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人。參加應(yīng)對(duì)處置的各有關(guān)部門(mén)和單位要協(xié)同協(xié)作、形成合力。
5.突出重點(diǎn),快速響應(yīng)。突出橋梁、涵洞、坡道、樞紐、匝道等易積雪結(jié)冰等重要節(jié)點(diǎn),以及高速馬路、國(guó)省干線、城市快速路、主干道等重點(diǎn)路段,根據(jù)“邊發(fā)生邊處置、先重點(diǎn)后次要”的原則,快速響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)處置,確保重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)路段平安、有序通行。
6.軍地協(xié)同,社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠和發(fā)揮駐蘇部隊(duì)在應(yīng)對(duì)低溫冰雪天氣中的作用,在緊急狀況下調(diào)動(dòng)全社會(huì)力氣,共同完成清雪除冰任務(wù)。
2組織體系
發(fā)生低溫冰雪天氣后,市政府馬上成立應(yīng)對(duì)低溫冰雪天氣道路交通平安保障應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),由分管公安工作的副市長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)指揮長(zhǎng),市公安局、市城管局、市交通局各一名副局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)副指揮長(zhǎng),市政府相關(guān)職能部門(mén)以及各市、區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市應(yīng)對(duì)低溫冰雪天氣道路交通平安保障工作。其中,指揮部在市公安局下設(shè)辦公室,由市公安局分管副局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)辦公室主任,詳細(xì)負(fù)責(zé)低溫冰雪天氣道路交通保障工作的溝通聯(lián)系、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置,以及擔(dān)當(dāng)市指揮部的日常事務(wù)和臨時(shí)交辦的工作。各市、區(qū)政府(管委會(huì))成立相應(yīng)的`指揮機(jī)構(gòu),詳細(xì)組織本地應(yīng)急工作。
3職責(zé)分工
市委宣揚(yáng)部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位發(fā)布低溫冰雪天氣預(yù)警和交通管制信息、出行平安提示,做好宣揚(yáng)報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。
市公安局:負(fù)責(zé)交通秩序維護(hù),加強(qiáng)指揮疏導(dǎo);必要時(shí),剛好堅(jiān)決對(duì)易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實(shí)行交通管制措施,開(kāi)展交通誘導(dǎo)提示,主動(dòng)保障主要交通干道的暢通和平安;協(xié)作相關(guān)部門(mén)剛好清雪除冰。
市園林綠化局:加強(qiáng)巡察,組織清除行道樹(shù)積雪、清理倒伏樹(shù)木,幫助復(fù)原交通。
市城管局:負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、涵洞、隧道(包括城市高架橋、快速路及出入口)等清雪除冰工作,保障路面暢通,并有針對(duì)性地實(shí)行防凍防滑措施;指導(dǎo)督促各地宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位根據(jù)環(huán)衛(wèi)責(zé)任制的要求,落實(shí)清雪除冰工作。
市交通局:組織搶險(xiǎn)、救災(zāi)等人員、物資的運(yùn)力打算;負(fù)責(zé)高速馬路、國(guó)省道等交通干線馬路清雪除冰和防凍工作,保障路面平安暢通;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)客運(yùn)班車(chē)、公交、軌交的班次調(diào)整,做好運(yùn)輸單位平安防范工作和旅客滯留的疏導(dǎo)、安置工作;組織做好公共交通車(chē)輛等防凍保溫煦緊急調(diào)配工作;督促馬路部門(mén)和收費(fèi)馬路經(jīng)營(yíng)單位在危急路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)記或提示;剛好發(fā)布路況信息,提示有關(guān)單位和駕駛員落實(shí)防凍防滑措施。
市應(yīng)急局:為進(jìn)入緊急避難場(chǎng)所人員供應(yīng)必要的救助措施;幫助開(kāi)展應(yīng)急救援工作;協(xié)作市政府做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警部隊(duì)參加地方的應(yīng)急工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)低溫冰雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和信息發(fā)布工作;綜合研判低溫冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì),提出有關(guān)防衛(wèi)措施建議。
蘇州軍分區(qū):依據(jù)應(yīng)急救援懇求,按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù),并剛好組織調(diào)度兵力、裝備參與清雪除冰和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
各市、區(qū)政府(管委會(huì)):負(fù)責(zé)制定本地應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),指揮應(yīng)急處置等工作。
各級(jí)交通、城管等部門(mén)要依據(jù)職責(zé)分工,滾動(dòng)修訂本單位預(yù)案措施,明確區(qū)域劃分、責(zé)任人員和聯(lián)系方式,落實(shí)相關(guān)應(yīng)急物資打算,并加強(qiáng)單位內(nèi)部和外部之間的協(xié)同對(duì)接,確保遇有突發(fā)狀況能夠剛好應(yīng)對(duì)。
4預(yù)警響應(yīng)
4.1預(yù)警發(fā)布
氣象部門(mén)要依據(jù)低溫冰雪天氣的發(fā)展?fàn)顩r,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)料、預(yù)報(bào)工作,剛好制作、發(fā)布災(zāi)難預(yù)警信號(hào),為各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)、公眾先期防衛(wèi)和災(zāi)難應(yīng)急處置打算供應(yīng)預(yù)警信息。
公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要利用電子屏、短信、網(wǎng)絡(luò)等載體,剛好向社會(huì)、公眾發(fā)布出行預(yù)警信息,提示公眾盡量削減出行;同時(shí),向重點(diǎn)運(yùn)輸單位及駕駛?cè)送扑推桨蔡崾?,提示駕駛?cè)寺鋵?shí)防范措施,盡量避開(kāi)簡(jiǎn)單出現(xiàn)道路結(jié)冰、側(cè)滑翻車(chē)等重點(diǎn)路段,為公眾平安出行供應(yīng)服務(wù)。
報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)剛好、廣泛播發(fā)有關(guān)預(yù)警信息,宣揚(yáng)交通平安,提示出行平安和留意事項(xiàng)。
4.2啟動(dòng)響應(yīng)
市指揮部依據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的災(zāi)難預(yù)警等級(jí),組織氣象、公安、交通、城管等部門(mén)針對(duì)低溫冰雪天氣可能對(duì)交通設(shè)施、道路通行產(chǎn)生的影響,加強(qiáng)研判分析,由低到高啟動(dòng)四級(jí)(藍(lán)色)、三級(jí)(黃色)、二級(jí)(橙色)、一級(jí)(紅色)響應(yīng)機(jī)制。其中,四級(jí)、三級(jí)響應(yīng)機(jī)制的啟動(dòng)與解除由副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),二級(jí)、一級(jí)響應(yīng)機(jī)制的啟動(dòng)與解除由指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)。
5應(yīng)急處置
5.1隱患排查
各市、區(qū)政府(管委會(huì))和各有關(guān)單位依據(jù)發(fā)布的預(yù)警響應(yīng)等級(jí),快速落實(shí)應(yīng)對(duì)處置措施,組織人員對(duì)橋梁、涵洞、陡坡、彎道、臨水路段、高架匝道等易積雪結(jié)冰節(jié)點(diǎn)進(jìn)行排查,全面駕馭轄區(qū)易積雪結(jié)冰點(diǎn)狀況,并一一落實(shí)責(zé)任單位。
5.2加強(qiáng)巡查
發(fā)布預(yù)警信息后,各市、區(qū)政府(管委會(huì))和各有關(guān)單位要加強(qiáng)24小時(shí)值班備勤。公安交警、道路養(yǎng)護(hù)、排障施救等力氣要加強(qiáng)道路巡查頻次,親密關(guān)注氣象改變及道路通行狀況。
5.3清雪除冰
發(fā)生低溫冰雪天氣并造成道路大量積雪結(jié)冰后,各市、區(qū)政府(管委會(huì))要快速組織各有關(guān)部門(mén)以及沿街單位等力氣上路清除路面積雪結(jié)冰。氣溫低于2℃時(shí),道路路面停止帶水作業(yè)。
對(duì)高速馬路、國(guó)省道、城市快速路、市區(qū)主干道以及橋梁、匝道、陡坡等重要交通節(jié)點(diǎn),要根據(jù)“邊下邊除、雪停路凈”要求,剛好組織開(kāi)展清雪除冰工作,保障行車(chē)道基本無(wú)積雪結(jié)冰。要充分利用鏟雪車(chē)、大功率吹雪車(chē)、投融雪劑等專(zhuān)業(yè)機(jī)械和現(xiàn)代化手段,提高清雪除冰工作效率。
5.4交通管控
公安部門(mén)要依據(jù)天氣及道路通行條件,加強(qiáng)路面力氣部署,加大道路巡查力度,加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo),快速處理交通事故,保障交通平安暢通。
因路面有明顯積雪結(jié)冰、已經(jīng)嚴(yán)峻影響車(chē)輛平安通行的,為了保障高速馬路、城市快速路等交通平安,公安部門(mén)可以會(huì)同交通運(yùn)輸部門(mén)、高速馬路經(jīng)營(yíng)管理等單位,實(shí)行限速通行或禁止某類(lèi)車(chē)輛通行,甚至實(shí)行封閉道路等交通管制措施。交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要視情對(duì)馬路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危急化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行臨時(shí)停駛措施,確保道路運(yùn)輸平安。
加強(qiáng)區(qū)域交通協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),在實(shí)施高速馬路、城市快速路交通管制時(shí),要加強(qiáng)高速馬路、城市快速路和地面道路之間的協(xié)調(diào)限制,加強(qiáng)地面交通指揮疏導(dǎo),防止發(fā)生交通嚴(yán)峻擁堵。要加強(qiáng)與周邊省、市之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)行遠(yuǎn)程誘導(dǎo)、導(dǎo)航干預(yù)、信息互通、勤務(wù)聯(lián)動(dòng),確??缡 ⑹械缆方煌〞惩?,提高科學(xué)處置實(shí)力。
5.5聯(lián)合應(yīng)對(duì)
各市、區(qū)政府(管委會(huì))要?jiǎng)訂T和組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民群眾參加鏟除、清掃道路積雪結(jié)冰,共同應(yīng)對(duì)低溫冰雪天氣。新聞單位要主動(dòng)宣揚(yáng)防災(zāi)救災(zāi)學(xué)問(wèn),動(dòng)員公眾以及私家車(chē)削減出行、延緩出行,減輕道路交通壓力。要依據(jù)天氣和道路狀況,由主管部門(mén)視情組織全市相關(guān)單位、中小學(xué)校放假,削減交通流量。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)對(duì)駕駛?cè)藛T要加強(qiáng)低溫冰雪天氣下平安行車(chē)學(xué)問(wèn)的教化,落實(shí)平安防范措施,預(yù)防和削減交通事故。
5.6信息報(bào)送
公安部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),剛好搜集、整理低溫冰雪天氣對(duì)道路交通通行影響狀況和道路交通管控信息,并依據(jù)重要情報(bào)信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定,剛好做好信息報(bào)送工作。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)協(xié)作公安部門(mén)做好信息收集、報(bào)送工作。
6物資保障
各市、區(qū)政府(管委會(huì))和各有關(guān)單位要依據(jù)須要提前落實(shí)草墊、沙袋、瓜子片、融雪劑、鹽、掃把、鏟子等物資,以及撒鹽機(jī)、鏟雪車(chē)等設(shè)備,提高應(yīng)急處置實(shí)力。對(duì)易結(jié)冰積雪的橋梁、樞紐、匝道、陡坡等,要提前擺放沙袋、瓜子片等應(yīng)急物資,前移施救、清障等力氣、裝備。低溫冰凍天氣,各地和相關(guān)部門(mén)要做好-10號(hào)柴油的儲(chǔ)備工作,防止柴油型車(chē)輛在低溫天氣柴油凍結(jié)。
7培訓(xùn)演練
各市、區(qū)政府(管委會(huì))和各有關(guān)單位要結(jié)合本地實(shí)際狀況,每年冬季組織開(kāi)展培訓(xùn)演練,原則上每年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練不少于一次,并主動(dòng)實(shí)行課堂教學(xué)、桌面推演、模擬演練等方式,檢驗(yàn)人員備勤是否到位、物資裝備是否足夠、應(yīng)急機(jī)制是否高效,確保遇有突發(fā)狀況能夠快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。
8獎(jiǎng)懲
依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫冰雪天氣道路交通平安保障工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人賜予嘉獎(jiǎng),對(duì)失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9附則
9.1體系結(jié)構(gòu)圖
略
9.2流程圖
略
9.3預(yù)案管理
本預(yù)案由市公安局會(huì)同市有關(guān)部門(mén)制定,并依據(jù)狀況改變剛好修訂完善,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
9.4預(yù)案說(shuō)明部門(mén)
本預(yù)案由市公安局負(fù)責(zé)說(shuō)明。
9.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
冰雪天氣環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案8
為做好雨雪冰凍極端天氣平安生產(chǎn)工作,根據(jù)《應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)難天氣暨平安生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)》的會(huì)議精神要求,結(jié)合我單位實(shí)際狀況,現(xiàn)制定園林綠化冰雪災(zāi)難平安生產(chǎn)應(yīng)急方案如下:
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)城管局應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)難天氣暨平安生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)要求,強(qiáng)化雨雪冰凍極端天氣條件下的平安生產(chǎn)管理,遏制重大責(zé)任事故發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)“以塊為主、分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則。接到應(yīng)急任務(wù)后,做到反應(yīng)快速,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn),以有效的措施,剛好排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場(chǎng)、澧水風(fēng)光帶傾倒樹(shù)木、隱患危樹(shù)、斷枝、冰雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):汪健
副組長(zhǎng):雷鳴、李丹東、周黎云、熊丹丹
組員:黃懷英、王惠明、李明、曾武祥、羅增國(guó)、馮閑、
文蓉、章紅云、喻盼、龔關(guān)、章函
(二)工作職責(zé)
為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)工作,各塊分管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)要求提前做好應(yīng)急處置隊(duì)伍、裝備、物資等打算工作,到各工地現(xiàn)場(chǎng)、市各路段、公園、廣場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查工作,并剛好的向一把手匯報(bào)狀況,做好應(yīng)對(duì)措施。
督導(dǎo)科:負(fù)責(zé)對(duì)綠化維護(hù)公司和綠化工程公司的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡查、督促,查露補(bǔ)缺。責(zé)任人章宏云
辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣揚(yáng)報(bào)道;確保車(chē)輛、辦公院落內(nèi)水電及其它設(shè)備平安運(yùn)轉(zhuǎn);確保綠化維護(hù)公司和綠化工程公司的物質(zhì)保障和車(chē)輛支配。責(zé)任人黃懷英。
綠化維護(hù)公司:負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)各主次干道及公園廣場(chǎng)進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍,每隊(duì)5—8人,運(yùn)輸車(chē)輛兩臺(tái);負(fù)責(zé)向辦公室供應(yīng)應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人王惠明、羅增國(guó)。
綠化工程公司:對(duì)在建、(已建)未移交的綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護(hù)養(yǎng)管的道路、廣場(chǎng)綠化進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍,每隊(duì)5—8人,運(yùn)輸車(chē)輛兩臺(tái);對(duì)新栽苗木進(jìn)行有效愛(ài)護(hù),確保苗木平安過(guò)冬。負(fù)責(zé)向辦公室供應(yīng)應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人李明、曾武祥、馮閑。
四、工作措施
綠化維護(hù)公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時(shí)的應(yīng)急工作措施:
1.雨雪冰凍期間支配專(zhuān)人分區(qū)域進(jìn)行巡查,剛好匯報(bào)巡查狀況。巡查人員必需提前上班,上班時(shí)間:7:00—10:00,13:30—16:00。城區(qū)由章紅云負(fù)者,開(kāi)發(fā)區(qū)由曾武祥負(fù)責(zé),應(yīng)急人員7:30準(zhǔn)時(shí)到各責(zé)任區(qū)待命。
2.雨雪天氣來(lái)臨時(shí)在公園廣場(chǎng)的游道邊、在行道樹(shù)下的車(chē)位前設(shè)立溫馨提示牌,告知行人冰雪路滑;提示車(chē)主樹(shù)枝易斷,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。
3.依據(jù)降雪的大小,支配水車(chē)沖洗積雪;支配人員打雪,減輕樹(shù)枝負(fù)重,削減斷枝。
4.依據(jù)對(duì)道路、廣場(chǎng)、公園的巡查狀況,剛好、合理支配應(yīng)急人員處理傾倒樹(shù)木,清運(yùn)斷枝,保障行人和車(chē)輛通行。
5.依據(jù)廣場(chǎng)、公園內(nèi)鋪裝、游道、橋面結(jié)冰狀況,剛好支配人員鏟雪、撒鹽、清掃,保障行人、游客平安通行。
五、工作要求及紀(jì)律
1、加強(qiáng)組織。各科室必需嚴(yán)密組織,落實(shí)責(zé)任制,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因特別狀況須要外出的須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度,節(jié)假日應(yīng)急人員正常上班。
2、加大巡查。督查人員以車(chē)巡、步巡、拍照記錄、通報(bào)的方式,對(duì)各路段及公園廣場(chǎng)進(jìn)行巡查、排查,尤其是對(duì)主干道的`巡查,對(duì)維護(hù)范圍內(nèi)的綠化狀況剛好匯報(bào)溝通,確保剛好解除隱患。
3、平安生產(chǎn)。各科室人員外出用車(chē)必需匯報(bào);應(yīng)急作業(yè)人員嚴(yán)守平安規(guī)定,佩戴好平安設(shè)施,防范一切平安事故的發(fā)生,確保平安工作到位。
4、加強(qiáng)調(diào)度。應(yīng)急物資工具、人員車(chē)輛等支配到位,確保綠化維護(hù)生產(chǎn)工具、設(shè)施完好。要求24小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)處置設(shè)施破損、樹(shù)木倒扶等突發(fā)事務(wù)。
5、問(wèn)責(zé)制度。為確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的全面落實(shí),實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
①由于工作支配或處置不剛好,造成樹(shù)木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財(cái)產(chǎn)人身平安及大面積苗木死亡,由單位負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,責(zé)成說(shuō)明緣由且上報(bào)書(shū)面檢查至辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)情節(jié)嚴(yán)峻追究其相關(guān)責(zé)任。
②巡查人員不按時(shí)上班,玩忽職守,責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題未剛好上報(bào),給單位造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失的,依據(jù)情節(jié)輕重處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)懲罰。
③對(duì)于情節(jié)嚴(yán)峻,造成重大平安事故的相關(guān)責(zé)任人,責(zé)任人就地撤職,其他相關(guān)人員按責(zé)任輕重酌情處理。情節(jié)特殊嚴(yán)峻的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
冰雪天氣環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
(一)編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣狀況下,我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)平安,特制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)難及其次生、衍生災(zāi)難造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)峻損壞、道路交通中斷或嚴(yán)峻受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)難及其次生、衍生災(zāi)難造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)峻影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保平安的原則。最大限度地減輕或避開(kāi)因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的平安。
(二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際狀況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無(wú)患。要仔細(xì)做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,實(shí)行切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對(duì)突發(fā)、緊急狀況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避開(kāi)和防止出現(xiàn)嚴(yán)峻后果。
(三)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。依據(jù)災(zāi)難的嚴(yán)峻性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
(四)快速反應(yīng)、剛好有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)覺(jué)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密
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