文化名城與杭州水網(wǎng)體系的構(gòu)建

文化名城與杭州水網(wǎng)體系的構(gòu)建

浙江是一個(gè)有著詩(shī)意的水城。水生景觀旅游資源的開(kāi)發(fā)是浙江和杭州旅游業(yè)的主要任務(wù)。杭州的水景豐富多彩,江河湖海溪泉一應(yīng)俱全。論江,有波瀾壯闊、聞名世界的錢(qián)塘江及其涌潮;論湖,有秀雅嫵媚的西子湖;論溪,有田園詩(shī)章般隱逸的西溪濕地;論河,有古運(yùn)不息,活力永恒的京杭大運(yùn)河?！吧嫌刑焯?下有蘇杭”,杭州得此美譽(yù),同水景旅游資源的支撐密不可分。近年來(lái)杭州的城市旅游形象逐漸向休閑之都轉(zhuǎn)變,與水旅游的大力開(kāi)發(fā)密不可分。水域風(fēng)光類(lèi)旅游資源在杭州各類(lèi)旅游資源中,處于樞紐的地位,起著關(guān)鍵、核心的作用,舉足輕重。因此,可以作為杭州市域整體區(qū)域旅游形象的代表。杭州運(yùn)河是杭州城市水旅游開(kāi)發(fā)的一出重頭戲。杭州城市的發(fā)展,天堂地位的確立與大運(yùn)河的開(kāi)鑿、開(kāi)發(fā)密不可分。杭州市政府決心在弘揚(yáng)西湖文化,豐富錢(qián)塘江文化的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘運(yùn)河文化旅游,形成三水并舉的城市水旅游發(fā)展格局。一、傳統(tǒng)歷史遺跡資源京杭大運(yùn)河的開(kāi)通,極大地促進(jìn)了沿河兩岸及黃河、長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)、文化與社會(huì)的發(fā)展。杭州運(yùn)河為京杭大運(yùn)河的最南端,同樣也歷經(jīng)千百年的歷史變遷和演化,形成了特有的地理景觀與史跡遺存,如今已成為十分寶貴的旅游資源。杭州運(yùn)河長(zhǎng)期以來(lái)都是杭州城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮的主要基礎(chǔ),杭州運(yùn)河也曾養(yǎng)育出一代代名人英才,留下過(guò)一批批天驕豪杰的足跡和傳說(shuō),也曾散落了許多古代建筑和文物古跡,這些文化遺產(chǎn)和歷史遺跡是傳統(tǒng)意義上的旅游資源的主體,是觀光休閑旅游的基本載體。到目前為止杭州運(yùn)河的原生性旅游資源不少被損毀或僅留地名,或因環(huán)境污染而使其內(nèi)在價(jià)值大為降低,但是在運(yùn)河沿岸還保留下眾多史跡遺存、名勝佳景、人文風(fēng)情和社會(huì)風(fēng)貌,成為杭州寶貴的旅游資源。杭州運(yùn)河旅游資源可細(xì)分為自然資源,如名山(半山、皋亭山、老虎山、青龍山、黃鶴山)、名泉(清水潭、珠兒潭、游龍?zhí)?、浴龍池?,植物景觀(拱宸橋旁的古樟樹(shù)林)等。人文旅游資源有古城遺址、古橋梁、古建筑、古園林、古街巷等,社會(huì)旅游資源以城市公園、文化設(shè)施、商業(yè)鬧市街區(qū)及購(gòu)物中心等為主,主要包括墅園、半山公園、武林廣場(chǎng)、省展覽館等。杭州運(yùn)河旅游資源的特征主要體現(xiàn)在濱水性,水是杭州運(yùn)河旅游資源點(diǎn)的共同背景,以水為主線(xiàn),形成水和山的組合,以及水和歷史、人文景觀、現(xiàn)代人文景觀的組合,共同組成一條景傍水的運(yùn)河濱水景觀帶。因此我們?cè)趧?chuàng)文化名城的活動(dòng)中,不但要弘揚(yáng)西湖文化、豐富錢(qián)塘江文化,而且要發(fā)掘運(yùn)河的文化內(nèi)涵,體現(xiàn)運(yùn)河的文化特色,讓古老的運(yùn)河煥發(fā)青春,讓運(yùn)河沿線(xiàn)成為杭州城一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn),更是一項(xiàng)為名城增光添彩的重要工作。二、以“清”“美”為主題,打造運(yùn)河文化走廊杭州運(yùn)河作為大運(yùn)河的南端,與北端起點(diǎn)(北京積水潭)一脈相承,遙相呼應(yīng),同時(shí)東通錢(qián)塘江、南接西湖、西連西溪成為構(gòu)成杭州城市水系以及連接浙東運(yùn)河不可缺少的組成部分,這對(duì)于發(fā)揮杭州水景特色旅游,溝通區(qū)域性山水旅游乃至對(duì)整個(gè)大運(yùn)河文化旅游項(xiàng)目的推動(dòng)都將具有重要意義。千百年來(lái),大運(yùn)河與杭州城市發(fā)展唇齒相依,杭州古運(yùn)河兩岸曾經(jīng)一派繁華。京杭大運(yùn)河杭州段南起江干區(qū)三堡船閘、北至余杭塘西鎮(zhèn),河道總長(zhǎng)39公里,貫穿余杭、拱墅、下城、江干四區(qū)。運(yùn)河交通孕育了杭州城,運(yùn)河的波濤節(jié)拍,應(yīng)和著杭州悠悠千年的發(fā)展節(jié)奏。杭州因有運(yùn)河一躍而成“東南第一州”。商賈云集,出現(xiàn)了“水面上船檣20里,街面上商鋪三萬(wàn)家”的空前繁榮景象。清末民國(guó)時(shí)期,運(yùn)河淤塞,航運(yùn)停止,運(yùn)河衰落,20世紀(jì)50年代運(yùn)河邊工廠林立,工業(yè)污水污染導(dǎo)致運(yùn)河河水變黑變臭。20世紀(jì)80年代開(kāi)始運(yùn)河治理,1997年拱墅區(qū)政府提出“讓運(yùn)河清起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)”,吹響了構(gòu)筑運(yùn)河景觀帶的序曲。為杭州運(yùn)河旅游資源開(kāi)發(fā)打響了第一炮。2000年8月杭州市委提出“做好運(yùn)河文章”后,為發(fā)揮運(yùn)河旅游、歷史文化、生態(tài)等城市功能,弱化市區(qū)河段的貨運(yùn)功能,把運(yùn)河建成為以展現(xiàn)城市景觀為主的亮麗的都市風(fēng)光視覺(jué)走廊。2002年11月,一個(gè)體現(xiàn)大杭州城市格局,著眼于挖掘運(yùn)河文化內(nèi)涵,高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)河杭州段的戰(zhàn)略構(gòu)想《京杭運(yùn)河杭州段整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃》,由杭州市規(guī)劃局編制完成,市政府計(jì)劃投資30億萬(wàn),著力建設(shè)運(yùn)河文化風(fēng)景線(xiàn)。在綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)工程的重大決策以來(lái),杭州市圍繞:“還河以民,申報(bào)世遺,打造世界級(jí)旅游產(chǎn)品”的三大目標(biāo),“堅(jiān)持截污、清淤、駁坎、配水、綠化、保護(hù)、造景、管理”八位一體,傾力打造具有時(shí)代特征、杭州特色的景觀河—生態(tài)河—文化河。2003年杭州市區(qū)完成了搬遷31座規(guī)模小、設(shè)備落后、噪音擾民、帶有腐蝕性和危險(xiǎn)性的碼頭。2006年10月,經(jīng)過(guò)4年多的努力,運(yùn)河(杭州段)綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)一期工程順利竣工。目前的杭州運(yùn)河旅游開(kāi)發(fā)正是以此為藍(lán)本,開(kāi)展各種各樣的運(yùn)河旅游活動(dòng)。這一期工程包括:一館(中國(guó)京杭大運(yùn)河博物館)、二場(chǎng)(西湖文化廣場(chǎng)、運(yùn)河文化廣場(chǎng))、二帶(左帶、右?guī)?、三園(艮山公園、大關(guān)公園、北星公園)、六埠(艮山門(mén)、施家橋、武林門(mén)、賣(mài)魚(yú)橋、北新關(guān)、拱宸橋六個(gè)碼頭)、十五橋(城東橋、艮山橋、建北橋、映月橋(新建)、中北橋、西湖文化廣場(chǎng)橋(新建)、青園橋、朝暉橋、潮王橋、德勝橋(改建)、華光橋(新建)、江漲橋、大關(guān)橋、登云大橋、拱宸橋)。運(yùn)河一期工程完工,風(fēng)景如畫(huà)的運(yùn)河兩岸21公里長(zhǎng)的游步道一氣貫通,城市中心有這樣一條漂亮的游步道,這在世界各國(guó)名城里都是少見(jiàn)的。杭州市民稱(chēng)之為:“長(zhǎng)壽之路”(步行鍛煉、延年益壽);“愛(ài)情之路”(情侶攜手、浪漫游步);瘦身之路(徒步運(yùn)河、瘦身健身);歷史文化之路(游步景點(diǎn),增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí))。一期工程峻工后,緊接著以“突出古建筑保護(hù)、水質(zhì)改善、企業(yè)搬遷、景觀整合、城中村改造”五大重點(diǎn)計(jì)劃總投資56億元的二期工程即將開(kāi)工。其中“一廊二帶三居四園五河六址七路八橋”的八大工程,于2007年國(guó)慶節(jié)已和大家見(jiàn)面。原杭州市委書(shū)記王國(guó)平,在工程竣工慶典會(huì)上講:“邁入新世紀(jì),隨著運(yùn)河綜合保護(hù)工程的實(shí)施,運(yùn)河這棵‘搖錢(qián)樹(shù)’必將煥發(fā)出新的生機(jī),杭州最有可能成為世界級(jí)旅游產(chǎn)品的一是西湖,二是西溪,三是運(yùn)河,相比較而言,運(yùn)河的國(guó)際影響力最大,實(shí)施運(yùn)河綜合保護(hù)工程就是要把運(yùn)河杭州段打造成杭州的‘塞納河’,打造成與西湖、西溪齊名的世界級(jí)旅游產(chǎn)品”。這就是杭州市委、市政府與杭州市民對(duì)開(kāi)發(fā)杭州運(yùn)河旅游資源的意義的認(rèn)識(shí)與成績(jī)的結(jié)論,也是為更深層次開(kāi)發(fā)杭州運(yùn)河旅游資源打下了良好的基礎(chǔ)。三、該運(yùn)河景觀旅游資源開(kāi)發(fā)的真正重要性1.杭州旅游開(kāi)發(fā)的“三組”京杭大運(yùn)河(杭州段)具有十分豐厚的歷史文化內(nèi)涵,它不僅是杭州城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史見(jiàn)證,也是杭州成為中國(guó)七大古都之一和國(guó)家歷史文化名城所應(yīng)具有的文化累積中不可缺少的重要組成部分。因此,就旅游資源的品位而言,大運(yùn)河無(wú)疑是一個(gè)響亮的品牌,它與長(zhǎng)城均是中國(guó)的驕傲,某種意義上是中國(guó)文化的象征。構(gòu)成杭州城市特色的“三水”優(yōu)勢(shì)即西湖、錢(qián)塘江和運(yùn)河,彼此之間有著極為緊密的聯(lián)系,對(duì)杭州城市的演變和發(fā)展起著十分重要的作用。同樣,它們?cè)诤贾萋糜伍_(kāi)發(fā)格局中也發(fā)揮著各自特有的作用。西湖以山水名勝人文史跡見(jiàn)長(zhǎng),能滿(mǎn)足游客對(duì)傳統(tǒng)觀光旅游的需求。錢(qián)塘江則以其波瀾壯闊、怒潮洶涌而聞名,加之錢(qián)江新城崛起,主要是一種特色觀光旅游產(chǎn)品,具有很強(qiáng)的時(shí)效性,成為西湖旅游有限的補(bǔ)充。而運(yùn)河不僅文化內(nèi)涵豐富,而且在空間上具有向外延伸和輻射的特點(diǎn),其旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)可成為區(qū)域性的焦點(diǎn)。因此,運(yùn)河沿河的旅游開(kāi)發(fā)對(duì)杭州旅游業(yè)必將產(chǎn)生重要的影響,將在很大程度上改變目前杭州旅游以西湖為中心的單一形態(tài),將進(jìn)一步完善杭州市的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使杭州旅游的外部形象更加多姿多彩,同時(shí),憑借運(yùn)河旅游品牌也將更加有利于杭州對(duì)外開(kāi)拓國(guó)際客源市場(chǎng)。2.世界休閑高層論用量不斷完善杭州是個(gè)老牌全國(guó)重點(diǎn)風(fēng)景旅游城市,旅游業(yè)是杭州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。開(kāi)發(fā)利用旅游資源,促進(jìn)杭州城市旅游業(yè)的發(fā)展和城市形象的提高,是杭州旅游業(yè)刻不容緩的主要任務(wù)。杭州市政府在2006年世界休閑高層論壇上提出“在2010年基本形成國(guó)際風(fēng)景旅游城市和東方休閑之都”,“2020年基本建設(shè)成國(guó)際知名的風(fēng)景旅游城市和東方休閑之都的目標(biāo)?！庇捎诤贾菔形?、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,采取了一系列加快發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略和舉措,如理順旅游管理體制;實(shí)施“旅游西進(jìn)”;推進(jìn)旅游國(guó)際化;促進(jìn)杭州水景旅游資源開(kāi)發(fā);實(shí)施西湖、運(yùn)河、錢(qián)塘江、西溪濕地、千島湖等綜合旅游工程的開(kāi)發(fā);舉辦西博會(huì)、休博會(huì)、茶博會(huì)、動(dòng)漫節(jié)等重大活動(dòng);加大旅游促銷(xiāo)力度;建設(shè)商業(yè)特色街區(qū);保護(hù)歷史文化名城,使全市旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展,促進(jìn)杭州旅游業(yè)整體素質(zhì)提高。3.“運(yùn)河熱”的出現(xiàn)和發(fā)展運(yùn)河是指人工開(kāi)鑿的河道,也是文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,世界各地的運(yùn)河不僅屬于人造的“奇跡”,就其歷史、規(guī)模及對(duì)經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、城市發(fā)展所起的巨大作用、可以說(shuō)大大超越世界“新老七大奇跡”?！爸袊?guó)運(yùn)河”是世界上歷史最悠久,長(zhǎng)度最長(zhǎng),開(kāi)鑿規(guī)模最大,對(duì)沿岸城市的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)、文化影響最大的運(yùn)河。只要加大開(kāi)發(fā)力度,將來(lái)不僅只有“不到長(zhǎng)城非好漢”,還要增加“不游運(yùn)河非好漢”的流傳。就“世界運(yùn)河”而論,西方真正“運(yùn)河熱”是在18世紀(jì)英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命后出現(xiàn)。1765年英國(guó)布里奇沃特公爵,為解決內(nèi)地大量煤炭運(yùn)輸問(wèn)題,開(kāi)通了從曼徹斯特到煤礦區(qū)的“曼徹斯特運(yùn)河”,開(kāi)始了英國(guó)“運(yùn)河時(shí)代”,到1792年“運(yùn)河熱”使整個(gè)英國(guó)發(fā)燙,同時(shí)修造了42條運(yùn)河。英國(guó)的“運(yùn)河熱”同時(shí)席卷法國(guó),如今法國(guó)有8500公里內(nèi)河道航水道,其中三分之二是運(yùn)河。接著美國(guó)、埃及、巴拿馬、蘇聯(lián)等國(guó)先后開(kāi)鑿了世界著名的伊利運(yùn)河、蘇伊士運(yùn)河、巴拿馬運(yùn)河。中國(guó)大運(yùn)河、京杭大運(yùn)河、南北大運(yùn)河、江南運(yùn)河、杭州運(yùn)河,如同世界各地的運(yùn)河一樣,每條運(yùn)河都見(jiàn)證了歷史變遷的滄海桑田,記錄著運(yùn)河在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、旅游等功能與意義。隨著時(shí)光的推移,運(yùn)河的功能也正悄然發(fā)生變化。運(yùn)河是一個(gè)流動(dòng)的,還活著的遺產(chǎn),運(yùn)河還蘊(yùn)藏著巨大的財(cái)富,但需要我們?nèi)ケＷo(hù)、挖掘、開(kāi)發(fā)運(yùn)河的價(jià)值,讓它能永遠(yuǎn)歡快地流淌下去,光澤后世。杭城如同威尼斯水城。如今雖然沒(méi)有像威尼斯運(yùn)河旁那樣有古老的宮殿、教堂、鐘樓,但如果將杭州大小運(yùn)河、水道溝通連成水網(wǎng)再與美麗的西子湖、錢(qián)塘江、西溪濕地整合、杭州城內(nèi)歷史文化遺跡配套,加上開(kāi)發(fā)杭州運(yùn)河濱水區(qū)建筑“游憩空間”建筑,杭州運(yùn)河將會(huì)重放光輝,世界旅游勝地東方威尼斯——杭州水域?qū)?huì)在世界東方地平線(xiàn)上升起。4.合理制定相關(guān)法律,確保景觀格局的發(fā)展京杭大運(yùn)河是我國(guó)古代勞動(dòng)人民創(chuàng)造的一項(xiàng)偉大工程,是祖先留給我們的珍貴物質(zhì)和精神財(cái)富,是活著的、流動(dòng)的重要人類(lèi)遺產(chǎn),大運(yùn)河肇始于春秋,形成于隋,發(fā)展于唐宋,最終在元溝通海河、黃河、淮河、長(zhǎng)江、錢(qián)塘江五大水系,形成縱貫?zāi)媳钡乃辖煌ㄒ馈?000多年來(lái),它為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮作出了重要貢獻(xiàn),至今仍在發(fā)揮著巨大作用。當(dāng)前面臨著城市現(xiàn)代化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要挑戰(zhàn)。保護(hù)大運(yùn)河的歷史遺存風(fēng)光景物的原生性、真實(shí)性和完整性。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)到了緊要關(guān)頭。中國(guó)文物學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),著名文物專(zhuān)家謝辰生說(shuō):保護(hù)遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性是《世界遺產(chǎn)公約》的核心。目前最需要做的是將京杭大運(yùn)河真實(shí)完整地表達(dá)在地圖上。申請(qǐng)的大運(yùn)河應(yīng)是修建于明、清時(shí)期的古運(yùn)河本身——即京杭大運(yùn)河本體以及與京杭大運(yùn)河直接有關(guān)的附屬物,如碼頭、橋梁等水程工程構(gòu)筑物。申遺的目的是為了更好地保護(hù),這種保護(hù)和發(fā)展并不矛盾,是可以并存的。杭州早在4年前,制訂了《運(yùn)河(杭州段)綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃》,正式啟動(dòng)“運(yùn)河(杭州段)的綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā),在保護(hù)第一的前提下加快建設(shè)步伐,進(jìn)行了一系列的保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作,遵循《世界遺產(chǎn)公約》的要求逐步將杭州運(yùn)河建成符合“申遺”標(biāo)準(zhǔn),確保申遺成功。長(zhǎng)期以來(lái)京杭大運(yùn)河保護(hù)和申遺工作,受到各方面領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的重視和關(guān)注,沿線(xiàn)省市十分注重運(yùn)河的保護(hù)工作。但由于歷史的變遷,各種自然、人為因素的影響,京杭大運(yùn)河不可避免產(chǎn)生了斷流、改道、污染等一系列問(wèn)題,保護(hù)大運(yùn)河、積極申報(bào)世界遺產(chǎn),意義深遠(yuǎn),刻不容緩。就當(dāng)代旅游業(yè)的發(fā)展,由于一些工業(yè)和農(nóng)業(yè)的影響,對(duì)于保護(hù)和管理可持續(xù)旅游也變得不容忽視。目前在申遺過(guò)程中存在的困難也不可能忽視,特別是由于激烈的競(jìng)爭(zhēng)造成申遺門(mén)檻過(guò)高,認(rèn)為申遺要求高、難度大、投資大、成功率小,造成“申遺決心不大的結(jié)果。近年來(lái)雖然出現(xiàn)了“申遺熱”,但專(zhuān)家們認(rèn)為,當(dāng)前遺產(chǎn)保護(hù)的問(wèn)題突出表現(xiàn)在管理者認(rèn)識(shí)錯(cuò)位。主要有一是功能錯(cuò)位,世界遺產(chǎn)的功能主要是文化精神功能,而不是經(jīng)濟(jì)功能。二是性質(zhì)錯(cuò)位,將世界遺產(chǎn)等同于一般旅游資源。三是空間開(kāi)發(fā)錯(cuò)位,在保護(hù)區(qū)內(nèi)搞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)。由此很可能無(wú)法通過(guò)聯(lián)合國(guó)的檢查,被列入瀕危世界遺產(chǎn)名錄。因此這次在杭州召開(kāi)的“京杭大運(yùn)河保護(hù)與申遺研討會(huì)”上通過(guò)的《杭州宣言》主要呼吁:進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府的保護(hù)意識(shí);建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),制定大運(yùn)河保護(hù)的法律法規(guī);切實(shí)把申遺的過(guò)程變成加強(qiáng)大運(yùn)河保護(hù)與管理的過(guò)程。目前杭州在保護(hù)第一的前提下,加快建設(shè)步伐,逐步把杭州運(yùn)河建成符合申遺標(biāo)準(zhǔn)與要求,確保申遺成功。一方面需要政府提供強(qiáng)有力的配套制度,另一方面也需要政府結(jié)合實(shí)際情況,提供一個(gè)良好的政策環(huán)境。四、杭州運(yùn)河文化內(nèi)涵的演變“文化名城”是杭州城市的定位,是杭州城市發(fā)展的方向。也是杭州旅游的開(kāi)發(fā)導(dǎo)向。流淌了1400多年的杭州運(yùn)河,見(jiàn)證了杭州的成長(zhǎng)與變遷,奠定了杭州的城市格局,繁榮了城市經(jīng)濟(jì),豐富了城市文化。是杭州“歷史文化名城”的重要組成部分。根據(jù)杭州城市發(fā)展定位,杭州運(yùn)河及其沿河地帶在杭州城市的功能和特色,對(duì)杭州運(yùn)河開(kāi)發(fā)的具體策略應(yīng)突出:1.“運(yùn)河文化”是杭州城市發(fā)展的主導(dǎo)因素,“運(yùn)河文化”是“杭州城市歷史明確浙江省是我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最多的省份之一,目前保留著非常豐富的文化遺存,杭州運(yùn)河開(kāi)鑿歷史及其