餐飲服務食品安全管理法律法規(guī)概述

餐飲效勞食品平安管理法律法規(guī)概述目錄

1．中華人民共和國食品平安法2．餐飲效勞許可管理方法3．餐飲效勞許可審查標準4．餐飲效勞食品平安監(jiān)督管理方法5．餐飲效勞食品平安監(jiān)管標準性要求6．餐飲效勞食品平安相關標準1、中華人民共和國食品平安法及其實施條例?中華人民共和國食品平安法?2021年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過，2021年6月1日起施行。?中華人民共和國食品衛(wèi)生法?同時廢止。?中華人民共和國食品平安法實施條例?2021年7月8日國務院第73次常務會議通過，中華人民共和國國務院令第557號，2021年7月20日公布，自公布之日起施行?？蚣芙Y構?中華人民共和國食品平安法?及其實施條例的框架機構完全相同：第一章

總那么

第二章

食品平安風險監(jiān)測和評估

第三章

食品平安標準

第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營

第五章

食品檢驗

第六章

食品進出口

第七章

食品平安事故處置

第八章

監(jiān)督管理

第九章

法律責任

第十章

附那么

?中華人民共和國食品平安法?104條，實施條例64條

第一章“總那么〞局部立法宗旨〔法第一條〕為保證食品平安，保障公眾身體健康和生命平安適用范圍〔第二條〕中國境內(nèi)食品生產(chǎn)和加工〔以下稱食品生產(chǎn)〕，食品流通和餐飲效勞〔以下稱食品經(jīng)營〕；食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營；用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備〔以下稱食品相關產(chǎn)品〕的生產(chǎn)經(jīng)營；食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關產(chǎn)品；對食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的平安管理。

供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品〔以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品〕的質(zhì)量平安管理，遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法的規(guī)定。第一章“總那么〞局部食品生產(chǎn)經(jīng)營者責任的規(guī)定〔法第3條〕食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品平安標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負責，保證食品平安，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品平安標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全食品平安管理制度，采取有效管理措施，保證食品平安。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品平安負責，對社會和公眾負責，承擔社會責任?！矖l例第3條〕

強化了生產(chǎn)經(jīng)營者保證食品平安的社會責任第一章總那么食品平安監(jiān)管體制、監(jiān)管部門職責分工國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲效勞活動實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品平安監(jiān)督管理職責。

▲食品藥品監(jiān)督管理部門是餐飲效勞活動的監(jiān)督管理部門第一章總那么其他有關組織、協(xié)會、新聞媒體、個人等的責任、權利與義務的規(guī)定以及鼓勵性的規(guī)定屬于一般性了解的內(nèi)容▲任何組織或者個人有權舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營中違反本法的行為，有權向有關部門了解食品平安信息，對食品平安監(jiān)督管理工作提出意見和建議。第二章

食品平安風險監(jiān)測和評估食品平安風險監(jiān)測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測。食品平安風險評估制度，對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估。食品平安風險評估結果是制定、修訂食品平安標準和對食品平安實施監(jiān)督管理的科學依據(jù)。

第三章

食品平安標準食品平安標準是強制執(zhí)行的標準。除食品平安標準外，不得制定其他的食品強制性標準。食品平安標準應當包括以下內(nèi)容：

〔一〕食品、食品相關產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；

〔二〕食品添加劑的品種、使用范圍、用量；

〔三〕專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求

〔四〕對與食品平安、營養(yǎng)有關的標簽、標識、說明書的要求

〔五〕食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；

〔六〕與食品平安有關的質(zhì)量要求；

〔七〕食品檢驗方法與規(guī)程；

〔八〕其他需要制定為食品平安標準的內(nèi)容。沒有食品平安國家標準的，可以制定食品平安地方標準。企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品平安國家標準或者地方標準的，應當制定企業(yè)標準。國家鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品平安國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。

第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營

▲

食品生產(chǎn)經(jīng)營的根本要求〔法第27條〕：硬件--對食品加工經(jīng)營場所的要求；對食品經(jīng)營設備設施的要求；對設備布局和工藝流程的要求。人員、制度：對食品平安專業(yè)技術人員、管理人員及管理制度的要求。從業(yè)行為：對直接入口的食品包裝的要求〔對餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器衛(wèi)生的要求〕；對食品貯存、運輸?shù)囊蟮?；對用水的要求；對使用的洗滌劑、消毒劑的要求。禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品〔法第28條〕：11類第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營

▲食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲效勞，應當依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲效勞許可?！卜ǖ?9條〕食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在依法取得相應的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲效勞許可后，辦理工商登記?！矖l例第20條〕食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲效勞許可的有效期為3年。第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營

▲食品平安管理制度食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當建立健全本單位的食品平安管理制度，加強對職工食品平安知識的培訓，配備專職或者兼職食品平安管理人員，做好對所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗工作，依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動?！卜ǖ?2條〕從業(yè)人員健康管理制度食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度〔健康檢查制度和健康檔案制度〕?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎〔甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎〕等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品平安的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。(法第32條、條例第23條)

第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營

▲索票索證和進貨查驗記錄制度

食品經(jīng)營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。

食品經(jīng)營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。

食品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。

實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗……第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營

▲食品貯存要求食品經(jīng)營者應當按照保證食品平安的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。(法第40條)食品經(jīng)營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。(法第41條)

第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營

▲標簽要求預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明以下事項：〔法第42條〕

〔一〕名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；

〔二〕成分或者配料表；

〔三〕生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；

〔四〕保質(zhì)期；

〔五〕產(chǎn)品標準代號；

〔六〕貯存條件；

〔七〕所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；

〔八〕生產(chǎn)許可證編號；〔九〕法律、法規(guī)或者食品平安標準規(guī)定必須標明的其他事項食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預防、治療功能。生產(chǎn)者對標簽、說明書上所載明的內(nèi)容負責。

食品和食品添加劑與其標簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。(法第48條

)第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營

▲食品添加劑規(guī)定食品添加劑應當在技術上確有必要且經(jīng)過風險評估證明平安可靠，方可列入允許使用的范圍。(法第45條)食品生產(chǎn)者應當依照食品平安標準關于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑；不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。(法第46條)食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。標簽、說明書應當載明本法第四十二條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標簽上載明“食品添加劑〞字樣。(法第47條

)第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營

▲禁止加藥規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國務院衛(wèi)生行政部門制定、公布。(法第50條)

第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營

▲食品召回制度(法第53條)國家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品平安標準，應當立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄召回和通知情況。

食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品平安標準，應當立即停止經(jīng)營，通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況。食品生產(chǎn)者認為應當召回的，應當立即召回。

食品生產(chǎn)者應當對召回的食品采取補救、無害化處理、銷毀等措施，并將食品召回和處理情況向縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門報告。

未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營不符合食品平安標準的食品的，縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其召回或者停止經(jīng)營。

第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營

▲有關生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化時應采取措施的規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即采取整改措施；有發(fā)生食品平安事故的潛在風險的，應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地縣級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報告；需要重新辦理許可手續(xù)的，應當依法辦理。

縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求情形的，應當責令立即糾正，并依法予以處理；不再符合生產(chǎn)經(jīng)營許可條件的，應當依法撤銷相關許可。(條例第21條)第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營

▲餐飲效勞提供者特殊義務原料采購控制要求；加工過程食品及原料控制要求餐飲效勞提供者應當制定并實施原料采購控制要求，確保所購原料符合食品平安標準。

餐飲效勞提供者在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。條例第31條設施、設備控制要求；餐飲具衛(wèi)生平安義務餐飲效勞提供企業(yè)應當定期維護食品加工、貯存、陳列等設施、設備；定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。

餐飲效勞提供者應當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒，不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。條例第32條

第五章食品檢驗免檢、抽樣檢驗、復檢規(guī)定食品平安監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢。

縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗，應當購置抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用。法第60條食品生產(chǎn)經(jīng)營者對依照食品平安法第六十條規(guī)定進行的抽樣檢驗結論有異議申請復檢，復檢結論說明食品合格的，復檢費用由抽樣檢驗的部門承擔；復檢結論說明食品不合格的，復檢費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔。條例第35條

復檢機構由復檢申請人自行選擇。復檢機構與初檢機構不得為同一機構。條例第34條第五章食品檢驗自檢、委托檢驗規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進行檢驗，也可以委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構進行檢驗。法第61條

第六章食品進出口進口食品、食品添加劑的標簽和說明書的規(guī)定進口的預包裝食品\食品添加劑應當有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品平安國家標準的要求，載明食品\食品添加劑的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進口。法第61條\條例第40條第六章食品進出口食品進口規(guī)定進口的食品、食品添加劑以及食品相關產(chǎn)品應當符合我國食品平安國家標準。

進口的食品應當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構檢驗合格后，海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的通關證明放行。法第62條進口食品的進口商應當持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關批準文件，向海關報關地的出入境檢驗檢疫機構報檢。進口食品應當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構檢驗合格。海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的通關證明放行。條例第36條第七章食品平安事故處置食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故處置中的責任制定事故應急處置預案食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當制定食品平安事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品平安防范措施的落實情況，及時消除食品平安事故隱患。法第70條及時處置和報告發(fā)生食品平安事故的單位應當立即予以處置，防止事故擴大。事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告。任何單位或者個人不得對食品平安事故隱瞞、謊報、緩報，不得消滅有關證據(jù)。法第71條發(fā)生食品平安事故的單位對導致或者可能導致食品平安事故的食品及原料、工具、設備等，應當立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。條例第43條第七章食品平安事故處置監(jiān)管部門在事故處置時可采取的措施及權力縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品平安事故的報告后，應當立即會同有關農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理，并采取以下措施，防止或者減輕社會危害：

〔一〕開展應急救援工作，對因食品平安事故導致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應當立即組織救治；

〔二〕封存可能導致食品平安事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；對確認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照本法第五十三條的規(guī)定予以召回、停止經(jīng)營并銷毀；

〔三〕封存被污染的食品用工具及用具，并責令進行清洗消毒；

〔四〕做好信息發(fā)布工作，依法對食品平安事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。法第72條參與食品平安事故調(diào)查的部門有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求提供相關資料和樣品。

有關單位和個人應當配合食品平安事故調(diào)查處理工作，按照要求提供相關資料和樣品，不得拒絕。條例45條第八章監(jiān)督管理食品監(jiān)管部門監(jiān)督權利、措施和義務縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門履行各自食品平安監(jiān)督管理職責，有權采取以下措施：

〔一〕進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；

〔二〕對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗；

〔三〕查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料；

〔四〕查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品平安標準的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設備；

〔五〕查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。法第77條縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查，應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字后歸檔。法第78條第八章監(jiān)督管理食品監(jiān)管部門監(jiān)督權利、措施和義務縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品平安信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況；根據(jù)食品平安信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次。法第79條

縣級以上衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照法定權限和程序履行食品平安監(jiān)督管理職責；對生產(chǎn)經(jīng)營者的同一違法行為，不得給予二次以上罰款的行政處分；涉嫌犯罪的，應當依法向公安機關移送。法第81條第九章法律責任未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的法律責任法第84條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額缺乏一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

第九章法律責任生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品〔不含被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品以及無標簽的預包裝食品〕；拒不召回或者停止經(jīng)營不符合食品平安標準的食品；生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化未規(guī)定處理，造成嚴重后果；餐飲效勞提供者未按規(guī)定檢查待加工的食品及原料，或者發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用等的法律責任法第85條違反本法規(guī)定，有以下情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額缺乏一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤消許可證法第九章法律責任經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；在食品中添加藥品；餐飲效勞提供者未按規(guī)定制定、實施原料采購控制要求的等違法行為的法律責任法第86條違反本法規(guī)定，有以下情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額缺乏一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至撤消許可證：第九章法律責任進貨時未查驗許可證和相關證明文件；未建立并遵守查驗記錄制度；未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品；安排患有有礙食品平安疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；餐飲效勞提供企業(yè)未按規(guī)定定期維護、清洗、校驗設施、設備；餐飲效勞提供者未按規(guī)定對餐具、飲具進行清洗、消毒，或者使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具的等違法行為的法律責任法第87條違反本法規(guī)定，有以下情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至撤消許可證：第九章法律責任未按要求進行事故處置、報告的法律責任法第88條違反本法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品平安事故后未進行處置、報告的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；消滅有關證據(jù)的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門撤消許可證。

第九章法律責任未按照要求進行食品運輸?shù)姆韶熑畏ǖ?1條違反本法規(guī)定，未按照要求進行食品運輸?shù)?，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門撤消許可證。

第九章法律責任被撤消許可證的單位的直接負責的主管人員以及違法聘用上述人員的法律責任第92條被撤消食品生產(chǎn)、流通或者餐飲效勞許可證的單位，其直接負責的主管人員自處分決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門撤消許可證。

第九章法律責任法第96條違反本法規(guī)定，造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任。

生產(chǎn)不符合食品平安標準的食品或者銷售明知是不符合食品平安標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。法第97條違反本法規(guī)定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)缺乏以同時支付時，先承擔民事賠償責任。

第十章

附那么掌握有關用語的含義：

食品，食品平安，食品添加劑，保質(zhì)期，食源性疾病，食物中毒，

食品平安事故，餐飲效勞2、餐飲效勞許可管理方法2餐飲效勞許可目的、依據(jù)

目的依據(jù)標準餐飲效勞許可工作加強餐飲效勞監(jiān)督管理維護正常的餐飲效勞秩序保護消費者健康?中華人民共和國食品平安法??中華人民共和國行政許可法??中華人民共和國食品平安法實施條例?等餐飲效勞許可管理方法〔8章42條〕第一章總那么第二章申請與受理第三章審核與決定第四章變更、延續(xù)、補發(fā)和注銷第五章許可證的管理第六章監(jiān)督檢查第七章法律責任第八章附那么餐飲效勞許可范圍和許可審批部門適用于從事餐飲效勞的單位和個人〔以下簡稱餐飲效勞提供者〕，不適用于食品攤販和為餐飲效勞提供者提供食品半成品的單位和個人。

集體用餐配送單位納入餐飲效勞許可管理的范圍。各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲效勞許可管理工作申請人應當具備的根本條件?餐飲效勞許可管理方法?第九條申請人向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲效勞許可申請應當具備以下根本條件〔四有〕有相適應的場所有相適應的設備、設施有符合條件的管理人員及保證食品平安的制度有合理的布局和流程申請許可應當提交的材料“四有〞的具體化表現(xiàn)材料〔?餐飲效勞許可管理方法?第十條〕〔一〕名稱預先核準的證明〔復印件，已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復印件〕；〔二〕餐飲效勞許可申請書〔三〕提出申請的餐飲效勞提供者，其法定代表人〔負責人或業(yè)主〕的身份證明；〔四〕食品經(jīng)營場所選址、布局流程和設備設施布局圖紙符合合理要求的證明；〔五〕保證食品平安的規(guī)章制度；〔六〕食品平安管理員經(jīng)過食品平安培訓、符合相關條件的證明；〔七〕國家食品藥品監(jiān)督管理局或省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料餐飲效勞許可的審核與決定審核程序和許可決定依據(jù)?餐飲效勞許可管理方法?第十三、十四條審核申請材料現(xiàn)場核查許可時限要求?餐飲效勞許可管理方法?第十五條20個工作日內(nèi)特殊原因可延長10個工作日內(nèi)不予許可的告知形式?餐飲效勞許可管理方法?第十四條書面說明理由告知申請人享有的權利——依法申請行政復議或者提起行政訴訟許可證號格式為：省、自治區(qū)、直轄市簡稱＋餐證字＋4位年份數(shù)＋6位行政區(qū)域代碼＋6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號餐飲效勞許可的有效期為3年。強調(diào)：同一餐飲效勞提供者在不同地點或者場所從事餐飲效勞活動的，應當分別辦理?餐飲效勞許可證?。

餐飲效勞經(jīng)營地點或者場所改變的，應當重新申請辦理?餐飲效勞許可證?餐飲效勞許可的延續(xù)換證延續(xù)時限〔?餐飲效勞許可管理方法?第十九條〕需要延續(xù)?餐飲效勞許可證?的，應當在有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請。逾期，按照新申請辦理。申請延續(xù)提供材料〔?餐飲效勞許可管理方法?第二十條〕：

延續(xù)申請書；

原?餐飲效勞許可證?復印件；

原?餐飲效勞許可證?的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設施等內(nèi)容有變化或者無變化的說明材料餐飲效勞許可的變更、補發(fā)變更?餐飲效勞許可管理方法?第十八條變更記載內(nèi)容名稱、法定代表人〔負責人或者業(yè)主〕或者地址門牌號改變變更申請書、原?餐飲效勞許可證?復印件、營業(yè)執(zhí)照變更核準證明變更許可內(nèi)容許可類別、備注工程以及布局流程、主要衛(wèi)生設施改變的變更申請書、原?餐飲效勞許可證?復印件、更改事項說明、更改后的經(jīng)營場所平面布局流程圖；原發(fā)證部門應當以申請變更內(nèi)容為重點進行審核補發(fā)遺失在經(jīng)營場所的顯著位置張貼公開聲明書，60日內(nèi)申請補發(fā)。毀損：憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請補發(fā)。餐飲效勞許可的注銷注銷的情形?餐飲效勞許可管理方法?第二十五條有效期屆滿，未延續(xù)；餐飲效勞提供者依法終止的；許可證依法被撤銷、撤回或者被撤消的；餐飲效勞提供者主動申請注銷的；其他情形。違反許可法律要求的法律責任第三十六條資格罰申請人提供虛假材料的，不予受理、許可，1年內(nèi)不得再次申請欺騙、賄賂的，撤銷許可證，3年內(nèi)不得再次申請第三十七條資格罰被撤消許可證的，直接負責的主管人員5年內(nèi)不得從事餐飲效勞管理工作違法聘用被撤消許可證的責任人員的，撤消許可證第三十八條取證后，被發(fā)現(xiàn)不符合要求的責令糾正；撤銷許可證。3、餐飲效勞許可審查標準

為了落實餐飲效勞許可分類管理制度，標準餐飲效勞許可方法。?餐飲效勞許可審查標準?2021.6.17國家食品藥品監(jiān)督管理局國食藥監(jiān)食[2021]236號發(fā)布實施分為總那么、現(xiàn)場核查要求、附那么以及現(xiàn)場核查表四大局部餐飲效勞經(jīng)營者分類餐飲效勞許可審查按餐飲效勞經(jīng)營者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實施分類管理：餐館特大型餐館大型餐館中型餐館小型餐館快餐店小吃店飲品店〔含甜品站〕食堂集體用餐配送單位中央廚房餐館類型經(jīng)營場所使用面積（或）就餐座位數(shù)特大型餐館＞3000㎡＞1000座大型餐館＞500㎡≦3000㎡＞250座≦1000座中型餐館＞150㎡≦500㎡＞75座≦250座小型餐館≦

150㎡≦75座注：如面積與就餐座位數(shù)分屬兩類的，餐館類別以其中規(guī)模較大者計。餐飲效勞許可審查分類餐飲效勞許可審查分六個類別第一類：特大型餐館，大型餐館，供餐人數(shù)300人以上的學?！埠杏讬C構〕食堂，供餐人數(shù)500人以上的機關、企事業(yè)單位食堂；第二類：中型餐館，快餐店，供餐人數(shù)300人以下的學校食堂，供餐人數(shù)50～500人的機關、企事業(yè)單位食堂；第三類：小型餐館，小吃店，飲品店，供餐人數(shù)50人以下的機關、企事業(yè)單位食堂；第四類：建筑工地食堂；第五類：集體用餐配送單位。第六類：中央廚房餐飲效勞許可審查的程序和要求餐飲效勞許可審查包括對申請材料的書面審查和對經(jīng)營現(xiàn)場核查。現(xiàn)場檢查時，核查人員不少于2人。檢查人員應當填寫?餐飲效勞許可現(xiàn)場核查表?，制作現(xiàn)場核查記錄，經(jīng)申請人核對無誤后，核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應當注明拒簽情況。餐飲效勞許可審查主要內(nèi)容人員、制度食品平安管理員；制定關鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程、食品平安檢查方案以及食品平安突發(fā)事件應急處置預案。硬件設施〔現(xiàn)場核查表：10-18個方面〕選址要求；場所設置、布局、分隔、面積要求；食品處理區(qū)地面與排水；食品處理區(qū)墻壁、門窗；食品處理區(qū)天花板要求；洗手消毒設施要求；餐用具〔工用具〕清洗消毒保潔設施要求；食品原料、清潔工具清洗水池要求；設備、工具和容器要求；通風排煙設施要求；采光照明設施要求；廢棄物暫存設施要求；庫房和食品貯存場所要求；專間要求；更衣室要求；廁所要求；運輸設備；食品檢驗和留樣。許可審查的具體要求〔人員和制度〕內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可對象特大型餐館，大型餐館，供餐人數(shù)300人以上的學校(含托幼機構)食堂，供餐人數(shù)500人以上的機關、企事業(yè)單位食堂中型餐館，快餐店，供餐人數(shù)300人以下的學校食堂，供餐人數(shù)50～500人的機關、企事業(yè)單位食堂小型餐館，小吃店，飲品店，供餐人數(shù)50人以下的機關、企事業(yè)單位食堂建筑工地食堂集體用餐配送單位中央廚房食品安全管理員專職專職或兼職（學校食堂除外）專職特別要求的制度制定關鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程、食品安全檢查計劃以及食品安全突發(fā)事件應急處置預案不強制（學校食堂除外）制定關鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程、食品安全檢查計劃以及食品安全突發(fā)事件應急處置預案

?餐飲效勞許可現(xiàn)場核查表?范例現(xiàn)場核查工程分級餐飲效勞許可現(xiàn)場核查工程按其對食品平安的影響程度，分為關鍵項、重點項和一般項。關鍵項是對食品平安有重大影響的工程，必須全部合格；重點項是對食品平安有較大影響的工程；其余工程為一般項。許可現(xiàn)場核查表及評判標準第一類餐飲效勞許可現(xiàn)場核查表16個內(nèi)容，50項；其中關鍵項13項，重點項18項，一般項19項.關鍵項0項，重點項和一般項不符合總數(shù)<=10項，其中重點項不符合數(shù)<=3項第二類餐飲效勞許可現(xiàn)場核查表12個內(nèi)容，40項；其中關鍵項12項，重點項14項，一般項14項關鍵項0項，重點項和一般項不符合總數(shù)<=8項，其中重點項不符合數(shù)<=2項第三類餐飲效勞許可現(xiàn)場核查表10個內(nèi)容，30項；其中關鍵項9項，重點項11項，一般項10項關鍵項0項，重點項和一般項不符合總數(shù)<=6項，其中重點項不符合數(shù)<=2項第四類餐飲效勞許可現(xiàn)場核查表10個內(nèi)容，23項；其中關鍵項7項，重點項9項，一般項7項關鍵項0項，重點項和一般項不符合總數(shù)<=4項，其中重點項不符合數(shù)<=2項第五類餐飲效勞許可現(xiàn)場核查表18個內(nèi)容，55項；其中關鍵項16項，重點項18項，一般項21項關鍵項0項，重點項和一般項不符合總數(shù)<=8項，其中重點項不符合數(shù)<=2項第六類餐飲效勞許可現(xiàn)場核查表18個內(nèi)容，64項；其中關鍵項24項，重點項22項，一般項18項關鍵項0項，重點項和一般項不符合總數(shù)<=11項，其中重點項不符合數(shù)<=3項許可現(xiàn)場核查表及評判標準類別內(nèi)容/項目總數(shù)關鍵項/重點項/一般項目數(shù)評判標準(關鍵項不符合數(shù)均為0項)第一類16/5013/18/19不符合總數(shù)<=10項重點項不符合數(shù)<=3項第二類12/4012/14/14不符合總數(shù)<=8項重點項不符合數(shù)<=2項第三類10/309/11/10不符合總數(shù)<=6項重點項不符合數(shù)<=2項第四類10/237/9/7不符合總數(shù)<=4項重點項不符合數(shù)<=2項第五類18/5516/18/21不符合總數(shù)<=8項重點項不符合數(shù)<=2項第六類18/6424/22/18不符合總數(shù)<=11項重點項不符合數(shù)<=3項許可現(xiàn)場核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可選址要求

選擇地勢干燥、有給排水條件和電力供應的地區(qū)，不得設在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25m以上，并設置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響范圍之外。***

甜品站與餐飲主店的距離原則上不得超過800米。場所設置***

設置與食品供應方式和品種相適應的粗加工、切配、烹飪、面點制作、餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場所，以及食品庫房、更衣室、清潔工具存放場所等。各場所均設在室內(nèi)。***

廠區(qū)道路采用混凝土、瀝青等便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設，有良好的排水系統(tǒng)。（第五、六類專有要求）布局各加工操作場所按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的順序合理布局，并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。許可現(xiàn)場核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可分隔（一）進行涼菜配制、裱花操作和食品分裝操作的，應分別設置相應專間。集中備餐的食堂和快餐店應設有備餐專間。中央廚房配制涼菜以及待配送食品貯存的，應分別設置食品加工專間；食品冷卻、包裝應設置食品加工專間或專用設施。***

（二）制作現(xiàn)榨果蔬汁和水果拼盤及加工生食海產(chǎn)品，設置相應的專用操作場所。（三）用于原料、半成品、成品的工具、用具和容器，有明顯的區(qū)分標識，存放區(qū)域分開設置。***

（四）加工經(jīng)營場所內(nèi)無圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物的區(qū)域(或距離25m以上)。粗加工、切配、烹飪、餐用具清洗消毒、特大型餐館餐用具保潔為獨立隔間的場所。（第一類專有要求）。食品食品處理區(qū)分為一般操作區(qū)、準清潔區(qū)、清潔區(qū)，各食品處理區(qū)均應設置在室內(nèi)，且獨立分隔。（第六類專有要求）合理布局要求：食品加工處理流程應為生進熟出的單一流向。原料通道及入口、成品通道及出口、使用后的餐飲具回收通道及入口，宜分開設置；無法分設時，應在不同的時段分別運送原料、成品、使用后的餐飲具，或者將運送的成品加以無污染覆蓋。

許可現(xiàn)場核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可面積要求（一）食品處理區(qū)面積與就餐場所面積之比，以及最大供餐人數(shù)符合《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等要求。甜品站面積原則上不少于6㎡（二）切配烹飪場所面積≥食品處理區(qū)面積50%(全部用半成品烹飪的可適當減少)（三）涼菜間面積≥食品處理區(qū)面積10%。（四）涼菜間面積≥5㎡（第二類專有要求）；

食品處理區(qū)面積與最大供餐人數(shù)相適應，小于200㎡，面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:2.5；200—400㎡，面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:2.5；400—800㎡，面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:4；800-1500㎡，面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:6；面積大于1500㎡的，其面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比可適當減少。烹飪場所面積≥食品處理區(qū)面積15%，分餐間面積≥食品處理區(qū)10%，清洗消毒面積≥食品處理區(qū)10%。食品加工操作和貯存場所面積原則上≥300m2，應當與加工食品的品種和數(shù)量相適應；切配烹飪場所面積≥食品處理區(qū)面積15%；清洗消毒區(qū)面積≥食品處理區(qū)面積10%；涼菜專間面積≥10m2許可審查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類、許可第四類許可第五類許可第六類許可食品處理區(qū)地面與排水要求(一)地面用無毒、無異味、不透水、不易積垢、耐腐蝕、防滑的材料鋪設，且平整、無裂縫。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等場所的地面易于清洗、防滑，并有排水系統(tǒng)。***（第四類只要求這點）(二)墻角、柱角、側面、底面的結合處有一定的弧度。（第五、六類專有要求）(三)地面和排水溝有排水坡度。(四)排水溝出口有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩。許可現(xiàn)場核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類、許可第四類許可第五類許可第六類許可食品處理區(qū)墻壁、門窗要求(一)墻壁采用無毒、無異味、不透水、平滑、不易積垢的淺色材料，粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等場所有1.5m以上光滑、不吸水、淺色、耐用和易清洗的材料制成的墻裙。(二)門、窗裝配嚴密，與外界直接相通的門和可開啟的窗設有易于拆洗且不生銹的防蠅紗網(wǎng)或設置空氣幕，與外界直接相通的門能自動關閉。(三)粗加工、切配、餐用具清洗消毒、烹調(diào)等場所如設門，采用易清洗、不吸水的堅固材料制作。（第三、四類許可不要求）(四)內(nèi)窗臺下斜45度或采用無窗臺結構。（第五、六類許可專有要求）許可現(xiàn)場核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可食品處理區(qū)天花板要求(一)天花板采用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修。

天花板不滲水，無脫落、破損。（第四類只做此要求）(二)清潔操作區(qū)、準清潔操作區(qū)及其它半成品、成品暴露場所屋頂若為不平整的結構或有管道通過，加設平整、易于清潔的吊頂。（第一、五、六類許可專有要求）(三)水蒸氣較多的場所的天花板有適當?shù)钠露取＃ǖ谝?、五、六類許可專有要求）許可現(xiàn)場核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第五類許可第六類許可洗手消毒設施要求(一)食品處理區(qū)內(nèi)設置足夠數(shù)量的洗手設施，其位置設置在方便員工的區(qū)域。(二)洗手池的材質(zhì)為不透水材料，結構易于清洗。（第二類不作要求）(三)洗手消毒設施附近有相應的清洗、消毒用品和干手用品或設施，員工專用洗手消毒設施附近有洗手消毒方法標識。許可現(xiàn)場核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可餐用具清洗消毒保潔設施要求(一)配備能正常運轉的清洗、消毒、保潔設備設施。***

(二)各類清洗消毒方式設專用水池的最低數(shù)量：采用化學消毒的，至少設有3個專用水池。采用人工清洗熱力消毒的，可設置2個專用水池。各類水池以明顯標識標明其用途。***

(三)餐用具清洗消毒水池專用，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開。***

（第三、四類無要求）(四)餐用具清洗消毒水池使用不銹鋼或陶瓷等不透水材料、不易積垢并易于清洗。（第三、四類無要求）(五)設專供存放消毒后餐用具的保潔設施，標記明顯，結構密閉并易于清潔。(六)清洗、消毒、保潔設備設施的大小和數(shù)量能滿足需要。***采用熱力消毒（因材質(zhì)等原因無法采用的除外）（其余要求同第一類）第六類許可“工用具清洗消毒保潔設施要求〞：要求根本同第一類許可的“餐用具清洗消毒保潔設施要求〞許可現(xiàn)場核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可食品原料、清潔工具清洗水池要求(一)粗加工操作場所分別設動物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品3類食品原料的清洗水池，水池數(shù)量或容量與加工食品的數(shù)量相適應。各類水池以明顯標識標明其用途。(二)設專用于拖把等清潔工具、用具的清洗水池，其位置不會污染食品及其加工制作過程。許可現(xiàn)場核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可設備、工具和容器要求(一)接觸食品的設備、工具、容器、包裝材料等符合食品安全標準或要求。(二)接觸食品的設備、工具和容器易于清洗消毒。(三)食品設備、工具和容器與食品的接觸面平滑、無凹陷或裂縫。（第五六類專有要求）(四)所有食品設備、工具和容器不使用木質(zhì)材料，因工藝要求必須使用除外。（第一五六類專有要求）

食品烹調(diào)后以冷凍（藏）方式保存的，應根據(jù)加工食品的品種和數(shù)量，配備相應數(shù)量的食品快速冷卻設備；根據(jù)待配送食品的品種、數(shù)量、配送方式，配備相應的食品包裝設備。（第六類專有要求）

許可現(xiàn)場核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可通風排煙設施要求(一)烹調(diào)場所采用機械排風。產(chǎn)生油煙的設備上部加設附有機械排風及油煙過濾的排氣裝置，過濾器便于清洗和更換。(二)排氣口裝有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩。（第四類無此項要求）采光照明設施要求加工經(jīng)營場所光源不改變所觀察食品的天然顏色。安裝在暴露食品正上方的照明設施使用防護罩。冷凍(藏)庫房使用防爆燈。（第一五六類要求）許可現(xiàn)場核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可廢棄物暫存設施要求(一)食品處理區(qū)設存放廢棄物或垃圾的容器。廢棄物容器與加工用容器有明顯區(qū)分的標識。(二)廢棄物容器配有蓋子，以堅固及不透水的材料制造，內(nèi)壁光滑便于清洗。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子為非手動開啟式。許可現(xiàn)場核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可庫房和食品貯存場所要求(一)食品和非食品(不會導致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房分開設置。(二)冷藏、冷凍柜(庫)數(shù)量和結構能使原料、半成品和成品分開存放，有明顯區(qū)分標識。***

(三)除冷庫外的庫房有良好的通風、防潮、防鼠(如設防鼠板或木質(zhì)門下方以金屬包覆)設施。（第一五六類要求）(四)冷凍(藏)庫設可正確指示庫內(nèi)溫度的溫度計。（第一五六類要求）許可現(xiàn)場核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第三類許可第四類許可第五類許可第六類許可專間要求(一)專間內(nèi)無明溝，地漏帶水封。食品傳遞窗為開閉式，其他窗封閉。專間墻裙鋪設到頂。(二)專間門采用易清洗、不吸水的堅固材質(zhì)，能夠自動關閉。(三)專間內(nèi)設符合《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》要求的空調(diào)設施、空氣消毒設施、工具清洗消毒設施；涼菜間、裱花間設專用冷藏設施。***

(四)專間入口處設置有洗手、消毒、更衣設施的通過式預進間。***

洗手消毒設施應當為非手觸動式。（第六類許可要求）專間預進間要求：中型以上餐館〔含中型餐館〕、快餐店、學校食堂〔含托幼機構食堂〕、供餐人數(shù)50人以上的機關和企事業(yè)單位食堂、集體用餐配送單位、中央廚房的專間入口處應設置有洗手、消毒、更衣設施的通過式預進間。不具備設置預進間條件的其他餐飲效勞提供者，應在專間入口處設置洗手、消毒、更衣設施。許可現(xiàn)場核查的具體要求內(nèi)容第一類許可第二類許可第五類許可第六類許可更衣室要求更衣場所與加工經(jīng)營場所處于同一建筑物內(nèi)，有足夠大小的空間、足夠數(shù)量的更衣設施和適當?shù)恼彰鳌＃ǖ谝晃辶愐螅?一)廁所不設在食品處理區(qū)。***(二)廁所采用水沖式，地面、墻壁、便槽等采用不透水、易清洗、不易積垢的材料，設有效排氣裝置，有適當照明，與外界相通的窗戶設置紗窗，或為封閉式，外門能自動關閉，在出口附近設置洗手設施。許可現(xiàn)場核查的具體要求內(nèi)容第五類許可第六類許可運輸設備要求(一)配備封閉式專用運輸（冷藏）車輛，以及專用密閉運輸容器。***(二)運輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結構便于清洗和消毒。檢驗室和留樣要求(一)設置與加工制作的食品品種相適應的檢驗室；配備與檢驗項目相適應的檢驗設施和檢驗人員。***（第五類）/

**（第六類）(二)配備專用留樣容器和冷藏設施。***（第六類）/

*（第五類）4.餐飲效勞食品平安監(jiān)督管理方法

?餐飲效勞食品平安監(jiān)督管理方法?衛(wèi)生部第71令發(fā)布2021年5月1日起施行分為總那么，餐飲效勞根本要求，食品平安事故處理，監(jiān)督管理，法律責任，附那么等6個章節(jié)，共53條。餐飲效勞根本要求<監(jiān)督管理方法>第8條----第17條,共10條是食品平安法及其實施條例有關〞食品生產(chǎn)經(jīng)營“要求的具體化，分別對持證經(jīng)營、食品平安管理制度、食品平安管理人員、從業(yè)人員健康管理制度、人員培訓、食品采購索證索票管理、食品添加劑管理、餐飲效勞食品平安操作標準要求等做了進一步細化?！睵40〕食品添加劑管理〔管理方法第15條〕按照國家有關規(guī)定和食品平安標準采購、保存和使用食品添加劑食品添加劑存放：專用櫥柜等設施，標示“食品添加劑〞字樣建立使用臺賬餐飲效勞食品平安操作標準〔管理方法第16條〕餐飲效勞提供者應當嚴格遵守國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定的餐飲效勞食品平安操作標準。餐飲效勞應當符合以下要求〔10個)〔P41〕1、應當保持食品加工場所的內(nèi)外環(huán)境清潔，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件2、操作人員應當保持良好的個人衛(wèi)生3、制作涼菜應當?shù)竭_專人負責、轉世制作、工具專用、消毒和冷藏專用的要求4、在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常的，不得加工或者使用5、…….有關抽樣檢驗的要求〔管理方法第17條〕食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗時，被抽樣檢驗的餐飲效勞提供者應當配合抽樣檢驗工作，如實提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量、相關票證等信息。食品平安事故處理〔管理方法第18至第22條〕監(jiān)管部門：加強日常監(jiān)管、事故核實通報、依法控制處置、開展事故調(diào)查餐飲效勞提供者：加強日常管理、封存、報告、控制、配合事故調(diào)查餐飲效勞提供者發(fā)生食品平安事故，應當立即封存導致或者可能導致食品平安事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現(xiàn)場，在2小時之內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告，并按照相關監(jiān)管部門的要求采取控制措施。餐飲效勞提供者應當配合食品平安監(jiān)督管理部門進行食品平安事故調(diào)查處理，按照要求提供相關資料和樣品，不得拒絕。監(jiān)督管理〔管理方法第23至第36條〕進一步明確量化分級分類管理制度、投訴舉報的處理、監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容、快速檢測技術的應用、食品抽驗和復檢程序、建立食品平安信用檔案、日常監(jiān)管信息發(fā)布等要求。監(jiān)督檢查重點內(nèi)容：〔一〕餐飲效勞許可情況；〔二〕從業(yè)人員健康證明、食品平安知識培訓和建立檔案情況；〔三〕環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、食品用工具及設備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設施、工藝流程情況；〔四〕餐飲加工制作、銷售、效勞過程的食品平安情況；〔五〕食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進貨查驗和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品平安事故應急處置制度及執(zhí)行情況；〔六〕食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標簽、說明書及儲存條件；〔七〕餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況；〔八〕用水的衛(wèi)生情況；〔九〕其他需要重點檢查的情況。復檢申請程序

對檢驗結論有異議的，異議人有權自收到檢驗結果告知書之日起10日內(nèi)，向組織實施抽樣檢驗的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面復檢申請，逾期未提出申請的，視為放棄該項權利。法律責任〔管理方法第37至第50條〕對食品平安法及其實施條例中涉及餐飲效勞過程中應當處分的違法行為情形進行了細化和補充。按未取得?餐飲效勞許可證?查處的情形：(一)擅自改變餐飲效勞經(jīng)營地址、許可類別、備注工程的；(二)?餐飲效勞許可證?超過有效期限仍從事餐飲效勞的；(三)使用經(jīng)轉讓、涂改、出借、倒賣、出租的?餐飲效勞許可證?，或者使用以其他形式非法取得的?餐飲效勞許可證?從事餐飲效勞的。法律責任按食品平安法87條處分的情形：違反管理方法第十條第一款〔餐飲效勞提供者應當按照?食品平安法?第三十四條的規(guī)定，建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲效勞從業(yè)人員應當依照?食品平安法?第三十四條第二款的規(guī)定每年進行健康檢查，取得健康合格證明前方可參加工作?！尺`反管理方法第十六條第〔二〕、〔三〕、〔四〕、〔八〕、〔九〕項〔食品貯存，環(huán)境衛(wèi)生，加工操作工具和設備使用，餐飲具清洗、消毒、保潔，集中消毒餐具索證索票規(guī)定。違反食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度的，據(jù)?食品平安法?第八十七條第〔二〕、〔五〕款進行查處〔索證索票管理規(guī)定第19條〕法律責任違法所得，指違法從事餐飲效勞活動所取得的相關營業(yè)性收入，包括本錢和利潤。貨值金額，指餐飲效勞提供者經(jīng)營的食品的市場價格總金額。其中原料及食品添加劑按進價計算，半成品按原料計算，成品按銷售價格計算“情節(jié)嚴重〞情形：1.連續(xù)12個月內(nèi)已受到2次以上較大數(shù)額罰款處分或者連續(xù)12個月內(nèi)已受到一次責令停業(yè)行政處分的；2.造成重大社會影響或者有死亡病例等嚴重后果的。聽證：監(jiān)管部門作出責令停業(yè)、撤消?餐飲效勞許可證?、較大數(shù)額罰款等行政處分決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。5、餐飲效勞食品平安監(jiān)管標準性要求1、餐飲效勞食品采購索證索票管理規(guī)定2、餐飲效勞食品平安操作標準3、重大活動餐飲效勞食品平安監(jiān)督管理標準餐飲效勞食品采購索證索票管理規(guī)定?餐飲效勞食品采購索證索票管理規(guī)定?2021.4.18國家食品藥品監(jiān)督管理局國食藥監(jiān)食[2021]178號發(fā)布實施。目的：為了標準餐飲效勞提供者食品〔含原料〕、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄行為，落實餐飲效勞食品平安主體責任，保障公眾飲食平安。食品采購索證索票管理對餐飲效勞提供者食品采購總的原那么性要求：餐飲效勞提供者應當建立并落實食品、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度，保障食品平安。

不得采購沒有相關許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件、動物產(chǎn)品檢疫合格證明等證明材料的食品、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品?！?索證索票管理規(guī)定?第五條〕負責采購管理的?！布妗陈毴藛T的要求指定經(jīng)培訓合格的?！布妗陈毴藛T負責食品、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄。

?！布妗陈毴藛T應當掌握餐飲效勞食品平安法律知識、餐飲效勞食品平安根本知識以及食品感官鑒別常識。〔?索證索票管理規(guī)定?第六條〕食品采購索證索票管理◆食品采購場所要求餐飲效勞提供者采購食品、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品，應當?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或批發(fā)市場采購，◆索取、留存購物憑證要求索取、留存有供貨方蓋章〔或簽字〕的購物憑證。購物憑證應當包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購置日期等內(nèi)容。◆采購供給合同

長期定點采購的，餐飲效勞提供者應當與供給商簽訂包括保證食品平安內(nèi)容的采購供給合同。食品采購索證索票管理從各類食品生產(chǎn)經(jīng)營場所采購的規(guī)定1.從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地直接采購：查驗、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復印件；留存蓋有供貨方公章〔或簽字〕的每筆購物憑證或每筆送貨單2.從流通經(jīng)營單位〔商場、超市、批發(fā)零售市場等〕批量或長期采購：查驗并留存加蓋有公章的營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證等復印件；留存蓋有供貨方公章〔或簽字〕的每筆購物憑證或每筆送貨單。3.從流通經(jīng)營單位〔商場、超市、批發(fā)零售市場等〕少量或臨時采購：確認其是否有營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證，留存蓋有供貨方公章〔或簽字〕的每筆購物憑證或每筆送貨單。4.從農(nóng)貿(mào)市場采購：索取并留存市場管理部門或經(jīng)營戶出具的加蓋公章〔或簽字〕的購物憑證。5.從個體工商戶采購：查驗并留存供給者蓋章〔或簽字〕的許可證、營業(yè)執(zhí)照復印件、購物憑證和每筆供給清單。食品采購索證索票管理◆對統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的要求由餐飲效勞企業(yè)總部統(tǒng)一查驗、索取….,建立采購記錄；各門店應當建立并留存日常采購記錄；門店自行采購的產(chǎn)品，應當嚴格落實索證索票、進貨查驗和采購記錄制度。◆幾類產(chǎn)品的采購要求采購畜禽肉類：從食品流通經(jīng)營單位和農(nóng)貿(mào)市場采購類的，查驗動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件；從屠宰企業(yè)直接采購的，應當索取并留存供貨方蓋章〔或簽字〕的許可證、營業(yè)執(zhí)照復印件和動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件采購乳制品：應當查驗、索取并留存供貨方蓋章〔或簽字〕的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件復印件。批量采購進口食品、食品添加劑：索取口岸進口食品法定檢驗機構出具的與所購食品、食品添加劑相同批次的食品檢驗合格證明的復印件。采購集中消毒企業(yè)供給的餐飲具：查驗、索取并留存集中消毒企業(yè)蓋章〔或簽字〕的營業(yè)執(zhí)照復印件、蓋章的批次出廠檢驗報告〔或復印件〕。食品采購入庫前查驗與采購記錄規(guī)定入庫前查驗查驗所購產(chǎn)品外包裝、包裝標識是否符合規(guī)定，與購物憑證是否相符建立采購記錄

如實記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供給單位名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等。

從固定供給基地或供給商采購的，應當留存每筆供給清單，前款信息齊全的，可不再重新登記記錄。鼓勵餐飲效勞提供者建立電子記錄。相關文件資料、記錄保管的規(guī)定按產(chǎn)品類別或供給商、進貨時間順序整理、妥善保管索取的相關證照、產(chǎn)品合格證明文件和進貨記錄，保存期限不得少于2年。餐飲效勞食品平安操作標準

目的為加強餐飲效勞食品平安管理，標準餐飲效勞經(jīng)營行為，保障消費者飲食平安。2021.8.22國家食品藥品監(jiān)督管理局國食藥監(jiān)食[2021]395號發(fā)布實施。共5章46條餐飲效勞提供者第一責任人的規(guī)定餐飲效勞提供者的法定代表人、負責人或業(yè)主是本單位食品平安的第一責任人，對本單位的食品平安負法律責任?！驳?條〕食品平安管理主要制度1.從業(yè)人員健康管理制度和培訓管理制度2.加工經(jīng)營場所及設施設備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度3.食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品采購索證索票4.進貨查驗和臺賬記錄制度5.關鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程6.餐廚廢棄物處置管理制度7.食品平安突發(fā)事件應急處置方案8.投訴受理制度9.食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他制度。從業(yè)人員健康管理要求〔一〕從業(yè)人員〔包括新參加和臨時參加工作的人員〕在上崗前應取得健康證明?！捕趁磕赀M行一次健康檢查，必要時進行臨時健康檢查〔三〕患有?食品平安法實施條例?第二十三條所列疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。〔四〕餐飲效勞提供者應建立每日晨檢制度。有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品平安病癥的人員，應立即離開工作崗位，待查明原因并將有礙食品平安的病癥治愈后，方可重新上崗。從業(yè)人員個人衛(wèi)生要求應保持良好個人衛(wèi)生，操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，涂指甲油，佩帶飾物。從事直接入口食品操作的從業(yè)人員還需戴口罩。操作前手部應洗凈，操作時應保持清潔。接觸直接入口食品時，手部還應進行消毒。專間操作人員進入專間時，宜更換專用工作衣帽并佩戴口罩，操作前雙手嚴格進行清洗消毒，操作中應適時消毒。不得穿戴專間工作衣帽從事與專間內(nèi)操作無關的工作。不得將與食品加工制作無關的私人物品帶入食品處理區(qū)。不得在食品處理區(qū)內(nèi)吸煙、飲食或從事其它可能污染食品的行為。進入食品處理區(qū)的非加工操作人員，應符合現(xiàn)場操作人員衛(wèi)生要求。從業(yè)人員工作服管理要求

〔一〕工作服〔包括衣、帽、口罩〕宜用白色或淺色布料制作，專間工作服宜從顏色或式樣上予以區(qū)分?！捕彻ぷ鞣ㄆ诟鼡Q，保持清潔。接觸直接入口食品的操作人員的工作服應每天更換?！踩硰臉I(yè)人員上衛(wèi)生間前應在食品處理區(qū)內(nèi)脫去工作服?！菜摹炒逑吹墓ぷ鞣h離食品處理區(qū)?！参濉趁棵麖臉I(yè)人員不得少于2套工作服。場所與設施、設備硬件要求具體見審查標準以及食品平安專業(yè)知識局部食品處理區(qū)應設置在室內(nèi)，按照原料進入、原料加工、半成品加工、成品供給的流程合理布局，并應能防止在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。食品加工處理流程應為生進熟出的單一流向。原料通道及入口、成品通道及出口、使用后的餐飲具回收通道及入口，宜分開設置；無法分設時，應在不同的時段分別運送原料、成品、使用后的餐飲具，或者將運送的成品加以無污染覆蓋。過程控制

行為要求食品平安專業(yè)知識局部加工操作規(guī)程應具體規(guī)定加工操作程序、加工操作過程關鍵工程控制標準和設備操作與維護標準，明確各工序、各崗位人員的要求及職責。教育培訓員工嚴格按照加工操作規(guī)程進行操作，確保符合食品平安要求加工過程中有關溫度以及時間控制要求需要熟制加工的食品應燒熟煮透，其加工時食品中心溫度應不低于70℃在烹飪后至食用前需要較長時間〔超過2小時〕存放的食品應當在高于60℃或低于10℃的條件下存放保存溫度低于60℃或高于10℃、存放時間超過2小時的熟食品，需再次利用的應充分加熱。加熱前應確認食品未變質(zhì)。加工過程中有關溫度以及時間控制要求植脂奶油裱花蛋糕儲藏溫度在3℃±2℃，蛋白裱花蛋糕、奶油裱花蛋糕、人造奶油裱花蛋糕儲藏溫度不得超過20℃生食海產(chǎn)品放置在食用冰中保存時，加工后至食用的間隔時間不得超過1小時

奶油類原料應冷藏存放。水分含量較高的含奶、蛋的點心應在高于60℃或低于10℃的條件下貯存加工過程中有關溫度以及時間控制要求植脂奶油裱花蛋糕儲藏溫度在3℃±2℃，蛋白裱花蛋糕、奶油裱花蛋糕、人造奶油裱花蛋糕儲藏溫度不得超過20℃生食海產(chǎn)品放置在食用冰中保存時，加工后至食用的間隔時間不得超過1小時

奶油類原料應冷藏存放。水分含量較高的含奶、蛋的點心應在高于60℃或低于10℃的條件下貯存加工過程中有關溫度以及時間控制要求集體用餐配送的食品不得在10℃～60℃的溫度條件下貯存和運輸，從燒熟至食用的間隔時間〔保質(zhì)期〕應符合以下要求：燒熟后2小時的食品中心溫度保持在60℃以上〔熱藏〕的，其保質(zhì)期為燒熟后4小時。燒熟后2小時的食品中心溫度保持在10℃以下〔冷藏〕的，保質(zhì)期為燒熟后24小時，供餐前應按本標準第三十條第三項要求再加熱。運輸集體用餐的車輛應配備符合條件的冷藏或加熱保溫設備或裝置，使運