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中考招生的探索與實(shí)踐
通過考試是孩子們?cè)趯W(xué)校學(xué)習(xí)生活中面臨的第一次重要選擇和第一次重要考試。為緩解一次考試定終身的應(yīng)試壓力,在確保公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下,改變?cè)谝粋€(gè)分?jǐn)?shù)線上單純按考分高低來錄取學(xué)生的做法,實(shí)行錄取分?jǐn)?shù)線彈性控制原則,把重點(diǎn)高中統(tǒng)招公費(fèi)生招生指標(biāo)100%分配到初中各學(xué)校,讓中考評(píng)價(jià)不僅面向升學(xué),還要面向?qū)W??傮w辦學(xué)情況,面向?qū)W生的綜合素質(zhì),面向?qū)W生的全面發(fā)展。具體做法有三:其一,將中考指標(biāo)一次性分配到校。盤錦市教育局專門制定了一個(gè)中考指標(biāo)分配計(jì)算公式:即:中考指標(biāo)數(shù)=學(xué)校報(bào)考人數(shù)×(當(dāng)年重點(diǎn)高中統(tǒng)招公費(fèi)生數(shù)÷當(dāng)年轄區(qū)考生總數(shù))×(學(xué)校當(dāng)年評(píng)估得分÷1000×0.75+上年平均進(jìn)線率×3.8×0.25)。其中:1000是學(xué)校評(píng)估量化總分;0.75是當(dāng)年評(píng)估得分的權(quán)重;0.25是上年進(jìn)線率的權(quán)重。3.8的存在就是使其與上年平均進(jìn)線率相乘的積為1。在實(shí)施中,制定了在標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)線下可降低兩個(gè)分?jǐn)?shù)段(20分)錄取的辦法。如果降分以后,仍錄不滿,多出的指標(biāo)將從高分到低分錄取。此辦法一直堅(jiān)持至今。降分錄取的學(xué)生年均控制在7%以內(nèi)。對(duì)于這個(gè)結(jié)果家長(zhǎng)和社會(huì)認(rèn)為可以接受。指標(biāo)到校對(duì)于在“片追”中瀕臨停步的薄弱學(xué)校來講,無疑是一片廣闊的發(fā)展天空。盤錦第五中學(xué),由于基礎(chǔ)薄弱,曾在“片追”的激烈矛盾中“敗下陣來”,學(xué)苗流失,師心渙散。實(shí)施指標(biāo)到校后,3年時(shí)間,學(xué)校重新煥發(fā)了生機(jī)。其二,將能力測(cè)試納入考試內(nèi)容。改革后,盤錦市的中考內(nèi)容分為兩部分,一是知識(shí)類,就是統(tǒng)一組織的文化課考試;二是能力類,主要有:1.體育測(cè)試總分60分。分為兩部分,一部分是學(xué)生平時(shí)體育課的成績(jī)考核,計(jì)30分;另一部分是中考時(shí)由教育行政部門統(tǒng)一組織考試,計(jì)30分。兩項(xiàng)共計(jì)60分納入中考總分。2.理化實(shí)驗(yàn)技能測(cè)試總分20分。由教育行政部門統(tǒng)一組織實(shí)驗(yàn)操作考試,計(jì)入中考總分,關(guān)注學(xué)生們實(shí)驗(yàn)動(dòng)手能力的培養(yǎng)。3.計(jì)算機(jī)操作技能測(cè)試總分10分。由教育行政部門統(tǒng)一組織考試,既考計(jì)算機(jī)信息理論,又考應(yīng)用技能。在這一考試的帶動(dòng)下,盤錦市初中一年級(jí)以上的學(xué)生基本普及了信息教育。4.英語聽力能力測(cè)試總分30分。其三,讓日常監(jiān)測(cè)結(jié)果影響指標(biāo)分配。盤錦在實(shí)施中考制度改革中的第三個(gè)做法,就是把對(duì)學(xué)生、對(duì)學(xué)校的日常監(jiān)測(cè)納入中考,成為對(duì)義務(wù)教育進(jìn)行終結(jié)性評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。日常監(jiān)測(cè)主要依賴學(xué)校自我監(jiān)測(cè),學(xué)校內(nèi)部實(shí)行層層監(jiān)測(cè),學(xué)生自測(cè)、互測(cè),班級(jí)自測(cè)、互測(cè),年級(jí)自測(cè)、互測(cè),學(xué)校學(xué)期總測(cè)。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容從“7個(gè)一分鐘”到“8個(gè)學(xué)習(xí)習(xí)慣”,還有學(xué)生成長(zhǎng)的一點(diǎn)一滴、學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的方方面面等:1.對(duì)學(xué)生日常學(xué)習(xí)成長(zhǎng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。一是對(duì)學(xué)生自我教育習(xí)慣培養(yǎng)的監(jiān)測(cè)。對(duì)學(xué)生一點(diǎn)一滴積累的好習(xí)慣、好品德、好行為進(jìn)行監(jiān)測(cè),就是要為學(xué)生自我教育、自我管理能力進(jìn)行打分,并成為中考評(píng)價(jià)尤其是指標(biāo)分配的權(quán)重。二是對(duì)學(xué)生自學(xué)習(xí)慣和能力培養(yǎng)的監(jiān)測(cè)。對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,把學(xué)生自學(xué)能力、學(xué)習(xí)能力作為中考評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,并反過來以中考評(píng)價(jià)來帶動(dòng)學(xué)校、教師和學(xué)生充分重視學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。三是對(duì)學(xué)生自覺鍛煉的習(xí)慣進(jìn)行監(jiān)測(cè)。旨在對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)成長(zhǎng)狀況進(jìn)行打分。監(jiān)測(cè)打分的方式分為校際互相打分和教育局檢查組深入學(xué)校實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)測(cè)打分:校際監(jiān)測(cè)時(shí)間是每年的6月份,每所學(xué)校都要組織教師深入其他學(xué)校對(duì)學(xué)生習(xí)慣培養(yǎng)情況進(jìn)行評(píng)估打分,其分值占督導(dǎo)評(píng)估總分值的20%。在校際互測(cè)中,讓所有的老師都有監(jiān)督教育、監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)行為的機(jī)會(huì),每位教師每年都有一次參與教育評(píng)估的機(jī)會(huì),力求評(píng)估做到日常化、公平化。另一種方式是專項(xiàng)監(jiān)測(cè),每年的10月份,由市教育局組織專門人員深入各學(xué)校對(duì)學(xué)生習(xí)慣培養(yǎng)情況打分,這一專項(xiàng)監(jiān)測(cè)的分值占總督導(dǎo)評(píng)估總分值的40%。校際監(jiān)測(cè)、教育局專項(xiàng)監(jiān)測(cè)兩項(xiàng)分值加上督導(dǎo)綜合評(píng)分的分值共是1000分,成為對(duì)學(xué)校辦學(xué)整體水平的評(píng)估得分,納入中考招生指標(biāo)計(jì)算公式,成為影響指標(biāo)分配的大比重因素。2.對(duì)學(xué)校日常辦學(xué)行為情況進(jìn)行督導(dǎo)綜合評(píng)估。與校際監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)兩項(xiàng)共同構(gòu)成督導(dǎo)總評(píng)估的內(nèi)容之一。督導(dǎo)綜合評(píng)估主要實(shí)行綜合評(píng)估和科室專評(píng)相結(jié)合,占辦學(xué)總體評(píng)估分值1000分中的400分。這種評(píng)估縱向貫穿于學(xué)期全過程,橫向貫穿于教育教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié),包括:實(shí)施素質(zhì)教育情況、學(xué)生良好習(xí)慣培養(yǎng)情況、學(xué)生綜合素質(zhì)提升情況、依法治校、規(guī)范教書育人行為、教育教學(xué)質(zhì)量等。對(duì)學(xué)校的評(píng)估得分與對(duì)學(xué)生的日常行為習(xí)慣、能力品質(zhì)的校際互監(jiān)測(cè)和上級(jí)部門專項(xiàng)監(jiān)測(cè)得分相加之后,便是政府對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估得分(滿分是1000分),進(jìn)入中考指標(biāo)計(jì)算公式,占75%比重,成為重點(diǎn)高中招生指標(biāo)分配的決定性因素。75%的辦學(xué)評(píng)估權(quán)重為政府、為學(xué)校提供了一個(gè)充分的可以有所作為的空間。利用這一空間,政府能夠均衡配置教育資源,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展;學(xué)校則可以實(shí)實(shí)在在地實(shí)施素質(zhì)教育,關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展,關(guān)注學(xué)生品質(zhì)和能力的提升。實(shí)施指標(biāo)到校后,各學(xué)校教育質(zhì)量之間的差異越來越小,學(xué)生發(fā)展之間的差異越來越小。指標(biāo)分配公平,讓學(xué)校有時(shí)間、有精力去發(fā)展學(xué)生的綜合素質(zhì)、提升學(xué)校整體辦學(xué)水平,可以遏
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