漳州開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)智驅(qū)動(dòng)“一鍵辦”打造“一網(wǎng)好辦”新樣板

一、背景情況為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入實(shí)施省委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，根據(jù)2023年“一網(wǎng)好辦”工作要點(diǎn)，著力提升群眾辦事體驗(yàn)。漳州開(kāi)發(fā)區(qū)以“進(jìn)一門(mén)、到一窗”為目標(biāo)，破解“一網(wǎng)好辦”工作中互聯(lián)互通難、數(shù)據(jù)資源共享難和業(yè)務(wù)提速難三大難題，在信息智能化與政務(wù)服務(wù)運(yùn)用上敢闖敢試，首創(chuàng)“政務(wù)·數(shù)字員工”，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)數(shù)字技術(shù)和政務(wù)服務(wù)深度融合，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”到“好辦”“快辦”“易辦”轉(zhuǎn)變，助力廣大市場(chǎng)主體辦事實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)好辦”提升，著力打造“一網(wǎng)好辦”新樣板。二、主要做法（一）自動(dòng)采集，一“鍵”申報(bào)。充分運(yùn)用“政務(wù)·數(shù)字員工”流程自動(dòng)化數(shù)智技術(shù)，將多表合一，精準(zhǔn)識(shí)別申請(qǐng)人的辦事需求，申請(qǐng)人僅需填寫(xiě)少量必要的信息，即可完成所需辦理事項(xiàng)的信息填寫(xiě)和申報(bào)；“政務(wù)·數(shù)字員工”再模擬人工操作，對(duì)不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行“秒”復(fù)制、“秒”粘貼，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和自動(dòng)填寫(xiě)，免去了人工多次錄入的繁瑣工作，實(shí)現(xiàn)一“鍵”申報(bào)，有效提升了業(yè)務(wù)辦理速度和辦理準(zhǔn)確度。（二）自動(dòng)獲取、提升效率。申請(qǐng)表不會(huì)填、反復(fù)填、格式不統(tǒng)一、不規(guī)范一直是困擾企業(yè)群眾的“煩心事”，為破解群眾辦事難題，破除“數(shù)據(jù)煙囪”，漳州開(kāi)發(fā)區(qū)推動(dòng)不同系統(tǒng)、平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用，聚焦“減證便民”向“無(wú)證利民”轉(zhuǎn)型升級(jí)，申請(qǐng)人只需填寫(xiě)必要信息，通過(guò)預(yù)設(shè)“政務(wù)·數(shù)字員工”自動(dòng)打開(kāi)、訪問(wèn)指定網(wǎng)頁(yè)的功能后，即可自動(dòng)調(diào)取、寫(xiě)入相應(yīng)電子證照及要素，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)申報(bào)“免證辦”，極大提升審批工作效率。（三）自動(dòng)比對(duì)、智能預(yù)審。在準(zhǔn)確梳理業(yè)務(wù)審批要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)“政務(wù)·數(shù)字員工”流程自動(dòng)操作、自動(dòng)獲取數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)對(duì)比和邏輯判斷功能，實(shí)現(xiàn)辦件信息自動(dòng)“無(wú)人化”歸集、推送、共享，完成對(duì)辦件信息進(jìn)行核驗(yàn)并形成準(zhǔn)確的輔助預(yù)審結(jié)果，打造政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)智慧審核鏈條，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“智能化”辦理，讓簡(jiǎn)單事項(xiàng)及時(shí)辦、快速辦、精準(zhǔn)辦。

三、取得成效（一）精準(zhǔn)識(shí)別，申報(bào)更省事。充分運(yùn)用“政務(wù)·數(shù)字員工”助推綜窗改革，一對(duì)一定制事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化辦理流程，通過(guò)多樣的采集方式，如卡證識(shí)別器、高拍儀等，實(shí)現(xiàn)辦件數(shù)據(jù)按標(biāo)準(zhǔn)化流程自動(dòng)錄入并完成申報(bào)，工作人員從審批“一個(gè)事項(xiàng)”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)企業(yè)群眾“一件事”全流程“套餐式服務(wù)”，有效解決服務(wù)窗口忙閑不均、事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不明、群眾辦事無(wú)從下手等制約行政審批提速增效等突出問(wèn)題，精準(zhǔn)服務(wù)讓企業(yè)群眾充分感受到“一站式”“一窗式”審批服務(wù)帶來(lái)的高效與便捷。例如圍繞企業(yè)從開(kāi)辦到變更再到注銷(xiāo)全生命周期的高效服務(wù)體系，依托“政務(wù)·數(shù)字員工”定制標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)辦理流程，企業(yè)開(kāi)辦一件事涉及商事登記、稅務(wù)登記、人社、醫(yī)保、銀行開(kāi)戶(hù)、水、電、燃?xì)饧肮驴讨频?，在原模式?需人工填寫(xiě)10+張表，400+個(gè)字段且易出錯(cuò)，平均耗時(shí)0.5天；而現(xiàn)在通過(guò)“政務(wù)·數(shù)字員工”智能填報(bào)，僅需填寫(xiě)1張表，40個(gè)字段，零錯(cuò)誤，平均耗時(shí)20分鐘，從申報(bào)后等待3.5小時(shí)優(yōu)化至0.5小時(shí)，實(shí)現(xiàn)“多表變一表、人工填報(bào)變自動(dòng)填報(bào)、多次申報(bào)變一次申報(bào)”。（二）自助獲取，填充更省心。通過(guò)“政務(wù)·數(shù)字員工”在線生成、證照調(diào)用、信息比對(duì)復(fù)用技術(shù)，對(duì)申請(qǐng)表單進(jìn)行業(yè)務(wù)重構(gòu)，申請(qǐng)人只需要填寫(xiě)必要信息后，由系統(tǒng)生成統(tǒng)一模板、自動(dòng)填充內(nèi)容；屬于政府部門(mén)出具的結(jié)果文書(shū)，“政務(wù)·數(shù)字員工”通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)信息調(diào)取相關(guān)電子證照信息自動(dòng)獲取，無(wú)需申請(qǐng)人提交，自動(dòng)跨系統(tǒng)完成多次填報(bào)、審核，實(shí)現(xiàn)身份數(shù)據(jù)“自動(dòng)填”，歷史數(shù)據(jù)“選擇填”，共享數(shù)據(jù)“系統(tǒng)填”，讓群眾體驗(yàn)便捷高效的服務(wù)。（三）人機(jī)協(xié)作，審核更高效。事先設(shè)置“政務(wù)·數(shù)字員工”智能審查要點(diǎn)，在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中，“政務(wù)·數(shù)字員工”在后臺(tái)自動(dòng)靜默檢測(cè)申請(qǐng)人是否符合申報(bào)條件，材料是否齊全等，工作人員可根據(jù)智能檢測(cè)結(jié)果及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，輔助人工實(shí)現(xiàn)材料審核、數(shù)據(jù)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，在保證高準(zhǔn)確性的前提下，高效完成業(yè)務(wù)申請(qǐng)審核，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑腿”。以前由工作人員引導(dǎo)群眾完成申報(bào)及材料審核平均需要