漳州開發(fā)區(qū)數(shù)智驅(qū)動“一鍵辦”打造“一網(wǎng)好辦”新樣板

一、背景情況為全面貫徹落實黨的二十大精神，深入實施省委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，根據(jù)2023年“一網(wǎng)好辦”工作要點，著力提升群眾辦事體驗。漳州開發(fā)區(qū)以“進(jìn)一門、到一窗”為目標(biāo)，破解“一網(wǎng)好辦”工作中互聯(lián)互通難、數(shù)據(jù)資源共享難和業(yè)務(wù)提速難三大難題，在信息智能化與政務(wù)服務(wù)運用上敢闖敢試，首創(chuàng)“政務(wù)·數(shù)字員工”，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)數(shù)字技術(shù)和政務(wù)服務(wù)深度融合，推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”到“好辦”“快辦”“易辦”轉(zhuǎn)變，助力廣大市場主體辦事實現(xiàn)自動化、智能化，推動政務(wù)服務(wù)由“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)好辦”提升，著力打造“一網(wǎng)好辦”新樣板。二、主要做法（一）自動采集，一“鍵”申報。充分運用“政務(wù)·數(shù)字員工”流程自動化數(shù)智技術(shù)，將多表合一，精準(zhǔn)識別申請人的辦事需求，申請人僅需填寫少量必要的信息，即可完成所需辦理事項的信息填寫和申報；“政務(wù)·數(shù)字員工”再模擬人工操作，對不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行“秒”復(fù)制、“秒”粘貼，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和自動填寫，免去了人工多次錄入的繁瑣工作，實現(xiàn)一“鍵”申報，有效提升了業(yè)務(wù)辦理速度和辦理準(zhǔn)確度。（二）自動獲取、提升效率。申請表不會填、反復(fù)填、格式不統(tǒng)一、不規(guī)范一直是困擾企業(yè)群眾的“煩心事”，為破解群眾辦事難題，破除“數(shù)據(jù)煙囪”，漳州開發(fā)區(qū)推動不同系統(tǒng)、平臺之間的數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用，聚焦“減證便民”向“無證利民”轉(zhuǎn)型升級，申請人只需填寫必要信息，通過預(yù)設(shè)“政務(wù)·數(shù)字員工”自動打開、訪問指定網(wǎng)頁的功能后，即可自動調(diào)取、寫入相應(yīng)電子證照及要素，實現(xiàn)業(yè)務(wù)申報“免證辦”，極大提升審批工作效率。（三）自動比對、智能預(yù)審。在準(zhǔn)確梳理業(yè)務(wù)審批要點的基礎(chǔ)上，通過“政務(wù)·數(shù)字員工”流程自動操作、自動獲取數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)對比和邏輯判斷功能，實現(xiàn)辦件信息自動“無人化”歸集、推送、共享，完成對辦件信息進(jìn)行核驗并形成準(zhǔn)確的輔助預(yù)審結(jié)果，打造政務(wù)服務(wù)事項智慧審核鏈條，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“智能化”辦理，讓簡單事項及時辦、快速辦、精準(zhǔn)辦。

三、取得成效（一）精準(zhǔn)識別，申報更省事。充分運用“政務(wù)·數(shù)字員工”助推綜窗改革，一對一定制事項標(biāo)準(zhǔn)化辦理流程，通過多樣的采集方式，如卡證識別器、高拍儀等，實現(xiàn)辦件數(shù)據(jù)按標(biāo)準(zhǔn)化流程自動錄入并完成申報，工作人員從審批“一個事項”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)企業(yè)群眾“一件事”全流程“套餐式服務(wù)”，有效解決服務(wù)窗口忙閑不均、事項標(biāo)準(zhǔn)不明、群眾辦事無從下手等制約行政審批提速增效等突出問題，精準(zhǔn)服務(wù)讓企業(yè)群眾充分感受到“一站式”“一窗式”審批服務(wù)帶來的高效與便捷。例如圍繞企業(yè)從開辦到變更再到注銷全生命周期的高效服務(wù)體系，依托“政務(wù)·數(shù)字員工”定制標(biāo)準(zhǔn)化事項辦理流程，企業(yè)開辦一件事涉及商事登記、稅務(wù)登記、人社、醫(yī)保、銀行開戶、水、電、燃?xì)饧肮驴讨频龋谠Ｊ较?需人工填寫10+張表，400+個字段且易出錯，平均耗時0.5天；而現(xiàn)在通過“政務(wù)·數(shù)字員工”智能填報，僅需填寫1張表，40個字段，零錯誤，平均耗時20分鐘，從申報后等待3.5小時優(yōu)化至0.5小時，實現(xiàn)“多表變一表、人工填報變自動填報、多次申報變一次申報”。（二）自助獲取，填充更省心。通過“政務(wù)·數(shù)字員工”在線生成、證照調(diào)用、信息比對復(fù)用技術(shù)，對申請表單進(jìn)行業(yè)務(wù)重構(gòu)，申請人只需要填寫必要信息后，由系統(tǒng)生成統(tǒng)一模板、自動填充內(nèi)容；屬于政府部門出具的結(jié)果文書，“政務(wù)·數(shù)字員工”通過關(guān)聯(lián)企業(yè)信息調(diào)取相關(guān)電子證照信息自動獲取，無需申請人提交，自動跨系統(tǒng)完成多次填報、審核，實現(xiàn)身份數(shù)據(jù)“自動填”，歷史數(shù)據(jù)“選擇填”，共享數(shù)據(jù)“系統(tǒng)填”，讓群眾體驗便捷高效的服務(wù)。（三）人機(jī)協(xié)作，審核更高效。事先設(shè)置“政務(wù)·數(shù)字員工”智能審查要點，在業(yè)務(wù)辦理過程中，“政務(wù)·數(shù)字員工”在后臺自動靜默檢測申請人是否符合申報條件，材料是否齊全等，工作人員可根據(jù)智能檢測結(jié)果及時發(fā)現(xiàn)問題，輔助人工實現(xiàn)材料審核、數(shù)據(jù)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，在保證高準(zhǔn)確性的前提下，高效完成業(yè)務(wù)申請審核，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑腿”。以前由工作人員引導(dǎo)群眾完成申報及材料審核平均需要