2023清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施工作方案

2023清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施工作方案2023清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施工作方案

一、背景與意義

鄉(xiāng)村是國(guó)家的根基，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村清廉建設(shè)。清廉鄉(xiāng)村建設(shè)旨在改善鄉(xiāng)村居民生活條件，提升鄉(xiāng)村治理效能，凈化鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)。本方案制定的目的是引導(dǎo)各地區(qū)各部門在實(shí)施清廉鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用，落實(shí)相關(guān)政策措施，實(shí)現(xiàn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的有效推進(jìn)。

二、總體目標(biāo)

到2023年，清廉鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效，鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)向好，鄉(xiāng)村治理水平顯著提升，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。具體目標(biāo)如下：

1.建立健全鄉(xiāng)村清廉防控體系，形成有效的監(jiān)督機(jī)制；

2.打造風(fēng)清氣正、廉潔有序的鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境，提高居民的幸福感；

3.推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村居民的收入水平。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。加強(qiáng)黨建工作與清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，健全鄉(xiāng)村黨建工作機(jī)制，確保黨的路線方針政策在鄉(xiāng)村落地生根。

2.完善鄉(xiāng)村治理體系。制定鄉(xiāng)村自治管理規(guī)范，明確鄉(xiāng)村自治的權(quán)責(zé)邊界。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)組織建設(shè)，提高農(nóng)村社會(huì)自治能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，提高工作能力和廉政意識(shí)。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè)，優(yōu)化村莊布局，提高基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善居民生活條件。注重環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。

4.推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化體制改革，培育壯大特色鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)村文化活動(dòng)。加強(qiáng)傳統(tǒng)文化傳承，繁榮鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)。

5.加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村法律宣傳教育，提升農(nóng)民法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。推進(jìn)農(nóng)村法治體系建設(shè)，健全農(nóng)村法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)信用守信教育。

四、實(shí)施路徑

1.建立健全工作體系。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，確保工作落到實(shí)處。各相關(guān)部門要密切協(xié)作，形成工作合力，充分發(fā)揮各自職能作用。

2.加強(qiáng)宣傳教育。加大宣傳力度，提高廣大農(nóng)民對(duì)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)和支持度。開(kāi)展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè)活動(dòng)，宣傳典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立正確的價(jià)值觀念。

3.加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。建立健全鄉(xiāng)村廉政監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。加強(qiáng)廉潔教育，加強(qiáng)廉潔紀(jì)律教育培訓(xùn)，提高干部廉政素質(zhì)。

4.強(qiáng)化政策支持。制定相關(guān)扶持政策，給予鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以政策支持和財(cái)力保障。加大涉農(nóng)資金投入，支持農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、保障機(jī)制

1.建立健全督促檢查制度。加強(qiáng)對(duì)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。建立工作考核評(píng)估機(jī)制，對(duì)各地區(qū)各部門的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行定期評(píng)估，加大激勵(lì)和約束力度。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村干部的管理能力和廉政意識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。

3.加強(qiáng)信息共享。建立健全信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)各地區(qū)各部門之間的信息交流與共享。通過(guò)信息化手段，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的智能化和科學(xué)化。

六、工作保障

1.落實(shí)資金保障。加大政府投入力度，增加對(duì)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作的財(cái)力保障。充分發(fā)揮社會(huì)力量的參與，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)和企業(yè)支持。

2.加強(qiáng)利益銜接。加強(qiáng)政府與農(nóng)民的溝通與交流，解決農(nóng)民的實(shí)際困難和訴求。建立農(nóng)民利益協(xié)調(diào)機(jī)制，保障農(nóng)民合法權(quán)益。

3.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確工作分工，確保工作的順利推進(jìn)。

七、預(yù)期成果

通過(guò)2023年清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施工作，預(yù)期取得以下成果：

1.建立健全鄉(xiāng)村清廉防控體系，形成有效的監(jiān)督機(jī)制；

2.改善鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)氣，提高居民的幸福感；

3.推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村居民的收入水平；

4.提高鄉(xiāng)村治理水平，加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨建工作；

5.提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善居民生活條件；

6.繁榮鄉(xiāng)村文化，豐富農(nóng)村文化生活。

八、工作安排

1.2023年1月至3月，制定清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案，明確責(zé)任分工。

2.2023年4月至6月，開(kāi)展鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，提高工作能力和廉政意識(shí)。

3.2023年7月至9月，加大宣傳教育力度，提高廣大農(nóng)民的清廉意識(shí)。

4.2023年10月至12月，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。

九、工作評(píng)估與總結(jié)

各地區(qū)各部門要定期評(píng)估清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作的進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整工作方向和方法。每年底將組織對(duì)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，形成年度工作報(bào)告，為下一年的工作提供參考依據(jù)。

十、總結(jié)

清廉鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。各級(jí)政府和相關(guān)部門要高度重視，加大投入力度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，實(shí)施好2023年的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供有力的保障。同時(shí)，廣大農(nóng)民和村民也要積極參與，共同構(gòu)建風(fēng)清氣正、幸福富裕的美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土美景，也是國(guó)家的根基，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村清廉建設(shè)。清廉鄉(xiāng)村建設(shè)旨在改善鄉(xiāng)村居民生活條件，提升鄉(xiāng)村治理效能，凈化鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)。

鄉(xiāng)村清廉建設(shè)的核心是建立健全鄉(xiāng)村清廉防控體系，形成有效的監(jiān)督機(jī)制。首先，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。鄉(xiāng)村的黨組織是鄉(xiāng)村治理的核心，要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。在清廉鄉(xiāng)村建設(shè)中，要健全鄉(xiāng)村黨建工作機(jī)制，確保黨的路線方針政策在鄉(xiāng)村落地生根。

其次，要完善鄉(xiāng)村治理體系。鄉(xiāng)村自治是中國(guó)農(nóng)村的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，要制定鄉(xiāng)村自治管理規(guī)范，明確鄉(xiāng)村自治的權(quán)責(zé)邊界。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)組織建設(shè)，提高農(nóng)村社會(huì)自治能力。同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，提高工作能力和廉政意識(shí)。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村清廉發(fā)展的重要保障。統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè)，優(yōu)化村莊布局，提高基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善居民生活條件。注重環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。

推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)是提升鄉(xiāng)村發(fā)展軟實(shí)力的重要途徑。要加強(qiáng)農(nóng)村文化體制改革，培育壯大特色鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)村文化活動(dòng)。同時(shí)，還要加強(qiáng)傳統(tǒng)文化傳承，繁榮鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)。

加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)是維護(hù)鄉(xiāng)村清廉穩(wěn)定的重要保障。要加強(qiáng)農(nóng)村法律宣傳教育，提升農(nóng)民法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。推進(jìn)農(nóng)村法治體系建設(shè)，健全農(nóng)村法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)信用守信教育。

實(shí)施清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作需要各級(jí)政府和相關(guān)部門共同努力。首先，要建立健全工作體系，各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，確保工作落到實(shí)處。各相關(guān)部門要密切協(xié)作，形成工作合力，充分發(fā)揮各自職能作用。

其次，要加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大農(nóng)民對(duì)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)和支持度。加大宣傳力度，通過(guò)各種渠道宣傳清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性和意義。開(kāi)展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè)活動(dòng)，宣傳典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立正確的價(jià)值觀念。

同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，建立健全鄉(xiāng)村廉政監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。加強(qiáng)廉潔教育，加強(qiáng)廉潔紀(jì)律教育培訓(xùn)，提高干部廉政素質(zhì)。

此外，還要強(qiáng)化政策支持，制定相關(guān)扶持政策，給予鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以政策支持和財(cái)力保障。加大涉農(nóng)資金投入，支持農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為了保障清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作的順利推進(jìn)，需要建