風(fēng)景名勝旅游區(qū)造林工程可行性研究報(bào)告

風(fēng)景名勝旅游區(qū)造林工程可行性研究報(bào)告風(fēng)景名勝旅游區(qū)造林工程可行性研究報(bào)告#生態(tài)果園(33728m2)喬木三月紅、雞嘴荔、妃子笑40060%8cm以上幼樹 ，40%5cm以上幼樹保留原有荔枝，補(bǔ)植不同品種的荔枝灌木廣西棕竹、臺灣海桐、福建茶、黃金榕、朱槿400選擇觀賞性強(qiáng)的種類地被白蝴蝶、紫花馬櫻丹、大葉棕竹、花葉鵝掌柴1000選擇觀賞性強(qiáng)的種類稻田景觀(36738m2)喬木麻楝、小葉榕250以胸徑10-12cm樹木為主保留和補(bǔ)充稻田，點(diǎn)植遮陰喬木6.1.7生態(tài)恢復(fù)技術(shù)措施可以通過交通設(shè)計(jì)、旅游設(shè)施設(shè)計(jì)等來控制人為活動的干擾，還可以通過移植植株、清理入侵物種、動物種群恢復(fù)等方式來縮短生態(tài)系統(tǒng)到理想狀態(tài)所需的時(shí)間。充分利用生態(tài)系統(tǒng)自我設(shè)計(jì)、自我組織的功能，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)，生態(tài)恢復(fù)實(shí)際上是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們計(jì)劃將其分為三個(gè)步驟來進(jìn)行。生物鏈的恢復(fù)步驟及措施步驟一：在初期投入少量資金，建設(shè)必要的人工輔助措施，恢復(fù)和構(gòu)筑山林的自然形態(tài)和生物棲息地。具體做法是：采用一定的植物綠化加工程方法的方式為生態(tài)恢復(fù)提供啟動條件，為久已缺失的和仍在困境中掙扎的鳥類、禽類、微生物等的回歸和繁盛提供初始條件。植物以適合于風(fēng)景區(qū)域內(nèi)生長、適生型強(qiáng)又具有良好景觀效果的鄉(xiāng)土樹種為重點(diǎn)選擇對象，同時(shí)引入一些處于演替較高階段、有培養(yǎng)前途、已有一定栽培經(jīng)驗(yàn)的樹種，提高恢復(fù)潛力和速度，如火力楠、格木等。因這些種類適應(yīng)性強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)強(qiáng)度低，能適應(yīng)山林的環(huán)境。大面積種植后，可成為具有觀賞性和生態(tài)性的野趣景觀，也有利于各類動物的覓食棲息。這一階段的內(nèi)容也是本次工程所要作的主要工作，任務(wù)完成之后，風(fēng)景區(qū)的自然環(huán)境開始改善，各種生物的生長條件開始具備，生物鏈的底端開始趨向完整，山林生態(tài)系統(tǒng)的雛形開始呈現(xiàn)，進(jìn)行生物鏈上層結(jié)構(gòu)恢復(fù)的物質(zhì)條件已經(jīng)具備了。步驟二：利用人類的維護(hù)措施對已有的環(huán)境進(jìn)行一些低強(qiáng)度的養(yǎng)護(hù)工作，使這階段尚顯脆弱的生態(tài)系統(tǒng)能夠得以運(yùn)轉(zhuǎn)， 使植物群落發(fā)育更為成熟；同時(shí)通過放養(yǎng)鳥類、禽類等措施，進(jìn)一步完善生物鏈，使整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)接近自我運(yùn)轉(zhuǎn)、自我調(diào)節(jié)、自我維護(hù)的程度。這一階段的任務(wù)完成之后，風(fēng)景區(qū)的自然環(huán)境已經(jīng)得到根本性的好轉(zhuǎn)，各種生物的種類都大為增多，生物鏈的復(fù)雜程度開始增加，應(yīng)對環(huán)境變化、自然災(zāi)害的能力大為增強(qiáng)，一個(gè)健康的完善的山林生態(tài)系統(tǒng)已基本成型。步驟三：這一階段山林生態(tài)系統(tǒng)已基本能良性循環(huán)自由運(yùn)轉(zhuǎn)， 人類的維護(hù)工作已降到最低，只需注意降低人類活動所產(chǎn)生的干擾程度，提供其一個(gè)自主運(yùn)行的空間；此外就是協(xié)助其抵御一些突發(fā)性的事件，如外來物種入侵、突發(fā)性的生態(tài)災(zāi)害等。通過以上步驟對風(fēng)景區(qū)生態(tài)的多樣性恢復(fù)，達(dá)到建設(shè)一個(gè)具有山林景觀多樣性和生物群落多樣性的、動態(tài)穩(wěn)定的可以自我調(diào)節(jié)的山林的目的。6.2基礎(chǔ)設(shè)施工程621灌溉管網(wǎng)工程本工程建設(shè)范圍為廣西某某景區(qū)鳳嶺園藝場內(nèi)。 工程建設(shè)內(nèi)容主要有提水設(shè)施、高位蓄水池、灌溉用水管網(wǎng)布置建設(shè)及工程涉及的供電、建筑、土建等工程項(xiàng)目。本工程地處廣西某某市城郊，市政工程建設(shè)基礎(chǔ)好，景區(qū)建筑紅線外街區(qū)主干道路界線明確；某某市國家電力網(wǎng)為景區(qū)提供了方便的電能供給，交通方便，有線和無線通訊覆蓋全景區(qū)。景區(qū)成立以來，景區(qū)旅游資源開發(fā)，特別是景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大的發(fā)展，灌溉設(shè)施建設(shè)也初具規(guī)模。設(shè)計(jì)原則實(shí)事求是原則：客觀反映景區(qū)目前灌溉用水的現(xiàn)狀，結(jié)合景區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，既要滿足近期需要又要考慮發(fā)展要求。尊重科學(xué)原則：按照技術(shù)先進(jìn)可靠，節(jié)省能耗，注重技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)化和工程方案的可實(shí)施性，管理方便安全。最大效益原則：合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，解決灌溉用水問題。工程方案利用某某生態(tài)保護(hù)工程修建的提水設(shè)施和四個(gè)現(xiàn)有蓄水池的分級配水，通過管道將水分級輸配到景區(qū)灌溉用水處，解決景區(qū)灌溉及生產(chǎn)用水。抽水壓力管采用鍍鋅鋼管，法蘭連接，灌溉用配水管采用埋地PE給水管，粘膠粘接。建設(shè)內(nèi)容包括室外輸配水管網(wǎng)，終端灌溉用控制設(shè)施工程的土建、建筑物、構(gòu)筑物工程建設(shè)，以及相配套的閥門井（檢查井）等。根據(jù)灌溉需要水龍頭工作半徑按（50—55m）的距離設(shè)置較為合理，進(jìn)入終端用水閥門井（檢查井）后，均采用鋼制管件，管徑選用DN50mm鍍鋅鋼管與輸水管連接。采用塑料（橡膠）軟管人工操作灌溉；工程建設(shè)所涉及的室外管網(wǎng)、管件均采用地埋暗敷設(shè)，主管網(wǎng)及穿越道路的管道埋于地下0.7m，進(jìn)入林地的支管和終端用水管件設(shè)施埋設(shè)深度不得小于0.4m（以穩(wěn)固為原則）。本工程只有林地灌溉系統(tǒng)工程，該景區(qū)為丘陵地貌，緊臨邕江，自然地表排水暢通；灌溉系統(tǒng)主要為解決干旱時(shí)苗木用水，無余水排出，本設(shè)計(jì)不另設(shè)排水系統(tǒng)；雨水利用現(xiàn)有的排水溝、排水暗溝、道路邊溝和山溪溝道直接排入河流。同時(shí)，景區(qū)目前污水排放量甚微，主要為生活污水，可經(jīng)簡單處理達(dá)到二級排放標(biāo)準(zhǔn)后用于林地灌溉用肥。622森林保護(hù)工程（1）森林防火工程防火林道：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通道路較發(fā)達(dá)，以現(xiàn)有道路系統(tǒng)為基礎(chǔ)，考慮到景區(qū)的森林游憩功能，防火道及林間巡護(hù)道通過設(shè)立車型巡護(hù)道與步行巡護(hù)道相互交織的道路網(wǎng)絡(luò)，既要有利于森林防火工作的開展，也必須兼顧便于游人通行的功能。本次設(shè)計(jì)將防火及巡護(hù)道并入附屬配套工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，不再設(shè)計(jì)獨(dú)立的防火及巡護(hù)道路。防火設(shè)施、裝備了望臺：利用現(xiàn)有的鳳凰塔、龍象塔兼做了望塔，不再規(guī)劃新的了望臺。護(hù)林防火車：為滿足防火的特殊需要，規(guī)劃購置護(hù)林防火車1輛。在火警發(fā)生時(shí)，可以臨時(shí)征用風(fēng)景區(qū)內(nèi)的旅游車作為交通車，故不再規(guī)劃購置。小型防火設(shè)備：包括對講機(jī)5臺（型號為摩托羅拉XTN2600型,信道數(shù)8,最大通話距離9km,頻率范圍458-470MHZ），包括100倍雙筒式望遠(yuǎn)鏡1架，滅火水槍2支，撲火服裝（含撲火頭盔、撲火服、撲火手套、撲火靴）9套，撲火工具（含組合拍、組合鍬、耙子、砍刀、鋸子、斧子）9套，便攜式風(fēng)力滅火機(jī)4臺，細(xì)水霧森林滅火機(jī)動裝置1套。防火措施本著預(yù)防為主，積極消滅”的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專人負(fù)責(zé)，建立完善的護(hù)林防火指揮通訊系統(tǒng)，并納入城市消防體系，配備必要的消防器材，設(shè)置室內(nèi)外消防供水系統(tǒng)，加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳教育工作，制定嚴(yán)格的護(hù)林防火管理制度。完善現(xiàn)有的森林防火組織，劃定防火責(zé)任區(qū)，制定防火公約，規(guī)劃聘用季節(jié)性兼職護(hù)林員2名。由護(hù)林員負(fù)責(zé)巡護(hù)森林、監(jiān)測火警火險(xiǎn)、管理野外用火、及時(shí)報(bào)告火情以及協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)案件。（2）森林病蟲害防治設(shè)計(jì)人員、設(shè)施、裝備配備病蟲害監(jiān)測與防治專業(yè)技術(shù)人員1名（隸屬于園林部），負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的病蟲害監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作，指導(dǎo)病蟲害防治技術(shù)；兼職的季節(jié)性護(hù)林員同時(shí)負(fù)責(zé)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下采取正確的病蟲害防治措施。為上述人員配備相應(yīng)的辦公場所及必要的辦公自動化設(shè)備。病蟲害防治設(shè)施配備森林病蟲害測報(bào)設(shè)施1套，包括昆蟲學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備1套和植物病理學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備1套，動植物標(biāo)本制作設(shè)備各1套。配備雙柱升降式噴霧機(jī)車1臺（PH-15型），電動噴霧器2臺，以及其他設(shè)備（各類殺蟲劑、殺菌劑每年共計(jì)0.2t，植物保護(hù)專用服裝2套，農(nóng)藥拌合桶2只）。在病蟲害防治設(shè)施設(shè)備費(fèi)用中保證每年的森林病蟲害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。防治措施森林病蟲害的防治要落實(shí)以預(yù)防為主、以早防為主、以林業(yè)技術(shù)為主、以生物防治為主的四為主方針，綜合防治，具體設(shè)計(jì)措施如下。嚴(yán)格執(zhí)行檢疫制度：禁止使用帶有森林病蟲害檢疫對象的苗木等繁殖材料。建立監(jiān)測預(yù)報(bào)體系：建立森林病蟲害監(jiān)測站，由專業(yè)技術(shù)人員定期調(diào)查項(xiàng)目區(qū)病蟲害發(fā)生狀況，準(zhǔn)確掌握病蟲的發(fā)生動態(tài)、預(yù)測其發(fā)展趨勢，制定可行的病蟲防治措施。完善生物防治體系：保護(hù)害蟲天敵及其棲息場所；發(fā)生病蟲害時(shí)盡量施用微生物農(nóng)藥（BT乳劑和病毒乳劑等）、仿生農(nóng)藥（滅幼脲）、動物源農(nóng)藥（昆蟲信息素等）、植物性農(nóng)藥（苦楝素、茴蒿素、煙堿等）、礦物性農(nóng)藥（波爾多液、石硫合劑、礦物油乳劑等）。藥物防治：必要時(shí)使用化學(xué)試劑，嚴(yán)禁施用劇毒和殘留期長的農(nóng)藥。（3）森林管護(hù)設(shè)計(jì)①管護(hù)設(shè)施、裝備在風(fēng)景區(qū)內(nèi)的交通要道、景點(diǎn)、林分集中分布的地方設(shè)置保護(hù)森林的宣傳警示牌，規(guī)劃共設(shè)置 8個(gè)。宣傳警示牌為長方形，規(guī)格60cmX50cm,1.5~1.9mm薄鋼板制作，懸掛于電線桿、燈柱或建筑物墻壁上。制作森林管護(hù)人員日常工作標(biāo)志胸牌 2個(gè)。在交通要道口、森林資源集中分布的地段，設(shè)立森林資源保護(hù)宣傳碑3塊。宣傳碑為單面水泥磚石結(jié)構(gòu)（標(biāo)準(zhǔn)磚加水泥制作，標(biāo)準(zhǔn)磚規(guī)格240mr^115mr^53mm）,基座高0.5m,厚0.8m，碑面高1.5m,長4m,用明顯字體和顏色書寫森林的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值，有關(guān)保護(hù)森林資源的法律法規(guī)，森林防火、病蟲害防治技術(shù)措施等相關(guān)內(nèi)容，起到宣傳、警示和指導(dǎo)的作用。網(wǎng)圍欄工程鑒于風(fēng)景區(qū)北部的鳳鈴南路建成后可能會對景區(qū)動物帶來的威脅，生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)中設(shè)計(jì)沿鳳嶺南路建設(shè)網(wǎng)圍欄。 采用不銹鋼絲網(wǎng)圍欄，圍欄高2m,建設(shè)規(guī)模為1.338km。管護(hù)措施制定森林管護(hù)的規(guī)章制度，規(guī)定相關(guān)責(zé)任人的責(zé)、權(quán)、利，從制度上確保森林管護(hù)工作的順利實(shí)施。在明確管護(hù)制度的基礎(chǔ)上，訂立責(zé)任書、填寫責(zé)任卡，落實(shí)責(zé)任區(qū)，明確管護(hù)范圍與目標(biāo)，確保森林管護(hù)工作達(dá)到預(yù)期效果。森林保護(hù)人員設(shè)置森林保護(hù)由聘用的季節(jié)性兼職的2名護(hù)林員擔(dān)任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的森林管護(hù)，管護(hù)人員同時(shí)負(fù)責(zé)日常巡護(hù)、森林防火和臨時(shí)性病蟲害防治工作。（4）項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)建設(shè)設(shè)計(jì)①信息管理內(nèi)容在工程建設(shè)過程中，信息管理主要針對工程建設(shè)的各個(gè)管理與技術(shù)環(huán)節(jié)，建立完整的信息檔案資料并進(jìn)行系統(tǒng)的管理。具體包括：技術(shù)信息：包括立項(xiàng)、可行性研究、總體設(shè)計(jì)、施工作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收、科研及推廣、資源調(diào)查與監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、病蟲害防治等方面的文字、原始調(diào)查表格、數(shù)據(jù)、圖件、影象資料、標(biāo)本，以及經(jīng)營管理技術(shù)措施、使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范等。物資信息：包括工程建設(shè)、經(jīng)營等各個(gè)時(shí)期的物資采購、發(fā)放、回收及使用情況等信息。財(cái)務(wù)信息：包括人工造林工程建設(shè)中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)投入與支出、 補(bǔ)償與收益等信息。制度法規(guī)信息：包括有關(guān)管理造林建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、制度，以及施工單位、權(quán)屬、施工日期、施工與監(jiān)理、監(jiān)督、評估的組織、管理與結(jié)果信息等。信息管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為加強(qiáng)工程信息收集和反饋，應(yīng)建立動態(tài)管理信息系統(tǒng)，以保障統(tǒng)計(jì)信息資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，全面反映工程建設(shè)的內(nèi)容與成效。由項(xiàng)目辦確定專人負(fù)責(zé)信息管理，對信息管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行收集和監(jiān)測，并及時(shí)進(jìn)行匯總。然后將匯總的信息上報(bào)同級項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對信息進(jìn)行分析歸納后上報(bào)上級項(xiàng)目辦。系統(tǒng)設(shè)備購置為了保證信息管理系統(tǒng)的高效性，應(yīng)充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，因此設(shè)計(jì)添置臺式計(jì)算機(jī)8臺，筆記本電腦2臺。激光打印機(jī)（HPLaserJet2420d2臺，復(fù)印機(jī)（佳能iR3570）2臺，傳真機(jī)（佳能FAX-L408S）1臺。（5）科技推廣工程科技推廣與培訓(xùn)的目標(biāo)和任務(wù)是充分利用新的科技成果，通過多種形式的推廣應(yīng)用與培訓(xùn)措施，提高項(xiàng)目的科技含量和技術(shù)水平。以培育高質(zhì)量的城市綠肺”生態(tài)系統(tǒng)為目的，選擇并推廣實(shí)用的科技成果與先進(jìn)的管理方法，改善和提高基層管理人員，特別是項(xiàng)目直接建設(shè)者的林業(yè)生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平?？萍纪茝V主要項(xiàng)目和內(nèi)容在工程建設(shè)過程中努力推廣應(yīng)用較成熟的新技術(shù)，如工程規(guī)劃、建設(shè)及管理中數(shù)字化林業(yè)與信息技術(shù)等。根據(jù)工程建設(shè)需要，引進(jìn)1—2項(xiàng)與工程建設(shè)相關(guān)的專利技術(shù)，為工程建設(shè)構(gòu)筑強(qiáng)有力的科技基礎(chǔ)，同時(shí)也進(jìn)一步保證項(xiàng)目建設(shè)卓有成效?？萍纪茝V主要措施一方面通過有計(jì)劃、有目的的聘請專家、學(xué)者和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員，對公司各級工程管理、技術(shù)人員進(jìn)行理論知識、實(shí)用技術(shù)以及相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)。特別是通過結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場，開展操作技能的培訓(xùn)；一方面組織項(xiàng)目管理及工程技術(shù)人員外出考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)國家或地區(qū)的生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)。在全面提高公司各級工程管理、技術(shù)人員的理論知識與適用技術(shù)水平的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步對管理區(qū)域的廣大農(nóng)戶開展技術(shù)培訓(xùn)。針對性地進(jìn)行園林植物、經(jīng)濟(jì)林木以及花卉生產(chǎn)的適用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)管理區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整，并向著有利于農(nóng)村小康經(jīng)濟(jì)建設(shè)、有利于區(qū)域生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善的健康軌道發(fā)展。同時(shí)利用自身一切條件和手段加強(qiáng)管理范圍內(nèi)的居民，特別是青少年和景區(qū)游客的熱愛自然、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)園林綠化成果和生態(tài)環(huán)境科學(xué)知識的宣傳與教育?？萍纪茝V工作結(jié)合科技服務(wù)中心實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)場進(jìn)行，不另行配置設(shè)備儀器。（6）森林生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系森林資源及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測通過建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站系統(tǒng)地監(jiān)測生態(tài)敏感區(qū)的空氣質(zhì)量、水土流失情況、生物多樣性發(fā)展情況等生態(tài)效益指標(biāo)，為調(diào)控系統(tǒng)的生態(tài)功能提供科學(xué)和準(zhǔn)確的基礎(chǔ)信息。采取設(shè)計(jì)固定樣地的方式進(jìn)行森林資源、生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測，樣地設(shè)置宜采用巢式樣方，對設(shè)置的樣地每年進(jìn)行一次測樹、植被、土壤等的調(diào)查，并取樣進(jìn)行分析測定。獲取森林資源、生物產(chǎn)量、生物多樣性、土壤肥力、空氣質(zhì)量以及水土流失狀況等相關(guān)環(huán)境因子信息。監(jiān)測點(diǎn)按生態(tài)保護(hù)工程的建設(shè)內(nèi)容分別布設(shè)，即分別疏針補(bǔ)闊、修枝補(bǔ)闊、補(bǔ)植灌草、封禁育闊、新造生態(tài)防護(hù)林、新造生態(tài)景觀林等類型進(jìn)行監(jiān)測點(diǎn)的布置。森林病蟲防治監(jiān)測建立森林病蟲害監(jiān)測點(diǎn)10個(gè)，通過對各監(jiān)測點(diǎn)的連續(xù)監(jiān)測，建立系統(tǒng)的森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)。同時(shí)結(jié)合景區(qū)的巡護(hù)和森林管護(hù)工作，對于生長異常植株及時(shí)納入監(jiān)測控制范圍。監(jiān)測工作結(jié)合科技服務(wù)中心實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)場進(jìn)行，同時(shí)添置必要

的采樣設(shè)備，和專業(yè)分析儀器森林保護(hù)工程設(shè)備表表6-1序號名稱單位數(shù)量1雙柱升降式噴霧機(jī)車臺12噴霧器（背式電動JYDD型）臺23病蟲害測報(bào)設(shè)施套14護(hù)林防火車輛15對講機(jī)臺56望遠(yuǎn)鏡（100倍雙筒式）架17撲火工具（含組合拍、組合鍬、鈀子、砍刀、鋸子、斧子等）把98強(qiáng)光電筒把99警示牌個(gè)810宣傳碑塊311圍欄m133812PC計(jì)算機(jī)臺813筆記本電腦臺214復(fù)印機(jī)臺215傳真機(jī)臺116激光打印機(jī)臺26.3附屬配套工程6.3.1道路6.3.1.1道路設(shè)計(jì)本工程主要包括以下三個(gè)級別的園路：10m寬的主園路A路、B路及C路，共2578.201m長，貫穿主要活動游覽區(qū)；2.0m寬的人行道，包括林下步道、健康散步道、登山道等共2200m長；1.5m寬的人行道，包括汀步及林間小道等共2350m長。（1）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-90）及某某風(fēng)景區(qū)相關(guān)規(guī)劃，本工程主園路A路、B路及C路主要的技術(shù)指標(biāo)如下：1）道路等級： 城市支路I級2）道路紅線寬度： 10m3）計(jì)算行車速度： 20km/h4） 路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載：BZZ-1005）道路橫斷面型式： 單幅路6）機(jī)動車道數(shù)： 雙向兩車道7）道路交通量達(dá)到飽和狀態(tài)的設(shè)計(jì)年限：10年8）路面結(jié)構(gòu)達(dá)到臨界狀態(tài)的設(shè)計(jì)年限： 10年（瀝青砼路面）20年（水泥砼路面）9） 抗震設(shè)防：根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001）,測區(qū)的地震動峰值加速度為0.05g,反應(yīng)譜特征周期為0.35s,總體上相當(dāng)于地震基本烈度W度，按W度設(shè)防。（2）平面設(shè)計(jì)平面設(shè)計(jì)主要依據(jù)項(xiàng)目業(yè)主提供的規(guī)劃進(jìn)行，并進(jìn)行局部優(yōu)化。A路：路線走向大致呈東西走向， 起點(diǎn)接生態(tài)二期道路，終點(diǎn)接B路，全長490.233米。全線有兩個(gè)轉(zhuǎn)角。規(guī)劃控制點(diǎn)如下:位置樁號XYRLs起點(diǎn)K0+000522061.111541261.412

JD1K0+159.038521966.267541389.07411020JD2K0+348.149522015.945541579.075260一終占"匕八、、K0+490.233522098.449541695.995B路：路線為一東西向的環(huán)狀道路，起終點(diǎn)均接 A路，全長1301.880米。全線有六個(gè)轉(zhuǎn)角。規(guī)劃控制點(diǎn)如下：位置樁號XYRLs起點(diǎn)K0+000522098.449541695.995JD1K0+232.265522326.658541739.216255一JD2K0+575.706522361.795542136.64218020JD3K0+715.096522215.981542216.68071.00120JD4K0+825.476522106.546542186.98270.16720JD5K0+959.027522134.951542030.938271.431一JD6K1+140.404522058.952541860.688301.571一終占八、、K1+301.880522098.333541696.481C路：路線走向大致呈南北走向，起點(diǎn)接A路，終點(diǎn)接現(xiàn)狀公路,全長786.088米。全線有三個(gè)轉(zhuǎn)角。規(guī)劃控制點(diǎn)如下：位置樁號XYRLs起點(diǎn)K0+000522098.449541695.995JD1+138.851521979.117541766.983300一JD2+389.022521734.770541823.974300一JD3+638.938521484.960541802.988300一終占"乙八、、+786.088521351.174541738.855（3）縱斷面設(shè)計(jì)綜合考慮沿線地形、地質(zhì)、水文、氣候和排水，合理選擇變坡點(diǎn)本著盡量節(jié)省投資、減少路基土石方并與沿線地形及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。A路：無變坡點(diǎn)，縱坡為5.596%。B路:全線設(shè)3個(gè)變坡點(diǎn)。最小縱坡為0.894%,最大縱坡為2.0%，最小坡長為80米，凸型豎曲線最小半徑為1500米，凹型豎曲線半徑為2300米。C路：全線設(shè)3個(gè)變坡點(diǎn)。最小縱坡為0.5%，最大縱坡為4.79%，最小坡長為66.088米，凸型豎曲線半徑為1000米，凹型豎曲線最小半徑為800米。（4） 道路橫斷面設(shè)計(jì)1） 本工程道路橫斷面型式為單幅路型式：1.5m（人行道）+7.0m（混合車道）+1.5m（人行道）=10.0m。2） 本工程道路路拱、橫坡型式為：路拱：采用折線形式機(jī)動車道、非機(jī)動車道：1.5% 人行道：1.0%（5） 超高、加寬設(shè)計(jì)加寬設(shè)計(jì)A路平曲線JD1及B路平曲線JD2、JD3、JD4的半徑均小于250m，根據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37—90）第5.1.9條的要求，需在圓曲線內(nèi)側(cè)加寬。根據(jù)規(guī)范H類加寬要求，加寬值見下表：曲線編號曲線半徑一個(gè)車道加寬值（m）合計(jì)加寬值（m）AJD11100.61.2BJD21800.450.9BJD371.0010.71.4BJD470.1670.71.4超高設(shè)計(jì)A路、B路及C路的平曲線半徑均大于70m,根據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37—90）第5.1.3條的要求，不需設(shè)置超高。（6）路基設(shè)計(jì)①一般路基設(shè)計(jì)貫徹因地制宜、就地取材的原則，采取必要的排水防護(hù)措施和經(jīng)濟(jì)有效的病害防治措施，防止各種不利的自然因素對路基造成危害，以確保路基的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和耐久性。土基回彈模量E0>30Mpa。設(shè)計(jì)標(biāo)高：設(shè)計(jì)標(biāo)高為路中線路面標(biāo)高。填方路基邊坡：填方高度HV8米，邊坡采用1:1.5;填方高度16米〉H>8米，在8米處設(shè)置2.0米寬的平臺，邊坡采用1:1.75;填方高度H>16米，在16米處設(shè)置2.0米寬的平臺，邊坡采用1:1.75<挖方段路基邊坡：挖方邊坡根據(jù)地質(zhì)情況參照《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD30-2004）表3.4.1和表3.4.2并進(jìn)行力學(xué)分析綜合確定。②路基填料要求:

路基填料最小強(qiáng)度（CBR）和最大粒徑應(yīng)符合下表要求:路基填料最小強(qiáng)度和最大粒徑要求項(xiàng)目分類路面底面以下深度（m）填料最小強(qiáng)度（CBR（%填料最大粒徑（cm）填方路堤上路床0?0.3610下路床0.3?0.8410上路堤0.8?1.5315下路堤1.5以下215零填及挖方路基0?0.36100.3?0.8410③路基壓實(shí)度填方路基應(yīng)分層鋪筑，均勻壓實(shí)，路基壓實(shí)度采用重型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn),路基范圍內(nèi)管道溝槽回填土的壓實(shí)度應(yīng)不低于路基一般地段的填方要求，壓實(shí)度要求如下：項(xiàng)目分類路面底面以下深度（m）壓實(shí)度（%填方路床0?0.8>90路堤0.8以下>87零填及路塹路床0?0.3>90④路基防護(hù)路基防護(hù)工程是防治路基病害、保證路基穩(wěn)定、改善環(huán)境景觀、保護(hù)生態(tài)平衡的重要設(shè)施。邊坡采用種植草皮防護(hù)（7）路面設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)原則路面結(jié)構(gòu)系結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑺?、土質(zhì)、材料、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、施工和養(yǎng)護(hù)條件等，按《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-90進(jìn)行設(shè)計(jì),通過綜合比較，選擇較符合道路使用要求，又經(jīng)濟(jì)合理的路面結(jié)構(gòu)類型。車行道路面方案設(shè)計(jì)本項(xiàng)目路面方案比選采用水泥砼路面結(jié)構(gòu)和瀝青砼路面結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較：1）水泥砼路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載BZZ-100設(shè)計(jì)初期設(shè)計(jì)車道內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)軸載作用次數(shù) 150n/d水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)達(dá)到臨界狀態(tài)的設(shè)計(jì)年限為 20年設(shè)計(jì)年限內(nèi)的年平均增長率5%軸數(shù)分配系數(shù)0.6水泥砼路面結(jié)構(gòu)組合表結(jié)構(gòu)層機(jī)動車道厚度（cm水泥混凝土砼面層221.0L/m2乳化瀝青粘層-6%水泥穩(wěn)定碎石基層20級配碎石底基層18合 計(jì)602）瀝青砼路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載BZZ-100

設(shè)計(jì)初期設(shè)計(jì)車道內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)軸載作用次數(shù) 200n/d瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)達(dá)到臨界狀態(tài)的設(shè)計(jì)年限為 10年設(shè)計(jì)年限內(nèi)的年平均增長率5%軸數(shù)分配系數(shù)0.6瀝青砼路面結(jié)構(gòu)組合表結(jié)構(gòu)層機(jī)動車道厚度（cm）細(xì)粒式改性瀝青混凝土4粗粒式瀝青混凝土81.0L/m2乳化瀝青粘層-6%水泥穩(wěn)定碎石上基層20級配碎石底基層20合 計(jì)52車行道路面方案比選項(xiàng)目瀝青混凝土路面水泥混凝土路面景觀效果好一般抗變形、耐磨耗性易產(chǎn)生變形和車轍不易產(chǎn)生車轍式的變形，耐磨耗性較大噪聲和振動小大明色性夜間能見度差夜間能見度好平整性無接縫，連續(xù)性好有接縫，連續(xù)性差施工條件施工速度快施工速度慢造價(jià)高低就路面使用性能（如路面平整度、抗滑、耐磨性等）及觀感方面來說，瀝青混凝土路面更優(yōu)，而且近年來改性瀝青、 SMA混合料、加纖瀝青混凝土等新技術(shù)的運(yùn)用使瀝青路面的抗車轍能力、抗水損、低溫抗裂性、抗疲勞等關(guān)鍵性能有明顯改善?？紤]到本工程道路的景觀要求較高，且道路填挖較大，因此本道路推薦采用瀝青混凝土路面。人行道路面方案設(shè)計(jì)人行道路面結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)層厚度(cm)步磚6中粗砂3級配碎石15合計(jì)24、路基路面排水本路的路基、路面排水是根據(jù)路線平面、縱斷面，結(jié)合沿線地形,氣候，降雨，地表河流，水塘水系的分布，及道路兩側(cè)土地的開發(fā)，綜合考慮進(jìn)行。使路基，路面排水相互結(jié)合形成良好的排水系統(tǒng)，使道路排水順暢，保證路基，路面的穩(wěn)定和安全行車。6.3.1.2給排水設(shè)計(jì)項(xiàng)目概況本工程為某某風(fēng)景名勝旅游區(qū)營造林工程，項(xiàng)目占地面積約為1260畝。主要包括①營造林77.56h叱②園路：10m寬的主園路共2578.201m、2.0m寬的人行道共2200m、1.5m寬的人行道共2350m設(shè)計(jì)內(nèi)容：包括室外給水排水設(shè)計(jì)，公園附屬設(shè)施的給排水、滅火器配置設(shè)計(jì)

室外給水工程本設(shè)計(jì)從北側(cè)風(fēng)嶺南路市政給水管道引入 DN150給水管，管道自市政管網(wǎng)接管處設(shè)置倒流防止器，管道沿主要園路輻射并形成環(huán)網(wǎng)，管道沿線每120米設(shè)置一個(gè)室外消火栓。給水管道采用PE80給水管，熱熔連接，壓力PM=I.OMPa。管道埋設(shè)于道路人行道下。設(shè)計(jì)范圍內(nèi)草地、喬木和灌木采用埋地式快速取水閥配水、人工澆灌的灌溉方式，詳6.2.1灌溉管網(wǎng)工程說明。室外排水工程雨水本設(shè)計(jì)地面雨水采用蓋板溝收集后排入附近市政道路雨水系統(tǒng)或附近規(guī)劃雨水受納系統(tǒng)。蓋板溝尺寸通過計(jì)算確定，雨水蓋板溝設(shè)于道路靠近山體一側(cè)，以截留山體地面漫流雨水。本設(shè)計(jì)米用某某市暴雨強(qiáng)度公式10500 (1 0.707LgP)10500 (1 0.707LgP)(t21.1p0.119)(L/s.ha)降雨歷時(shí)：t=t1+mt2(min),采用設(shè)計(jì)參數(shù)： 設(shè)計(jì)重現(xiàn)期P=1~2a;地面集水時(shí)間t1=10min，屋面集水時(shí)間t1=5min;管道的綜合徑流系數(shù)則根據(jù)管段匯水范圍內(nèi)的地面覆蓋種類及相應(yīng)的徑流系數(shù)，按加權(quán)平均法確定，采用9=0.55;污水設(shè)計(jì)范圍內(nèi)公共衛(wèi)生間污水經(jīng)化糞池處理后排入周邊市政道路污水管道。污水管道管徑DN300，采用HDPE雙壁波紋管，承插連接。（4） 公園附屬設(shè)施給排水設(shè)計(jì)附屬公共廁所和管理用房從附近園路敷設(shè)的給水環(huán)網(wǎng)取水， 給水管道采用新型鋁合金PP-R復(fù)合管材，熱熔連接。廁所污水經(jīng)管道排入室外化糞池處理后排入園路污水管道， 室內(nèi)排水管道采用PVC-U排水管道，粘膠粘接。公園管理用房按照《建筑滅火器配置規(guī)范》 GB50140-2005的相關(guān)要求設(shè)置手提式滅火器。（5） 節(jié)水節(jié)能設(shè)計(jì)室內(nèi)給水管道采用新型鋁合金PP-R復(fù)合管材，該管材具有更高的強(qiáng)度和更好的耐高溫性能，其內(nèi)壁光滑，水力阻力小。其管道管件連接采用熱熔連接，不易漏水，可保證生活用水在輸送環(huán)節(jié)中不被污染，且節(jié)水節(jié)能。衛(wèi)生間器具采用腳踏節(jié)水潔具。在市政入戶管和室內(nèi)消防接管起端設(shè)置低阻力倒流防止器， 防止二次污染，確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。6.3.1.3照明設(shè)計(jì)（1）技術(shù)指標(biāo)根據(jù)《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ45-91）,城市支路、人行道路的平均照度為10lx。新安裝光源、燈具的道路，其路面的初始亮度值應(yīng)提高30?50%;機(jī)動車交通道路的照明功率密度值應(yīng)滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不大于0.55W/M的要求。工程方案本項(xiàng)目道路照明用電為三級負(fù)荷，10kV電源由城市電網(wǎng)引至戶外路燈箱式變電站，經(jīng)變壓后向路燈供電。戶外箱式變電站內(nèi)可根據(jù)需要設(shè)置路燈時(shí)控裝置， 以便能對路燈照明進(jìn)行時(shí)控、光控及手控控制。為達(dá)到照度要求，且兼顧考慮到美觀性和誘導(dǎo)性，照明器的配置為：紅線寬度為10米的道路光源選用100W高壓鈉燈，采用單臂鋼管路燈安裝于一側(cè)人行道上，照明器的安裝高度為9.0米，燈桿基本間距約為30米，單側(cè)布置。對于2.0m寬的人行步道，采用70W的庭院燈單側(cè)布設(shè)，桿高3.5米，間距20~25米。對于汀步及林間小道，采用0.8米26W草坪燈布設(shè)， 間距約5米。路燈線路采用VV-1kV-的電力電纜穿管埋地敷設(shè)。節(jié)能措施選用高效節(jié)能型光源及燈具，并配用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器。機(jī)動車交通道路的照明功率密度值應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)控制。632公用設(shè)施廁所公園設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ48-92）,面積大于10h川的公園，廁所的服務(wù)半徑不宜超過250m。公共廁所建筑面積應(yīng)根據(jù)人口流動量應(yīng)地致宜。本區(qū)內(nèi)設(shè)置3個(gè)公共廁所，各5個(gè)蹲位。①其它公用設(shè)施果皮箱、路標(biāo)等。6.3.3服務(wù)設(shè)施綜合服務(wù)樓：包括有餐飲服務(wù)、娛樂器材租借等綜合服務(wù)。生態(tài)知識展廳：放置圖片資料、標(biāo)本等宣傳生態(tài)知識。游憩設(shè)施：包括亭、廊、園凳等。管理設(shè)施：管理辦公室第7章消防、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能措施7.1森林防火主要措施7.1.1森林防火組織體系及隊(duì)伍建設(shè)森林防火是保護(hù)造林成果的一項(xiàng)重要措施，是林業(yè)生產(chǎn)不可忽視的重要環(huán)節(jié)，要貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針。項(xiàng)目要成立護(hù)林防火指揮部，制定護(hù)林防火制度，成立護(hù)林防火機(jī)構(gòu)。配備專職護(hù)林員，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)山林巡視和監(jiān)督，大力宣傳森林防火的重要性，增強(qiáng)群眾的森林防火意識。7.1.2森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為了加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測，在項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有護(hù)林防火設(shè)施的基礎(chǔ)上，利用規(guī)劃的管護(hù)棚作為護(hù)林點(diǎn)，并配備望遠(yuǎn)鏡、對講機(jī)等設(shè)備。做好“四網(wǎng)”、“兩化”規(guī)劃和建設(shè)，建立永久的防火宣傳水泥碑，完善森林防火體系。購置森林防火現(xiàn)代化設(shè)備和對防火隊(duì)伍進(jìn)行規(guī)范化教育，使之與現(xiàn)有的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施相銜接， 形成嚴(yán)密的森林防火體系，從而保障森林安全。7.1.3森林防火教育森林防火重在規(guī)范火源管理，重在教育。項(xiàng)目建設(shè)單位要利用報(bào)紙、電視、標(biāo)語、廣告牌，以及文藝表演等多種形式大力宣傳野外用火，特別是防火期野外用火的規(guī)定，要在中小學(xué)校開展環(huán)境保護(hù)教育和森林消防教育，以防患于未然。7.1.4森林火災(zāi)撲救一旦發(fā)生森林火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人要迅速報(bào)告項(xiàng)目區(qū)森林防火辦公室或項(xiàng)目建設(shè)單位，以迅速組織專業(yè)撲火隊(duì)、當(dāng)?shù)厍鄩涯昙榜v軍進(jìn)行滅火。任何情況下不得組織未成年人撲救森林火災(zāi)。 項(xiàng)目建設(shè)單位要對第一發(fā)現(xiàn)人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。7.2勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生項(xiàng)目所有安全保護(hù)和勞動保護(hù)，均按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做到防范于未然。721可能危害因素（1） 各種電器設(shè)備若沒有可靠的防護(hù)措施，易造成人身傷害或火險(xiǎn)。（2） 防火指揮控制中心系統(tǒng)、林火瞭望監(jiān)測系統(tǒng)各種設(shè)備全天候開啟，設(shè)備易發(fā)熱，易造成設(shè)備損壞或火災(zāi)等不安全因素。（3） 在林火撲救中，撲火人員運(yùn)輸、山上撲火中，若不注意安全，易發(fā)生事故，出現(xiàn)人員傷亡。722防護(hù)措施（1） 建立健全勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和消防等各項(xiàng)規(guī)章制度，設(shè)置各種安全標(biāo)志。（2） 工作人員的勞動強(qiáng)度、工作時(shí)間嚴(yán)格按照《勞動法》執(zhí)行。（3） 防火物資儲備庫、防火指揮控制中心系統(tǒng)用房，要充分考慮氣流通暢和室內(nèi)采光和防火等要求措施。（4） 電器設(shè)備和電閘采用接零保護(hù)，并在明顯處提醒如何操作。（5） 建筑物或露天的各種設(shè)備要設(shè)防雷保護(hù)裝置。（6） 加強(qiáng)安全教育，加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生管理，保護(hù)職工的人身安全和身體健康，搞好安全生產(chǎn)。（7） 新職工須按規(guī)定通過安全教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，內(nèi)容包括遵章守紀(jì)，崗位安全操作規(guī)程，崗位間工作銜接配合的職業(yè)安全健康事項(xiàng)，典型事故及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施，勞動防護(hù)用品 （用具）的性能及正確使用方法等項(xiàng)內(nèi)容，并經(jīng)考核合格后方可上崗。（8） 當(dāng)用人單位內(nèi)部職工從一個(gè)崗位調(diào)到另一個(gè)崗位，或從某工種改變?yōu)榱硪还しN、或因放長假離崗一年以上重新上崗時(shí)，用人單位必須進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育，以使其掌握現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)特點(diǎn)和要求。（9） 建立勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。7.3節(jié)能措施7.3.1項(xiàng)目能耗種類本項(xiàng)目為營造林建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的主要使用能源為電，主要資源是土地。7.3.2電氣節(jié)能措施（1） 選用系統(tǒng)設(shè)備，應(yīng)為國內(nèi)專業(yè)生產(chǎn)廠家經(jīng)過多年生產(chǎn)實(shí)踐檢驗(yàn)先進(jìn)的節(jié)能型設(shè)備。（2） 照明采用高效照明燈具，即采用高效T5熒光燈管作為光源。（3） 防火物資儲備庫、防火檢查巡護(hù)站、防火指揮控制中心系統(tǒng)用房，要充分利用自然光源和自然通風(fēng)條件，減少照明，通風(fēng)能耗,室外照明采用光電自動控制開關(guān)或光電定時(shí)開關(guān)。（4） 設(shè)備用完后要及時(shí)關(guān)機(jī)，以免浪費(fèi)電源。（5） 加強(qiáng)能耗管理，降低維護(hù)費(fèi)用。7.3.3節(jié)地措施由于土地資源是不可再生的資源，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，可開發(fā)利用的土地資源越來越少，為了利用有限的土地資源，項(xiàng)目建設(shè)在總平面布置上，要充分利用現(xiàn)有的土地，合理布局，精心設(shè)計(jì)，避免多占土地，浪費(fèi)土地資源。第8章環(huán)境影響評價(jià)8.1環(huán)境現(xiàn)狀概況項(xiàng)目所在區(qū)域某某市屬湖泊盆地，建設(shè)用地處于整個(gè)某某風(fēng)景名勝區(qū)域內(nèi)，面臨邕江，背靠某某，地勢起伏變化，有登高望江的便利,植物郁郁蔥蔥，視野開闊。某某風(fēng)景名勝區(qū)地處北緯 22°535"/22°806"，東經(jīng)108°2142"?108°2722",植物覆蓋度好、覆蓋率高,景觀基礎(chǔ)質(zhì)量高。建設(shè)用地范圍內(nèi)無固定污染源，無工業(yè)污染源，空氣清新，全年空氣污染指數(shù)都保持在50以下。空氣負(fù)離子濃度高。有著優(yōu)良的環(huán)境條件。8.2項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境影響分析8.2.1林地清理、整地對水土流失的影響不同的林地清理、整地方式對水土流失的影響是不同的。如在林地清理時(shí)，采取全面煉山的方式來清理林地，地表失去植被的覆蓋，其水土流失加重；在坡度大于15度的坡地進(jìn)行全墾整地，其水土流失亦會加劇。因此，盡量避免采取煉山的方式來清理林地，坡度 15度以上的造林地采用帶狀或撩壕整地，所有一切造林整地活動，必須根據(jù)林地的特點(diǎn)，沿等高線水平方向進(jìn)行。822施用化肥、農(nóng)藥對環(huán)境的影響長期施用化肥，土壤易板結(jié)，土質(zhì)惡化，土壤肥力降低，在地表施用化肥，農(nóng)藥使用不當(dāng)或過量，均會污染水源、污染環(huán)境，殺傷有益生物，影響人畜安全。但是，只要選用合適的化肥和農(nóng)藥，并且采用恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒?，加上林地本生的自凈能力的作用，它們對環(huán)境的影響是可以控制的，也是可以接受的。8.2.3對野生動植物棲息環(huán)境的影響項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，對野生動植物棲息環(huán)境是有負(fù)面影響的，但當(dāng)營造成林后，將增加森林面積，提高森林覆蓋率，環(huán)境會恢復(fù)并得到改善。可為生活在林內(nèi)的野生動植物提供更好、更廣闊的棲息環(huán)境和繁衍場所，為保護(hù)生物多樣性提供更好的條件。8.2.4項(xiàng)目建設(shè)對其他環(huán)境的影響對聲環(huán)境的影響：基礎(chǔ)設(shè)施施工中將使用必要的機(jī)械設(shè)備，如挖掘機(jī)、攪拌機(jī)、運(yùn)輸設(shè)備等，其產(chǎn)生的噪聲對施工區(qū)周圍200m范圍的聲環(huán)境會產(chǎn)生一定的影響?？諝赓|(zhì)量的影響：施工活動可能產(chǎn)生影響空氣質(zhì)量的物質(zhì)，如揚(yáng)塵、運(yùn)輸機(jī)械的尾氣等。在易產(chǎn)生揚(yáng)塵的季節(jié)和施工區(qū)域經(jīng)常灑水，在春季或雨后整地，可以適當(dāng)降塵，有效改善施工區(qū)域周圍的空氣環(huán)境質(zhì)量。工程建設(shè)增加了區(qū)域植被覆蓋率，可以增加 CO2的吸收和O2釋放量，同時(shí)增加空氣中的負(fù)離子濃度，有利于改善某某景區(qū)及某某市的空氣質(zhì)量8.3環(huán)境保護(hù)措施8.3.1整地方式對環(huán)境的影響及水土保持措施林地清理和整地方式不當(dāng)，容易引起水土流失。因此要嚴(yán)禁煉山；整地方式采用穴墾，沿等高線呈“品”字型布穴。整地要嚴(yán)格保留山頂、山腰和山腳的自然植被，遵循“山頂戴帽，山腰系裙，山腳穿鞋”的原則，巖石裸露的地方，必須保留自然植被，不得伐除。8.3.2施用化肥、農(nóng)藥對環(huán)境的影響及保護(hù)措施化肥用量過多或施用不合理，也會對土壤造成影響。提倡使用有機(jī)肥（如農(nóng)家肥），在整地時(shí)表土還穴并施一些有機(jī)肥，撫育時(shí)挖溝將草、樹葉等埋于樹蔸旁，增加林地有機(jī)肥料。合理使用化肥，根據(jù)土壤缺肥狀況確定施用化肥的品種和數(shù)量，用緩效肥如過磷酸鈣和農(nóng)家肥作基肥，用速效肥如磷酸銨、尿素等作追肥。農(nóng)藥是有毒化學(xué)品，要使用高效、低毒、殘留期短的農(nóng)藥，盡量減少傷害有益生物和污染環(huán)境。8.3.3野生動植物棲息環(huán)境的影響及保護(hù)措施新造林地必須選擇適宜的荒山荒地、灌叢地、疏殘林地、跡地、荒灘荒地和退耕還林地，注意保護(hù)造林地周圍的天然次生林，禁止毀林造林，在新栽植的造林地上，盡可能地保留一些原生闊葉林，避免營造面積大、樹種單一的人工林純林。對項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)的珍稀植物、野生動物棲息地，有價(jià)值的人類歷史文化遺產(chǎn)要加以保護(hù)，不得破壞。834森林病蟲害防治措施森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)項(xiàng)目區(qū)要開展經(jīng)常性的森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)工作，掌握病蟲害發(fā)生規(guī)律，以便米取相應(yīng)的措施和對策。防治措施按照“預(yù)防為主，綜合防治”的原則。以生物防治為主，化學(xué)防治為輔，采用生物、藥物、人工捕捉相結(jié)合的綜合防治措施，以達(dá)到治早、治小、治了的目的，盡可能把森林病蟲害控制在不成災(zāi)的水平。選擇抗病蟲害能力強(qiáng)的品種，加強(qiáng)營林管理，提高林分質(zhì)量，增強(qiáng)林木自身的抗病蟲害能力。嚴(yán)格執(zhí)行種苗檢疫制度。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性病蟲害，應(yīng)立即采取果斷措施進(jìn)行處理，并實(shí)行禁運(yùn)。8.3.5森林管護(hù)主要措施加強(qiáng)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》宣傳教育工作，增強(qiáng)人們的法制觀念和法律意識。減少毀林、盜伐林木案件的發(fā)生。加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行定人員、定地盤、定責(zé)任，與獎(jiǎng)罰制度掛鉤，組成群防群治護(hù)林網(wǎng)絡(luò)。營造林地內(nèi)嚴(yán)禁放牧、打枝、采礦等非營林生產(chǎn)活動。8.3.6水土和土壤肥力保護(hù)措施根據(jù)《水土保持法》、《水土保持法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行水土保持方案設(shè)計(jì)，且與主體工程建設(shè)三同時(shí)”工程建設(shè)需要開挖時(shí)，盡量避免大開挖基面，保持自然地形地貌。特別是車行、步行巡護(hù)道施工要注意保護(hù)現(xiàn)有林木和采取水土保持措施，路基挖方、填方平衡調(diào)配并盡可能減少棄土土方。開挖的土方嚴(yán)禁隨意堆放，必須運(yùn)往指定地點(diǎn)堆放或結(jié)合造林工程填入植穴中， 不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置棄土場。林地的清林整地，根據(jù)地形實(shí)行分段施工，及時(shí)恢復(fù)植被覆蓋，減少水土流失。植穴品字形排列，以便更好地蓄水?dāng)r泥，植穴開挖的表土均要回填，減少土壤及養(yǎng)分流失；植穴回填完畢，割草覆蓋表土。大型的工程開挖面回填后種植灌木和草本植物，進(jìn)行綠化覆蓋?；靥詈蟮挠嗤敛坏镁偷囟逊?，要運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放。邊坡保護(hù)：對原有的易風(fēng)化、剝落、掉塊的邊坡，若無法用生物措施進(jìn)行水土保持，采用漿砌塊石或毛石混凝土護(hù)坡或砌筑?？?，不準(zhǔn)采用“干砌護(hù)坡”。對于個(gè)別強(qiáng)風(fēng)化、巖層裸露、表層破碎，土壤侵蝕強(qiáng)烈的邊坡，在清除表層破碎巖屑后，用 M7.5砂漿抹面防護(hù)。對于?？沧o(hù)坡，保坎選型根據(jù)?？矁?nèi)填料土類確定。?？彩┕?yán)格執(zhí)行《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》(GB50330-2002)。嚴(yán)格按圖施工，作好?？驳男顾准靶顾椎倪^濾層。?？灿檬蠎?yīng)堅(jiān)硬不易風(fēng)化，最小厚度不小于250mm，最低強(qiáng)度等級不小于MU30。837其他保護(hù)措施（1） 噪音治理措施建設(shè)的各種工程設(shè)施應(yīng)避免產(chǎn)生噪音，對易于產(chǎn)生噪音的設(shè)施必須進(jìn)行降噪處理。此外，風(fēng)景區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁產(chǎn)生強(qiáng)大噪聲的行為，如放炮、汽車鳴笛等，在醒目處設(shè)置禁止產(chǎn)生噪聲的永久性標(biāo)志牌。工程建設(shè)要采用低噪聲的機(jī)械施工作業(yè)，期間因機(jī)器作業(yè)確實(shí)無法避免產(chǎn)生噪聲時(shí)，在夜間施工，以減少白天對游人的影響。（2） 固體廢棄物治理措施基建工程中的材料如砂、石、水泥等，堆放要與地面隔離，殘留砂、石、水泥和混凝土必須掩埋到基坑內(nèi)，嚴(yán)禁隨地丟棄。施工場地必須做到工完、料凈、場地清，包裝物不得余留在現(xiàn)場，恢復(fù)原來的生態(tài)環(huán)境，并實(shí)施綠化。工程建設(shè)期間及風(fēng)景區(qū)內(nèi)其他活動產(chǎn)生的生活垃圾，須及時(shí)清運(yùn)，在某某市指定的垃圾處理廠集中處理，不得留在項(xiàng)目區(qū)中。（3） 廢水治理措施嚴(yán)禁污染自然水面和自來水水源。生產(chǎn)活動、科研活動產(chǎn)生的廢水和生活污水，通過設(shè)計(jì)的污水管道流入指定地點(diǎn)集中處理，達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)中，不得滯留在項(xiàng)目區(qū)。廢氣處理嚴(yán)禁在風(fēng)景區(qū)丟棄產(chǎn)生廢氣的固體、液體物質(zhì)，嚴(yán)禁焚燒垃圾、植物殘?bào)w等物質(zhì)。環(huán)境監(jiān)測結(jié)合科技服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)劃配置環(huán)境監(jiān)測設(shè)施1套，包括空氣污染物監(jiān)測設(shè)備、水土流失監(jiān)測設(shè)備各1套，另與森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)共用動植物標(biāo)本制作設(shè)備。配置必要的辦公地點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)室。系統(tǒng)地監(jiān)測生態(tài)敏感區(qū)的空氣質(zhì)量、水土流失情況、生物多樣性發(fā)展情況等生態(tài)效益指標(biāo)，為調(diào)控系統(tǒng)的生態(tài)功能提供科學(xué)和準(zhǔn)確的基礎(chǔ)信息。8.4環(huán)境影響評價(jià)本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境規(guī)劃要求， 選址合理。項(xiàng)目是綠化祖國，改善環(huán)境，造福社會，造福子孫的功德事業(yè)。項(xiàng)目的建設(shè)在改善環(huán)境方面的作用是無需置疑的，即使其在建設(shè)過程中會在一定程度上影響水土保持，肥料、農(nóng)藥、包裝物對林地也造成一定的影響，但因?yàn)榱值鼐哂休^強(qiáng)的自凈能力，只要措施得當(dāng)，其負(fù)面影響可降至最低，甚至不產(chǎn)生環(huán)境污染。總之，項(xiàng)目對環(huán)境的正面影響是全局的、長期的，而對環(huán)境的負(fù)面影響是局部的、暫時(shí)的，也是完全可以接受的。第9章招標(biāo)方案9.1招標(biāo)范圍根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和國家林業(yè)局《林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定辦法》，凡是達(dá)到國家招標(biāo)規(guī)定范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的項(xiàng)目，必須進(jìn)行公開招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工；未達(dá)到《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)單位實(shí)行邀請招標(biāo)，確定項(xiàng)目實(shí)施單位＜本項(xiàng)目達(dá)到了國家招標(biāo)規(guī)定范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，必須進(jìn)行公開招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工。9.2招標(biāo)組織形式建設(shè)單位委托專業(yè)公司負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。9.3招標(biāo)方式招標(biāo)的具體情況參見《招標(biāo)基本情況表》。第10章項(xiàng)目組織管理10.1組織管理10.1.1 組織管理形式為了確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施和建設(shè)質(zhì)量， 取得預(yù)期的效益，必須推行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制，建立健全組織管理機(jī)構(gòu)。10.1.2管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由某某風(fēng)景名勝旅游區(qū)管理委員會的有關(guān)人員組成。10.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程管理部組織項(xiàng)目的建設(shè)。工程管理部設(shè)經(jīng)理1名，負(fù)責(zé)全面經(jīng)營管理工作，副經(jīng)理1名，協(xié)助經(jīng)理工作。工程技術(shù)科設(shè)科長1人、員工3人，計(jì)劃財(cái)務(wù)科設(shè)科長兼會計(jì)1人、出納1人，物資供應(yīng)科設(shè)科長1人、員工2人。項(xiàng)目建設(shè)設(shè)專職管理人員11人。工程管理部受建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)營管理工作，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工程建設(shè)進(jìn)度。工程技術(shù)科負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工管理、工程管理和信息管理工作，定期對生產(chǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。計(jì)劃財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)定期建設(shè)計(jì)劃，保證資金足額到位，定期制作財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映資金運(yùn)用情況。物資供應(yīng)科根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，負(fù)責(zé)種苗、肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的供應(yīng)和管理，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。圖10-1建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖10.1.4人力資源配置及人員培訓(xùn)（1） 人力資源配置本項(xiàng)目建成后的人力資源配置主要是根據(jù)管委會的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)定。（2） 人員招聘及培訓(xùn)項(xiàng)目建成后，招聘人員應(yīng)具備較高素質(zhì)，應(yīng)為大專學(xué)歷以上，管理人員應(yīng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷。項(xiàng)目建成后一般工作人員對外招聘，管理層人員則以管委會的事業(yè)編制人員為主，新進(jìn)人員需經(jīng)過健康檢查和短期的培訓(xùn)后方能上10.2項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理貫穿于項(xiàng)目全過程，其內(nèi)容包括計(jì)劃管理、工程管理、資金管理、信息管理、檔案管理、科研管理及技術(shù)培訓(xùn)等。10.2.1計(jì)劃管理計(jì)劃管理對各項(xiàng)活動起著平衡、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指導(dǎo)作用。其主要內(nèi)容有：（1） 制訂計(jì)劃制訂計(jì)劃一般包括長期計(jì)劃與年度計(jì)劃。長期計(jì)劃對一定時(shí)期內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、規(guī)劃布局、實(shí)施年度、投資估算、效益分析等主要措施作出籌劃；年度計(jì)劃是對年度的建設(shè)任務(wù)、進(jìn)度、資金、效益等內(nèi)容作出具體安排。（2） 落實(shí)計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃必須確保各項(xiàng)計(jì)劃落到實(shí)處，應(yīng)合理安排人力、物力、財(cái)力等，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，充分調(diào)動全體人員的積極性，群策群力,保證計(jì)劃的順利實(shí)施。（3） 制定措施制定合理有效的行動措施，把權(quán)、責(zé)、利有機(jī)地結(jié)合起來，使人力、物力、財(cái)力得到有效的發(fā)揮，最大限度地提高工作效率，以保證年度計(jì)劃的順利實(shí)施和全面完成。（4）監(jiān)督檢查必須對各項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤檢查，監(jiān)督其執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)計(jì)劃工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作方法，提高項(xiàng)目管理水平和建設(shè)質(zhì)量。1022工程管理本項(xiàng)目工程必須嚴(yán)格按國家基本建設(shè)及林業(yè)建設(shè)程序進(jìn)行管理。（1） 實(shí)行項(xiàng)目法人制，項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人對工程建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度、質(zhì)量和資金使用負(fù)責(zé)。（2） 實(shí)行工程化管理，嚴(yán)格實(shí)行設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)制，工程監(jiān)理制。（3） 建設(shè)單位必須與施工單位簽訂工程承包合同，明確質(zhì)量要求、技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。（4） 按照科學(xué)化的要求，實(shí)行項(xiàng)目施工、生產(chǎn)建設(shè)全過程的全面質(zhì)量管理，執(zhí)行定期檢查驗(yàn)收制度；對工程質(zhì)量實(shí)行動態(tài)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。（5） 項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種技術(shù)資料是重要的信息源，應(yīng)妥善保管。因此，必須健立健全檔案管理制度，指定專人及時(shí)記載各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動和資金使用情況，利用電腦建立數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行動態(tài)管理。1023資金管理嚴(yán)格執(zhí)行上級制定的資金使用管理與監(jiān)督，必須做到：（1） 建設(shè)資金嚴(yán)格按計(jì)劃審批、運(yùn)作、執(zhí)行，不得隨意變更投資計(jì)劃。（2） 建設(shè)資金實(shí)行專戶存儲，?？顚Ｓ茫坏脭D占、挪用和截留。嚴(yán)禁變相使用。（3） 建設(shè)單位根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，統(tǒng)籌安排建設(shè)資金。10.2.4信息管理信息管理的關(guān)鍵是及時(shí)、準(zhǔn)確地收集國內(nèi)外有關(guān)營造林工程的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)等信息，掌握其發(fā)展動態(tài)，以便引進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù)、新種苗。同時(shí)也要關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的各種相關(guān)資料，如森林防火、科學(xué)研究、環(huán)境保護(hù)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等，并通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行歸類、處理、分析和評價(jià)。第11章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度11.1建設(shè)期限本項(xiàng)目施工期為3年，即2009年一2011年，共計(jì)3年。項(xiàng)目施工期從營造林主體工程開始，在前一年穿插開展森林保護(hù)設(shè)施及其相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施及附屬配套工程設(shè)施建設(shè)，歷時(shí) 3年。11.2項(xiàng)目進(jìn)度安排本項(xiàng)目的總體實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度為45個(gè)月（含項(xiàng)目前期工作），時(shí)間從2008年4月至2011年12月。具體實(shí)施步驟為：從2008年4月開始進(jìn)行工程的可行性研究報(bào)告編制，歷時(shí)2個(gè)月；批復(fù)后，6月進(jìn)行初步設(shè)計(jì)及審批工作，并于7月底結(jié)束；8月開展施工圖設(shè)計(jì)、審查工作，于9月底完成；10月進(jìn)行招標(biāo)工作，于當(dāng)月底完成；2008年11月，開始營造林工程建設(shè)，同步進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施及附屬配套工程，其中，基礎(chǔ)設(shè)施及附屬配套工程歷時(shí)1年，于2009年11月結(jié)束；營造林工程于2011年11月結(jié)束，歷時(shí)3年，2011年12月份完成竣工驗(yàn)收，并交付業(yè)主。具體實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃詳見本項(xiàng)目的工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 （表11-1）。某某風(fēng)景名勝旅游區(qū)營造林工程可行性研究報(bào)告某某風(fēng)景名勝旅游區(qū)營造林工程可行性研究報(bào)告表11-1項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表序號建設(shè)內(nèi)容2008年2009年2010年2011年4567891011121J12121J121J121項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制及批復(fù)2初步方案設(shè)計(jì)及評審3施工圖設(shè)計(jì)及評審4施工招標(biāo)5基礎(chǔ)設(shè)施及附屬配套工程6營造林工程7竣工驗(yàn)收■風(fēng)景名勝旅游區(qū)造林工程可行性研究報(bào)告風(fēng)景名勝旅游區(qū)造林工程可行性研究報(bào)告第12章投資估算與資金籌措12.1投資估算12.1.1估算范圍本工程項(xiàng)目投資估算包括營造林工程、 森林保護(hù)工程(包括消防車、病蟲害防治設(shè)備、圍欄設(shè)施、標(biāo)牌、防火設(shè)備等)以及附屬配套工程中的土建工程、給排水工程、電氣工程、安裝工程、道路及室外停車場工程、綠化工程、臨時(shí)施工水電等的工程費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用(建設(shè)單位管理費(fèi)、土地費(fèi)用、前期工作費(fèi)、勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖審圖費(fèi)、施工監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi))。預(yù)備費(fèi)及鋪底流動資金等。12.1.2編制依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、文字說明。同類工程的結(jié)算資料。經(jīng)調(diào)查的項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)行概算定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；《投資項(xiàng)目可行性研究指南》中國電力出版社?！稄V西自治區(qū)土地管理實(shí)施辦法》《某某市征用集體土地條例及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》[2005]141號文（7） 財(cái)政部、國家林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)＜森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法＞的通知》財(cái)綜[2002]73號文（8） 工程建設(shè)其他費(fèi)用：a建設(shè)單位管理費(fèi)：廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳桂財(cái)建[2003]1號文《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的通知》。b勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)：國家發(fā)展計(jì)劃委員會、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知，計(jì)價(jià)格[2002]10號。c施工圖審圖費(fèi)：根據(jù)廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳文件，桂建計(jì)字[2006]35號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)物價(jià)局“關(guān)于重新確定建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函”的通知》。d施工監(jiān)理費(fèi)：國家發(fā)改委《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》發(fā)改價(jià)格[2007]670號文。e招標(biāo)代理費(fèi)：國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號。（9） 預(yù)備費(fèi)：參照[1991]廣西壯族自治區(qū)工程建設(shè)其他費(fèi)用定額。12.1.3估算結(jié)果（1）固定資產(chǎn)投資經(jīng)估算，本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額為31800萬元。估算情況詳見投資估算表。（2）鋪底流動資金：0萬元（3）總投資：31800萬元。12.2資金籌措本項(xiàng)目總投資為31800萬元，資金籌措方式如下:（1） 自籌資金19800萬元；（2） 申請財(cái)政補(bǔ)助12000萬元。第13章財(cái)務(wù)評價(jià)13.1項(xiàng)目既況某某風(fēng)景名勝旅游區(qū)營造林工程主要以開展生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)為主，主要包括營造林工程、森林保護(hù)工程和相關(guān)附屬配套工程。作為某某旅游區(qū)的一部分，項(xiàng)目的建設(shè)改善了生態(tài)環(huán)境，從整個(gè)風(fēng)景區(qū)的角度講，必將為風(fēng)景區(qū)帶來更多的游客，增加景區(qū)的收入。而從項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)來看，其可經(jīng)營程度不高，因此就項(xiàng)目本身而言，其直接效益更偏重于公益性，即體現(xiàn)在改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的空間穩(wěn)定性與實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能的持續(xù)增長， 減少土壤流失、維護(hù)生物多樣性等方面。從該層意義上出發(fā)，按照國家計(jì)委最新出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》中，對非盈利項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)的有關(guān)規(guī)定，將不計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值及投資回收期，本財(cái)務(wù)分析將對項(xiàng)目建成后的維護(hù)費(fèi)用作一個(gè)預(yù)測， 并計(jì)算相應(yīng)的財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)，此外，還將對項(xiàng)目進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。13.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1321建設(shè)期及資金使用計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃，工程的總建設(shè)期按4年考慮，建設(shè)投資31800萬元（不含建設(shè)期利息）按工程進(jìn)度逐步投入，第1年約投入15000萬元，第2年約投入9800萬元，第3年約投入3500萬元，第4年約投入3500萬元。1322總資金估算工程項(xiàng)目總資金估算為31800萬元，其中建設(shè)投資31800萬元,無銀行貸款故不計(jì)利息。13.2.3資金籌措工程總投資共計(jì)31800萬元，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》規(guī)定，公益性投資項(xiàng)目不實(shí)行資本金制度，本項(xiàng)目屬于公益性投資項(xiàng)目，因此對自有資金沒有最低規(guī)定。本項(xiàng)目自籌資金19800萬元，其余12000萬元由某某市本級財(cái)政資金解決。13.3財(cái)務(wù)評價(jià)分析13.3.1單位功能投資項(xiàng)目共需建設(shè)投資31800萬元，建設(shè)面積為1260畝，則每單位面積投資25.2萬元。13.3.2單位功能運(yùn)營成本由于本項(xiàng)目作為公益性項(xiàng)目，其主要目的在于改善某某市生態(tài)環(huán)境因此只考慮其維護(hù)費(fèi)，主要是指項(xiàng)目完成后，對森林維護(hù)、草坪綠地、園區(qū)道路等的日常維護(hù)費(fèi)，包括人工、水電、清潔、設(shè)施耗損等費(fèi)用。參考同類項(xiàng)目，該部分費(fèi)用暫按 180萬元/年估算，費(fèi)用來源為自籌資金。項(xiàng)目建成后，建設(shè)面積為1260畝，則單位功能年運(yùn)營成本為0.14萬元。1333財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論通過上述的財(cái)務(wù)分析可以看出，項(xiàng)目建成后，每年的運(yùn)營費(fèi)用為180萬元，該部分費(fèi)用由業(yè)主單位承擔(dān)。由于本項(xiàng)目營利性甚微，因此業(yè)主單位應(yīng)注意成本節(jié)約及整個(gè)景區(qū)的綜合管理， 以保證本項(xiàng)目效益的實(shí)現(xiàn)和整個(gè)景區(qū)財(cái)務(wù)平衡。由于本項(xiàng)目建設(shè)將加快城市綠化步伐， 改善人居環(huán)境，項(xiàng)目建成后將使某某市的城市功能更加完善，項(xiàng)目具有顯著的社會效益和環(huán)境效益。因此建議市政府有關(guān)部門大力支持本項(xiàng)目，使其早日建成，發(fā)揮其生態(tài)效益和社會效益。13.4國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)13.4.1國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用的設(shè)計(jì)參數(shù)社會折現(xiàn)率為8%。影子價(jià)格。外貿(mào)貨物以距離項(xiàng)目最近的欽州口岸價(jià)格為基礎(chǔ)確定。影子匯率換算系數(shù)為1.08影子工資。人工工資的調(diào)整根據(jù)廣西的勞動力狀況及就業(yè)水平，固定工與臨時(shí)工的比例為1:2，當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi)平均為35元/工日，影子工資換算系數(shù)用0.83，則影子工資每天為29.05元。貿(mào)易費(fèi)用率為6%殘值。取建設(shè)費(fèi)用的50%，以負(fù)值在評價(jià)末期計(jì)入費(fèi)用。⑺計(jì)算期。建設(shè)期4年，運(yùn)營期20年，計(jì)算期按24年計(jì)。13.4.2費(fèi)用計(jì)算固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)投資中扣除屬于國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付的費(fèi)用31800萬元，調(diào)整后的固定資產(chǎn)投資為27882萬元，調(diào)整系數(shù)87.68%。年運(yùn)行費(fèi)對森林維護(hù)、草坪綠地、區(qū)內(nèi)道路等的日常維護(hù)費(fèi)，包括人工、水電、清潔、設(shè)施耗損等費(fèi)用，經(jīng)計(jì)算正常運(yùn)行期年運(yùn)行費(fèi)為 180萬元/年。13.4.3效益計(jì)算直接效益該項(xiàng)目的直接效益包括為項(xiàng)目為某某帶來的風(fēng)景旅游效益，以法國索格利工程咨詢公司對某某風(fēng)景區(qū)的游客數(shù)量預(yù)測為基礎(chǔ)，結(jié)合本工程的地位及未來發(fā)展方向，預(yù)計(jì)2012-2015年，項(xiàng)目的直接效益約800萬/年，2015-2010年約1000萬/年，2020年接待能力達(dá)100%寸，項(xiàng)目直接經(jīng)濟(jì)收益將達(dá)1500萬元/年。間接效益項(xiàng)目的間接效益體現(xiàn)于項(xiàng)目建成后，可使森林覆蓋率由目前的51.3%上升到55.8%,每年減少土壤流失量3898t,使滯塵能力將增加1486.17t/yr,此外還將產(chǎn)生保持土壤肥力，固炭增氧等生態(tài)效益以及增加勞務(wù)用工，緩解就業(yè)矛盾有利于社會穩(wěn)定的等效益。按照等效益替代原則，其生態(tài)價(jià)值可達(dá)2949.78萬元/年（計(jì)算期內(nèi)均值）。13.4.4評價(jià)指標(biāo)國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用工程建設(shè)期和生產(chǎn)期的效益、費(fèi)用流程計(jì)算建設(shè)工程國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)相對和絕對指標(biāo)，衡量項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)表如下：

表13-1 國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表單位：萬元項(xiàng)目（一）效益流量| （二）費(fèi)用流量（三）凈現(xiàn)值（四）累計(jì)凈現(xiàn)值1.項(xiàng)目效益2.余值1.固定資產(chǎn)投資2.運(yùn)營費(fèi)用3.流動資金建設(shè)期200813152-13152-1315220098593-7956-2110820103069-2631-2373920113069-2436-26175運(yùn)營期20121411180905-2527020131500180898-2437220141601180895-2347720151717180897-22580201620501801010-21570201722021801012-20558201823771801018-19540201925761801028-18512202033051801241-17271202135671801245-16026202238661801255-14771202342101801270-13501202446021801291-12210202550521801317-10893202655671801348-9545202761571801385-8160202868321801427-6733202976061801475-5257203084911801529-37292031950513941180396321342累計(jì)凈現(xiàn)值為= 21341.97經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率= 8.07%（1）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈效益現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。經(jīng)計(jì)算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為8.07%,大于社會折現(xiàn)率（is=8%）但根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)與參數(shù)（第三版）》中關(guān)于社會折現(xiàn)率的說明，對于具有環(huán)境保護(hù)效益的項(xiàng)目，宜采用低于8%勺社會折現(xiàn)率。(2)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(NEPV)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值是將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈效益折算到計(jì)算期初的現(xiàn)值之和。經(jīng)計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為21341.97萬元，大于零。13.4.5敏感性分析為了考察項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論的穩(wěn)定性，選取工程投資和效益變化對經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響進(jìn)行敏感性分析，結(jié)果見下表。表13-2 經(jīng)濟(jì)評價(jià)敏感性分析表敏感性因素經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(%)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(萬元)基本方案8.07%21341.97投資增加10%7.39%20932.4投資增加20%6.8%20522.84效益減少10%7.32%18798.21效益減少20%6.53%16254.45敏感性分析結(jié)果表明，項(xiàng)目對效益變動最為敏感，其次為建設(shè)投資。從計(jì)算結(jié)果來看，當(dāng)效益下降10%20%、投資上升10%、20%勺四種情況下，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值均大于零，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均小于8%說明項(xiàng)目在建設(shè)期間要嚴(yán)格控制投資成本，在經(jīng)營期間要注意創(chuàng)收節(jié)支。13.5綜合評價(jià)該工程在國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均符合規(guī)范要求，經(jīng)濟(jì)上是合理的。從敏感性分析可以看出該項(xiàng)目也具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。本項(xiàng)目的建設(shè)，不僅能為能夠提高某某風(fēng)景區(qū)的觀賞性，從而帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，其最大的效益更體現(xiàn)于改善了某某市的生態(tài)環(huán)境，減少了水土流失、增加了固碳增氧、滯塵降塵能力，另外，工程在建設(shè)和經(jīng)營的過程中也將能夠在一定程度上活躍地方經(jīng)濟(jì)，繁榮市場，增加就業(yè)機(jī)會有利于社會的穩(wěn)定。因此，項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。第14章綜合評價(jià)14.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)14.1.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析從業(yè)主角度審視，本項(xiàng)目主要有如下幾類風(fēng)險(xiǎn)：資金風(fēng)險(xiǎn)、投資估算風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)。（1） 資金風(fēng)險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)是指建設(shè)項(xiàng)目資金供給的中斷或延誤給項(xiàng)目建設(shè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目的投資額較大，一部分通過財(cái)政撥款，一部分由業(yè)主自籌解決。因此，項(xiàng)目資金的妥善解決和合理安排對于項(xiàng)目的順利建設(shè)顯得尤為重要，工程資金短缺是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中經(jīng)常性的問題，存在重大風(fēng)險(xiǎn)。因此，資金風(fēng)險(xiǎn)是本項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)。（2） 投資估算風(fēng)險(xiǎn)投資估算風(fēng)險(xiǎn)主要來自工程方案變動的工程量增加、工期延長，各種費(fèi)用、費(fèi)率等的提高。對于本項(xiàng)目而言，估算風(fēng)險(xiǎn)屬一般風(fēng)險(xiǎn)。（3） 工程風(fēng)險(xiǎn)分析工程風(fēng)險(xiǎn)指因設(shè)計(jì)方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工與工期等存在的各種不確定性給項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)。盡管項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)水文穩(wěn)定，項(xiàng)目工程方案變動的可能性小，但由于工程建設(shè)的周期較長，項(xiàng)目的某些費(fèi)用支出可能較難準(zhǔn)確把握。因此，項(xiàng)目建設(shè)具有一定的工程風(fēng)險(xiǎn)14.1.2風(fēng)險(xiǎn)防范措施項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)的防范關(guān)鍵在于項(xiàng)目資金的落實(shí)。對于本項(xiàng)目而言，不僅要穩(wěn)妥落實(shí)自籌款項(xiàng)，同時(shí)項(xiàng)目業(yè)主還應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)政府部門的聯(lián)系，確保財(cái)政撥款的到位。項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)的防范。首先，要探清項(xiàng)目場地的地質(zhì)水文狀況；其次，要在設(shè)計(jì)階段全面考慮工程風(fēng)險(xiǎn)因素；最后，要在施工階段精心組織施工、保證施工按時(shí)按質(zhì)按量完成。投資估算風(fēng)險(xiǎn)的防范需要在估算時(shí)考慮人工、材料等費(fèi)用、費(fèi)率上漲的可能性，并預(yù)留漲價(jià)費(fèi)并盡早實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。14.2項(xiàng)目影響分析項(xiàng)目建設(shè)目的是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，涵養(yǎng)水土、減少水土流失、保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的空間穩(wěn)定性與實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能的持續(xù)增長性。項(xiàng)目投入運(yùn)行后將提咼全市森林覆蓋率，擴(kuò)大城市“綠肺”面積、改善區(qū)域景觀、維護(hù)生物多樣性和區(qū)域森林景觀資源，確保國土生態(tài)安全，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。不僅可以取得顯著的社會效益和生態(tài)效益，而且能夠獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。因此，項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的影響是積極而深遠(yuǎn)的。14.3項(xiàng)目評價(jià)14.3.1生態(tài)效益評價(jià)（1）項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)了森林保土涵水能力。涵養(yǎng)水源：項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大了項(xiàng)目區(qū)森林面積，提高了森林覆蓋率；調(diào)整了林種樹種結(jié)構(gòu)，提高了林木質(zhì)量，增加林地土壤有機(jī)質(zhì)，促進(jìn)土壤微生物活動，改善土體結(jié)構(gòu)，增加土壤非毛管孔度，從而增大土壤貯水量；復(fù)合結(jié)構(gòu)的森林植被形成后，隨著林地枯落物層的增厚，降水徑流速度得以減緩，降水滲透時(shí)間將會延長，從而增強(qiáng)森林保土涵水能力。經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目建成后，每年涵養(yǎng)水源增加 33041t。保持土壤：多層次的森林植被結(jié)構(gòu)形成后，上層——林冠層將有效攔截降水，減輕雨水對土壤的直接沖擊和破壞；下層一一植被根系相互穿插、盤結(jié)、固持土體，從而增強(qiáng)土壤抗侵蝕、抗沖刷能力，減少土壤流失，達(dá)到固土保土作用。項(xiàng)目建成后，每年減少土壤流失量3898t。（2）項(xiàng)目建設(shè)有利于營造理想的物種基因庫。生物多樣性是一個(gè)區(qū)域內(nèi)生命形態(tài)的豐富程度， 它包括遺傳（基因）多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個(gè)層次。生物基因庫效益主要由植物種植資源多樣性和動物資源多樣性來體現(xiàn)。廣西是全國野生動物資源豐富的省區(qū)之一（其中屬國家一級保護(hù)的野生動物有24種，二級保護(hù)的野生動物有119種），現(xiàn)有靈長類動物10種，占全國靈長類動物總數(shù)的55.6%;爬行類動物有126種（其中的蛤蚧是廣西有名的藥用動物；著名的瑤山鱷蜥為廣西獨(dú)有，是中國特產(chǎn))，占全國的80%;漁類600種，占全國的21.2%;鳥類是廣西野生動物之冠，分布全區(qū)各地，共有400多種，約占全國的34.0%。項(xiàng)目建設(shè)具有明顯的層序性，形成了許多不同的小生境或小氣候條件，為動物提供了良好的棲息場所。每個(gè)小生境中生活著許多有代表性的生物，營造了理想的物種基因庫。其次，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程，使得森林生態(tài)系統(tǒng)類型結(jié)構(gòu)更趨穩(wěn)定。豐富穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)將有利于物種進(jìn)行就地保護(hù)和引種培育以及其它外來有益物種的生存繁衍，各物種與之相適宜的自然環(huán)境構(gòu)成豐富的“生物基因庫”,這對研究項(xiàng)目區(qū)及區(qū)域生態(tài)環(huán)境變遷和生物演化將發(fā)揮重要作用。項(xiàng)目建設(shè)對恢復(fù)森林植被，減緩風(fēng)速，抵御和防止風(fēng)沙，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。項(xiàng)目建設(shè)通過營林造林營建了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的森林生態(tài)系統(tǒng)，能有效的減緩風(fēng)速，抵御和防止風(fēng)沙，并且徹底改善該區(qū)域落后的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)可持續(xù)性基礎(chǔ)，為鄰近建設(shè)區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力的支撐。項(xiàng)目建設(shè)能調(diào)節(jié)項(xiàng)目區(qū)氣候。森林對局部小氣候的作用是明顯的。它能降低年平均溫度、縮小年溫差和日溫差，減緩溫度變化