大通縣大哈門水庫水廠人飲供水保障工程（大哈門村部分）環(huán)評報告

建設項目環(huán)境影響報告表(生態(tài)影響類) (大哈門村部分)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制—1—一、建設項目基本情況建設項目名稱大通縣大哈門水庫水廠人飲供水保障工程(大哈門村部分)項目代碼/建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點大通縣黃家寨鎮(zhèn)大哈門村地理坐標建設項目行業(yè)類別“引水工程其他”(m2)/長度(km)6408m2建設性質□新建(遷建)?改建□技術改造建設項目報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選填)西寧市行政審批服務局項目審批(核準/備案)文號(選填)寧政審【2021】303號總投資(萬元)300環(huán)保投資(萬元)7.8環(huán)保投資占比(%)2.6施工工期是否開工建設?否專項評價設置情況無規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析無—2—其他符合性分析析(1)與生態(tài)保護紅線的相符性(2)與環(huán)境質量底線符合性根據(jù)環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價結果，項目區(qū)域環(huán)境質量目標及其現(xiàn)狀達標情況列入下表：表1與環(huán)境質量底線符合性分析一覽表環(huán)境要素質量標準環(huán)境質量環(huán)境質量現(xiàn)狀情況《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)達標地表水《地表水環(huán)境質量標達標《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)1類1類達標本項目施工期廢氣主要來源于施工揚塵、施工機械尾氣等，這些廢氣產(chǎn)生量較小，分布較為分散，通過采取防護措施和大氣自然域—3—破所在地的環(huán)境質量底線。因此本項目的建設符合環(huán)境質量底線要(3)與資源利用上線符合性本項目管網(wǎng)敷設線路無需征地，管網(wǎng)敷設施工結束后恢復地表并復耕，土地資源占用多為臨時的，蓄水池、檢查井永久占地范圍復；項目施工過程消耗的資源為量不大，不會突破當?shù)刭Y源上限。本項目的資源利用滿足要求。(4)與環(huán)境準入負面清單相符性求。綜上所述，本項目建設內容符合西寧市“三線一單”的相關要2產(chǎn)業(yè)政策的相符性根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第29號)，本項目不屬于鼓勵類、限制類、淘汰類，為允許類項目。因此，項目建設符合國家當前的產(chǎn)業(yè)政策。3與水源地位置關系項目涉及水源地為大通縣清平人飲工程飲用水水源地(大哈門)，為湖庫型水源，根據(jù)其保護區(qū)劃定范圍，取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域為保護區(qū)，本項目建設位于大哈門水庫取水口下游，因此不在水源地保護區(qū)范圍內?！?—二、建設內容地理位置大通縣大哈門水庫水廠人飲供水保障工程位于大通縣黃家寨鎮(zhèn)大哈門村，大哈門村是青海省西寧市大通縣黃家寨鎮(zhèn)下轄的行政村，與陳家村、平地莊村、阿家村、平樂村、楊家寨村、上柴堡村、下柴堡村相鄰。距縣城橋頭鎮(zhèn)27km。地理位置詳見附圖3。項目組成及規(guī)模項目名稱：大通縣大哈門水庫水廠人飲供水保障工程；建設單位：大通縣水利工程建設管理局；建設性質：改建；1工程現(xiàn)狀：大哈門水庫位于青海省大通縣黃家寨大哈門村，距西寧市30km，開工于1972年，1981年竣工蓄水，屬于攔河壩，流域面積7.7km2。是一座以灌溉為主，人畜飲水為輔的小(一)型水庫，水庫按50年一遇洪水設計，100年一遇洪msms。設計灌溉面積6500畝，人飲為0.601萬人，2440頭(只)牲畜?？値烊?07×104m3，有效庫容99.5水庫樞紐工程包括大壩、輸水管、溢洪道等。水庫壩頂高程2738m，最大壩高溢洪道布置在壩的左岸，全長314m。大哈門村均已供水到戶，已建人飲工程運行25年。原有供水方式為:水源從水廠清水池由變頻泵泵至原蓄水池內，再由蓄水池以自壓形式供水到戶。原蓄水池為30m3，為漿徹石結構，滲漏嚴重，需改建。目前村內靠大哈門水廠一-側高戶(8戶)由于高差原因吃不上水。原有飲水工程建設年限較早，基本已達到設計使用年限，蓄水池、檢查井等建筑物老化失修，滲漏嚴重，輸水管道、供水管道老化，連接鋼管接頭銹蝕漏水，管道漏水。工程原設計用水標準低，供水管徑偏小，管網(wǎng)供水能力小，出現(xiàn)部分群眾飲水困難。另外由于近年來各村道路均已實現(xiàn)硬化，為今后供水管網(wǎng)更換帶來一定的難度，從而增加工程投—5—2本工程建設內容及規(guī)模：本次項目根據(jù)水源及供水用戶重新選址進行管線布設，新管道布設后，對原有管道切斷供水源，不對原有管道進行開挖及更換。輸水干管建設內容:改建輸水干管1條、總長2.547km、采用φ160PE管;km12條長1.101km;分戶管7.138km，溢水管0.2km。新建50m3蓄水池1座，30m3蓄水池1拆除及恢復7.762km,寬0.8m、厚0.2m。蓄水池流量計安裝共2套。項目組成表1項目組成一覽表序號項目組成主序號項目組成輸水干管建設內容:改建輸水干管1條、總長2.547km、采用中160PE管;輸水干管防沖壩大哈門村主要建設內容:改建供水干管4管線工程主體主體17.762km,寬0.8m、厚0.2m。配套設施輔助輔助2工程交通材運輸方便。無需修建施工便道。供水供電供水供電公用3工程就近村莊—6—施工營地布置在村委會附近的荒地上，臨時占4臨時施工營地地面積為0.06畝施工營地布置在村委會附近的荒地上，臨時占工程管2處共16m 廢水生活污水生活污水產(chǎn)生量少，就地潑灑降塵，不外排。 交通揚塵車廂篷布掩蓋、封閉運輸，運輸?shù)缆窞⑺?。廢氣開挖揚塵施工現(xiàn)場灑水 堆料場地揚防塵布100%苫蓋 塵 環(huán)保噪聲施工噪聲敏感目標點設置禁鳴牌，選用低噪聲設備。5工程設生活垃圾收集箱2個，生活垃圾經(jīng)集中收集生活垃圾后運往生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋，施工區(qū)域采固體廢用垃圾袋。棄物集中收集，定期運往大通縣住建部門指定堆場建筑垃圾妥善處置 分段施工，村莊區(qū)域設置警示牌。禁止施工人生態(tài)員到非施工區(qū)域活動。 總平面及現(xiàn)場布置輸水管線布置：自大哈門水廠蓄水池起，沿沖溝向下游后至大哈門右岸沿游后穿越至大哈門村左岸，至上柴村結束，全長2.547Km,總體呈東西向布置。大哈門村布置：水廠水源由變頻泵泵水至新建1#蓄水池(30m3)內供高戶吃水(共58戶)，再由蓄水池以自壓形式供水到戶。水廠水源以自壓形式供水至新建2#蓄水池(50m3)以自壓形式供底戶吃水(共125戶)，再由蓄水池以自壓形式供水到戶。項目平面布置詳見附圖1?！?—施工方案1施工期工藝流程1.1管線施工工藝施工期管線施工工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖蓄水池、閥門井等工程工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖(1)施工方式：管道工程施工程序為管溝開挖、管道系統(tǒng)安裝和管道試水回填。管槽開挖用人工開挖或機械開挖，在開挖前首先在施工現(xiàn)場設置測量控制網(wǎng)點，在管道中心線每20~50m打開一個木樁，并在管線的轉折點、出水口、閘閥等處或地形變化較大的地方加樁，樁上標注開挖深度。施工中按設計管溝斷面開挖，開挖過程中棄土堆放在管溝兩側外2m范圍內，槽底應平直密實，清除石塊與雜物，排除積水，驗收合格后方可埋設管道。管道安裝，按照先干管后支管的順序安裝，管道的連接形式采用熱熔。安裝前，應檢查管材、管件的外觀，清除管內雜物。各類管道接口處留出以便試壓時查漏。管道安裝完畢經(jīng)試壓后，先人工回填土方覆蓋管道，后機械回填土方及夯實。管溝挖土以管頂設計標高為準，確保溝底土層不被擾動，不被水侵入。防止破壞管材及防腐層，先需覆土0.5m，按照施工規(guī)范要求對每條管道進行管道打壓試驗，試驗合格后，分層填筑碾壓，要求壓實系數(shù)達到0.9以上，管身和管接頭部分回填要兩側同時進行，直至夯實平整至原地面。(2)路面拆除及恢復：—8—1.2穿越施工工藝簡述工程有兩處需穿越鄉(xiāng)村硬化路，穿越總長度為16m，對穿越處混凝土路面進行拆除，待管線敷設、管槽土方填筑完成后采用20cm厚C20混凝土進行路面恢復。穿越工藝流程：主要程序為測量放線→場地平整→開挖工作坑→設備安裝→頂進→工作坑回填→地表恢復。在現(xiàn)狀公路的一側開挖工作坑，挖好后在工作坑內安裝后座、千斤頂?shù)软斶M設備，將合格的管段采用移動吊車和人工結合的方式置入工作坑內，借助頂進設備產(chǎn)生的頂力，將管道按照設計的坡度頂入土中，并將產(chǎn)生的土方臨時堆放在附近，施工結束后用于對工作井進行回填。一節(jié)管道完成頂入土層后，再下第二節(jié)管道繼續(xù)頂進，直至全部管道埋設完畢。頂管法施工方案見下圖。2施工設計方案2.1管線的布置原則(1)確保供水系統(tǒng)布局合理，力求線路最短、少占或不占農(nóng)田;(2)供水管盡可能沿山梁或道路敷設，盡量滿足管道地埋要求;(3)充分利用地形條件，優(yōu)先采用重力流輸水;—9—(4)施工、運行和維護方便;(5)近期與遠期規(guī)劃相結合，總體設計與分布實施相結合。本工程供水管線屬長距離有壓流供水管道系統(tǒng)，管材采用PE管。由于PE管本身具有抗腐蝕性，不需要做任何防腐處理，衛(wèi)生環(huán)保，內壁不結垢，對水質無影響，管道內壁光滑，阻力小，摩擦阻力比玻璃鋼管小，水力特性相比更好。承壓力高，安裝方便，有一定韌性，抗沖擊和不均勻沉降性能優(yōu)越，密封性能優(yōu)，抗震性能優(yōu)，安全程度高，使用壽命＞50年。2.4閥門井、計量井設計2.6道路拆除及恢復—10—2.7蓄水池保護設計.8防沖壩設計沖壩采用梯形與矩形結合的混凝土重力式擋土墻結構，上部梯形結構:頂寬0.40m,底寬0.mmmm其他1施工用電用水工程施工用水接自就近村莊人畜飲水管網(wǎng)；生活用水結合當?shù)仫嬎绞?，接自來水管網(wǎng)。施工用電可從附近村莊電源接入供電，電壓能滿足施工要求。2交通條件工程區(qū)位于大通縣黃家寨鎮(zhèn)大哈門村，項目區(qū)有鄉(xiāng)村公路與外界連通。總體場外交通條件便利。各種外購材料、設備、等可直接運輸至工程區(qū)內。3施工周期4土石方平衡根據(jù)項目特性，考慮到對現(xiàn)有生態(tài)的保護，工程建設采用邊開挖、邊修建模式，改線工程會產(chǎn)生臨時堆土，挖方量為4.11萬m3，全部回填于管溝以及周—11—邊低洼地面，拆除的砼路面無法回用需購買商品混凝土1569.71m3進行路面恢復，拆除的砼路面及時運往政府部門指定的地點進行堆存。土石方平衡詳見下表2主體工程土石方平衡表單位：m3項目借土石方(m3)棄方(m3)土方石方土方石方土方石方土方石方及閥門井等工程4.1104.0700000低洼地面回填000.0400000路面恢復00001569.71001569.71合計4.1104.1101569.71001569.715工程占地本工程管線全部沿自然村農(nóng)路鋪設。附屬建筑物為各類閥門井，均布設與道路兩側，管槽及閥門井開挖料臨時堆放靠路邊一側。工程永久性占地主要為蓄水池占地，占地類型為耕地。工程規(guī)劃在施工營地布置在村委會附近的荒地上，臨時占地面積為0.06畝(40㎡)，主要用于材料的堆放。表3本項目占地情況一覽表單位：m2項目名稱永久占地臨時占地耕地荒地荒地鄉(xiāng)村道路管線及閥門井等工程6408蓄水池24.9施工營地40合計24.94064087水源情況本工程主要建設輸水管網(wǎng)以及大哈門村的村級管網(wǎng)，解決大哈門村的183戶766人531頭(只)大小牲畜的供水問題；供水水源為大哈門水庫水廠，該水廠設計處理規(guī)模1000m3/d，目前實際供水規(guī)模為884.9m3/d，有凈化設施，水—12—質符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。8天然建筑材料及來源工程所需主要建筑材料管材以及路面恢復使用的商品混凝土等從大通縣城拉運平均運距27km。其他材料可就近從當?shù)氐奈镔Y供應部門采購。—13—三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護目標及評價標準生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀1生態(tài)環(huán)境質量現(xiàn)狀體功能區(qū)劃區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，本項目涉及的區(qū)域為東部重點開發(fā)區(qū)，形成以西寧市為中心，以蘭青、青藏鐵(公)路為主軸，以黃河沿線為副軸，大通-西寧-平安-化隆-同仁為縱軸，其他城鎮(zhèn)為節(jié)點的“兩橫一縱”空間開發(fā)格局，全力推進城市化進程，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強河湟流域生態(tài)建設和環(huán)境治理。本項目不涉及自然保護區(qū)、國家地質公園等禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)。1.2青海省生態(tài)功能區(qū)劃按照《中國綜合生態(tài)環(huán)境區(qū)劃方案》，青海省劃分為5個一級自然生態(tài)區(qū)：a.祁連山針葉林-高寒草甸生態(tài)區(qū)[Ⅲ2(1)]；b.青海東部農(nóng)牧生態(tài)區(qū)[Ⅲ2 (2)]；c.江河源高寒草甸生態(tài)區(qū)[Ⅲ2(3)]；d.柴達木盆地荒漠-鹽殼生態(tài)區(qū)[Ⅲ3(1)]；e.北羌塘高原半荒漠、荒漠生態(tài)區(qū)[Ⅲ3(2)]。大通縣屬于青海東部農(nóng)牧生態(tài)區(qū)，為Ⅲ2(2)-1-1大坂山生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)。該功能區(qū)土壤侵蝕、土地沙漠化為輕度敏感，鹽漬化為不敏感，生物多樣性和生境為極敏感。保護措施及發(fā)展方向為：實行以草定畜，限牧育草的政策，保持合理的草地載畜量，實現(xiàn)草地資源的永續(xù)利用；農(nóng)耕地全面退耕還林草；開展天然林保護工程，禁采禁伐禁獵。項目在建設期對生態(tài)的破壞較小，在項目結束后將對跡地進行恢復。評價范圍內植被主要為農(nóng)田作物，其類型主要是春小麥、油菜籽、馬鈴薯作物等。根據(jù)現(xiàn)場實際調查可知，擬建項目區(qū)植被類型以農(nóng)田作物為主，植被覆蓋率較高，約70%-80%左右。景觀生態(tài)體系物種組成較為簡單，自然生產(chǎn)力較低，生態(tài)環(huán)境脆弱。少量荒地區(qū)域植被以長芒草、賴草、豬毛蒿草為主，植被覆蓋率約為60%-70%左右。植被類型見附圖3?！?4—O評價范圍內及周邊耕地土壤類型主要以淡栗鈣土和大白土為主。土壤O據(jù)調查資料顯示，項目區(qū)動物種類主要以農(nóng)田景觀中常見種類如齒類的鼠類和兔類以及鳥類中的麻雀、烏鴉等為主?，F(xiàn)狀評價(1)景觀質量的綜合評價根據(jù)現(xiàn)場實際調查及相關資料可知，擬建項目區(qū)占地主要為鄉(xiāng)村道路。評價區(qū)周邊主要為一般農(nóng)田，因此評價區(qū)農(nóng)田的優(yōu)勢度最大(即唯一的土地類型)，區(qū)域農(nóng)作物以小麥、豌豆、馬鈴薯為主。但本項目屬于管道鋪設項目，無新增建設用地，只會在施工期臨時占用鄉(xiāng)村道路。施工結束后采取相應的對生態(tài)破壞的防止和恢復措施，強化施工管理及施工期生態(tài)保護和恢復，可使本項目建設對生態(tài)環(huán)境的影響得到有效控制，對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能及完整性影響很小。(2)生態(tài)完整性分析評價區(qū)周邊均為一般農(nóng)田，因此區(qū)域內農(nóng)田的優(yōu)勢度最大，項目區(qū)生態(tài)系統(tǒng)類型為耕地生態(tài)系統(tǒng)，這說明植被在區(qū)內的所占的比例較大；其次區(qū)內動植物種類較為單一，這表明評價區(qū)內景觀異質化程度低，不利于植被抵御外來干擾，因此評價區(qū)抗阻穩(wěn)定性弱。2環(huán)境質量現(xiàn)狀項目位于大通縣黃家寨鎮(zhèn)大哈門村，項目所在區(qū)域大氣環(huán)境功能區(qū)劃為二類區(qū)，環(huán)境空氣質量標準執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準。項目引用大通縣2019年全年公布的環(huán)境空氣質量年均值數(shù)據(jù)，滿足《環(huán)境影響評價技術導則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)要求。表4環(huán)境空氣監(jiān)測點位情況一覽表(單位：μg/m3)污染物名稱SO2PM10NOxPM2.5CO3年均值866933標準值604000—15—從上表可見，項目區(qū)環(huán)境空氣中6項污染物平均濃度達到《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準，項目區(qū)為環(huán)境空氣質量達標區(qū)。3水環(huán)境質量現(xiàn)狀項目涉及地表水環(huán)境為大哈門水庫，根據(jù)《青海省水功能區(qū)劃》大哈門水庫水功能區(qū)為Ⅱ類，最終匯入北川河，北川河在橋頭橋—新寧橋斷面水功能區(qū)為Ⅲ類。根據(jù)西寧市環(huán)境保護局網(wǎng)站公開的《西寧市地表水2020年12月監(jiān)測斷面水質狀況》可知，橋頭橋—新寧橋各數(shù)據(jù)符合《地表水環(huán)境質量標》(GB3838-2002)中Ⅲ類標準要求，詳見下圖。綜上，監(jiān)測斷面各數(shù)據(jù)均符合《地表水環(huán)境質量標》(GB3838-2002)中Ⅲ類標準要求。4聲環(huán)境質量現(xiàn)狀評價區(qū)位于大通縣黃家寨鎮(zhèn)大哈門村，項目區(qū)周邊除交通噪聲外，無其他噪聲污染源，因此聲環(huán)境質量良好。—16—與項目有關的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題大哈門村供水工程始建于1996年，水源為大哈門水廠水源，工程原供水方式為:水源從水廠清水池由變頻泵泵至原蓄水池內，再由蓄水池以自壓形式供水到戶。原蓄水池為30m3，為漿徹石結構，滲漏嚴重，需改建。目前存在問題是靠水廠一側高戶因高差較小吃水困難。其次長期使用變頻泵泵水不經(jīng)濟。村內管網(wǎng)運行至今，未進行過大的維修改造，現(xiàn)供水管網(wǎng)供水主管道老化、鏈接鐵件銹蝕，滲漏。生態(tài)環(huán)境保護本項目位于大通縣黃家寨鎮(zhèn)大哈門村，項目環(huán)境保護目標見表5。表5環(huán)境保護目標一覽表環(huán)境要素保護目標位置距離規(guī)模環(huán)境質量保護目標水環(huán)境大哈門水庫西北側地表水環(huán)境質量標準(GB3838-2002)Ⅱ類標準大氣環(huán)境大哈門村管線兩側20m《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準下柴村東側450m聲環(huán)境大哈門村管線兩側480m《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中1類標準生態(tài)動、植物管線兩側————防止植被、動物等的減少評價標準O1環(huán)境空氣O本項目所在地為農(nóng)村，屬于二類區(qū)，環(huán)境空氣質量執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準。gmCOmg/m3項目SO2NO2CO3PM10PM2.5年均值6040//804160(日最大500200200//2地表水環(huán)境項目所在區(qū)涉及地表水環(huán)境為大哈門水庫，根據(jù)《青海省水環(huán)境功能區(qū)—17—Ⅱ類標準，具體標準值詳見表7。表7地表水環(huán)境質量標準一覽表單位：mg/L項目pHCOD高錳酸鹽指數(shù)氨氮BOD5標準值6-95≤0.53聲環(huán)境本項目位于農(nóng)村地區(qū)，屬于1類功能區(qū)。聲環(huán)境質量執(zhí)行《聲環(huán)境質量表8聲環(huán)境質量1類標準單位：dB(A)項目晝間夜間454生態(tài)環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》(HJ19-2011)4.4.3中對生態(tài)影響判定依據(jù)的要求，生態(tài)環(huán)境質量評價標準為評價項目所在地區(qū)及相似區(qū)域生態(tài)背景值或本底值。評價范圍內土壤類型主要以淡栗鈣土和大白土為主，土層厚度大于1.2m。評價區(qū)植被類型以農(nóng)作物為主，其類型主要是小麥、油菜、馬鈴薯等。植被覆蓋率約70%-80%左右。少量荒地以長芒草、賴草、豬毛蒿草為主，植被覆蓋率約為60%-70%。5廢氣施工期廢氣應執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)新污染源二級標準，具體標準值詳見表9。表9大氣污染物綜合排放標準一覽表單位：mg/Nm3污染物無組織排放監(jiān)控濃度限值顆粒物監(jiān)控點濃度周界外濃度最高點6噪聲(GB12523-2011)，具體標準值詳見表10?！?8—表10建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準一覽表單位：Leq[dB(A)]項目晝間夜間標準值其他本項目為農(nóng)村引水工程，根據(jù)項目的特點，污染物主要在施工期產(chǎn)生，運營期無廢水和廢氣排放。施工期污染物排放為臨時的、短期性排放，隨著施工的結束而消失。因此，本項目不涉及總量控制?！?9—四、生態(tài)環(huán)境影響分析施工期生態(tài)環(huán)境影響分析1施工期水環(huán)境影響分析項目施工期無施工廢水產(chǎn)生。項目施工人員約為15人，則項目施工期每日污水產(chǎn)生量為0.24m3/d，施工期為30d，共產(chǎn)生污水7.2m3，主要污染物為CODcrBOD、動植物油、氨氮及SS。項目無施工廢水產(chǎn)生。項目施工期廢水污染物主要來源于施工人員產(chǎn)生的少量生活污水，因此環(huán)評提出以下防治措施：項目施工人員生活污水產(chǎn)生量少，就地潑灑降塵，不外排。本項目不另建廁所，施工人員盡量利用附近農(nóng)戶家中衛(wèi)生設施，經(jīng)采取以上措施后對周圍環(huán)境影響較小。2施工期大氣環(huán)境影響分析2.1影響分析項目施工期廢氣污染物主要來源于土方開挖、閥門井等工程修建、管道及設備安裝敷設、土方回填及原材料運輸過程中產(chǎn)生的少量揚塵。2.2防治措施項目施工路線基本為鄉(xiāng)村道路，施工期主要的敏感目標為村莊內的居民，根據(jù)《青海省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動實施方案》(青政2018[86]號)、《青海省大氣污染防治條例》、《關于進一步加強全市建筑工程文明施工管理實施方案》等文件相關要求，本項目必須按照“建筑工程施工現(xiàn)場文明施工及揚塵污染防控標準“10個100%”措施：施工現(xiàn)場100%設置揚塵污染防治監(jiān)督牌、施工現(xiàn)場100%圍擋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場100%灑水清掃保潔、建筑物料100%密閉存放、施工現(xiàn)場道路100%硬化、施工現(xiàn)場裸露土100%覆蓋、設置水沖式廁所、暫不開發(fā)用地100%覆蓋、綠化”采取以下措施：(1)施工現(xiàn)場必須圍擋穿越大哈門村莊段施工時，必須設置不低于1.8米的硬質圍擋。(2)建筑工地必須灑水—20—在村莊道路段施工時，對施工場地內松散、干涸的表土等應定期進行清掃和灑水，天氣晴朗時每日灑水不得少于3次。(3)出工地渣料運輸車輛車輪車身必須沖凈和密閉運輸①經(jīng)常清洗運輸車輛輪胎及底盤泥土，避免車輛將土帶至市政道路上對運輸過程中散落在路面上的泥土要及時清掃，以減少二次揚塵。②施工現(xiàn)場出入運輸車輛應保持干凈衛(wèi)生，不帶泥上路，不超量運載，做到密閉運輸，在運輸過程中保持低速，保證運輸過程中不產(chǎn)生揚塵污染。(4)施工現(xiàn)場生活垃圾、道路拆除產(chǎn)生的建筑垃圾、管材安裝產(chǎn)生的廢棄(5)大風天氣(四級及四級以上，風速風速為7m/s以上)應停止進行土方開挖、渣料清運等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，并用防塵網(wǎng)覆蓋土方、渣料。(6)鼓勵采用節(jié)能環(huán)保的先進工藝和設備施工，減少對環(huán)境的破壞，不得焚燒垃圾及其他廢棄物。(7)檢查井砌筑過程及道路恢復過程中必須采用商品混凝土。綜上所述，本項目在嚴格落實以上污染防治措施的前提下，施工期產(chǎn)生產(chǎn)生的揚塵、粉塵和運輸車輛產(chǎn)生的尾氣對大氣環(huán)境影響較小。3噪聲工程施工期間，噪聲來源于設備產(chǎn)生的機械噪聲，主要產(chǎn)噪設備有挖掘機、推土機等。類比調查，施工階段使用的主要施工機械及其聲源強度見表15。由表14中數(shù)據(jù)可以看出，施工機械產(chǎn)生的最大的噪聲源強達到86dB(A)。表14主要施工機械及其噪聲源強單位：dB(A)序號主要噪聲源聲功率級備注1小型挖掘機842小型推土機863運輸車輛施工機械中除各種運輸車輛外，其它施工機械可視為固定聲源，將固定聲源作為點聲源處理。在不考慮其它因素情況下，施工機械噪聲預測模式如下：—21—式中：L(r1)為施工機械噪聲1m處的實測值。表15主要施工設備噪聲值隨距離的衰減情況單位：dB(A)距離(m)120406080標準小型挖掘機846460484544晝小型推土機866662604746運輸車輛49454341本工程夜間不施工，由上表可知，不采取防護措施的條件下，本項目施工路線基本為鄉(xiāng)村道路，施工期主要的敏感目標為村莊內的居民，施工會對道路兩側的村民會造成一定的影響。為進一步優(yōu)化噪聲對周圍環(huán)境的影響，環(huán)評提出以下防治措施：(1)本項目對于穿越村莊內的施工段，應采用封閉式施工方法，并禁止夜間施工；按實際施工情況設置圍擋，避免出現(xiàn)交通擁堵情況。(3)合理布局施工現(xiàn)場：避免高噪聲設備集中出現(xiàn)在村莊人口集中的區(qū)域(4)施工單位應科學組織施工方案，合理使用高噪聲機械作業(yè)時間，并使設備維護保養(yǎng)處于良好狀態(tài)，盡量降低設備噪聲源強，盡量選用低噪聲的設備，減少施工噪聲影響范圍。工地合理安排施工工期，嚴禁夜間施工，同時盡量避開中午休息時間施工。禁止夜間使用施工運輸車輛，物料運輸車輛在經(jīng)過村民居民區(qū)時，嚴格控制車速，車速不得超過20km/h，禁止鳴笛。(5)應嚴格執(zhí)行《建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》，減少人為噪聲，進行文明施工，建立健全現(xiàn)場噪聲管理責任制，加強對施工人員的素質培養(yǎng)，盡量減少人為的大聲喧嘩，建筑材料輕拿輕放，增強施工人員防噪聲擾民的意識。在施工過程中會有一定人數(shù)的施工人員住宿在工地上，需加強民工管理，禁止夜間施工。綜上，經(jīng)采取上述措施后對周圍環(huán)境影響較小?！?2—4固體廢物本項目施工期的固體廢物主要分為建筑垃圾和生活垃圾等，防治措施如建筑垃圾以及拆除的砼路面：不得隨意排放，亂堆亂放，集中收集后運至大通縣城建部門指定的建筑垃圾存放點，集中安全處置。挖方：開挖產(chǎn)生的土方全部回填于項目區(qū)，無棄方產(chǎn)生。生活垃圾：設置生活垃圾袋，集中收集后的生活垃圾運至黃家寨鎮(zhèn)垃圾填埋場進行處置。綜上，經(jīng)采取上述措施后對周圍環(huán)境影響較小。5對生態(tài)環(huán)境的影響(1)土地利用影響根據(jù)工程設計，項目工程永久占地為蓄水池工程，共占地面積約為24.9m2；占地類型為耕地。臨時占地主要為施工中管道開挖占地、建筑材料臨時堆放的施工營地；主要占地類型為道路用地及荒草地，其中：管道建設占用道路6408m2，施工營地占用荒草地40m2。因此會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定影響。對于工程永久占地：工程建設過程中將徹底改變被占土地的利用類型，破壞原有植被，改變原有地表和土體結構，形成大量結構松散、裸露、抗蝕抗沖能力弱的新土，可能導致嚴重的人為水土流失。因此，工程建設過程中應優(yōu)化施工組織設計，及時清理臨時土方，做好排水、覆蓋等工作，將項目建設造成的水土流失減少到最低限度。對于工程臨時占地：工程建設過程中因施工擾動加劇了水土流失，應盡量優(yōu)化施工組織，減少占用時間，從而減少臨時堆土裸露時間，降低水土流失的機率。此外，施工過程中，需采取合理有效的臨時措施，盡量減少水土流失，施工結束后及時采取植物措施恢復原土地利用性質。(2)植被的影響分析施工過程中的開挖、臨時堆放等工程活動，將剝離、清理及占壓占地范圍內的植被；施工人員的踐踏、施工車輛和機具的碾壓也將造成原有植被受到不同程度的破壞，受破壞植物類型主要為荒草地中的蒿草等，植被覆蓋率較高，—23—約70%左右，為區(qū)域優(yōu)勢種，群系內部組成較為單一，多為單優(yōu)勢結構，建群種和優(yōu)勢種明顯，伴生種不多，該區(qū)域內無珍稀保護植物，對區(qū)域及流域物種在分布狀況和種群生長影響不大。(3)對動物的影響分析項目區(qū)動物種類主要以農(nóng)田景觀中常見種類如齒類的鼠類和兔類以及鳥類中的麻雀、烏鴉等為主，基本無珍稀動植物分布，因此影響較小。(4)景觀影響分析本工程施工過程中土方堆放，易引起道路揚塵，也對周圍景觀產(chǎn)生不良影響。本工程施工期重視施工場地的清潔工作，土方盡量避免長時間在現(xiàn)場存放，及時回填；工程建設完成后對管道沿線進行恢復，已恢復對景觀產(chǎn)生的部分不良影響?！?4—運營期生態(tài)環(huán)境影響分析本項目為引水工程，建成運營后完善區(qū)域內供水，改善人民生活條件，有著積極的作用。選址選線環(huán)境合理性分析工程區(qū)地質條件簡單、清晰，不存在較大的地質構造斷裂帶和滑坡體等影響工程正常運行的不安全因素。水源地周邊地質環(huán)境相對穩(wěn)定，場地穩(wěn)定性較好。主要保護對象為農(nóng)田、飲用水、植被。本工程設計中永久及臨時建筑物未涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園和基本農(nóng)田保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。本次設計中工程施工對水環(huán)境、土壤環(huán)境及大氣環(huán)境等造成一定不利影響，在施工過程中積極采取保護措施將危險降低到最低。綜上，本項目選址合理?！?5—五、主要生態(tài)環(huán)境保護措施施工期生態(tài)環(huán)境保護措施1生態(tài)環(huán)境保護措施經(jīng)以上分析以及項目實施方案，項目主要占地類型為道路用地、荒草地、耕地等人工生態(tài)環(huán)境為主。根據(jù)不同占地類型對應開展生態(tài)環(huán)境保護工作，生態(tài)保護的措施如下：(1)施工及管理措施①加強施工管理，認真搞好施工組織設計，科學規(guī)劃施工場地，合理安排施工進度，將施工措施計劃做深做細，施工營地、管線以及施工便道等在選址過程中應盡可能避開耕地、草地、林地，盡量選擇荒草地等土壤貧瘠的地段；②管線穿越公路時要嚴格按照規(guī)定辦理相關手續(xù)，并采取保護措施；③嚴格控制并盡可能縮小施工作業(yè)范圍。管道施工作業(yè)帶只臨時性使用土地，施工完畢后立即恢復地貌，農(nóng)田還耕復種，荒草地播撒草種，破壞的林木及時補種、移栽；④為了減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，施工期盡量避開農(nóng)作物生長季節(jié)，且應盡量少占農(nóng)田。(2)生態(tài)保護及恢復措施①加強施工人員生態(tài)保護教育，施工過程中盡量減少植被破壞，各種施工活動應嚴格控制在施工區(qū)域內，并將臨時占地面積控制在最低限度，以免造成植被不必要的破壞。②施工機械和施工人員要按照施工總體平面布置圖進行作業(yè)，不得亂占土地，施工機械、土石及其它建筑材料不得亂停亂放，防止破壞植被。穿越基耕地和田間小道時所有車輛按選定的道路走“一”字型作業(yè)法，走同一車轍，避免加開新路，盡可能減少對地表的破壞。③臨時開挖土方應該實行分層堆放與反序分層回填，地表30cm厚的表土層，應分開堆放并標注清楚。平整填埋時，也應分層回填，盡可能保持原有的生長環(huán)境、土壤肥力和生產(chǎn)能力不變，以利于施工結束后植被的恢復。④施工前應制訂詳細的植被恢復方案，施工結束后，對管線施工臨時占地、施工營地等臨時占用的土地進行表層覆土并恢復原有使用功能。應盡快按生長季節(jié)特點種植適宜的作物，及時進行復耕。—26—⑤穿越耕地時盡量選擇在農(nóng)作物收割后進行施工，無法避開農(nóng)作物生長期時，盡量縮減施工帶寬度，土方、管道等對堆放時盡量利用田埂，機耕道路進行堆放，對施工人員加強教育，禁止越過施工區(qū)域踩踏、損壞農(nóng)作物。⑥施工期間要求盡量做到挖填同步，確需臨時堆置的場地四周采取土袋防護以及苫蓋措施，并對施工區(qū)擾動地表采取碾壓、灑水等臨時防護措施。施工結束后，及時對場地進行平整和恢復植被。⑦盡可能地縮短疏松地面、坡面的裸露時間，合理安排施工時間，盡量避開大風和雨天施工。1.2項目施工分區(qū)具體生態(tài)保護恢復措施1.2.1耕地段施工防治措施(1)開工前臨時施工征占的耕地應提前協(xié)商溝通好，方才能開工；(2)施工前詳細調查耕地的農(nóng)作物種植和生長情況，尤其是農(nóng)作物種類、產(chǎn)量、當前所處的生長期，確定合理的施工時期和施工路線，盡量少占用耕地，施工時期盡量選在農(nóng)作物收割后或休耕時段；(3)按照確定的施工線路對臨時占地部分進行表土剝離，所剝離表土臨時堆存于耕地空地或一側，對臨時剝離土方進行苫蓋、攔擋；(4)劃定嚴格的施工帶寬度，嚴禁越過施工帶施工，嚴禁過度壓占沿線農(nóng)作物；(5)采取分段施工方式，對臨時占地及時恢復原狀并盡快復耕還種；(6)不在耕地范圍內設置料堆場；(7)除施工作業(yè)時間外，不得在耕地范圍內停放施工機械；(8)加強施工環(huán)境保護教育，嚴禁施工廢渣和生活垃圾堆放、投入耕地內。1.2.2村鎮(zhèn)道路施工防治措施(1)管溝開挖過程中定期灑水降塵，開挖的土方堆放在管溝兩側并用防塵網(wǎng)覆蓋；(2)采用分段施工方式，縮短工期，開挖后及時敷設管道，覆土回填，恢復路面及道路使用功能；(3)村莊水泥道路恢復時必須采用商砼，不得在現(xiàn)場進行混凝土拌和。1.2.3荒草地施工防治措施—27—(1)劃定嚴格的施工帶寬度，禁止越過施工帶施工；(2)對施工區(qū)域的表土單獨剝離，單獨存放，并用防塵網(wǎng)覆蓋，大風天氣對臨時堆土進行灑水抑塵；(3)開挖過程中定期灑水抑塵，并避開大風天氣和暴雨天氣，以減少施工揚塵和暴雨沖刷造成水土流失；(4)采取分段作業(yè)方式，縮短工期，開挖后及時敷設管道，覆土回填，平整地面；回填時采取反序分層回填方式，將剝離的表土覆蓋在表層；(5)施工結束后，盡快在當年或次年播撒草籽進行植被恢復，草種盡量選擇當?shù)夭莘N如長芒草、賴草、豬毛蒿草等。運營期生態(tài)環(huán)境保護措施本項目為引水管改線工程，建成運營后完善區(qū)域內供水，改善人民生活條件，有著積極的作用。其他1環(huán)境管理為避免工程建設環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，重點強化施工期的環(huán)境保護組織管理工作，確保環(huán)境保護各項設施的實施和措施的落實，應建立健全施工期相應的環(huán)境管理制度。環(huán)境管理要求和標準應接受大通縣環(huán)境保護主管部門監(jiān)督。1.1施工組織要求應采用招投標的方法，按照公開、公平、公正的原則，邀請信得過、靠得住的施工企業(yè)參加投標。在擇優(yōu)錄用的基礎上選擇有實力和經(jīng)驗、設備優(yōu)良、人員素質的施工隊伍進場施工。招標書和施工合同中要有明確的環(huán)保條款，施工單位應承諾執(zhí)行和落實本環(huán)境影響報告表中提出的環(huán)保措施；同時還建議聘請有資質、有實力的咨詢公司進行施工監(jiān)理，嚴把質量關。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》，建設單位必須將建設項目的環(huán)境保護工作納入工作計劃，建立環(huán)境保護責任制度，采取有效措施，防止在工程建設和—28—①環(huán)境管理機構設立專門的環(huán)境保護機構，配備專職的環(huán)保管理人員，為其創(chuàng)造必要的工作條件，建立相應的工作制度，賦予相應的職能和權利。②環(huán)境管理職責a、組織項目建設的計劃實施；b、協(xié)調項目主管部門與建設單位之間的環(huán)境管理與監(jiān)理工作；c、負責施工期環(huán)境措施的監(jiān)督管理；d、加強施工人員進行環(huán)境保護宣傳，接受地方環(huán)保部門的技術指導和監(jiān)督管理；e、向上級有關部門匯報項目環(huán)保工作情況，保證環(huán)保投資落實到實處；f、建立完善的環(huán)境保護規(guī)章制度并實施，落實環(huán)境監(jiān)測制度;g、對工程的各種運行設備的正常工作進行監(jiān)督管理，確保設備正常并高效運行。③環(huán)境管理計劃根據(jù)國家現(xiàn)政策及法規(guī)，結合項目區(qū)實際情況，工程竣工后，具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民用水戶協(xié)助管理，指定合理供水制度和運行機制，擔負全面管理工作，保證供水設施不被破壞，確保長期發(fā)揮效益。為使本項目環(huán)境問題能及時得到落實，制定本工程管理和監(jiān)督計劃，見下表。表16環(huán)境管理計劃一覽表項目管理措施1、對施工開挖場地采取濕法作業(yè)，提高施工開挖場地灑水頻率；2、對開挖沿線堆放的臨時棄土采用密目網(wǎng)進行苫蓋；施3、必須嚴格控制運輸車輛的行駛速度，行車速度和物料運輸過程工中的行車速度均不超過20km/h，減少風致?lián)P塵；揚4、物料運輸車輛采用密閉車斗，若無密閉車斗，車斗應用苫布遮塵蓋嚴實，以減少運輸過程中物料的遺撒；5、對臨時施工營地和材料堆場進行封閉式作業(yè)，周圍以彩鋼板攔擋；—29—施工機械優(yōu)先選用低噪設備；禁止在22:00—6:00進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)；運輸車輛在農(nóng)村或者靠近學校區(qū)域禁止鳴笛、低速行駛水無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，施工人員生活污水就地潑灑降塵，不外排。生活垃圾集中收集，及時清運至黃家寨垃圾填埋場；建筑垃圾分類收集，不可回用的及時清理，不可長期堆存，集中收集后運至當?shù)爻墙ú块T指定的地點進行處置，車輛用篷布苫蓋，防治沿途灑落。施工時，設置警示牌，標明施工活動區(qū)，并加強施工區(qū)生態(tài)保護的宣傳教育；施工區(qū)域內應對施工機械車輛進行嚴格管理，規(guī)定運輸線路，禁止進入非施工區(qū)，最大限度減輕施工活動對周圍環(huán)境的影響。完工后及時進行生態(tài)恢復，選用本土植物進行種植，降低水土流失，保護生態(tài)環(huán)境；在所有工程完工后，應立即進行裸露區(qū)的植被恢復，包括開挖的管道兩邊等區(qū)域。恢復時根據(jù)各地段的實際情況，因地制宜地對各類施工跡地進行綠化恢復，盡量減少工程區(qū)內的施工痕跡。臨時堆放地的綠化恢復過程中將盡量采用當?shù)貥浞N、草種，最好是利用原自然植被的建群種進行恢復。建群種在整個植被中蓋度最大，生物量最大，占有空間也最大，并在建造群落、改造環(huán)境以及物質與能量交換中作用最突出，遵循夾雜混合種植、密度適宜、杜絕純林的原則。運行過程中管理人員不定期沿管線巡回檢查，查看閥門、排氣閥等是否靈活操作、建筑物是否損壞，并及時解決；管理人員及時了解和掌握各配水管情況，配水量大小，水表工作情況等，確定管網(wǎng)無漏水；2項目竣工環(huán)保驗收項目環(huán)保設施按照本報告的要求建設后，建設單位要根據(jù)《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4號)要求對本項目環(huán)境保護設施進行自行驗收，編制驗收報告，公開相關信息，接受社會監(jiān)督，確保項目需要配套建設的環(huán)境保護設施與主題工程同時投產(chǎn)或使用，并對驗收內容、結論和所公開信息的真實性、準確性和完整性負責，不得在驗收過程中弄虛作假。驗收內容可—30—表17本項目環(huán)保驗收一覽表項目防治措施預期治理效果驗收標準生態(tài)環(huán)境工程施工完畢后，根據(jù)占地周圍植被類型，經(jīng)人工植草覆蓋，恢復其原有覆蓋度；開挖的管道兩邊等區(qū)域?；謴蜁r根據(jù)各地段的實際情況，因地制宜地對各類施工跡地進行綠化恢復，盡量減少工程區(qū)內的施工痕跡。臨時堆放地的綠化恢復過程中將盡量采用當?shù)貥浞N、草種，最好是利用原自然植被的建群種進行恢復?；牟莸鼗謴椭脖灰蚤L芒草、賴草、豬毛蒿草等為。生態(tài)恢復后項目區(qū)植被覆蓋度、生物量不低于原生態(tài)環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影4.4.3中對生態(tài)影響判定依據(jù)的要求，生態(tài)環(huán)境質量評價標準為評價項目所在地區(qū)及相似區(qū)域生態(tài)背景值或本底值廢水生活污水產(chǎn)生量少，就地潑灑降塵，不外排。使影響降至最低/其他施工期環(huán)保措施相關的影視影像資料-環(huán)保投資，環(huán)保投資7.8萬元，占項目總投資的2.6%。項8。表18環(huán)保投資一覽表序號項目投資(萬元)1廢氣治理施工開挖場地圍擋、防塵網(wǎng)，車輛用篷布苫蓋2噪聲治理施工區(qū)域進出口設置低速、禁鳴標志0.23固廢治理棄土回填以及拆除建筑物放到政府指定的堆放場地，生活垃圾集中收集后定期清運至大通縣垃圾填埋場0.25植被恢復完成回填及時進行生態(tài)恢復，選用本土植物進行種植，降低水土流失，保護生態(tài)環(huán)境6.0(該部分資金已融合至本工程來源為工程水保方案)合計7.8—31—六、生態(tài)環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單要素施工期運營期環(huán)境保護措施驗收要求環(huán)境保護措施驗收要求陸生生態(tài)(1)嚴格控制施工區(qū)域范圍，盡量減少植被破壞，禁止擴大施工面積，