燃?xì)饧瘓F(tuán)未來十發(fā)展戰(zhàn)略研究報告

XX從2023年到2023年是21現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的第一個十年，也是我市為建成北方重要經(jīng)濟(jì)中心努力拼搏的十年。當(dāng)前，全市上下正在深入貫徹黨的十五屆五中全會和市委七屆七次全會精神，認(rèn)真爭論本地區(qū)、本部門、本企業(yè)在將來五年以至更長時期怎樣實現(xiàn)跨越式進(jìn)展。在這種形勢下，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)加強(qiáng)進(jìn)展戰(zhàn)略爭論具有格外重要的意義。我們受XX燃?xì)饧瘓F(tuán)領(lǐng)導(dǎo)托付，對集團(tuán)將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略進(jìn)展了爭論?，F(xiàn)將爭論結(jié)果報告如下，請?zhí)岢鲑F重意見。一、戰(zhàn)略分析1、進(jìn)展概況XX燃?xì)饧瘓F(tuán)是從一個資產(chǎn)只有幾千元的瓶裝液化石油氣供給站進(jìn)展起來的。1993經(jīng)營業(yè)務(wù)的田秀海，看到了國營瓶裝液化石油氣供給站里的排長隊情景，產(chǎn)生了個人投資建站的想法。他又聯(lián)合各方朋友幾乎在一夜之間建起了100多個。1995年，田秀海領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)又在本市民營企業(yè)中領(lǐng)先創(chuàng)辦了小區(qū)管道液化石油氣供給站。后來，依據(jù)市場需要在津京兩市也建了100多個。企業(yè)在這兩次業(yè)務(wù)創(chuàng)初期，由于沒有或很少有競爭對手，如入無人之境，得到了格外快速的進(jìn)展。XX燃?xì)饪偣举Y產(chǎn)總額1997年到達(dá)了2023XX而且為我市燃?xì)馐聵I(yè)企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、民營化、市場化開了先河，作出了重要的奉獻(xiàn)。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)組建于1997年。集團(tuán)的母公司是天津XX燃?xì)饧瘓F(tuán)，該公司是由私人投資創(chuàng)辦的，創(chuàng)辦后連續(xù)從事小區(qū)液化石油氣管道工程開發(fā)、施工和治理。目前，集團(tuán)的總資產(chǎn)已經(jīng)超過1億元。近幾年來，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在進(jìn)展中消滅了一些問題，主要表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)效益下降，資金周轉(zhuǎn)困難。之所以消滅這些問題，主要外部緣由是社會上消滅了很多競爭對手，從事瓶裝液化石油氣供給的民營企業(yè)已經(jīng)多得不計其數(shù)，開發(fā)建設(shè)小區(qū)液化石油氣管道的民營企業(yè)也漸漸增加。城市燃?xì)馐袌龉┣箨P(guān)系的重大變化對XX爭局面缺乏科學(xué)推想，沒有充分作好應(yīng)對的精神預(yù)備和工作預(yù)備，同時在經(jīng)營過程中也發(fā)生過一些決策方面的失誤。XXXX爭取更大進(jìn)展，相繼實行了一系列措施。其中，最主要的是加強(qiáng)主業(yè)運營、調(diào)整供氣構(gòu)造、應(yīng)用壓縮自然氣技術(shù)、開發(fā)小城鎮(zhèn)市場、開發(fā)外地市場、開展ISO9000質(zhì)量治理體系認(rèn)證、爭取在創(chuàng)業(yè)板上市、加強(qiáng)文化建設(shè)和加快人力資源開發(fā)。目前，這些措施都處在實施過程中，并且都取得了初步成效。2、機(jī)遇與挑戰(zhàn)將來十年我國將重點開發(fā)自然氣。各方面統(tǒng)計資料說明：目前在世界一次能源構(gòu)造中自然氣所占比例已接近25%，估量2023年將接近30%；而中國目前只占2%〔煤炭占77%〕，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。為了縮短這方面的差距，國家已經(jīng)打算把自然氣作為21世紀(jì)能源開發(fā)的重點。去年七月，自然氣勘探、開采、利用、輸送和貯存技術(shù)都被國家列入重點鼓舞進(jìn)展的產(chǎn)業(yè)名目。估量2023年我國自然氣產(chǎn)量可達(dá)到1200億立方米，是2023年估量產(chǎn)量300億立方米的4倍。國家之所以打算重點開發(fā)自然氣首先是由資源打算的。我國擁有常規(guī)自然氣資源38萬億立方米；此外還擁有格外規(guī)自然氣資源，光是煤層氣就有30-50萬億立方米。這些自然氣資源足夠我國開采幾個世紀(jì)。目前，已探明自然氣儲量27萬億立方米，假設(shè)按全國目前生產(chǎn)量計算，大約可以開采90年。其次是由加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)這一根本國策打算的。去年四月，國家公布了《大氣污染防治法》。環(huán)?？偩衷诔醪綌M訂的環(huán)境保護(hù)“十五”及2023年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃中，重點提出到2023年，二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵、化學(xué)耗氧量和其他有毒、有害污染物，排放量比2023年10%，環(huán)境保護(hù)重點城市由47100一干凈能源，由于自然氣燃燒產(chǎn)生的氮氧化物、碳?xì)浠锖鸵谎趸歼h(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的有害氣體排放標(biāo)準(zhǔn)。第三是由市場需求打算的。自然氣是在世界上最受歡送的能源之一，由于用它作燃料最清潔、最經(jīng)濟(jì)、最安全、最便利。近幾年來，依據(jù)國家能源進(jìn)展戰(zhàn)略和進(jìn)展規(guī)劃，各大“西氣東輸”工程已經(jīng)相繼開工，東部老油氣田正在挖潛、改造，海洋自然氣勘探、生產(chǎn)和輸送工程正在抓緊建設(shè)，引進(jìn)俄羅斯自然氣工程已經(jīng)簽定協(xié)議，液化自然氣進(jìn)口基地建設(shè)工程進(jìn)入了緊急的實施階段，煤層氣開發(fā)利用拉開了序幕，很多城市自然氣管道、管網(wǎng)建設(shè)工程和向自然氣轉(zhuǎn)換工程正在抓緊規(guī)劃和建設(shè)，自然氣應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬，自然氣工程技術(shù)不斷創(chuàng)。大量信息清楚地說明：我國自然氣產(chǎn)業(yè)大進(jìn)展時期已經(jīng)到來。將來十年，我國城市燃?xì)夤こ淌袌隹臻g將無限寬闊。天高任鳥飛，海闊憑魚躍。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在這個寬闊的領(lǐng)域是可以大有作為的。應(yīng)當(dāng)指出：各級政府雖然將投入很大的財力抓城市自然氣管網(wǎng)建設(shè)，但是對距離自然氣長輸管道較遠(yuǎn)的城、鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)到底力不從心。這是一個巨大的燃?xì)夤こ淌袌?，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在這個市場中可以大有作為。還應(yīng)當(dāng)指出：由于我國各大自然氣長輸管道建設(shè)需要一個過程，所以目前在全國城市范圍內(nèi)還沒有形成對燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的需求熱潮。推想這種需求熱潮用很快就會形成，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，作好足夠的精神與工作預(yù)備。將來十年我國將加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，尤其是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。黨的十五屆三中全會提出了“進(jìn)展小城鎮(zhèn)，是帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展的一個大戰(zhàn)略”。去年7月，、國務(wù)院提出了《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)進(jìn)展的假設(shè)干意見》。依據(jù)中心愿見，建設(shè)部最近發(fā)出通知，要求各地在一、兩年內(nèi)必需完成小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，要求在小城鎮(zhèn)建設(shè)中突出抓好中心鎮(zhèn)建設(shè)，要求“打破行業(yè)、區(qū)域和全部制界限，實行股份合作制或股份制、租賃制、獨資、合資經(jīng)營等多種形式，鼓舞單位和個人投資經(jīng)營?！秉h的十五屆五中全會進(jìn)一步提出：“樂觀穩(wěn)妥地實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，是經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整的一項重要任務(wù)。中國的城鎮(zhèn)化不能照搬別國的模式，必需從自己的國情動身，走有中國特色的城鎮(zhèn)化道路?！币爸攸c進(jìn)展縣城我國加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程毫無疑問會促進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)進(jìn)展。XX將來十年我國將加快城市燃?xì)馐聵I(yè)改革的步伐。黨的十五屆五中全會提出：壟斷性行業(yè)“都要依據(jù)政企分開的原則推動治理體制改革，引入競爭機(jī)制，削減行政性審批，使政府、企業(yè)、市場的關(guān)系真正轉(zhuǎn)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的軌道上來。”建設(shè)部在關(guān)于城市公用事業(yè)改革的指導(dǎo)意見中提出：要“調(diào)整和完善公用事業(yè)全部制構(gòu)造，進(jìn)一步形成以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同進(jìn)展的公用事業(yè)市場，逐步打破公用事業(yè)壟斷經(jīng)營的格局?！薄坝萌曜笥业臅r間進(jìn)展改革，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的公用事業(yè)組織構(gòu)造和運行機(jī)制。到2023年，使其實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化、運行市場化、進(jìn)展產(chǎn)業(yè)化、調(diào)控法制化?！蔽覈鞘腥?xì)馐聵I(yè)領(lǐng)域現(xiàn)在根本上是國有經(jīng)濟(jì)壟斷的天下。國家打算加快進(jìn)展燃?xì)馐聵I(yè)治理體制和運行機(jī)制改革，無疑會給民營燃?xì)夤こ唐髽I(yè)帶來更多的進(jìn)展時機(jī)。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在國家深化城市燃?xì)馐聵I(yè)改革的形勢下不但面臨重大機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國有城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加快融資和加快技術(shù)進(jìn)步，會增加在城市燃?xì)夤こ淌袌鲋械母偁幜?；各地現(xiàn)有民營城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)數(shù)量不多，他們目前的實力雖然比較小，但一般都將快速進(jìn)展壯大；很多業(yè)外民營企業(yè)覺察城市燃?xì)夤こ淌袌銮熬皩掗熤笠矊⑦M(jìn)入這個壁壘并不是很高的領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)指出：我國國有城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)進(jìn)展很不平衡。一般而言，北方的國有城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)建立時間比較早，技術(shù)力氣比較強(qiáng)；而南方的國有城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)產(chǎn)權(quán)制度變革比較快，經(jīng)營機(jī)制比較靈敏。目前，燃?xì)馐聵I(yè)壟斷現(xiàn)象最嚴(yán)峻的是特大型城市、大型城市和中型城市，其次是小型城市，小城鎮(zhèn)根本不存在這種現(xiàn)象。這就是說我國城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌袌霾⒉皇氰F板一塊。還應(yīng)當(dāng)指出：將來不斷涌現(xiàn)的民營城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)絕大局部在初期會經(jīng)營小區(qū)燃?xì)夤艿拦こ?，由于?jīng)營此類工程不需要很多的資金和很高的技術(shù)。他們一旦積存了足夠的資金和技術(shù)，就會向城市燃?xì)夤芫W(wǎng)工程領(lǐng)域進(jìn)軍。針對上述狀況，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)一方面應(yīng)當(dāng)主要開發(fā)國家壟斷力氣比較薄弱的區(qū)域，另一方面也應(yīng)當(dāng)抓緊練好內(nèi)功以快速提高自己的競爭力氣；將來十年我國燃?xì)夤こ填I(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。國家已經(jīng)出臺并將不斷出臺很多允許和鼓舞外商向燃?xì)夤こ掏顿Y的政策。我國參與世貿(mào)組織以后，國際資本將全面進(jìn)入我國燃?xì)獾纳嫌?、中游和下游領(lǐng)域。國際資本進(jìn)入我國燃?xì)馍?、中游領(lǐng)域，會加快我國燃?xì)赓Y源的勘探、開發(fā)和遠(yuǎn)距離輸送，增加對下游領(lǐng)域即城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的輸入量，這對我國民族城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)進(jìn)展是有益的。國際資本進(jìn)入我國燃?xì)庀掠晤I(lǐng)域，會帶來一局部先進(jìn)的技術(shù)與治理閱歷，對我國民族城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)進(jìn)展也有好處。同時，也會對我國民族城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)造成嚴(yán)峻威逼。國際資本進(jìn)入我國城市燃?xì)夤こ填I(lǐng)域也將呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)。一般而言，他們將主要進(jìn)入我國大中型城市的燃?xì)夤こ填I(lǐng)域，由于星羅棋布的小城市、小城鎮(zhèn)會令他們感到鞭長莫及、力不從心。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在我國燃?xì)夤こ填I(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的形勢下，一方面應(yīng)當(dāng)更加自覺向國際先進(jìn)城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)學(xué)習(xí)并爭取與他們搞一些聯(lián)合，另一方面也應(yīng)當(dāng)在目標(biāo)市場選擇時留意別往刀口上碰，要避實就虛。3、優(yōu)勢與劣勢XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在我國城市燃?xì)夤こ填I(lǐng)域具有很多優(yōu)勢，主要是：第一，比國有城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)經(jīng)營機(jī)制靈敏；其次，比其他民營城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)歷史長、閱歷多；第三，比絕大多數(shù)民營城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)資金多、技術(shù)強(qiáng)、業(yè)務(wù)聯(lián)系面廣、社會知名度大。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在我國城市燃?xì)夤こ填I(lǐng)域也存在不少劣勢，主要是：第一，與很多國有城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)、潛在的民營城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)尤其是股份制城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)、外商投資城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)相比資金實力太小；其次，與國內(nèi)大型城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)尤其是國際燃?xì)夤こ炭鐕鞠啾燃夹g(shù)水平太低。第三、與國內(nèi)外先進(jìn)的城市燃?xì)夤こ唐髽I(yè)相比，在經(jīng)營水平、治理水平、人才開發(fā)和文化建設(shè)方面有較大的差距。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在將來十年要爭取更大進(jìn)展，一方面要學(xué)習(xí)田忌賽馬以己之長、攻其之短，另一方面要不斷增加優(yōu)勢、削減差距、努力提高自己的核心競爭力氣。二、功能定位和戰(zhàn)略目標(biāo)1、功能定位企業(yè)功能定位即科學(xué)確定將來確定時期主要經(jīng)營領(lǐng)域。主要經(jīng)營領(lǐng)域正確與否對企業(yè)進(jìn)展具有打算性的影響，由于只有選對了干什么，才談得上怎么干。國內(nèi)外很多公司之所以取得重大成功，首先是因XX鎮(zhèn)〔城市和鎮(zhèn)〕燃?xì)夤こ獭遍_發(fā)。將來十年，由于我國疆、川渝、青海和陜甘寧地區(qū)將向東部地區(qū)輸送大量自然氣，渤海、XX和南海將向沿海地區(qū)輸送大量自然氣，東部地區(qū)老油氣田將通過挖潛改造增產(chǎn)自然氣，此外還要從俄羅斯等國這就為燃?xì)夤こ唐髽I(yè)供給了寬闊的市場空間。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)經(jīng)過八年進(jìn)展，已經(jīng)在城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ涕_發(fā)領(lǐng)域形成了很多優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)從市場需求與自身優(yōu)勢動身，把城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ涕_發(fā)定確為自己的主要經(jīng)營領(lǐng)域。確定這樣的主要經(jīng)營領(lǐng)域?qū)X前，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)小區(qū)燃?xì)夤艿拦こ汤麧櫬孰m然已經(jīng)不如從前，但是照舊能夠到達(dá)百分之二、三十。這樣高的利潤率在其他任何傳統(tǒng)行業(yè)都是難以實現(xiàn)的。因此，實在沒有必要涉足與主業(yè)關(guān)系不嚴(yán)密的其他經(jīng)營領(lǐng)域。要正確處理主業(yè)與副業(yè)的關(guān)系。多種經(jīng)營可以搞，但最好嚴(yán)密圍繞主業(yè)搞。其次，為了防止把主要經(jīng)營領(lǐng)域搞得過寬。城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ涕_發(fā)只是燃?xì)夤こ涕_發(fā)的一局部，由于除了城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ涕_發(fā)還有中、上游燃?xì)夤こ涕_發(fā)和鄉(xiāng)村燃?xì)夤こ涕_發(fā)。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)力氣有限，為了避開力氣分散，明顯不宜涉足過寬的燃?xì)夤こ涕_發(fā)領(lǐng)域。第三，為了防止把主要經(jīng)營領(lǐng)域搞得過窄。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)這幾年主要是在天津、北京從事小區(qū)液化石油氣管道工程。閱歷與市場推想都說明，再這樣下去已經(jīng)是作繭自縛了，必需開拓的業(yè)務(wù)范圍。把主要經(jīng)營領(lǐng)域確定為“城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ涕_發(fā)”，是為了打破原來經(jīng)營領(lǐng)域的局限，由于除了液化石油氣工程開發(fā)還有其它燃?xì)夤こ涕_發(fā)，除了小區(qū)燃?xì)夤艿拦こ涕_發(fā)還有城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)工程開發(fā)，除了天津、北京燃?xì)夤こ涕_發(fā)還有其他城市及小城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ涕_發(fā)。我們認(rèn)為，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)只有堅持不左不右、不寬不窄的主要經(jīng)營領(lǐng)域，才能更快地進(jìn)展起來。2、戰(zhàn)略目標(biāo)人生存需要盼頭，企業(yè)生存也需要盼頭。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)生存的大盼頭，科學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)XX燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)當(dāng)在功能定位的根底上確定這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)，即：到2023年，爭取成為國內(nèi)最優(yōu)、最強(qiáng)的特大型民營城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ涕_發(fā)企業(yè)集團(tuán)。在戰(zhàn)略目標(biāo)中之所以要加上“兩個最”，主要是為了對集團(tuán)進(jìn)展作出質(zhì)的規(guī)定。XX集團(tuán)進(jìn)展不應(yīng)當(dāng)只圖“大”，也應(yīng)當(dāng)依據(jù)市委書記張立昌同志最近的要求圖“優(yōu)”和圖“強(qiáng)”。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)目前已經(jīng)初具規(guī)模并在國內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰拿駹I企業(yè)中占有重要地位；再經(jīng)過十年的努力，成為國內(nèi)最優(yōu)、最強(qiáng)的特大型民營城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ唐髽I(yè)集團(tuán)，這個戰(zhàn)略目標(biāo)既鼓舞人心，也不是高不行攀。3、戰(zhàn)略步驟XX燃?xì)饧瘓F(tuán)實現(xiàn)將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略目標(biāo)分三大步走：從2023年到20232023解決資金短缺問題，三是治理水平、技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益有明顯提高。從2023年到20232023方面取得突出成績，三是社會知名度得到明顯提高。從2023年到20232023國內(nèi)民營城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ涕_發(fā)企業(yè)中最優(yōu)、最強(qiáng)的地位，三是在大型城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、高科技開發(fā)和“走出去”方面有所作為。三、經(jīng)營方針經(jīng)營方針是企業(yè)從事經(jīng)營活動的行動指南，是企業(yè)文化的集中表現(xiàn)，是制定經(jīng)營戰(zhàn)略的根底。經(jīng)營方針是不簡潔看到的東西，而不簡潔看到的東西往往打算簡潔看到的東西。樹根打算樹干和樹葉。根深葉茂，只有確定了好的經(jīng)營方針，才能取得豐碩的經(jīng)營成果。我們認(rèn)為，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在將來十年，應(yīng)當(dāng)主要圍繞經(jīng)營領(lǐng)域和運作策略重點樹立“專、、優(yōu)、特、集、聯(lián)、借、造”等“八字經(jīng)營方針”。專，即專業(yè)化。21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化世紀(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化客觀上要求企業(yè)經(jīng)營專業(yè)化。為了適應(yīng)這種要求，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)今后要結(jié)實樹立專業(yè)化經(jīng)營思想，時刻警覺來自主業(yè)外的種種誘惑，咬定主業(yè)不放松。今后，XX搞資本運營確定要更好地效勞于主業(yè)，開發(fā)高技術(shù)確定要重點在主業(yè)領(lǐng)域選擇工程。，即創(chuàng)?，F(xiàn)在市場上的一切都變化得太快了。企業(yè)為適應(yīng)這種變化只有堅持不斷創(chuàng)。一年不創(chuàng)一年活不下去，一個月不創(chuàng)一個月活不下去。企業(yè)在一切方面都要不斷創(chuàng)，在核心業(yè)務(wù)方面更要不斷創(chuàng)，要用核心業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)帶動其他方面不斷創(chuàng)。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)的核心業(yè)務(wù)，過去曾經(jīng)是經(jīng)營瓶裝液化石油氣供給和小區(qū)液化石油氣管網(wǎng)工程?，F(xiàn)在，這兩項核心業(yè)務(wù)明顯已經(jīng)落后于市場供求關(guān)系的變化。因此再也不能守株待兔，必需不斷推陳出。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)過去是靠核心業(yè)務(wù)兩次創(chuàng)進(jìn)展起來的，今后也應(yīng)當(dāng)靠核心業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)取得更大進(jìn)展。優(yōu)，即優(yōu)質(zhì)。一切企業(yè)都應(yīng)當(dāng)向用戶供給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和效勞，從事城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰钠髽I(yè)更應(yīng)當(dāng)向用戶供給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和效勞，由于這是關(guān)系到人身和財產(chǎn)安全的特別行業(yè)。當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌袌鲋卫碇贫冗€不夠健全，有些散兵游勇就置燃?xì)夤こ藤|(zhì)量于不顧，一味地跟正規(guī)燃?xì)夤こ唐髽I(yè)打價格戰(zhàn)。這對XX燃?xì)饧瘓F(tuán)構(gòu)成了嚴(yán)峻的威逼。針對這種狀況，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)確定要保持糊涂的頭腦，始終堅持“優(yōu)質(zhì)施工、超值效勞、安全第一”的經(jīng)營思想。堅持這種經(jīng)營思想，是XX燃?xì)饧瘓F(tuán)成為長壽集團(tuán)的必要條件。像人追求長壽一樣，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)也應(yīng)當(dāng)追求長壽。集團(tuán)長壽的秘訣之一就越是有特色的燃?xì)夤こ叹驮接猩?，就越能在城?zhèn)燃?xì)夤こ淌袌鎏岣咧群驼加新?。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)開發(fā)的壓縮自然氣管道工程就是一種富有特色的燃?xì)夤艿拦こ獭榱藸幦「筮M(jìn)展今后應(yīng)當(dāng)在“特”字上作更多的文章，下更大的功夫。集，即集中。打仗怕兵力分散，經(jīng)營怕資源分散。要集中現(xiàn)有各種資源，重點進(jìn)展核心業(yè)務(wù)。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)現(xiàn)有人力、財力不算很少，但是使用得比較分散。假設(shè)把更多的優(yōu)質(zhì)資源投向核心業(yè)務(wù)，經(jīng)營就會搞得更好。聯(lián)，即聯(lián)合。聯(lián)合就是力氣。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)歷來有“多聯(lián)合、少競爭，多交友、少樹敵”的優(yōu)良傳統(tǒng)，今后要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大XX燃?xì)饧瘓F(tuán)快速進(jìn)展，需要在投資、開發(fā)、技術(shù)、信息、公關(guān)等各個方面擴(kuò)大與社會各界聯(lián)合。期望XX燃?xì)饧瘓F(tuán)盡快發(fā)起組建“天津市工商企業(yè)聯(lián)合會民營燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)分會”。借，即借用。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)自己的實力有限，為了快速發(fā)展，要多借、廣借、巧借、早借各種社會力氣，其中包括借用資質(zhì)力氣。擅長借是一種才智，自己的資源越少，就越要多借。固然，有借有還，再借不難。在借中要堅持信用第一。造，即造勢。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)為了快速進(jìn)展，不能只重視工程和效勞的擴(kuò)張，也要重視形象的擴(kuò)張。光是工程和效勞好是不夠的，還需要讓社會各屆知道你好。因此，要在堅持實事求是精神的前提下樂觀造勢。不造勢就等于光磨剪子不叫賣。四、核心戰(zhàn)略在的競爭形勢下，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)為了保持快速、穩(wěn)定、安康的進(jìn)展，圓滿實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在“專、、優(yōu)、特、集、聯(lián)、借、造”八字方針的指導(dǎo)下，科學(xué)確定自己的經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是一個系統(tǒng)性戰(zhàn)略，即對企業(yè)整體進(jìn)展和長遠(yuǎn)進(jìn)展重大問題的一系列謀略。我們認(rèn)為，任何一個企業(yè)盡管可以同時制定多項經(jīng)營戰(zhàn)略，但這些經(jīng)營戰(zhàn)略在指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營中所起的作用是不同的，其中必定有一條戰(zhàn)略起著主導(dǎo)作用。我們把能夠起到這種主導(dǎo)作用的戰(zhàn)略稱為“核心戰(zhàn)略”。核心戰(zhàn)略是綱、綱舉目張。我們認(rèn)為XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在將來十年尤其是近五年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)實施“小城市、小城鎮(zhèn)自然氣管網(wǎng)工程大開XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在將來十年尤其是近五年經(jīng)營中面臨的四個根本性問題，即供氣構(gòu)造、目標(biāo)市場、供氣方式和市場布局的選擇問題。1，是為了適應(yīng)國家燃?xì)鈽?gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整，適應(yīng)國家環(huán)境保護(hù)政策，適應(yīng)市場需求變化。我國自然氣資源儲量大、分布廣，自然氣輸送工程規(guī)模大、布局廣；經(jīng)營自然氣不但經(jīng)濟(jì)效益特別好，而且深受群眾歡送和政府支持。綜合考慮這些因素，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)當(dāng)把自然氣作為將來十年供氣的主要品種。應(yīng)當(dāng)指出：自然氣既包括常規(guī)自然氣，也包括格外規(guī)自然氣，煤層氣就是一種很重要的格外規(guī)自然氣。我國煤層氣貯存量與常規(guī)自然氣貯存量不相上下，在世界上排第三位。同時，煤層氣可與常規(guī)自然氣混輸、混用。目前，我國已經(jīng)把開發(fā)煤層氣作為能源構(gòu)造調(diào)整的重要內(nèi)容，打算在“十五”時期建成四、五個煤XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在對供氣構(gòu)造進(jìn)展戰(zhàn)略性調(diào)整過程中，對供給煤層氣應(yīng)當(dāng)予以足夠重視。在這個問題上要敏感一些。只有抓住了煤層氣市場才算抓住了整個自然氣市場。否則，我們只是盯住了一半月亮。2式，主要是為了適應(yīng)市場需求的變化。在具備確定消費水平的城鎮(zhèn)，由于管網(wǎng)集中供氣比管道分散供氣更經(jīng)濟(jì)、更安全，所以這種供氣方式越來越受到政府和居民的歡送。距離國家西氣東輸主管道較近的城鎮(zhèn)固然更歡送這種供氣方式。各個城鎮(zhèn)政府吸引社會力氣搞城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ涕_發(fā)，主要是搞城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)開發(fā)。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)從戰(zhàn)略上調(diào)整供氣方式，正好迎合城鎮(zhèn)政府和寬闊居民的迫切愿望，具有格外寬闊的進(jìn)展前景。從戰(zhàn)略上調(diào)整供氣方式，也是為了適應(yīng)市場供求關(guān)系的變化。小區(qū)管道供氣是小規(guī)模供氣，有十幾萬元錢和一般技術(shù)的民營企業(yè)就可以搞，而具備這些條件的民營企業(yè)已經(jīng)很多了；而城鎮(zhèn)管網(wǎng)供氣則需要更多的資金和更高的技術(shù)，很多民營企業(yè)目前還不具備這樣的條件。從戰(zhàn)略上調(diào)整供氣方式能夠在確定程度上擺脫競爭對象，有利于工程工程的承接。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)包括城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴艿?，帶有城?zhèn)燃?xì)飧自O(shè)施性質(zhì)。開發(fā)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)實質(zhì)上是進(jìn)入城鎮(zhèn)燃?xì)飧自O(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。進(jìn)入這個領(lǐng)域標(biāo)志XXXX3、從戰(zhàn)略上調(diào)整目標(biāo)市場，從以大城市為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕〕鞘?、小城?zhèn)為主小城市、小城鎮(zhèn)雖然規(guī)模不大，但是數(shù)量很多，我國目前光是小城鎮(zhèn)就有5萬個，其中建制鎮(zhèn)2萬個。小城市、小城鎮(zhèn)是我國推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程中進(jìn)展的重點，它們對燃?xì)夤┙o的潛在需求很大，但是又嚴(yán)峻缺乏建設(shè)資金，目前燃?xì)夤こ處缀跏且黄瞻?，便于統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。小城市、小城鎮(zhèn)是國家燃?xì)馐聵I(yè)壟斷力氣相對薄弱的地方，也是國際資本鞭長莫及的地方，便于民營企業(yè)進(jìn)入?？傊?，小城市、小城鎮(zhèn)是燃?xì)夤こ痰拇笫袌?。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)當(dāng)在這兩種“小”地方大顯身手。4、從戰(zhàn)略上調(diào)整市場布局，從以天津、北京地區(qū)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐匝睾５貐^(qū)為主，以沿江、沿西氣東輸管線地區(qū)為輔天津、北京中心市區(qū)燃?xì)夤こ淌袌鲆呀?jīng)接近飽和，郊縣燃?xì)馐袌鲇直容^小。依據(jù)這種狀況，XXXX燃?xì)饧瘓F(tuán)雖然應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大燃?xì)夤こ涕_發(fā)范圍，但也不應(yīng)當(dāng)一下子把開發(fā)范圍搞得過大。綜合考慮市場、資源、距離、實力等各方面的因素，在近三、五年內(nèi)，建議XX燃?xì)饧瘓F(tuán)把沿海地區(qū)作為城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ涕_發(fā)的重點地區(qū)，同時適度開發(fā)沿江地區(qū)和沿西氣東輸管線地區(qū)。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)對供氣種類、供氣方式、目標(biāo)市場和市場布局進(jìn)展戰(zhàn)略性調(diào)整，這是一次重大的創(chuàng)活動。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)過去曾經(jīng)針對核心業(yè)務(wù)進(jìn)展過兩次創(chuàng)“第三次創(chuàng)”，也可以把“小城市、小城鎮(zhèn)自然氣管網(wǎng)工程大開發(fā)”戰(zhàn)略稱為“第三次創(chuàng)戰(zhàn)略”。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)歷史上的兩次創(chuàng)意義都是重大的，第三次創(chuàng)的意義更加重大。我們信任，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)通過第三次創(chuàng)，確定會取得空前的進(jìn)展。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)制定和實施第三次創(chuàng)戰(zhàn)略具有確定的生疏根底和實踐根底。去年初，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)就提出了“向自然氣轉(zhuǎn)換”、“開發(fā)小城鎮(zhèn)市場”、“開發(fā)外地燃?xì)馐袌觥钡裙ぷ饕?。依?jù)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的這些要求，各個燃?xì)夤こ坦径甲隽擞幸娴膰L試，并且取得了初步的成果。天津燃?xì)夤こ坦疽呀?jīng)在本市中塘鎮(zhèn)建成了小區(qū)壓縮自然氣管道工程，江蘇燃?xì)夤こ坦疽呀?jīng)在浙江與海鹽簽定了燃?xì)夤芫W(wǎng)工程協(xié)議。這兩個工程標(biāo)志XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在供氣種類、供氣方式、目標(biāo)市場XX燃?xì)饧瘓F(tuán)對進(jìn)入城鎮(zhèn)燃?xì)飧自O(shè)施建設(shè)領(lǐng)域還缺乏足夠的理性生疏，而這方面的生疏最為重要。這個生疏問題確定要認(rèn)真解決。否則，第三次創(chuàng)將黯然失色。五、配套戰(zhàn)略XX燃?xì)饧瘓F(tuán)第三次創(chuàng)與前兩次創(chuàng)有很大區(qū)分。前兩次創(chuàng)比較單純，第三次創(chuàng)比較簡潔。實現(xiàn)第三次創(chuàng)，光從戰(zhàn)略上調(diào)整供氣構(gòu)造、供氣方式、目標(biāo)市場和市場布局是不夠的，還需要從戰(zhàn)略上調(diào)整更多的方面。從這個意義上講，第三次創(chuàng)是一次系統(tǒng)創(chuàng)，第三次創(chuàng)戰(zhàn)略是一個“系統(tǒng)創(chuàng)戰(zhàn)略”。系統(tǒng)創(chuàng)戰(zhàn)略除了核心戰(zhàn)略之外還應(yīng)包括一系列配套戰(zhàn)略。我們認(rèn)為，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在將來十年尤其是近五年，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密圍繞核心戰(zhàn)略，重點實施融資創(chuàng)、營銷創(chuàng)、技術(shù)創(chuàng)、人事創(chuàng)、機(jī)制創(chuàng)、信息創(chuàng)等六大配套戰(zhàn)略。1、融資創(chuàng)戰(zhàn)略綜觀全局，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在實施核心戰(zhàn)略過程中，最突出的沖突是資金短缺。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)過去創(chuàng)業(yè)主要依靠個人籌資、朋友集資和銀行貸款，現(xiàn)在這些融資方式都已經(jīng)不能滿足主業(yè)大進(jìn)展的需要。因此，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)為從根本上解決資金短缺而在創(chuàng)立股份公司、爭取在創(chuàng)業(yè)板上市方面所作的種種努力。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)能夠抓住國家這次證券政策調(diào)整機(jī)遇是比較明智的，申請在創(chuàng)業(yè)板上市是有確定依據(jù)的，為在創(chuàng)業(yè)板上市所做的預(yù)備工作也是比較扎實的。但是，由于創(chuàng)業(yè)板畢竟主要是向主業(yè)鮮亮、成長快速、業(yè)績優(yōu)秀、機(jī)制靈敏的高科技企業(yè)開放并且有嚴(yán)格的數(shù)量限制，所以XXXX燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)當(dāng)努力探究與各級政府直接治理的燃?xì)饣蚰茉垂韭?lián)合投資、開發(fā)城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ?。與各級政府直接治理的公司聯(lián)合投資、開發(fā)城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ?，不但可以擴(kuò)大資金來源，而且可以借用這些公司的信息、渠道、政策等各個方面的優(yōu)勢。要重點從中心或省市一級政府直接治理的公司中選擇聯(lián)合投資、開發(fā)伙伴。與這些公司在投資方面的聯(lián)合方式，可以是建立有限責(zé)任公司，也可以是簽定聯(lián)合投資、開發(fā)協(xié)議。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)還應(yīng)當(dāng)努力探究與有富有資金并正在查找好工程的民營企業(yè)、尤其是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合投資、開發(fā)城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ獭Ｍ瑫r也應(yīng)當(dāng)努力探究與國外燃?xì)夤こ坦韭?lián)合投資、開發(fā)城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ獭Ｔ诔擎?zhèn)燃?xì)夤こ涕_發(fā)中要更多地借用承建單位的資金。2、營銷創(chuàng)戰(zhàn)略。開發(fā)小城市、小城鎮(zhèn)天燃?xì)夤芫W(wǎng)工程，由于涉及城鎮(zhèn)規(guī)劃和根底設(shè)施建設(shè)問題，所以應(yīng)當(dāng)主要與政府部門而不是房地產(chǎn)開發(fā)商打交道，這是實施核心戰(zhàn)略后營銷方式必定要發(fā)生的本質(zhì)變化。事隨境遷，適應(yīng)這種變化，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)當(dāng)努力探究向政府部門承接燃?xì)夤こ痰姆绞?。建議XX燃?xì)饧瘓F(tuán)常常召開燃?xì)夤こ掏茝V會、燃?xì)夤こ搪劰紩?、燃?xì)夤こ掏顿Y恰談會，常常贊助政府部門召開有關(guān)小城鎮(zhèn)建設(shè)方面的工作會議，常常參與各地城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ陶袠?biāo)會。開發(fā)小城市、小城鎮(zhèn)自然氣管網(wǎng)工程，存在一個與城鎮(zhèn)供水、供熱等公共事業(yè)工程嚴(yán)密協(xié)作的問題。為適應(yīng)“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的城鎮(zhèn)建設(shè)方式，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)與各地自來水公司、供熱公司等公共事業(yè)部門的橫向聯(lián)系、協(xié)作與聯(lián)合，并在適當(dāng)時機(jī)創(chuàng)立集燃?xì)?、自來水和供熱等工程為一體的城鎮(zhèn)根底設(shè)施綜合投資開發(fā)公司。創(chuàng)立這種綜合性投資開發(fā)公司實際上就是搞多種經(jīng)營。這種多種經(jīng)營應(yīng)當(dāng)提倡，由于它與主業(yè)親熱相關(guān)并能有力促進(jìn)主業(yè)進(jìn)展。3、技術(shù)創(chuàng)戰(zhàn)略。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)現(xiàn)有技術(shù)能夠充分滿足小區(qū)燃?xì)夤艿拦こ桃螅荒艹浞譂M足城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)工程要求。因此，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)當(dāng)主動進(jìn)展技術(shù)創(chuàng)。建議XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在將來十年重點加強(qiáng)對以下燃?xì)夤こ碳夹g(shù)的引進(jìn)和消化吸?。阂夯匀粴夤こ碳夹g(shù)、大中型城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)施工技術(shù)、特種地質(zhì)條件下〔如山地、河流〕燃?xì)夤艿朗┕ぜ夹g(shù)、高層建筑燃?xì)夤艿朗┕ぜ夹g(shù)、不開挖鋪設(shè)管道技術(shù)、管道防腐技術(shù)〔NG〕僅可以用大型管道長距離輸送，不僅可以壓縮〔CNG〕，而且也可以液化〔LNG〕。目前，在廣東液化自然氣進(jìn)口大型基地工程對外招商的同時，山東淄博市液化自然氣管網(wǎng)工程已經(jīng)開頭開工。該市液化自然氣管網(wǎng)工程規(guī)模不是很大，正是這一點，對其他中小城市和小城鎮(zhèn)的燃?xì)夤こ叹哂写_定的示范意義。期望XXXX燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)當(dāng)盡快把握城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ毯诵募夹g(shù)，由于這才是長期保持競爭優(yōu)勢的打算性條件。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)為了加快技術(shù)創(chuàng)的步伐，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)與我國燃?xì)夤こ炭蒲袉挝坏穆?lián)系與合作。自然氣集團(tuán)工程技術(shù)爭論所和中油渤星工程科技股份都落戶在我市塘沽區(qū)，這兩個單位擁有國內(nèi)一流的燃?xì)夤こ碳夹g(shù)開發(fā)力氣。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)當(dāng)充分借助他們的力氣加快城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ碳夹g(shù)開發(fā)步伐。4、人事創(chuàng)戰(zhàn)略與初創(chuàng)時期的人事狀況相比，可以說XX燃?xì)饧瘓F(tuán)現(xiàn)在已經(jīng)“人才濟(jì)濟(jì)”了。但是，目前的人才狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)的股份公司和上市公司的需要，更不能適應(yīng)將來十年集團(tuán)大進(jìn)展的需要。因此，必需抓好人事創(chuàng)。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)人事創(chuàng)的主要目的是為集團(tuán)大進(jìn)開放發(fā)人才資源。建議XX燃?xì)饧瘓F(tuán)今后重點培育和引進(jìn)高級企業(yè)經(jīng)營治理人才、高級資本經(jīng)營治理人才、高級市場營銷人才、高級燃?xì)夤こ碳夹g(shù)開發(fā)人才和高級人力資源治理人才。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)為加快人才資源開發(fā)步伐，應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有骨干的定向培訓(xùn)，使他們當(dāng)中的某些人能夠成為有較高文化修養(yǎng)的人才；為剛剛進(jìn)入集團(tuán)的高學(xué)歷人員多供給實踐時機(jī)，使他們盡快成為有實際工作力氣的人才。精減冗員是XX燃?xì)饧瘓F(tuán)人事創(chuàng)的重要內(nèi)容。建議XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在組建公司的根底上進(jìn)一步精兵簡政，盡快恢復(fù)民營企業(yè)應(yīng)有的生氣與活力。更多地安排已兼并國有企業(yè)下崗職工是XX快主業(yè)進(jìn)展。要擅長提高內(nèi)局部散力，增加對外競爭力。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)的干部、職工來自很多單位，思想觀念、人際關(guān)系、學(xué)問構(gòu)成和行為動機(jī)比較簡潔，在這種狀況下提高內(nèi)局部散力顯得格外重要。5、機(jī)制創(chuàng)戰(zhàn)略XX燃?xì)饧瘓F(tuán)治理部門的設(shè)置，一方面應(yīng)當(dāng)精干、統(tǒng)一，另一方面應(yīng)當(dāng)聽從和效勞于將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略。據(jù)此，我們建議XX燃?xì)饧瘓F(tuán)漸漸地把戰(zhàn)略治理辦公室、行政治理辦公室、財務(wù)治理中心、市場開發(fā)中心、技術(shù)開發(fā)中心、人才開發(fā)中心、文化建設(shè)中心和信息中心等重點治理部門建立健全起來。為保證將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略順當(dāng)實施，應(yīng)當(dāng)綜合運用行政、經(jīng)濟(jì)、文化等手段，重點在以下八個方面建立健全鼓舞和約束機(jī)制：一是能不能完成并超額完成工作任務(wù)，二是能不能遵守并捍衛(wèi)財務(wù)制度，三是能不能創(chuàng)，四是能不能提出合理化建議，五是能不能主動學(xué)習(xí)，六是能不能增進(jìn)團(tuán)結(jié)，七是能不能替集團(tuán)分擔(dān)困難，八是能不能說實話。健全鼓舞和約束機(jī)制，應(yīng)當(dāng)改革目前的安排制度。要相對削減固定工資、增加彈性工資。要加強(qiáng)對駐外機(jī)構(gòu)的治理。對市場布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，打算了XX燃?xì)饧瘓F(tuán)駐外機(jī)構(gòu)將進(jìn)一XX好駐外機(jī)構(gòu)的根底，定期對工作進(jìn)展考察是治理好駐外機(jī)構(gòu)的必要措施。駐外機(jī)構(gòu)假設(shè)只是擔(dān)當(dāng)市場開發(fā)任務(wù)，最好按集團(tuán)市場開發(fā)中心辦事處來設(shè)置。辦事處的辦公經(jīng)費應(yīng)當(dāng)有定額；辦事處的工作人員工資也應(yīng)當(dāng)以彈性的為主，以固定的為輔。駐外機(jī)構(gòu)假設(shè)既擔(dān)當(dāng)市場開發(fā)任務(wù)，又擔(dān)當(dāng)工程建設(shè)任務(wù)，最好按XX燃?xì)夤こ坦煞莸淖庸緛碓O(shè)置。子公司的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)多元化，應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)有限責(zé)任。XX燃?xì)夤こ坦煞輵?yīng)當(dāng)依據(jù)《公司法》對子公司進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)化治理。6、信息開發(fā)創(chuàng)戰(zhàn)略適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)信息化的不斷進(jìn)展，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)當(dāng)把信息化建設(shè)提到重要議事日程。要提高全員信息意識，自覺增加信息投入，抓緊培育信息人才，盡快建立信息中心。集團(tuán)信息中心負(fù)責(zé)搜集、加工和XX信息。要在現(xiàn)有根底上真正用好互聯(lián)網(wǎng)，要爭取早日建成富有特色的XX燃?xì)饩W(wǎng)站，要把XX網(wǎng)站建設(shè)與辦好《XX六、文化建設(shè)由價值觀、精神境地、經(jīng)營理念、道德標(biāo)準(zhǔn)等無形因素構(gòu)成的企業(yè)文化是企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)行為的的基礎(chǔ)。優(yōu)秀的企業(yè)文化具有強(qiáng)大的分散力、激發(fā)力、約束力、導(dǎo)向力、帶動力和輻射力，是企業(yè)強(qiáng)大競爭力的根原來源。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)歷來格外重視XX文化建設(shè)，在貫徹、實施將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略過程中更要把這種建設(shè)擺在重要的地位。1XX我們認(rèn)為：上述由功能定位、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略步驟、核心戰(zhàn)略與配套戰(zhàn)略等根本內(nèi)容構(gòu)成的XX燃?xì)饧瘓F(tuán)將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略，是一個努力爭取“求實、創(chuàng)、利民、報國”的戰(zhàn)略，是與目前的XX文化建設(shè)方向格外吻合的。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在宣傳這個進(jìn)展戰(zhàn)略過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密聯(lián)系進(jìn)展戰(zhàn)略的具體內(nèi)容，大講特講“求實、創(chuàng)、利民、報國”。通過宣傳“求實、創(chuàng)、利民、報國”促進(jìn)對將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略的理解，通過宣傳將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略促進(jìn)對“求實、創(chuàng)、利民、報國”豐富內(nèi)涵的生疏。2XX像XX燃?xì)饧瘓F(tuán)需要不斷進(jìn)展一樣，XX文化也需要不斷進(jìn)展。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)把XX文化精華概括為“求實、創(chuàng)、利民、報國”八個字。這種概括雖然很好，但也存在一些缺乏。我們認(rèn)為：XX燃?xì)饧瘓F(tuán)今后在連續(xù)大力提倡“求實”、“創(chuàng)”、“利民”、“報國”的同時，還應(yīng)當(dāng)大力提倡“好學(xué)”、“爭先”“尊人”、“奉企”。大力提倡“好學(xué)”是為了加快“學(xué)習(xí)型企業(yè)集團(tuán)”建設(shè)以不斷適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境，大力提倡“爭先”是為了鼓舞全體員工為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而奮斗，大力提倡“尊人”是為了增進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，大力提倡“奉企”是為了抑制雇傭思想和消極心情以提高集團(tuán)的整體競爭力氣和經(jīng)濟(jì)效益。為此，我們具體建議XX燃?xì)饧瘓F(tuán)把現(xiàn)有XX文化的八個字?jǐn)U大為16個字，即“求實、創(chuàng)、好學(xué)、爭163、XX由于很多企業(yè)文化的精華都用求實、創(chuàng)、開拓、進(jìn)取之類的詞語來概括，所以XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在大力提倡八字文化或十六字文化的同時，還應(yīng)當(dāng)借鑒企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位的閱歷，努力塑造自己的文化特色。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)是否可以提出這樣一種文化建設(shè)口號，即“開發(fā)百姓需要、建設(shè)民心工程、供給客戶歡快”。這十八個字與原來八個字的根本精神不但保持了全都，而且多少表達(dá)了XX燃?xì)饧瘓F(tuán)的行業(yè)特色，讓各級政府和寬闊用戶聽起來也親切一些。4、增加文化建設(shè)力度XX燃?xì)饧瘓F(tuán)為順當(dāng)實施將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)在原有根底上增加文化建設(shè)的力度。一要不斷豐富《XX文化》內(nèi)容，提高《XX文化》質(zhì)量，擴(kuò)大〈〈XX文化〉〉內(nèi)部發(fā)行范圍，縮短〈〈XX文化〉〉發(fā)行周期。二要盡快開拓包括書、報閱覽在內(nèi)的文化活動陣地。三要加強(qiáng)與企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位的經(jīng)驗溝通活動。四要大力提倡人與人之間的思想溝通，號召全員共建XX文化。五要充實企業(yè)文化建設(shè)的專業(yè)人才，其中包括在心理學(xué)方面有特長的人才，以至最終建立企業(yè)文化建設(shè)中心。七、體制創(chuàng)XX燃?xì)饧瘓F(tuán)順當(dāng)實施將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略需要得到內(nèi)部先進(jìn)體制的保證。為此，應(yīng)當(dāng)把內(nèi)部體制創(chuàng)擺在重要的地位。1、健全決策體系XX燃?xì)饧瘓F(tuán)的經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)是董事會，為了提高科學(xué)決策水平，應(yīng)當(dāng)首先加強(qiáng)董事會建設(shè)。伴隨XX燃?xì)夤こ坦煞莸慕M建，一個的董事會已經(jīng)誕生。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)合作組織報告，1999年世界主要企業(yè)董事會中獨立董事成員所占比重，在美國已到達(dá)62%，在英國已到達(dá)34%，在法國已到達(dá)29%。為了適應(yīng)國際上公司董事會構(gòu)成進(jìn)展趨勢，我們建議的董事會在適當(dāng)時機(jī)設(shè)立獨立董事。獨立董事在公司經(jīng)營中由于不考慮自己的投資利益，假設(shè)有良好的人品和較高的決策力氣，將會在董事會決策時起到特別的樂觀作用。董事會為了進(jìn)一步提高科學(xué)決策水平，還應(yīng)當(dāng)建立智囊團(tuán)，健全詢問制度，常常、廣泛地聽取社會各類專家的重要意見。2、實行戰(zhàn)略治理目前國際企業(yè)競爭已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)略制勝時代。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)將來十年要保持快速、穩(wěn)定、安康進(jìn)展，應(yīng)當(dāng)把戰(zhàn)略治理實行起來。戰(zhàn)略治理由循環(huán)往復(fù)的戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略實施組成，是一件格外復(fù)雜、繁重和重要的工作。因此，我們建議XX燃?xì)饧瘓F(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)人和董事會今后要拿出主要精力抓戰(zhàn)略治理。為了加強(qiáng)戰(zhàn)略治理，應(yīng)當(dāng)設(shè)立戰(zhàn)略治理辦公室。八、戰(zhàn)略實施XX燃?xì)饧瘓F(tuán)實施將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)留意以下幾點：一是加強(qiáng)宣傳。戰(zhàn)略宣傳是戰(zhàn)略實施的重要保證。集團(tuán)公司董事會一旦正式確定了將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略，首先就要搞好宣傳工作。宣傳的對象既包括集團(tuán)內(nèi)部也包括集團(tuán)外部。要擅長把將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)槿w干部、職工的自覺行動，也要擅長通過宣傳將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略改善集團(tuán)形象、進(jìn)展公共關(guān)系、促進(jìn)工程開發(fā)、推動融資工作。要突出宣傳重點。戰(zhàn)略宣傳的重點是戰(zhàn)略目標(biāo)、核心戰(zhàn)略和配套戰(zhàn)略。要把戰(zhàn)略宣傳工作與戰(zhàn)略培訓(xùn)工作結(jié)合起來。戰(zhàn)略宣傳工作要長期化、常?；?、具體化。二是循序漸進(jìn)。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)實施這個進(jìn)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)。雖然今后應(yīng)當(dāng)主要供給自然氣，但目前在自然氣氣源還不是很普遍的狀況下也要樂觀爭取液化石油氣工程。雖然今后應(yīng)當(dāng)主要承接城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)開發(fā)工程，但目前受資金條件限制也要樂觀承接小區(qū)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)工程。雖然今后應(yīng)當(dāng)同時進(jìn)入小城市、小城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌袌?，但目前由于實力比較小還是要以小城鎮(zhèn)為主攻目標(biāo)。雖然今后應(yīng)當(dāng)大力開發(fā)沿海地區(qū)和沿江、沿西氣東輸管線地區(qū)，但目前確定要集中力氣打殲滅戰(zhàn)，不要把戰(zhàn)線拉得太長。三是重點突破。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)目前工作頭緒很多，實施將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)重點突破。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)集中力氣抓好四項重點工作。一是以中塘鎮(zhèn)小區(qū)壓縮自然氣管道工程現(xiàn)場會為契機(jī)，在天津地區(qū)運作幾個的小城鎮(zhèn)壓縮自然氣工程工程。二是爭取海鹽液化石油氣管網(wǎng)工程早日開工。三是在樂觀運作燃?xì)夤こ坦こ痰耐瑫r樂觀運作聯(lián)合投資工程。四是抓好組建公司的穩(wěn)固工作。四是盡快盤活閑置資產(chǎn)。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)實施將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略，要千方百計地盤活被兼并國有企業(yè)的資產(chǎn)。燃?xì)庠O(shè)備制造廠是XX燃?xì)饧瘓F(tuán)近幾年來在本市兼并的最大一家國有企業(yè)。我們通過初步調(diào)查爭論認(rèn)為：XX燃?xì)饧瘓F(tuán)1997年兼并金紡廠〔即現(xiàn)在的燃?xì)庠O(shè)備制造廠〕的決策是正確的，兼并以后實行的主要措施是有力的。這個廠目前的形勢是穩(wěn)定的，進(jìn)展前景也是比較樂觀的。依據(jù)市場需求、內(nèi)部相對優(yōu)勢以及與XX燃?xì)饧瘓F(tuán)主業(yè)的關(guān)聯(lián)度，我們建議燃?xì)庠O(shè)備制造廠把生產(chǎn)制造一般燃?xì)獗砗椭悄苋細(xì)獗碜鳛橹饕a(chǎn)方向，把獨立開發(fā)市場作為企業(yè)經(jīng)營的重中之重。燃?xì)庠O(shè)備制造廠占地50畝，而有效使用面積不到格外之一，其余土地處于閑置或半閑置狀態(tài)。為了盤活這塊土地資源，我們建議XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在適當(dāng)時機(jī)對這50畝地進(jìn)展整體改造或轉(zhuǎn)賣使用權(quán)，同時做好燃?xì)庠O(shè)備制造車間的搬遷工作。五是抓好具體落實。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)為了把將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略落到實處應(yīng)當(dāng)做好三個方面的具體工作。第一是爭論制定將來十年進(jìn)展規(guī)劃，其次是爭論制定融資創(chuàng)、營銷創(chuàng)等專項戰(zhàn)略，第三是爭論2023么多工作，應(yīng)當(dāng)首先爭論制定融資創(chuàng)戰(zhàn)略和營銷創(chuàng)戰(zhàn)略。〔附：XX燃?xì)饧瘓F(tuán)將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略專題爭論報告一至八?！程旖蚴薪?jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)幷撍鵛X燃?xì)饧瘓F(tuán)進(jìn)展戰(zhàn)略爭論課題組20231211XX燃?xì)饧瘓F(tuán)將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略專題爭論報告之一我國自然氣產(chǎn)業(yè)大進(jìn)展時期已經(jīng)到來一、自然氣開發(fā)將成為我國在21世紀(jì)一次能源開發(fā)的重點1997年，國家進(jìn)展打算委員會能源爭論所向國家提交了一份《中國中長期能源戰(zhàn)略》。這份中長期能源戰(zhàn)略明確提出：將能源優(yōu)質(zhì)化作為我國能源進(jìn)展戰(zhàn)略的主攻方向，以自然氣開發(fā)作為下世紀(jì)我國一次能源開發(fā)的重點。這個爭論所是我國唯一的國家級能源經(jīng)濟(jì)和能源政策爭論單位。多年來，該所參與了我國很多重大能源政策的爭論和制定工作。這個所提出的關(guān)于在世紀(jì)重點開發(fā)自然氣的建議得到了國家的贊同和認(rèn)可。國家計委已經(jīng)把燃?xì)夤こ塘袨閲抑攸c進(jìn)展的產(chǎn)業(yè)名目。1998年自然氣產(chǎn)量為223億立方米，是解放前夕700萬立方米的3000余倍。國家計委初步安排2023年自然氣產(chǎn)量為12002023年預(yù)3004國家之所以打算重點開發(fā)自然氣，首先是由資源打算的。世界自然氣資源格外豐富。全球常規(guī)自然氣貯存量為327萬億立方米；截止到1996年已探明儲量194萬億立方米，估量2023年可到達(dá)230萬億立方米。除了常規(guī)自然氣之外還有大量格外規(guī)自然氣資源。地球上常規(guī)自然氣資源和格外規(guī)自然氣資源，按目前的生產(chǎn)開發(fā)水平足夠全世界使用幾個世紀(jì)。我國自然氣資源也格外豐富。據(jù)自然氣股份規(guī)劃總院介紹，我國常規(guī)自然氣38萬億立方米，其中陸地為萬億立方米。陸地資源主要集中在中西部，其中陜甘寧、川渝、疆塔里木和青海柴達(dá)木四大氣田總資源量為萬億立方米，占陸地資源的75%。除了陸地，我國的渤海、XX和南海都有自然氣資源，黃海也可能有自然氣資源，現(xiàn)在正在抓緊勘探。除了常規(guī)自然氣資源，我們還有豐富的格外規(guī)自然氣資源。在格外規(guī)自然氣資源中，光是煤層氣資源就有30-50萬億立方米，與常規(guī)自然氣資源量不相上下。據(jù)報道，我國常規(guī)自然氣已探明儲量為2、7萬億立方米。假設(shè)按目前全國生產(chǎn)量計算，也能開采90年。我國在自然氣資源勘探方面已經(jīng)取得和正在取得的成績，為自然氣資源大開發(fā)供給了堅實的根底。國家之所以打算重點開發(fā)自然氣，也是由環(huán)境保護(hù)政策打算的?，F(xiàn)在世界各國普遍樹立了可持續(xù)進(jìn)展意識，加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)工作。今年四月，國家公布了《大氣污染防治法》。國家環(huán)?？偩衷诔醪綌M訂的環(huán)境保護(hù)“十五”及2023年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃中，已經(jīng)提出到2023年，二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵、化學(xué)耗氧量和其他有毒、有害污染物，排放量比2023年減少10%，環(huán)境保護(hù)的重點城市由47個擴(kuò)到100個。要實現(xiàn)這個大氣環(huán)保目標(biāo)，必需大力進(jìn)展自然氣，由于自然氣是一種世界公認(rèn)的干凈能源。它無色、無味、無臭，主要成分是甲烷，含量達(dá)90%以上；其余為乙烷、丙烷、丁烷等。自然氣燃燒產(chǎn)生的氮氧化物、碳?xì)浠锖鸵谎趸歼h(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；CO2的排放量僅為煤作燃料的一半，排放到空CO2國家之所以打算重點開發(fā)自然氣，還是由市場需求打算的。使用自然氣不僅干凈，還有其他很多優(yōu)點。一是比燒油制氣廉價。我國石油價格剛與國際接軌，就趕上了國際石油價格大幅度上漲。從去年11月，我國石油價格連續(xù)9次調(diào)價，固然液化石油氣價格也相應(yīng)調(diào)價。各界用戶已經(jīng)明顯生疏到燒油、燒液化石油氣不如燒自然氣。二是比液化石油氣更安全。由于自然氣比空氣輕，故泄漏后簡潔散發(fā)?？傊匀粴馐且环N優(yōu)質(zhì)、干凈、安全、經(jīng)濟(jì)的能源，是世界上最受歡送的能源。國家重點開發(fā)自然氣有利于能源構(gòu)造調(diào)整。目前，在世界一次能源構(gòu)造中自然氣所占比重已經(jīng)接近25%，估量2023年將到達(dá)30%。西方興盛國家早在60年月末—70年月初就實現(xiàn)了城市燃?xì)庥扇斯庀蜃匀粴獾霓D(zhuǎn)換。如英國在70年月末全部使用了自然氣，美國在1976年天然氣化率到達(dá)了86%，以煤化工為根底工業(yè)的德國也在這一時期轉(zhuǎn)變了能源構(gòu)造，成為西歐最大的自然氣消費國和世界最大的自然氣進(jìn)口國。前蘇聯(lián)1976年城市人口氣化率已到達(dá)68%；在蘇聯(lián)解體前，莫斯科城市燃料中自然氣已占95%。我國能源消耗目前居世界其次位，但在一次能源消費中，優(yōu)質(zhì)能源所占比例與世界水平相比明顯偏低，其中自然氣僅2%左右。由此可見，我國的能源構(gòu)造是很落后的。為了盡快優(yōu)化能源構(gòu)造，我國必需重點開發(fā)自然氣。二、我國自然氣大開發(fā)的序幕已經(jīng)拉開“八五”以來，我國加大了對自然氣資源的勘探力度?！鞍宋濉睍r期探明儲量為解放后頭40年的總和?！熬盼濉睍r期探明儲量又有較大增長。今年是我國自然氣資源勘探獲得大豐156%。我國自然氣資源具有分布廣的特點，陸地和大陸架，東部、中部和西部都有自然氣資源。但是，這些資源又主要分布在疆、四川、青海、陜甘寧等中西部地區(qū)，其中西部地區(qū)占陸地資源量的75%；其次是分布在渤海、XX和南海。為了加快對自然氣資源的利用，我國在加快自然氣資源勘探的同時，也加快了對長距離自然氣輸送管道的規(guī)劃建設(shè)。國家安排了幾個大型“西氣東輸”工程。最早的“西氣東輸”工程是1997年9月30日建成的陜氣進(jìn)京工程，后來陜氣也進(jìn)入了天津，現(xiàn)在國家正在安排建設(shè)陜氣進(jìn)京復(fù)線，以便進(jìn)一步擴(kuò)大輸氣力氣。其次個“西氣東輸”工程是澀寧蘭工程，把青海的自然氣輸向西寧、蘭州等城市，目前已經(jīng)開工。從疆塔里木盆地到上海的輸氣工程是我國的第三個“西氣東輸”工程，也是最大的“西氣東輸”工程。這個輸氣管道全長4167公里，總投資1200億元，初期設(shè)計年輸氣力氣為120億立方米，最終到達(dá)300億立方米，沿線經(jīng)過9個省〔區(qū)〕市，2001年開頭建設(shè)，2023年開頭向上海供氣，2023年開頭向長江三角洲其他地區(qū)供氣。疆塔里木盆地自然氣勘探獲得了重大進(jìn)展，覺察了一批很有前景的自然氣資源富集區(qū)，現(xiàn)已累計探明自然氣地質(zhì)儲量是4190億立方米，估量今后5-10年可再探明6000億立方米左右，使累計探明地質(zhì)儲量到達(dá)1萬億立方米。這樣就能保證向長江三角洲地區(qū)平穩(wěn)供氣30年。還有一個“西氣東輸”工程就是把四川的自然氣輸向湖南、湖北。國家在安排“西氣東輸”工程的同時也在樂觀安排渤海、XX1999XX平湖油氣田的自然氣。目前，渤海自然氣也已經(jīng)實現(xiàn)了在天津登陸。除此之外，國家也積極安排了東部老油氣田的挖潛、改造工作。出自各種考慮，國家還制定了從國外進(jìn)口局部自然氣的政策。早在1995年，國家計委在一份文件中提出“在加快我國石油自然氣勘探開發(fā)的同時，爭論從國外適量進(jìn)口一局部自然氣彌補(bǔ)國內(nèi)資源缺乏、改善能源構(gòu)造是必要的”。國家安排進(jìn)口自然氣的方式有兩種。第一種方式是通過建設(shè)輸氣管道從俄羅斯進(jìn)口自然氣。俄羅斯擁有豐富的自然氣資源，世界百分之四十的自然氣儲量在俄羅斯境內(nèi)，其中主要在西伯力亞地區(qū)。據(jù)最消息，中國和俄羅斯將加快東西伯利亞伊爾庫茨克維克金氣田的開發(fā)和向中國鋪設(shè)自然氣管道的可行性爭論，以爭取向中國和第三國供氣。另外，目前中俄兩國已對西伯利亞烏連戈伊氣田的勘探、開發(fā)和管道鋪設(shè)進(jìn)展了概念性爭論。估量今年可完成從薩哈自治共和國氣田向中國供氣的可行性爭論。另外，雙方還將共同爭論薩哈林島海上氣田向中國供氣的可行性。其次種方式是通過海洋運輸從國外進(jìn)口液化自然氣，主要是供給廣東、福建和長江三角洲地區(qū)。隨著我國各大燃?xì)鈧鬏敼艿拦こ痰牟粩嘟ㄔO(shè)，一個全國性的自然氣供氣管網(wǎng)馬上初步形成。三、我國自然氣利用熱潮正在形成我國自然氣資源的大開發(fā)有力地促進(jìn)了自然氣利用。上海、北京等城市正在樂觀實施自然氣發(fā)電工程。北京等一些城市正在大力推動汽車燒油改自然氣。我國化工行業(yè)正在逐步推廣用自然氣做某些產(chǎn)品的原料。軋鋼、金屬切割等不少行業(yè)也正在努力爭取用自然氣做工藝性燃料。自然氣利用搞得沸沸騰騰的還是城市燃?xì)忸I(lǐng)域。北京、天津、重慶等很多已經(jīng)主要使用天然氣的城市正在抓自然氣化率提高，上海等很多主要使用煤制氣的城市正在抓向自然氣轉(zhuǎn)換，深圳、廣州等很多城市正在抓引進(jìn)國外液化自然氣，杭州、武漢等很多城市正在迎接西部自然氣到來，很多小城市、小城鎮(zhèn)也正在樂觀考慮建設(shè)自然氣管道或管網(wǎng)工程。值得特別提出的是，淮南、淮北、陽泉、晉城等很多地區(qū)從自己的資源優(yōu)勢動身正在樂觀探討開發(fā)、利用煤層氣。近年來，互聯(lián)網(wǎng)、報刊、雜志等各種媒體關(guān)于自然氣利用的信息越來越多，越來越惹眼。隨著我國自然氣長輸管道的不斷建設(shè)，我們信任這方面的信息會更加醒目。大量信息說明：我國自然氣產(chǎn)業(yè)大進(jìn)展的時期已經(jīng)到來。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在城市燃?xì)忸I(lǐng)域奮斗了多年，積存了確定實力、閱歷和社會知名度，能夠趕上我國重點開發(fā)自然氣這么一個歷史性大機(jī)遇，真是一件值得慶幸的事。我們認(rèn)為XX燃?xì)饧瘓F(tuán)既要堅持“城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ獭边@個進(jìn)展方向，又要從戰(zhàn)略上調(diào)整供氣構(gòu)造，從以供給液化石油氣為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨┙o天然氣為主，為我國燃?xì)馐聵I(yè)作出的奉獻(xiàn)。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略專題爭論報告之二我國煤層氣資源開發(fā)方興未艾一、煤層氣根本狀況我們大家常常說的自然氣是常規(guī)自然氣。除了常規(guī)自然氣，還有格外規(guī)自然氣，煤層氣就是一種重要的格外規(guī)自然氣。煤層氣是賦存于煤層中以甲烷為主要成分的烴類氣體〔CH4含量超過95%，另含CO2和N2〕?Ｋ胖誓茉礎(chǔ)Ｔ諶戎瞪希翰閆氤９嫣烊黃嗟保⑷攘棵苛⒎矯自?000-9000大卡以上，每1000m3煤層氣相當(dāng)于1噸燃油或噸標(biāo)準(zhǔn)煤。它是一種綠色能源。煤層氣根本上不含硫，對輸送裝置和終端設(shè)備腐蝕性很??；燃燒后很少產(chǎn)生污染物，SO2和煙塵排放量極低，對空氣質(zhì)量影響很小；燃燒后的廢氣還是一種氣態(tài)肥料，能夠增加植物的光合作用，對大棚農(nóng)作物具有提高產(chǎn)量和縮短生長期的明顯作用。煤層氣假設(shè)直接排放到大氣中不但鋪張能源而且嚴(yán)峻污染環(huán)境。由于它是一種溫室氣體，其主要成分甲烷的溫室效應(yīng)是二氧化碳的20倍，對臭氧層的破壞力氣是二氧化碳的7倍。煤層氣與空氣混合成為礦井瓦斯。據(jù)統(tǒng)計，1993-1997年我國大中型煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故200余起，死亡5000多人，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)150億元。我國是世界第一大產(chǎn)煤國和消費國。據(jù)聯(lián)合國報告，我國每年因采煤向大氣排放的甲烷氣體為194億立方米，約占世界采煤排放甲烷總量的1/3，引起世界普遍關(guān)注。對其治理迫在眉睫，而治理的唯一方法就是加快開發(fā)利用的步伐，使其成為高質(zhì)干凈能源。煤層氣儲量極為豐富。全球2023米以淺的儲量約為240萬億立方米，是常規(guī)自然氣儲量的兩倍多。我國煤層氣資源也格外豐富，大約有35萬億立方米，與常規(guī)自然氣資源相當(dāng)，居世界第三位。在我國一次能源缺乏的狀況下，煤層氣資源的開發(fā)和利用對緩解我國能源供給緊急狀況意義格外重大。另外，更為重要的是“西氣東輸”工程開頭啟動，將煤層氣與自然氣的開發(fā)利用一起統(tǒng)籌規(guī)劃，可避開重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)兩種資源的共同協(xié)調(diào)進(jìn)展。二、國際煤層氣的開發(fā)利用在國際上，開發(fā)煤層氣的國家在規(guī)模、技術(shù)、水平和投資各方面都應(yīng)首推攔Ｔ繚?953年，美國就在圣胡安盆地鉆探完成了第一口煤層氣開發(fā)試驗井。70年月以來，由于能源需求量的增加和常規(guī)自然氣資源缺乏，美國開頭重視并鼓舞煤層氣的勘探開發(fā)，科技投入高30-401981年美國的煤層氣生產(chǎn)到達(dá)商業(yè)化規(guī)模。目前，美國已有12田生產(chǎn)，共有5000多口生產(chǎn)井，還有2023多口在開掘中。他們把煤層氣注入到自然氣管道系統(tǒng)，除用于發(fā)電、民用外，還作為汽車燃料及氨、硝酸銨、甲醇等化工產(chǎn)品的生產(chǎn)。美國還格外重視煤層氣的勘探技術(shù)開發(fā)，80年月先后投入60多億美元，進(jìn)展了大規(guī)模科

且恢鐘研試驗，取得了總體勘探技術(shù)的突破，對世界煤層氣產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展作出了重要奉獻(xiàn)。美國為鼓舞格外規(guī)燃料的生產(chǎn)，制定了《1980年原油意外獲得法》，規(guī)定從1980年至1992年鉆成的煤層氣井以及于1992年12月31日以前開鉆的煤層氣井可享受稅款補(bǔ)貼政策。在這項優(yōu)待政策和大量科技成果推動下，美國煤層氣工業(yè)得到了快速進(jìn)展，煤層氣產(chǎn)量由70年月119831.719878.71995年猛增285，1997300，1999350氣7-8%。美國煤層氣的開發(fā)應(yīng)用對全世界產(chǎn)生了重大影響。到目前為止，世界上已有29個國家開展了煤層氣爭論、勘探和開發(fā)活動。三、我國煤層氣的開發(fā)利用我國煤層氣工業(yè)化開發(fā)起步于七十年月。當(dāng)時主要是從保障煤礦安全動身，開展了地面鉆井預(yù)排煤層瓦斯的試驗工作。在幾個礦區(qū)進(jìn)展了水力壓裂試驗和爭論，并在撫順、焦作、陽泉等礦區(qū)先后打過地面孔40多個，開采利用了一些煤層氣。1994年自然氣集團(tuán)公司開頭勘探煤層氣源。到目前為止，已經(jīng)優(yōu)選出8個樣區(qū)，在河北大城、山西晉城、陜西吳堡三個地區(qū)開拓了試驗區(qū)，并爭論、開發(fā)了一批煤層氣勘探技術(shù)，其中煤層氣鉆機(jī)鉆井取心、氣田壓裂、測試等61994年煤炭部正式提出把煤層氣作為煤炭的其次資源來開發(fā)，并把煤層氣開發(fā)列入“九五”四大戰(zhàn)略性起步工程之一，期望在中國形成的煤層氣產(chǎn)業(yè)。1996年6月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由煤炭部、地礦部和自然氣總公司聯(lián)合組建了“中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司”，并授予該公司對外合作專營權(quán)。目前，該公司已引入外資6276萬美元。中聯(lián)公司是一個集煤層氣勘探、開發(fā)、輸送、銷售和利用于一體的跨地區(qū)跨部門的煤層氣骨干企業(yè)，這個企業(yè)在打算、財政、稅收等很多方面享受優(yōu)待政策。中聯(lián)公司的成立標(biāo)志著中國煤層氣開發(fā)利用步入的進(jìn)展階段。中聯(lián)公司成立后，首先在山西沁水盆地取得勘探突破，在550平方公里的范圍內(nèi)獲得了近1000億立方米的儲量。1998年試井，獲日產(chǎn)4000立方米的高產(chǎn)氣流，從而建立了我國第一個大型煤層氣田。我國煤層氣的規(guī)劃目標(biāo)是：“九五”末實現(xiàn)煤層氣的突破，即打出10-15口具有商業(yè)開采價值的煤層氣覺察井，拿到1500-2023億立方米可利用儲量，供給5-6個供開發(fā)利用的有利地區(qū)?！笆濉逼陂g，加大勘探力度，擴(kuò)大對外合作，增加可利用儲量4000-4500億立方米和5-8個開發(fā)利用的地區(qū)，建成4-5個煤層氣開發(fā)利用基地。2023年，煤層氣產(chǎn)量到達(dá)30-40億立方米，使煤層氣初具規(guī)模。2023年，煤層氣產(chǎn)量到達(dá)100億立方米，實現(xiàn)江澤民提出的“進(jìn)展煤層氣產(chǎn)業(yè)，造福人民”的雄偉目標(biāo)。為加快煤層氣產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，我國政府對煤層氣的開發(fā)利用實施了很多優(yōu)待政策，包括暫不征收煤層氣資源補(bǔ)償費，對重點煤層氣開發(fā)工程及煤層氣利用工程供給優(yōu)待貸款等。同時樂觀爭取外部的支持和救濟(jì)。如亞洲開發(fā)銀行供給了兩個技術(shù)救濟(jì)工程，一個是“中國煤層氣開發(fā)調(diào)查”〔已經(jīng)完成〕，另一個是關(guān)于陽泉煤層氣示范工程的可行性爭論。此外，亞行屢次派專家來華考察，為今后亞行參與投資煤層氣作預(yù)備。今年，安徽準(zhǔn)北成功地開采出了煤層氣。這個消息引起了美國國家環(huán)保局重視。2023年6月15日，美國拉文雷治資源公司總裁皮爾徹先生受托到準(zhǔn)北礦區(qū)考察。經(jīng)過現(xiàn)場觀看，他對準(zhǔn)北煤層氣的開發(fā)利用前景格外看好，表示要向美國投資商廣泛介紹，爭取更多的美國公司前來投資。正值我國“西氣東輸”工程馬上啟動之際，從安徽準(zhǔn)南傳來消息，有關(guān)部門已探明準(zhǔn)南境內(nèi)有極為豐富的煤層氣資源。據(jù)安徽煤田地質(zhì)局的專家勘測，淮南市境內(nèi)埋深2023米以內(nèi)共有煤層氣資源量5926億立方米，高于疆塔里木自然氣4190億立方米的地質(zhì)儲量。其1500米以內(nèi)，目前技術(shù)水平可以開采的資源達(dá)353330%采出率、年開采規(guī)10-20106050-100近年來，我國煤炭、地質(zhì)、石油系統(tǒng)利用國家撥款和各種國外貸款，興建了50多項煤層氣開發(fā)及利用工程，建設(shè)儲氣罐總?cè)萘?5萬立方米，輸氣管道累計總長62萬米，全國年煤層氣利用量已達(dá)4億多立方米。目前，我國已形成整套標(biāo)準(zhǔn)的煤層氣開發(fā)技術(shù)，有20多項技術(shù)接近或到達(dá)國際先進(jìn)水平。目前，國家已開頭實施“西氣東輸”工程。我國煤層氣與自然氣儲量相當(dāng)，成份、用途根本一樣，下游市場也根本全都，其資源分布互補(bǔ)性強(qiáng)〔自然氣資源主要集中在西部地區(qū)，而煤層氣資源分布在自然氣缺乏的中東部地區(qū)，其中華北地區(qū)占總資源量的62％〕。鑒于這種狀況，國家正在對煤層氣和自然氣的開發(fā)利用進(jìn)展統(tǒng)籌規(guī)劃，以促進(jìn)兩種資源的協(xié)調(diào)進(jìn)展。四、啟發(fā)與建議XX燃?xì)饧瘓F(tuán)主要是從事城鎮(zhèn)自然氣工程。從事城鎮(zhèn)自然氣工程應(yīng)當(dāng)全面利用自然氣資源，煤層氣就是一種很值得利用的自然氣資源。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)假設(shè)把利用煤層氣資源作為一項戰(zhàn)略性措施，確定會在東部地區(qū)尤其是華北地區(qū)燃?xì)夤こ涕_發(fā)工作中取得更大成績。建議XX燃?xì)饧瘓F(tuán)親熱留意我國煤層氣開發(fā)信息，并適時派有關(guān)人員到有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)展專題調(diào)查爭論。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略專題爭論報告之三小城鎮(zhèn)是燃?xì)夤こ痰拇笫袌鼋?、二年來，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)看到天津、北京中心市區(qū)燃?xì)夤こ淌袌鋈遮咃枬M，就主動地到京、津內(nèi)外的一些小城鎮(zhèn)查找市場。如何對待與對待小城鎮(zhèn)這個燃?xì)馐袌?，自然成為我們這次外部信息調(diào)查工作的一個重點。我們通過大量的信息調(diào)查認(rèn)為：一、小城鎮(zhèn)數(shù)量多、進(jìn)展快，是燃?xì)夤こ痰拇笫袌鼋y(tǒng)計資料顯示：我國的建制鎮(zhèn)19782173199819000個。這樣的進(jìn)展速度簡直是驚人的。到1998年，我們不但已經(jīng)有19000個建制鎮(zhèn)，而且還有2100多個縣級城關(guān)鎮(zhèn)和近30000個集鎮(zhèn)。我國現(xiàn)在已經(jīng)有各類小城鎮(zhèn)5萬多個，這些小城鎮(zhèn)已經(jīng)吸取4470%。我國小城鎮(zhèn)在將來十年將會得到更大的進(jìn)展。黨的十五大明確提出：“搞好小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)”。黨的十五屆三中全會進(jìn)一步提出：“進(jìn)展小城鎮(zhèn)，是帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展的一個大戰(zhàn)略?！苯衲昶咴?，《、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)安康進(jìn)展的假設(shè)干意見》正式下發(fā)?！兑庖姟分赋觯骸爱?dāng)前，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的時機(jī)和條件已經(jīng)成熟。抓住機(jī)遇，適時引導(dǎo)小城鎮(zhèn)安康進(jìn)展，應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)前和今后較長時期農(nóng)村改革與進(jìn)展的一項重要任務(wù)。”《意見》提出：“力爭經(jīng)過十年左右的努力，將一局部根底較好的小城鎮(zhèn)建設(shè)成為規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能健全、環(huán)境干凈、具有較強(qiáng)輻射力氣的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心，其中少數(shù)具備條件的小城鎮(zhèn)要進(jìn)展成為帶動力氣更強(qiáng)的小城市，使全國城鎮(zhèn)化水平有一個明顯的提高。”《意見》下發(fā)之后，國務(wù)院辦公廳發(fā)出了《加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知》；建設(shè)部發(fā)出通知，要求各地結(jié)合本地實際狀況，科學(xué)規(guī)劃、突出重點，當(dāng)前重點抓好縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作和中心鎮(zhèn)建設(shè)；公安部對改革小城鎮(zhèn)戶籍制度做出了具體安排，農(nóng)業(yè)部召開特地會議對全面落實《意見》做了工作部署。與此同時，北京、上海、天津、河北、內(nèi)蒙古等全部省、市、自治區(qū)都提出了貫徹《意見》的具體要求和措施?？梢灶A(yù)料，在黨中心、國務(wù)院和各省、市、自治區(qū)黨委和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國小城鎮(zhèn)今后確定會得到更大進(jìn)展。小城鎮(zhèn)是燃?xì)夤こ痰拇笫袌?。這是由于：第一，小城鎮(zhèn)居民對氣體燃料有很大的潛在需求。小城鎮(zhèn)的居民一般都住樓房，住樓房自然就再也不能燒柴火了，燒煤既不衛(wèi)生也不方便，最好就是使用氣體原料，尤其是自然氣。固然，小城鎮(zhèn)居民使用氣體燃料與使用固體燃料有一個比價問題，有一個購置力問題。隨著小城鎮(zhèn)居民收入的不斷增加，這個問題會漸漸得到解決。我國地域格外寬廣，各地小城鎮(zhèn)居民消費水平極不平衡。有些小城鎮(zhèn)居民的消費水平并不比城市居民的消費水平低。其次，小城鎮(zhèn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)需要進(jìn)展氣體燃料。、國務(wù)院在《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)安康進(jìn)展的假設(shè)干意見》中指出：“在小城鎮(zhèn)規(guī)劃中，要留意經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境的全面進(jìn)展?！北本┦性凇瓣P(guān)于加快本市小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)推動郊區(qū)城市化進(jìn)程的意見》中，明確提出了“切實抓好小城鎮(zhèn)的環(huán)境建設(shè)”和完善小城鎮(zhèn)供氣設(shè)施。其他省、市也都有類似的要求，有的省、市還把小城鎮(zhèn)氣化率作為了一項考核指標(biāo)。這些要求和具體措施，無疑會有力推動小城鎮(zhèn)的燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)。第三，豐富的自然氣資源為小城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)進(jìn)展供給了有利條件。我國西部的自然氣正在加緊向東部輸送，海洋的自然氣正在加緊向陸地輸送，東部的老油氣田正在抓緊挖潛、改造，此外還正在抓緊從國外進(jìn)口自然氣。我國除了有豐富的常規(guī)自然氣資源，還有格外規(guī)自然氣資源，如煤層氣資源。常規(guī)自然氣資源主要集中在西部，而煤層氣資源主要集中在東部。伴隨我國自然氣大管網(wǎng)建設(shè)事業(yè)的快速進(jìn)展，我國絕大局部小城鎮(zhèn)都能夠接近自然氣主管道。估量過不了兩年時間，我國小城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)就會空前地“熱”起來。小城鎮(zhèn)燃?xì)夤X二、小城鎮(zhèn)燃?xì)飧自O(shè)施亟待民營燃?xì)夤こ唐髽I(yè)開發(fā)、建設(shè)、國務(wù)院在《意見》中要求各地小城鎮(zhèn)要“完善根底設(shè)施建設(shè)”。各省、市、自治區(qū)在貫徹實施《意見》時也都強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)根底設(shè)施建設(shè)。但是，擺在各級政府面前的一個重要問題是小城鎮(zhèn)根底設(shè)施建設(shè)資金格外緊急。中心和各級政府雖然都設(shè)置了小城鎮(zhèn)建設(shè)基金，用于支持小城鎮(zhèn)根底設(shè)施建設(shè)，但是，這一局部資金與實際需要的資金相比實在是少得可憐。為此，、國務(wù)院在《意見》中明確提出：“要充分運用市場機(jī)制搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)。各地要制定相應(yīng)的優(yōu)待政策，吸引企業(yè)、個人及外商以多種方式參與小城鎮(zhèn)根底設(shè)施的投資、建設(shè)和經(jīng)營”，“走出一條在政府引導(dǎo)下主要依靠社會資金建設(shè)小城鎮(zhèn)的路子”。建設(shè)部為貫徹中心的這一精神近日提出：“要打破行業(yè)、區(qū)域和全部制界限，實行股份合作制或股份制、租賃制、獨資、合資經(jīng)營等多種形式，鼓舞單位和個人投資經(jīng)營”小城鎮(zhèn)根底設(shè)施建設(shè)。中國經(jīng)濟(jì)體制改革爭論會副會長楊啟發(fā)、中國民營經(jīng)濟(jì)爭論會副會長曉亮和中國城市進(jìn)展?fàn)幷摃硎麻L厲有為近日都發(fā)表講話，提出加快小城鎮(zhèn)根底設(shè)施建設(shè)要依靠民營企業(yè)。近幾個月來，各個省、市、自治區(qū)政府依據(jù)中心愿見，都紛紛制訂優(yōu)待政策，鼓舞和吸引社會資金投向小城鎮(zhèn)根底設(shè)施建設(shè)。例如：北京市提出：“抑制規(guī)劃建設(shè)和治理中政府包攬過多、缺乏活力的弊病，廣開融資渠道，增加自我進(jìn)展力氣?！焙颖笔√岢觯骸靶〕擎?zhèn)投融資體制改革要以政策扶植和政府投入為導(dǎo)向，形成企業(yè)、社會團(tuán)體、個人、外資等多元化投入的機(jī)制?！眱?nèi)蒙古提出：“依據(jù)‘誰投資、誰受益’的原則，建立國家、地方、集體、個人多方投資的融資體制。”河南省提出：“建立完善小城鎮(zhèn)建設(shè)多元投資體制，實行以市場籌集為主、政府補(bǔ)貼為輔的籌資方法，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)?！闭憬√岢觯阂M(jìn)一步改革投融資體制，建立和完善多渠道投入機(jī)制，區(qū)分公益性、經(jīng)營性工程，形成合理的投資、經(jīng)營、回收機(jī)制。”福建省提出：“留意發(fā)揮市場機(jī)制的作用，逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、主要依靠社會資金建設(shè)小城鎮(zhèn)的多元化投資機(jī)制和建設(shè)體制?！比?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)是小城鎮(zhèn)根底設(shè)施建設(shè)的重要組成局部。各地政府鼓舞社會資金投向小城鎮(zhèn)根底設(shè)施建設(shè)，固然也確定鼓舞這些資金投向燃?xì)飧自O(shè)施建設(shè)。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)把小城鎮(zhèn)作為燃?xì)夤こ涕_發(fā)的重要目標(biāo)市場，不但有利于本集團(tuán)進(jìn)展，而且正好符合中心和各地政府的期望。三、小城鎮(zhèn)進(jìn)展重點打算燃?xì)夤こ淌袌鲩_發(fā)重點、國務(wù)院在《意見》中強(qiáng)調(diào)：“進(jìn)展小城鎮(zhèn)要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”，“重點進(jìn)呈現(xiàn)有根底比較好的建制鎮(zhèn)”，“搞好規(guī)劃、逐步進(jìn)展”。為了貫徹這個《意見》，建設(shè)部發(fā)出通知，具體要求各地要重點加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)。各省、市、自治區(qū)依據(jù)中心愿見和建設(shè)部通知精神，都分別明確了本地區(qū)小城鎮(zhèn)進(jìn)展的重點。如：北京市提出按“衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)”挨次推動小城鎮(zhèn)建設(shè)，河北省提出重點進(jìn)展縣政府駐地城鎮(zhèn)和人口在2萬人以上的中心鎮(zhèn)，河南省提出重點進(jìn)展100個試點鎮(zhèn)。安徽省提出重點進(jìn)展縣城鎮(zhèn)和200100一般地講，各地重點進(jìn)展的小城鎮(zhèn)對燃?xì)夤こ痰男枨蠖急容^大。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)在開發(fā)小城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌袌鲋?，假設(shè)能夠準(zhǔn)時、準(zhǔn)確地把握各地規(guī)劃重點進(jìn)展的小城鎮(zhèn)信息，那么就會收到事半功倍的效果。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略專題爭論報告之四向先進(jìn)的燃?xì)夤こ坦緦W(xué)習(xí)我們在外部信息調(diào)查時覺察：國內(nèi)有很多先進(jìn)燃?xì)夤こ坦荆麄兊囊恍┻M(jìn)展閱歷很值XX海南民生燃?xì)狻布瘓F(tuán)〕股份本公司前身是海南石化煤氣公司，成立于1991年，主要從事液化石油氣專業(yè)化經(jīng)營，為完畢海南無氣化燃料的歷史作出過特別奉獻(xiàn)。1992年，該公司通過改組成為海南石化煤氣股份，向社會定向募集燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)資金，發(fā)起人是海南省石油化工工業(yè)總公司和海南華銀國際信托投資公司，主要股東是海口市煤氣治理總公司、南寧管道燃?xì)庥邢薰尽⑸钲谄毡娡顿Y進(jìn)展、上海萬勝資產(chǎn)投資、海南賽格燃?xì)夂捅本┛菩派藤Q(mào)。1997年該公司用上網(wǎng)定價方式發(fā)行5000萬股，發(fā)行價格為5、74/，發(fā)行市盈率為16、40倍，募集資金27750萬元。募集的資金依據(jù)要求主要投向了?？谑忻簹夤こ?、海口市長流油氣工程、?？诿裼米匀粴夤艿拦こ毯秃？谝夯蜌馄嚬こ獭?997年公司實現(xiàn)利潤總額5720、941998年77日，海南石化煤氣股份更名為海南民生燃?xì)狻布瘓F(tuán)〕股份。目前，該公司總股本為25401萬股，其中流通A100003727、1萬股，發(fā)起法人股9206、82467、1萬股。更名后的公司樂觀申報海南環(huán)島自然氣管網(wǎng)工程。目前，該公司開頭進(jìn)入高科技領(lǐng)域。我們認(rèn)為該公司的以下閱歷值得XX燃?xì)饧瘓F(tuán)學(xué)習(xí)：1、把創(chuàng)立股份公司、向社會募集資金作為大規(guī)模進(jìn)展燃?xì)夤こ涕_發(fā)的主要措施。2、發(fā)行股票的具體做法。3、咬定燃?xì)夤こ踢@個主業(yè)不放松。4、有了雄厚的資金實力再介入高風(fēng)險的高技術(shù)工程。內(nèi)蒙古曄路盛燃?xì)夤こ淘摴狙兄崎_發(fā)成功的輕烴燃?xì)夤┙o系統(tǒng)，已經(jīng)在內(nèi)蒙古、山西、山東、河北、四川、安徽、遼寧、吉林等省份建設(shè)了數(shù)十處。輕烴燃?xì)夤┙o系統(tǒng)是以液態(tài)輕烴為原料，取自油氣田、煉油廠、乙烯工程及石化企業(yè)的副產(chǎn)品，其來源廣、數(shù)量大、價格廉價、儲運便利。以它做原料既可綜合利用資源，又可緩解一些城鎮(zhèn)燃?xì)夤┙o缺乏的沖突，具有格外明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。1999年11月11日，中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會特地召開會議，盛大推廣該公司的這套燃?xì)夤┙o系統(tǒng)，并打算把該公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)直接變?yōu)閲倚袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、勞動部、公安部、國家環(huán)?？偩?、國家技術(shù)監(jiān)視局及全國各省市能源、燃?xì)庵卫聿块T的領(lǐng)導(dǎo)很多專家都參與了這次會議。他們認(rèn)為這個公司為我國城市燃?xì)馐聵I(yè)進(jìn)開放拓了一條路子，在國內(nèi)同行業(yè)起到了樂觀的帶頭作用。該公司爭論開發(fā)的這個工程被建設(shè)部列為中小城鎮(zhèn)建設(shè)科技開發(fā)示范工程工程,被國家環(huán)?？偩衷u比為“99年度國家重點環(huán)境保護(hù)有用技術(shù)推廣工程“,被中國人民保險公司定為“質(zhì)量信譽(yù)保險產(chǎn)品”，并且榮獲第七屆中國專利技術(shù)博覽會燃?xì)庑袠I(yè)唯一的金獎。目前，該公司正在迅速進(jìn)展，其知名度也在不斷擴(kuò)大。我們認(rèn)為XX燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)當(dāng)主要學(xué)習(xí)該公司的根本閱歷，就是從我國燃?xì)赓Y源特點和市場需求動身，用極大的力氣開發(fā)燃?xì)夤こ碳夹g(shù)，用出眾的才智開發(fā)燃?xì)夤こ淌袌?，努力建設(shè)自己的核心力氣，為我國城市燃?xì)馐聵I(yè)作出重大奉獻(xiàn)。奧燃?xì)夤こ碳瘓F(tuán)奧燃?xì)夤こ碳瘓F(tuán)秉承“利用能源，制造滿足”企業(yè)理念，致力于燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)。在短短的幾年時間里，成功地實施了對河北廊坊、山東聊城、北京密云、遼寧葫蘆島、湖北荊門等城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)開發(fā)，并且在這些城市獲得了管輸燃?xì)猹毤医ㄔO(shè)經(jīng)營權(quán)。到目前為主，該集團(tuán)已經(jīng)投資4億元，建成長輸高壓管線4條，完成中低壓輸氣管網(wǎng)鋪設(shè)400公里，使近6萬戶城鎮(zhèn)居民和300家工商企業(yè)事業(yè)單位用上了管道自然氣，日供氣量達(dá)30萬立方米。我們認(rèn)為XX燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)當(dāng)重點向奧燃?xì)饧瘓F(tuán)學(xué)習(xí)以下幾點；1、跨省市大力開發(fā)城市燃?xì)夤こ獭?、重視燃?xì)夤芫W(wǎng)開發(fā)，并爭取獲得目標(biāo)城鎮(zhèn)的燃?xì)夤芫W(wǎng)獨家建設(shè)經(jīng)營權(quán)。3、企業(yè)文化富有特色。該公司主業(yè)雖然是從事房地產(chǎn)開發(fā)，但設(shè)有管道燃?xì)夤こ绦谥行倪@樣一個子公司，兼營燃?xì)夤艿拦こ涕_發(fā)建設(shè)。該公司在1995年開發(fā)建設(shè)了懷柔縣管道煤氣工程，1997年又對“水煤氣”進(jìn)展了凈化改造。該公司在1999年又實施了“中大車載CNG壓縮自然氣技術(shù)改造工程”。我們認(rèn)為XX燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)當(dāng)借鑒大地房地產(chǎn)開發(fā)公司從事多種經(jīng)營的閱歷。這個房地產(chǎn)開發(fā)公司既然能夠從事燃?xì)夤こ?，XX燃?xì)饧瘓F(tuán)也能夠從事自來水和集中供熱等工程，關(guān)鍵是這些副業(yè)不但不阻礙并且能夠促進(jìn)主業(yè)的進(jìn)展。華燃?xì)夤こ坦煞菸覀冋J(rèn)為：華燃?xì)夤こ坦煞葜档肵X燃?xì)饧瘓F(tuán)學(xué)習(xí)的先進(jìn)閱歷固然很多，但其中有一條根本閱歷更值得XX燃?xì)饧瘓F(tuán)學(xué)習(xí)，就是該公司是由境外公司與天津國有煤氣公司聯(lián)合組建的。無論是境外公司、國外公司還是民營公司，與國有煤氣公司搞聯(lián)合投資經(jīng)營都有很多可取之處，這是不言而喻的。期望XX燃?xì)饧瘓F(tuán)今后在開發(fā)外地燃?xì)夤こ淌袌鰰r制造性地運用這種做法。XX燃?xì)饧瘓F(tuán)將來十年進(jìn)展戰(zhàn)略專題爭論報告之五關(guān)注城市燃?xì)夤こ碳夹g(shù)近幾年來，國內(nèi)外涌現(xiàn)了一大批城市燃?xì)夤こ碳夹g(shù)。我們認(rèn)為以下技術(shù)應(yīng)當(dāng)引起XX燃?xì)饧瘓F(tuán)的關(guān)注：一、液化自然氣工程技術(shù)與管道自然氣并列的不是只有壓縮自然氣〔CNG〕，還有液化自然氣〔LNG〕。在國外，LNG技術(shù)成熟、安全牢靠、價格比液化石油氣有競爭力，是本世紀(jì)60年月興起的一只軍，也是城市燃?xì)庵斜容^年輕的分支。據(jù)專家估量，全球液化自然氣需求量將以每年7%的比例遞增。目前，印度尼西亞和馬來西亞分別是世界第一大和其次大液化自然氣出口國。1995年國家計托付付中國海洋石油總公司牽頭組織進(jìn)口液化自然氣工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)爭論，1996年國家計委打算在珠江三角洲、福建省和長江三角洲各建一個進(jìn)口液化自然氣接收終端，1998年國家打算在廣東進(jìn)展引進(jìn)LNG的試點，1999年國家國家正式批準(zhǔn)廣東引進(jìn)LNG試點工程總體工程一期工程立項，今年8月8日廣東LNG一期工程工程開頭對外招商。一期工程工程主要是建設(shè)500萬噸/年的接收站和396、4公里長的輸氣干線，需要投資50億元，2023年竣工；二期工程工程打算投資