農業(yè)供給側結構性改革面臨的問題和出路

農業(yè)供給側結構性改革面臨的問題和出路摘要：該文分析了農業(yè)農村發(fā)展面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，提出了深入推進農業(yè)供給側結構性改革的新觀點新方法。關鍵詞：農業(yè)；供給側結構性改革；改革出路吳成明，吳若男.農業(yè)供給側結構性改革面臨的問題和出路[J].農業(yè)工程技術，2017，37（20）：2+7.隨著人民生活水平的不斷提高，人們不僅要吃得飽，而且要求吃得好，吃得營養(yǎng)健康。城鄉(xiāng)居民對農產品的需求由低端消費轉入高端消費，而在供給端，農產品往往不能滿足這些需求，造成大路貨居多，一些品種過剩難賣，另一方面中高端產品緊缺，農產品結構性矛盾十分突出，這就面臨著農業(yè)供給側結構性改革。一、農業(yè)供給側結構性改革面臨的問題1、農產品供需關系失衡近四十年的聯(lián)產承包責任制解決了農產品總量不足的問題，城鄉(xiāng)居民消費結構快速躍升，中高端農產品國內供給不足，進口顯著增加，大宗農產品供應充足，價格低廉，甚至積壓滯銷。這就迫切需要調整農業(yè)結構，增加中高端農產品供給，壓減低端農產品供給，實現農產品供需平衡。2、農產品成本居高不下隨著工業(yè)化，城鎮(zhèn)化不斷深入，農村勞動力大量轉移，出現短缺，勞動力成本上升，農資土地價格大幅上升，助推了農產品成本上漲。農業(yè)基礎建設投入不足?？刻斐燥堅斐僧a量低，品質差，成本高。生產經營規(guī)模小。全國人均耕地占世界的43%，農戶地塊小而分散，不利于規(guī)模經營和科技進步，使全國農業(yè)生產滯留在半自給自足的自然經濟階段，導致農產品成本過高，缺乏市場競爭力。流通環(huán)節(jié)較多成本增加。農產品從生產到消費至少經過5-6個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)層層加價。再加上農產品自身易腐易損，自然和人為損耗嚴重。張家口地區(qū)最遠的縣距北京不足300公里，而蔬菜盛產季節(jié)有時要繞道山東壽光，再返回北京，增加了運輸成本。3、農業(yè)資源透支利用長期以來農產品的總量是拼資源提高的，隨之帶來了生態(tài)惡化。水資源嚴重不足。我國是水資源嚴重短缺的國家，尤其是河北省北部地區(qū)屬重度缺水，近年來過度開發(fā)利用，地下水位不斷下降，旱災頻繁。人均耕地減少，土壤安全日趨嚴重。全國人口眾多，人（2）增需求對玉米進行深加工延長產業(yè)鏈來實現。5、補短板加強基層農技推廣服務體系建設，大力發(fā)展農村職業(yè)教育，培養(yǎng)一批新型職業(yè)農民，加快農業(yè)基礎建設。農業(yè)供給側結構性改革必須以堅持農民的主體地位，以農業(yè)產業(yè)化為抓手，以土地制度改革為突破口，以農業(yè)產業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化同步協(xié)調發(fā)展為主，最終實現城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會的目標[3]。參考文獻[1]陳錫文，韓俊主編.中國農業(yè)供給側改革研究[M].北京：清華大學出版社，2017.1.[2]賈晉，