優(yōu)藝國際環(huán)?？萍迹ㄐ锣l(xiāng)）有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告

優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書第一章概述 -1-1.1項目背景 -1-1.2建設(shè)項目概況及污染特點 -2-1.3主要關(guān)注問題及環(huán)境影響 -2-1.4環(huán)評委托與工作流程 -3-1.5報告書主要結(jié)論 -3-第二章總則 -5-2.1項目編制依據(jù) -5-2.2評價因子及評價標準 -7-2.3評價工作等級和評價重點 -15-2.4評價范圍及環(huán)境敏感區(qū) -21-2.5評價專題設(shè)置及評價重點 -23-2.6評價工作程序 -24-2.7產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 -24-2.8規(guī)劃相符性分析 -25-第三章工程分析 -50-3.1建設(shè)單位概況 -50-3.2現(xiàn)有工程概況及工程分析 -50-3.3本項目工程概況及工程分析 -61-3.4污染防治措施及污染物排放情況 -87-第四章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 -110-4.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 -110-4.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 -113-4.3區(qū)域污染源調(diào)查 -141-第五章環(huán)境影響預(yù)測與評價 -142-5.1施工期環(huán)境影響預(yù)測與評價 -142-5.2營運期環(huán)境影響預(yù)測與評價 -147-5.3環(huán)境風險評價 -229-第六章環(huán)境保護措施可行性分析 -263-6.1施工期污染防治措施可行性分析 -263-6.2營運期環(huán)境保護措施 -265-6.3進一步減輕環(huán)境影響的措施及建議 -284-第七章環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 -285-7.1環(huán)境經(jīng)濟損益分析的目的 -285-7.2環(huán)境經(jīng)濟效益分析 -285-7.3環(huán)保設(shè)施經(jīng)濟效益分析 -286-7.4環(huán)境經(jīng)濟損益分析結(jié)論 -289-第八章環(huán)境管理及監(jiān)測計劃 -290-8.1環(huán)境管理的重要性 -290-8.2環(huán)境管理目標 -290-8.3環(huán)境監(jiān)測計劃 -294-8.4排污管理 -296-8.5污染物排放總量控制 -297-8.6環(huán)境保護三同時驗收內(nèi)容 -299-第九章環(huán)境影響評價結(jié)論 -302-9.1評價結(jié)論 -302-9.2建議 -308-9.3評價總結(jié)論 -308-優(yōu)藝國際環(huán)保科技(新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書-1-第一章概述醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性及其他危害性的廢物。醫(yī)療廢物具有空間污染、急性傳染和潛伏性傳染等特征，其病毒菌的危害是城市生活垃圾的幾十倍甚至上百倍，是一種影響廣泛、危害較大的特殊廢棄物。其含有大量傳染性病原體，危害性明顯高于普通生活垃圾，若管理不嚴或處置不當，醫(yī)療廢物極易造成對水體、土壤和空氣的污染，極易成為傳播病毒的源頭造成疫情的擴散。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展和人民群眾對健康以及環(huán)境要求的不斷增加，我國高度重視醫(yī)療機構(gòu)廢棄物的規(guī)范管理工作。在貫徹落實《醫(yī)療廢物管理條例》的基礎(chǔ)上，國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門不斷完善醫(yī)療廢物管理法規(guī)體系。2017年，原國家衛(wèi)生計生委、原環(huán)保部等5部門印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療廢物管理工作的通知》，原國家衛(wèi)生計生委、原環(huán)保部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門印發(fā)《關(guān)于在醫(yī)療機構(gòu)推進生活垃圾分類管理的通知》，進一步規(guī)范了醫(yī)療機構(gòu)廢棄物管理工作。但是在實踐中，醫(yī)療機構(gòu)廢棄物處置能力水平與醫(yī)療機構(gòu)需求和人民群眾期望仍有一定差距，主要表現(xiàn)在醫(yī)療廢物集中處置能力還不能滿足需求等方面。為進一步加強醫(yī)療機構(gòu)廢棄物的綜合治理，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全，2020年2月24日國家衛(wèi)生健康委會同生態(tài)環(huán)境部等10部門下發(fā)了《醫(yī)療機構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕3號)，方案提出要解決醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施不足的問題。方案明確要求，未達標省份要在2020年底前實現(xiàn)每個地級以上城市至少建成1個符合運行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施；到2022年6月底，實現(xiàn)每個縣(市)都建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系。優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司是新鄉(xiāng)城市管理局授權(quán)的醫(yī)療廢物集中處置特許經(jīng)營單位，特許經(jīng)營期限20年(2009年4月—2029年4月)。項目按照BOT形式建設(shè)和運營，總投資1402萬元，位于新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)耿黃鄉(xiāng)東張門村西地，緊鄰市城市生活垃圾無害化處理場。2014年11月取得了中國醫(yī)療廢物可持續(xù)環(huán)境管理項目醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理示范項目榮譽稱號。優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書-2-目前優(yōu)藝國際環(huán)保科技(新鄉(xiāng))有限公司負責新鄉(xiāng)市全域(長垣市除外)的收集處置工作，2019年和2020年新鄉(xiāng)市的醫(yī)療廢物實際產(chǎn)生量約為8.6t/d，已經(jīng)超過審批規(guī)模，雖然現(xiàn)有處置中心通過技術(shù)改造、延長工作時間等方式保障了全市醫(yī)療廢物無害化處置。但隨著新鄉(xiāng)市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，全市醫(yī)院病床數(shù)量不斷增加，醫(yī)療廢物每年仍以5-10%的幅度增長。而且由于現(xiàn)址位于新鄉(xiāng)市生態(tài)城規(guī)劃區(qū)，在原址擴充產(chǎn)能不符合生態(tài)城規(guī)劃，故對現(xiàn)有處置中心進行遷建擴能十分必要。按照新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局制定的《新鄉(xiāng)市危險廢物、醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)工作方案》，擬在延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園實施遷建擴能，設(shè)計處理能力25t/d，處理工藝為干化學(xué)消毒，通過本項目建設(shè)實現(xiàn)新鄉(xiāng)市現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置能力的提質(zhì)擴容，從而更好地適應(yīng)新鄉(xiāng)市的醫(yī)療廢物處置日益增長的需求和新鄉(xiāng)市應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力需求。因此項目的建設(shè)十分必要。1.2建設(shè)項目概況及污染特點擬建項目位于新鄉(xiāng)市延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園，占地約12000m2。項目處理醫(yī)療廢物總規(guī)模25t/d(含有2條10t/d和1條5t/d的干化學(xué)破碎消毒生產(chǎn)線)，處理工藝為干化學(xué)消毒。該項目用地性質(zhì)為三類用地，目前已取得不動產(chǎn)權(quán)證書(豫(2021)延津縣不動產(chǎn)權(quán)第0000256號)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證(地字第410726202100002號)。項目運營期的主要環(huán)境影響因素為消毒破碎廢氣(顆粒物、硫化氫、氨、非甲烷總烴)和餐廳油煙；車輛、周轉(zhuǎn)箱、車間地面清洗水和生活污水等；設(shè)備運行噪聲；處置后的醫(yī)療廢物、廢棄的過濾膜、廢活性炭、廢催化劑、污水處理站污泥和生活垃圾等。1.3主要關(guān)注問題及環(huán)境影響項目運營期的主要環(huán)境影響因素為消毒破碎廢氣和餐廳油煙；車輛、周轉(zhuǎn)箱、車間地面清洗水和生活污水等；設(shè)備運行噪聲；處置后的醫(yī)療廢物、廢棄的過濾膜、廢活性炭、廢催化劑、污水處理站污泥和生活垃圾等。根據(jù)本項目的特點以及周圍環(huán)境敏感目標分布，本項目關(guān)注的主要環(huán)境問題為顆粒物、硫化氫、氨、非甲烷總烴、油煙等污染因子對大氣環(huán)境的影響，車輛、周轉(zhuǎn)箱、車間地面清洗水和生活污水等對附近地表水和地下水環(huán)境的影響，處置優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書3--后的醫(yī)療廢物、廢棄的過濾膜、廢活性炭、廢催化劑、廢潤滑油、污水處理站污泥和生活垃圾對周邊環(huán)境的影響等。重點分析污染物達標排放的可行性，環(huán)境影--本項目關(guān)注重點為項目選址的環(huán)境可行性、廢氣治理、廢水處理、噪聲控制、固廢處置，以及項目可能存在的環(huán)境風險等。1.4環(huán)評委托與工作流程根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》中有關(guān)規(guī)定，該項目需進行環(huán)境影響評價，以便對工程投產(chǎn)后產(chǎn)生的環(huán)境影響做出系統(tǒng)分析和評價，論證工程實施的可行性，并提出有效的環(huán)境保護措施。根據(jù)《建設(shè)項目分類管理名錄》(2021年版)，本項目屬于“四十七、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、第102條：醫(yī)療廢物處置”，其中“醫(yī)療廢物集中處置(單純收集、貯存的除外)項目”應(yīng)編制環(huán)境影響報告書，“其他項目”應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。本項目為醫(yī)療廢物集中處置項目，故應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。2020年8月5日，受優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司委托，我單位承擔了該項目的環(huán)境影響評價工作(委托書見附件1)。接受委托后，我單位認真研讀建設(shè)單位提供的各項工程資料，并對項目所在區(qū)域及周邊環(huán)境進行了詳細調(diào)查，按照環(huán)境影響評價有關(guān)導(dǎo)則的要求和國家、地方頒布的相關(guān)規(guī)定開展環(huán)境影響評價工作，于2021年2月編寫完成該項目的環(huán)境影響報告書。1.5報告書主要結(jié)論本項目為優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目，項目的實施增加了新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物處置能力，可解決該地區(qū)醫(yī)療廢物處置問題，防止了醫(yī)療廢物的流失，改善了環(huán)境，同時也強化了新鄉(xiāng)市應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址符合當?shù)匾?guī)劃。項目采用的生產(chǎn)工藝具有先進和成熟性，符合清潔生產(chǎn)要求和循環(huán)經(jīng)濟理念。項目選址地周圍無明顯環(huán)境制約因素，采取環(huán)評提出的環(huán)保措施和環(huán)境風險防范措施可實現(xiàn)大氣污染物以及其它“三廢”和噪聲達標排放，環(huán)境風險處于可接受水平；項目對各環(huán)境要素的影響小，優(yōu)藝國際環(huán)保科技(新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書-4-不會改變區(qū)域的環(huán)境功能，不會造成環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)超標。在落實本報告提出的環(huán)保對策措施和環(huán)境風險防范措施，嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，取得周邊群眾理解和支持的前提下，從環(huán)保角度分析，該項目建設(shè)可行。優(yōu)藝國際環(huán)保科技(新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書5--第二章總則--目編制依據(jù)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年1月1日起實施)；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018年12月29日修訂)；(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日修訂)；(4)《中華人民共和國水污染防治法》(2018年1月1日起實施)；(5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日起實施)；(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年9月1日實施)；(7)《中華人民共和國水土保持法》(2011年3月1日實施)；(8)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日起實施)；(9)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2016年7月修訂)；(10)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2012年7月1日起實施)；中華人民共和國水法》(2016年7月2日修訂)；(12)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》(2018年10月26日修訂)；(13)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2018年8月28日修訂)；(14)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008年1月1日起實施)；(15)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(2018年1月1日實施)；(16)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第682 (17)《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》(2021年1月27日起施行)；(18)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2020年1月1日起施行)；(19)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)；(20)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)；(21)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號)；(22)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2016〕316--號)-- (23)《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā) (24)《醫(yī)療廢物管理條例》(2003年6月16日中華人民共和國國務(wù)院令第380號公布根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)。(1)《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護決定的實施意見》(豫政[2006]36號)；環(huán)境保護管理條例》(2016年3月29日起實施)；(3)《河南省水污染防治條例》(2010年3月1日起施行)；(4)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省藍天工程行動計劃的通知》(豫政〔2014〕32號)；(5)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省碧水工程行動計劃(水污染防治工作方案)的通知》(豫政[2015]86號)；(6)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省清潔土壤行動計劃的通知》(豫政〔2017〕13號)；(7)《河南省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步加強揚塵污染專項治理的意見》(豫環(huán)攻堅辦〔2017〕191號)；(8)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《河南省城市集中式飲用水源保護區(qū)劃》的通知》(豫政辦〔2007〕125號)；(9)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《河南省縣級集中式飲用水水源保護區(qū)劃》的通知》(豫政辦〔2013〕107號)；(10)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃的通知》(豫政辦〔2016〕23號)(11)《關(guān)于印發(fā)河南省靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)的通知》(豫發(fā)改環(huán)資〔2018〕148號)。(1)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)；優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書-7-(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》(HJ964-2018)；(7)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；(8)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)；(9)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2018)；(10)《國家危險廢物名錄》(2021年版)(11)《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行)》(環(huán)發(fā)〔2003〕206號)；(12)《醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ228-2021)；(13)《危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)原則(試行)》(環(huán)發(fā)〔2004〕58號)；(14)《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及修改單；(15)《醫(yī)療廢物運輸車技術(shù)要求(試行)》(GB19217-2003)；(16)《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定》(環(huán)發(fā)〔2003〕188號)；(17)《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》(環(huán)發(fā)〔2004〕第。(1)環(huán)境影響評價委托書；(2)新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處置中心遷建擴能項目可行性研究報告；(3)新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處置中心遷建擴能項目環(huán)境影響評價標準執(zhí)行意(4)本項目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測文件；(5)建設(shè)單位提供的其它技術(shù)資料。2.2評價因子及評價標準環(huán)境影響識別優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書-8-根據(jù)項目特點，本次評價采用矩陣法對項目的施工期和營運期進行了環(huán)境影響因素識別。本項目施工期主要環(huán)境污染因子是顆粒物、噪聲，將對大氣環(huán)境和聲環(huán)境產(chǎn)生影響。項目營運期產(chǎn)生的廢氣、廢水及噪聲會對大氣環(huán)境、水環(huán)境和聲環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，在非正常工況和事故排放時這些影響會加劇。根據(jù)本項目的工程特點及建設(shè)項目所在地區(qū)環(huán)境狀況，通過初步分析識別環(huán)境因素，并依據(jù)污染物排放量的大小等，篩選本次評價的各項評價因子。2.2-1環(huán)境影響因子識別表開發(fā)活動環(huán)境資源施工期運營期土建工程安裝工程設(shè)備運輸廢水排放廢氣排放排放噪聲排放綠化垃圾處置車輛交通環(huán)境地表水+3LP地下水環(huán)境空氣-2SP-2LP+2LP聲環(huán)境-2SP-2SP-2LP土壤-2LP+3LP植被-2LP+2LP社會經(jīng)濟環(huán)境農(nóng)業(yè)-2LP工業(yè)能源+2LP交通生活質(zhì)量生活水平人群健康-2LP+2LP人口就業(yè)+2LP備注：影響程度：1—輕微；2—一般；3—顯著影響范圍；P—局部；W—大范圍影響時段：S—短期；L—長期影響性質(zhì)：+—有利-—不利評價因子根據(jù)本項目排污特性、排污因子、控制標準等因素綜合分析，本項目評價因子的具體情況見表2.2-2。表2.2-2項目評價因子項目環(huán)境現(xiàn)狀評價環(huán)境影響評價污染物總量控-9-優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書制環(huán)境空氣氣濃度、非甲烷總烴濃度、非甲烷總烴、顆粒物物、非甲烷總烴地表水環(huán)境COD、氨氮、總磷、總氮/氮、總地下水環(huán)境SO42-、pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、總硬度、溶解性總固體、耗氧量(CODMn)、總大腸菌群、細菌總數(shù)、砷、鉛、鋅、鉻(六價)、鎘、鐵、錳、氯化物、硫酸鹽、氟化物、銅、汞/環(huán)境土壤pH、鋅、鉻、陽離子交換量、二噁英、砷、鎘、鉻 (六價)、銅、鉛、總汞、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間對-二?、二苯并(a,h)蒽、茚并(1,2,3-c,d)芘、萘氯化物/環(huán)境聲等效連續(xù)A聲級等效連續(xù)A聲級/—固體廢棄物/價標準環(huán)境質(zhì)量標準(1)環(huán)境空氣質(zhì)量標準環(huán)境中SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準，H2S、NH3執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)表2.2-3環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行標準一覽表環(huán)境要素標準名稱項目標準值環(huán)境空氣《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準PM24小時平均150μg/m3年平均70μg/m3PM2.524小時平均75μg/m3-10-優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書年平均35μg/m3年平均60μg/m324小時平均150μg/m31小時平均500μg/m3NO2年平均40μg/m324小時平均80μg/m31小時平均200μg/m3160μg/m31小時平均200μg/m324小時平均4mg/m31小時平均10mg/m3《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則HJ018)NH31h平均0.2mg/m3H2S1h平均0.01mg/m3(2)地表水質(zhì)量標準大沙河參照執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅳ類標準要求，表2.2-4地表水質(zhì)量執(zhí)行標準一覽表環(huán)境要素標準名稱項目標準值地表水環(huán)境《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)IV類標準pH6~9COD30mg/L氨氮1.5mg/L總磷0.3mg/L(3)地下水質(zhì)量標準本項目區(qū)域地下水質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)，具表2.2-5地下水質(zhì)量執(zhí)行標準一覽表環(huán)境要素標準名稱項目標準值地下水環(huán)《地下水質(zhì)量標準》pH6.5-8.5-11-優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書境(GB/T14848-2017)Ⅲ類氨氮0.2mg/L亞硝酸鹽1.0mg/LNa+200mg/L耗氧量3.0mg/L總大腸菌群3.0MPN/100mL總硬度450mg/L溶解性總固體1000mg/L硝酸鹽20mg/L硫酸鹽250mg/L(4)土壤環(huán)境質(zhì)量標準本項目區(qū)域土壤質(zhì)量參照執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)標準，具體標準值見表2.2-6。表2.2-6土壤質(zhì)量執(zhí)行標準一覽表環(huán)境要素標準名稱項目標準值境控標準(試行)》(GB36600-2018)表1中第二類用地篩選值鎘65mg/kg汞38mg/kg砷60mg/kg銅18000mg/kg鉛800mg/kg鎳900mg/kg六價鉻5.7mg/kg四氯化碳2.8mg/kg三氯甲烷0.9mg/kg氯甲烷37mg/kg9mg/kg5mg/kg66mg/kg596mg/kg54mg/kg-12-優(yōu)藝國際環(huán)保科技(新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書二氯甲烷616mg/kg5mg/kg10mg/kg6.8mg/kg四氯乙烯53mg/kg840mg/kg2.8mg/kg三氯乙烯2.8mg/kg0.5mg/kg氯乙烯0.43mg/kg苯4mg/kg氯苯270mg/kg560mg/kg20mg/kg28mg/kg苯乙烯1290mg/kg1200mg/kg鄰二甲苯570mg/kg間+對二甲苯640mg/kg硝基苯76mg/kg苯胺92mg/kg2-氯酚2256mg/kg苯并[a]蒽15mg/kg苯并[a]芘1.5mg/kg苯并[b]熒蒽15mg/kg苯并[k]熒蒽151mg/kg?1293mg/kg二苯并[a，h]蒽1.5mg/kg15mg/kg萘70mg/kg優(yōu)藝國際環(huán)保科技(新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書-13-(5)聲環(huán)境質(zhì)量標準本項目位于延津縣西北側(cè)，周邊分布有鄉(xiāng)村(與本項目最近距離大于200m)，項目廠界執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中2類標準要求。具體標準2.2-7。表2.2-7聲環(huán)境質(zhì)量標準環(huán)境要素標準名稱項目標準值聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類晝60dB(A)夜50dB(A)污染物排放標準(1)大氣污染物排放標準表2標準限值；有組織排放顆粒物濃度執(zhí)行《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進一步規(guī)范工業(yè)企業(yè)顆粒物排放限值的通知》要求，排放速率執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2中二級標準；有組織排放非甲烷總烴濃度執(zhí)行《醫(yī)療廢物處理處置污染控制標準》(GB39707-2020)表3消毒處理設(shè)施排放廢氣污染物濃度限值非甲烷總烴20mg/m3的要求。餐廳油煙執(zhí)行《餐飲業(yè)油煙污染物排放標準》(DB41/1604-2018)表1小型排放限值要求。HSNH濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)表1標準限值；無組織排放顆粒物執(zhí)行《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進一步規(guī)范工業(yè)企業(yè)顆粒物排放限值的通知》要求，無組織排放非甲烷總烴執(zhí)行《關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》 (豫環(huán)攻堅辦[2017]162號)文其他行業(yè)廠界外濃度最高值為2.0mg/m3。表2.2-8大氣污染物排放標準值污染物標準名稱及級(類)別污染因子標準限值廢氣《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)NH3廠界1.5mg/m3H2S廠界0.06mg/m3臭氣濃度20(無量綱)-14-優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書NH3H2S(GB16297-1996)(有組于進一步規(guī)范工業(yè)企業(yè)/企業(yè)排放口顆度不高于0.5mg/m3 (GB39707-2020)非甲烷總烴20mg/m3《關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》(豫環(huán)攻堅辦[2017]162號)文要求的/最高值為mg/m3(DB41/1604-2018)(2)噪聲排放標準項目施工期執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)，廠界噪聲執(zhí)行《工廠企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準。標準具體數(shù)值見表2.2-9。表2.2-9噪聲污染物排放標準值污染物標準名稱及級(類)別污染因子標準限值聲《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)/聲晝間：70dB(A)、夜間：55dB(A)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類聲晝間：60dB(A)、夜間：50dB(A)(3)廢水排放標準項目外排廢水水質(zhì)執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》(GB18466-2005)表2預(yù)處理標準要求和延津縣第二污水處理廠收水要求。標準具體數(shù)值見表優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書-15-表2.2-10廢水污染物排放標準值污染物標準名稱及級(類)別污染因子標準限值廢水《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》(GB18466-2005)表2預(yù)處理標準要求COD≤250mg/LBOD5≤60mg/L延津縣第二污水處理廠收水要求COD≤260mg/LBOD5NH3-N≤35mg/LTP≤4mg/LTN≤60mg/L固體廢棄物危險固廢執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及2013年修改單；固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)及2013年修改單。2.3評價工作等級和評價重點大氣環(huán)境評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)的規(guī)定，根據(jù)項目污染源初步調(diào)查結(jié)果，環(huán)境空氣評價工作等級應(yīng)選擇1~3種主要污染物，分別計算每一種污染物的最大地面濃度占，分別計算每一種污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標率Pi(第i個污染物，簡稱“最大濃度占標率”)及第i個污染物的地面空氣質(zhì)量濃度達到標準限值的10%時所對應(yīng)的最遠距離D10%。其中Pi定義為：式中：-16-Pi—第i個污染物的最大地面濃度占標率，%；Ci—采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度，mg/m3；C0i—第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標準，mg/m3。本項目廢氣主要為NH3和H2S等廢氣。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)確定評價等級，評價等級劃分表見2.3-1。表2.3-1大氣評價工作等級的劃分評價工作等級評價工作分級依據(jù)備注一級不涉及電力、鋼鐵、水泥、石化、化工、平板玻璃、有色等高耗能行業(yè)，不涉及高污染燃料。二級1%≤Pmax＜10%三級Pmax＜1%根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中推薦模式計算各種大氣污染物的最大地面濃度和達到最大地面濃度時的落地距離，并計算各個污染物的占標率。項目預(yù)測結(jié)果及評價等級確定一覽表見表2.3-2。表2.3-2環(huán)境空氣評價工作等級確定一覽表排放方式污染源名稱主要污染物排放情況最大落地濃mgm)最大落地濃度占標(%)D10%污染物排放速率(kg/h)放破碎消毒廢氣(排氣筒P1)顆粒物0.0790.001080.24未出現(xiàn)氨0.00090.00001230.01未出現(xiàn)硫化氫0.0000170.0000002330.00未出現(xiàn)非甲烷總烴0.01190.0001630.01未出現(xiàn)無組織排放醫(yī)廢處理車間顆粒物0.0420.02285.06未出現(xiàn)氨0.00040.000217未出現(xiàn)硫化氫0.0000070.000003790.04未出現(xiàn)非甲烷總烴0.00530.00287未出現(xiàn)由上表可知，本項目最大落地濃度占標率為1%≤Pmax＜10%，因此大氣環(huán)境影響評價工作等級為二級。地表水環(huán)境評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，地表水評價工作等級劃分見表2.3-3。-17-表2.3-3地表水評價工作等級判定評價等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/(m3/d)；水污染物當量數(shù)W/(無量綱)一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他直接排放Q<200或W<6000間接排放—本項目生產(chǎn)廢水和初期雨水經(jīng)生產(chǎn)廢水處理站處理后回用，不外排；生活污水經(jīng)化糞池+SBR一體化設(shè)備處理達標后排入延津縣第二污水處理廠，本項目屬于間接排放，故本次地表水環(huán)境影響評價等級為三級B。地下水環(huán)境評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)評價等級劃分依據(jù)，建設(shè)項目評價等級由項目類別和環(huán)境敏感程度共同判定：(1)地下水環(huán)境影響評價項目類別根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A(地下水環(huán)境影響評價工作行業(yè)分類表)，本項目屬于“U城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)”151、危險廢物(含醫(yī)療廢物)集中處置及綜合利用，應(yīng)編制報告書，屬于地下水環(huán)境影響評價的I類項目。(2)建設(shè)項目場地的地下水環(huán)境敏感程度根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)建設(shè)項目的地下水環(huán)境敏感程度分級原則見表2.3-4。表2.3-4地下水評價工作等級分級對照表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準保護區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資保護區(qū)較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；未劃定準保護區(qū)的集中式飲用水水源，其保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)a。不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)。注：a“環(huán)境敏感程度”是指《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)-18-根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目區(qū)周圍有較多村莊，分布有分散式飲用水源地：十八里莊村分散式飲用水源，位于項目區(qū)正北方向586m，汲津鋪村分散式飲用水源位于項目區(qū)西北方向3392m，閻屯村村分散式飲用水源，位于項目區(qū)西北方向1518m，小堤村分散式飲用水源，位于項目區(qū)西北方向846m。其他村莊村民飲用水采用地下水水源，為自家所打地下水飲用水井，井深一般40-100m。綜上所述，區(qū)域存在已建成在用的分散式飲用水水源3處，根據(jù)“建設(shè)項目的地下水環(huán)境敏感程度分級表”，建設(shè)項目地下水環(huán)境敏感程度為“較敏感”。(3)地下水評價等級判定地下水評價工作等級劃分見表2.3-5。表2.3-5地下水環(huán)境評價工作等級分級表項目類別環(huán)境敏感程度I類項目II類項目III類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三本項目屬于I類建設(shè)項目，敏感程度為“較敏感”，故本次評價最終確定地下水環(huán)境評價等級為一級。聲環(huán)境評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)中有關(guān)聲環(huán)境影響評價工作等級劃分原則，確定聲環(huán)境評價為二級評價，詳見表2.3-6。表2.3-6聲環(huán)境影響評價等級劃分一覽表項目指標建設(shè)項目所在環(huán)境功能區(qū)2類建設(shè)前后敏感目標處噪聲級別變化程度預(yù)計<3dB(A)受噪聲影響人口較少評價等級二級土壤環(huán)境評價等級(1)土壤環(huán)境影響評價類別根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A-19-表A.1土壤環(huán)境影響評價類別，本項目屬于環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)中規(guī)定的危險廢物利用及處置項目，項目類別為I類項目。(2)建設(shè)項目占地規(guī)模建設(shè)項目占地規(guī)模分為大型(≥50hm2)、中型(5-50hm2)、小型(≤5hm2)，本項目占地面積為12000m2(折合1.2hm2)，屬于小型占地規(guī)模。(3)建設(shè)項目周邊土壤環(huán)境敏感程度建設(shè)項目所在地周邊的土壤環(huán)境敏感程度分為敏感、較敏感、不敏感，判斷3-7。表2.3-7污染影響型敏感程度分級表敏感程度判斷依據(jù)敏感建設(shè)項目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用水水源地或居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤環(huán)境敏感目標的較敏感建設(shè)項目周邊存在其他土壤環(huán)境敏感目標的不敏感其他情況本項目位于延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(北區(qū))靜脈產(chǎn)業(yè)園，根據(jù)《延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(北區(qū))控制性詳細規(guī)劃》用地規(guī)劃圖所示，本項目所在地用地性質(zhì)為三類工業(yè)用地。本項目污染物最大落地濃度范圍內(nèi)不含園林、牧草地、耕地、飲用水水源保護區(qū)、居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤環(huán)境敏感目標，故本項目土壤環(huán)境敏感程度為不敏感。(4)建設(shè)項目土壤環(huán)境評價工作等級本項目土壤環(huán)境影響評價工作劃分需根據(jù)土壤環(huán)境影響評價項目類別、占地規(guī)模與敏感程度綜合評判，劃分評價工作等級詳見表2.3-8。表2.3-8污染影響型評價工作等級劃分表評價工作等級敏感程度I類II類III類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級—不敏感一級二級二級二級三級三級三級——注：“—”表示可不開展土壤環(huán)境評價影響工作優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書-20-本項目為I類項目，小型占地規(guī)模，土壤敏感程度不敏感，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)污染影響型評價工作等級劃分表，確定本項目土壤環(huán)境影響評價工作為二級。環(huán)境風險評價等級根據(jù)對項目營運期分析，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》 (HJ169-2018)附錄B，項目涉及的危險物質(zhì)主要有二氧化氯、醫(yī)療廢物等。本地下水環(huán)境敏感程度分級為E3，大氣環(huán)境風險潛勢分級為I級，地表水環(huán)境風險潛勢分級為I級，地下水環(huán)境風險潛勢分級為I級。建設(shè)項目環(huán)境風險潛勢綜合等級取各要素等級的相對高值，因此本項目環(huán)境風險潛勢綜合等級為I級。本項目應(yīng)開展簡單分析。評價等級小結(jié)綜上，本項目環(huán)境影響評價等級見表2.3-9。表2.3-9環(huán)境影響評價等級表專題等級判據(jù)等級的確定環(huán)境空氣本項目排放的主要廢氣污染物為顆粒物、硫化氫、氨、非甲烷總烴等，分別計算其下風向最大地面濃度占質(zhì)量標準值的確定本次大氣環(huán)境評價工作等級為二級。二級地表水本項目生產(chǎn)廢水和初期雨水經(jīng)生產(chǎn)廢水處理站處理后回用，不外排；生活污水經(jīng)化糞池+SBR一體化設(shè)備處理達標后排入延津縣第二污水處理廠，本項目屬于間接排放，故本次地表水環(huán)境影響評價等級為三級B。一般性影響分析地下水本項目屬于I類建設(shè)項目，敏感程度為“較敏感”，故本次評價最終確定地下水環(huán)境評價等級為一級。一級聲本項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)規(guī)定的2類區(qū)；項目周邊200米范圍無敏感目標。按《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)規(guī)定，評價等級為二級。二級固體廢物本次環(huán)評固體廢棄物只作一般性影響分析。一般性影響分析土壤本項目為I類項目，小型占地規(guī)模，土壤敏感程度不敏感，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)污染影響型評價工作等級劃分表，確定本項目土壤環(huán)境影響評價工作為二級。二級環(huán)境風險根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B，項目涉及的危險物質(zhì)主要有二氧化氯消毒粉、醫(yī)療廢物等。本項目P分級為P4，大氣環(huán)境敏感程度分級為E2，地表水環(huán)境敏感程度分級為E3，地下水環(huán)境敏感程度分級為E3，大氣三級-21-環(huán)境風險潛勢分級為II級，地表水環(huán)境風險潛勢分級為I級，地下水環(huán)境風險潛勢分級為I級。建設(shè)項目環(huán)境風險潛勢綜合等級取各要素等級的相對高值，因此本項目環(huán)境風險潛勢綜合等級為II級。本項目風險評價為三級。價重點根據(jù)項目建設(shè)特點、產(chǎn)排污特征、區(qū)域環(huán)境功能要求和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件，綜合考慮本環(huán)評的工作重點是工程分析、環(huán)境影響預(yù)測及評價、環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證。(1)工程分析：調(diào)查分析工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)，核實污染源、污染因子和污染源強、排污特征，核算項目的污染物產(chǎn)生量、削減量、排放量，以及污染物排放總量控制指標建議值。(2)環(huán)境影響預(yù)測與評價：通過預(yù)測及分析，評價項目污染物排放對環(huán)境的影響程度，并根據(jù)評價結(jié)果提出環(huán)境影響緩減措施。(3)環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證：對項目擬采用的廢氣、廢水、固體廢物、噪聲污染控制方案進行分析，論證污染物穩(wěn)定達標排放的可行性，提出污染控制緩減措施和建議。2.4評價范圍及環(huán)境敏感區(qū)依據(jù)相關(guān)導(dǎo)則要求，根據(jù)建設(shè)項目污染物排放特點，以及當?shù)貧庀髼l件、自然環(huán)境狀況，確定各環(huán)境要素評價范圍見表2.4-1。一覽表評價內(nèi)容評價范圍大氣以項目廠址為中心，邊長取5km的矩形區(qū)域地表水延津縣第二污水處理廠排口上游500m至下游2000m的范圍地下水擬建項目所在地及周邊26km2的范圍聲本項目廠界及廠界外200m的范圍土壤擬建項目廠址及占地范圍外200m土壤風險評價距離項目源點5km范圍區(qū)域污染源大氣、水污染源調(diào)查范圍為評價范圍內(nèi)排污大戶優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書-22-環(huán)境敏感區(qū)本項目主要環(huán)境保護目標詳見表2.4-2。表2.4-2廠址周邊環(huán)境情況一覽表序號名稱中心點地理坐標方位與廠界最近距離(m)人數(shù)(人)保護級別1獸醫(yī)莊村東北4635《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 (GB3095-2012)二級影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》 HJ附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值要求《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)1類2袁莊村353079°東北29883閻屯村35.3008°東北4004小堤村35.2924°東北8462005南小堤村352871°東8722006楊莊村35.2908°東21807南楊莊村35.2859°東4208沙口村35.2779°東南2009北郭莊村35.2644°東南3026400北鄭莊村35.2662°東南2165400南鄭莊村35.2467°東南4165北孟灣村35.2724°南810馬孟灣村35.2731°西南764南孟灣村35.2558°西南3185764小韓莊村352731°西南4645龍王廟村(規(guī)劃搬遷)35.2472°西南28193100新楊莊村(規(guī)劃搬遷)35.2606°西南4304216榆東社區(qū)35.2731°西南3363沙門村35.2791°西南295893520南劉莊村353308°西北470840021水花堡村西北4235600-23-優(yōu)藝國際環(huán)保科技(新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書22汲津鋪村353131°西北339290023十八里莊村35.2963°北58624沙門遺址(國家級文物保護單位)35.2868°東560/25大沙河/西北3002/《地表水環(huán)境質(zhì)量標IV類水標準26區(qū)域地下水////《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類27廠址及廠址////《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)表1中第二類用地篩選值2.5評價專題設(shè)置及評價重點本次評價確定設(shè)置如下專題：(1)建設(shè)項目工程分析(2)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(3)環(huán)境質(zhì)量影響預(yù)測與評價(4)環(huán)境保護措施可行性分析(5)環(huán)境管理與監(jiān)控計劃(6)環(huán)境經(jīng)濟損益分析價重點本次工程的重點評價專題為工程分析、環(huán)境質(zhì)量影響預(yù)測與評價、環(huán)境保護措施可行性分析等。價方法根據(jù)工程特點及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，各專題具體評價方法見表1.5-1。1評價方法一覽表評價專題現(xiàn)狀評價預(yù)測評價環(huán)境空氣收集資料、現(xiàn)狀監(jiān)測/-24-優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測模式計算地表水收集資料、現(xiàn)狀監(jiān)測/地下水收集資料、現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)值模擬土壤收集資料、現(xiàn)狀監(jiān)測模式計算2.6評價工作程序本次環(huán)境影響評價工作程序見圖2.6-1。圖2.6-1評價工作程序示意圖2.7產(chǎn)業(yè)政策相符性分析2.7.1《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書5-2-本項目為新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處置中心遷建擴能項目，根據(jù)《鼓勵外商投-2-產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》，本項目不在全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄范圍內(nèi)，屬于允許類項目，符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策要求。2.7.2《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標目錄(2019年本)》本項目為新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處置中心遷建擴能項目，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標目錄(2019年本)》，本項目屬于鼓勵類中“四十三、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用第八項危險廢物(醫(yī)療廢物)及含重金屬廢物安全處置技術(shù)設(shè)備開發(fā)制造及處置中心建設(shè)及運營”，項目所用設(shè)備未列入《高耗能落后機電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄(全四批)》，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。2020-410726-77-03-047601。2.8規(guī)劃相符性分析規(guī)劃目標把新鄉(xiāng)市建設(shè)成為具有區(qū)域性中心城市職能和產(chǎn)業(yè)特色的制造業(yè)基地；建成功能完善，布局合理，生態(tài)友好的中原宜居城市；建成具有文化特色，享有良好知名度的文明城市；努力搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會。城市性質(zhì)中原城市群重要城市、區(qū)域中心城市、豫北地區(qū)重要節(jié)點城市。重點發(fā)展電子電器、輕紡化纖、生物制藥、商貿(mào)物流和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建成中原城市群中先進的加工業(yè)基地、人力資源培育基地和現(xiàn)代物流中心。人口規(guī)模到2020年市域人口630萬人，城鎮(zhèn)人口365萬人。用地規(guī)模規(guī)劃2020年市域城鎮(zhèn)建設(shè)總用地面積規(guī)模為388km2，其中中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?65km2。中心城區(qū)總體結(jié)構(gòu)布局依托金穗大道，跨越京廣客運專線和京港澳高速公路向東發(fā)展。中心城區(qū)的優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書6-2-空間增長邊界控制為：北至共產(chǎn)主義渠至南水北調(diào)干渠，南至新菏鐵路，西至西環(huán)路，東至小店鎮(zhèn)東邊界。規(guī)劃“一城一區(qū)，軸向生長，多心同軸”的城市空間增長形態(tài)。即形成由主城區(qū)和鳳泉片區(qū)構(gòu)成，以東西向的平原路和金穗大道為主要功能拓展軸，沿功能拓展軸集中布置城市綜合性公共服務(wù)功能，形成服務(wù)效能較高的帶形城市服務(wù)走廊，促使城市用地首先沿服務(wù)走廊作軸向推進，然后向兩側(cè)-2-中心城區(qū)：指規(guī)劃的城市建成區(qū)。是城市的核心功能聚集區(qū)，承擔了城市主要商貿(mào)、居住和文化服務(wù)功能。東部新區(qū)：是規(guī)劃期內(nèi)重點發(fā)展的市級行政中心、商業(yè)和文化娛樂中心以及綜合客運交通樞紐的所在區(qū)域。該區(qū)域是城市的重點建設(shè)區(qū)域，隨著城市的發(fā)展，東部新區(qū)將逐漸承接并完善提升主要的城市中心功能，到規(guī)劃期末，東部新區(qū)將與中心片區(qū)一起共同構(gòu)成城市的核心功能區(qū)。衛(wèi)北片區(qū)：規(guī)劃保留該區(qū)域為主城區(qū)內(nèi)主要的集中工業(yè)用地，通過推動國企現(xiàn)代化改造，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)品檔次提高，將衛(wèi)北片區(qū)改造為具有新鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。鐵西片區(qū)：規(guī)劃用該片區(qū)靠近鐵路貨場，相對獨立的地理位置，大力發(fā)展物流園建設(shè)，在充分利用現(xiàn)代交通優(yōu)勢的同時減少貨運車輛對中心片區(qū)的干擾。南部新區(qū)：規(guī)劃期內(nèi)利用該區(qū)域的交通、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢條件，使開發(fā)區(qū)保持良好的發(fā)展勢頭，注重居住區(qū)和片區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為開發(fā)區(qū)提供完善的居住及公共服務(wù)配套。小店新城：是主城區(qū)重點發(fā)展片區(qū)，該區(qū)域位于城市的主要發(fā)展方向，是規(guī)劃期內(nèi)承接城市功能傳遞的重要節(jié)點。新城定位為綜合配套服務(wù)片區(qū)，接納部分中心片區(qū)分離和新建的工業(yè)項目，同時為工業(yè)園區(qū)提供綜合配套服務(wù)，最終形成以工業(yè)、物流、商貿(mào)服務(wù)、居住配套為主的綜合性城市拓展區(qū)，逐步承擔新鄉(xiāng)城市的副中心功能。鳳泉組團：規(guī)劃確定該片區(qū)的主要任務(wù)是傳統(tǒng)制造業(yè)的技術(shù)更新和原有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，原則上不再擴大工業(yè)用地規(guī)模，依托現(xiàn)狀和資源特點，布置化纖紡織產(chǎn)業(yè)園、新型材料產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃期內(nèi)逐漸降低鳳泉片區(qū)對主城區(qū)的依賴，提高片區(qū)公共服務(wù)水平，改善居住用地的環(huán)境品質(zhì)，同時配合鳳凰山森林公園的建設(shè)補充都市旅游服務(wù)功能。優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書-27-新鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)(新鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))—以園區(qū)現(xiàn)有工業(yè)為基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)等級，發(fā)展高新技術(shù)和先進制造業(yè)，主要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為化纖紡織、汽車配件、機械加工、現(xiàn)代物流業(yè)，形成以工業(yè)為主導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐，房地產(chǎn)、商業(yè)于一體的園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系。建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、投資環(huán)境優(yōu)良、經(jīng)濟具有活力的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。成為新鄉(xiāng)市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要增長極和新鄉(xiāng)城市產(chǎn)業(yè)功能的重要載體。工業(yè)發(fā)展布局發(fā)展壯大三級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。一級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：新鄉(xiāng)市區(qū)。二級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：輝縣、衛(wèi)輝、鳳泉、獲嘉、新鄉(xiāng)縣小冀、延津、原陽、橋北新區(qū)、新鄉(xiāng)(小店)工業(yè)園區(qū)。三級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：孟莊、唐莊、孫杏村、大召營、古固寨、福寧集、七里營對于中心片區(qū)內(nèi)的污染嚴重及安全性較差的二、三類工業(yè)，應(yīng)積極推進用地置換，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向城區(qū)外圍工業(yè)組團、工業(yè)園區(qū)聚集。本項目建設(shè)與新鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃相符性分析本項目選址位于延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，屬于二級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，選址符合新鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃要求。2延津縣城市總體規(guī)劃(2010-2030)(1)城市性質(zhì)新鄉(xiāng)市東部重要的衛(wèi)星城市和綜合服務(wù)中心，中原文化特色鮮明的生態(tài)宜居城市。(2)縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃規(guī)劃縣域空間結(jié)構(gòu)為：“一主、三副、五軸、三區(qū)”。一主——指中心城區(qū)，包括主城區(qū)(城關(guān)鎮(zhèn)、小潭鄉(xiāng)以及延津食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))和榆東片區(qū)(機械電子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))。三副——指三個區(qū)域性中心，分別是東屯鎮(zhèn)、豐莊鎮(zhèn)和石婆固鄉(xiāng)。五軸——四大對外城鎮(zhèn)發(fā)展軸線和一大縣域內(nèi)部城鎮(zhèn)景觀軸線：S308、三區(qū)——指三個城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)區(qū)，即中安內(nèi)部城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)區(qū)、西北部城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)區(qū)、優(yōu)藝國際環(huán)保科技(新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書-28-東北部城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)區(qū)。(3)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為“一區(qū)五園”?！耙粎^(qū)”指延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，由食品產(chǎn)業(yè)園和機械電子產(chǎn)業(yè)園組成：食品產(chǎn)業(yè)園重點打造以糧油加工、白酒飲品等為主的食品產(chǎn)業(yè)集群；機械電子產(chǎn)業(yè)園重點打造機械制造產(chǎn)業(yè)集群，培育電子信息等先進制造業(yè)。機械電子產(chǎn)業(yè)園于2012年調(diào)整為機械化工產(chǎn)業(yè)園。項目廠址位于延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北區(qū)機械化工產(chǎn)業(yè)園，2018年規(guī)劃為靜脈產(chǎn)業(yè)園，本項目為醫(yī)療廢物集中處置項目，處理后的醫(yī)療廢物送至新鄉(xiāng)市首創(chuàng)環(huán)境能源有限公司焚燒發(fā)電綜合利用，符合靜脈產(chǎn)業(yè)園無害化處理、資源化利用的發(fā)展思路。根據(jù)《新鄉(xiāng)市延津縣靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體方案》，本項目不屬于規(guī)劃建設(shè)的10個重點項目，按照新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局制定的《新鄉(xiāng)市危險廢物、醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)工作方案》(新環(huán)〔2020〕76號)(詳見附件十)，該項目應(yīng)建設(shè)在延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園，設(shè)計處理能力25t/d，處理工藝為干化學(xué)消毒；根據(jù)延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會出具“關(guān)于新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處置中心遷建擴能項目符合規(guī)劃的說明”(詳見附件三)，該項目符合延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃要求。本項目依托園區(qū)市政供水管網(wǎng)供水，全廠廢水處理后回用。綜上所述本項目建設(shè)故符合延津縣城市總體規(guī)劃。延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃由食品加工產(chǎn)業(yè)園(南區(qū))和機械化工產(chǎn)業(yè)園(北區(qū))組成?！堆咏蚩h產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)北區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》由河南省城市規(guī)劃設(shè)計研究院于2012年6月編制完成。規(guī)劃環(huán)評由北京中咨華宇環(huán)保技術(shù)有限公司編制，并與2013年5月通過河南省環(huán)保廳審查(豫環(huán)審[2013]210號)。規(guī)劃范圍園區(qū)位于縣城西北部、榆林鄉(xiāng)的北部，西至西干道、東至經(jīng)十八路、北至濟東高速、南至規(guī)劃南一路，面積11.55km2。產(chǎn)業(yè)定位延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北區(qū)發(fā)展定位為：以發(fā)展機械化工產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)?？臻g布局根據(jù)空間布局構(gòu)思，規(guī)劃提出“軸線+組團”式功能結(jié)構(gòu)，即“組團集合、優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書-29-彈性生長”的空間發(fā)展思路，最終確定“一軸、一心、一帶、多園”的布局結(jié)構(gòu)。 “一軸”指沿省道308的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸在功能上貫穿東西，將北區(qū)內(nèi)部的各主要功能組團串連在一起，在景觀上，軸線視野開闊，穿行于不同的風貌區(qū)內(nèi)，形成不同的視覺感受。 “一心”指產(chǎn)業(yè)服務(wù)核心，是北區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的綜合中心，北區(qū)的主要公共服務(wù)設(shè)施集中在這里布置，滿足生活及企業(yè)發(fā)展的需求，工業(yè)企業(yè)所需的服務(wù)在服務(wù)中心基本上能夠得到滿足。服務(wù)中心在空間上相對獨立，通過和園區(qū)發(fā)展軸有機銜接在一起，形成一個聯(lián)合整體，更好地為北區(qū)服務(wù)。 “一帶”沿河生態(tài)景觀帶?？v貫產(chǎn)業(yè)北區(qū)的河流，給北區(qū)帶來塑造良好景觀的基礎(chǔ)，沿河景觀綠地塑造了北區(qū)的獨特形象，綠化景觀豐富了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的觀瞻內(nèi)容，有助于提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的品位。 “多園”即集聚區(qū)內(nèi)部相互獨立的功能園區(qū)，包括機械加工產(chǎn)業(yè)園、化工產(chǎn)業(yè)園、綜合產(chǎn)業(yè)園等。這些園區(qū)以組團的形式相互影響與發(fā)展，組團內(nèi)部的眾多企業(yè)共生發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)鏈條。居民安置規(guī)劃規(guī)劃在延津縣榆林鄉(xiāng)域北部，省道308南部、省道226西側(cè)，沙門村南部建設(shè)榆東新村社區(qū)，可容納4087戶，l6348人。將龍王廟、大楊莊和沙門村3個行政村(5個自然村)遷入該社區(qū)；同時安置集聚區(qū)職工。搬遷方案：龍王廟村、小龍王廟村和新楊莊3個自然村整體搬遷，沙門村進行社區(qū)改造，大楊莊部分改造、部分搬遷。本項目不涉及居民點搬遷。本項目與規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施可依托性分析 (1)給水工程規(guī)劃在園區(qū)東側(cè)設(shè)置給水廠，水源為南部黃河北干渠地下水，設(shè)計供水規(guī)模6萬噸/日。目前給水廠尚未建設(shè)，目前主管道沿新長北線已施工完畢，新長南線正在施工，計劃2018年12月底鋪設(shè)完成。根據(jù)延津縣供排水一體化項目(引丹江口水入延)供水北線工程供給線路，延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北區(qū)市政供水是從新鄉(xiāng)市配水管網(wǎng)引水至延津縣，沿途供延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用水，最后進延津縣第二水廠，供延津縣城區(qū)用水。目前延津縣供排水一體化項目(引丹江口水入延)供水北線工程項目已建成運行，供水-30-管線已接入延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北區(qū)供水泵站，故本項目可以使用市政供水。 (2)排水工程規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行雨污分流制。①污水工程在園區(qū)北部建設(shè)延津縣第二污水處理廠，占地面積7.36公頃，設(shè)計日處理水能力3萬噸。污水處理程度采用二級生化處理，處理程度達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918－2002)中要求的一級A標準，處理后的污水盡量回用后，排入大沙河。規(guī)劃劃分三個排水區(qū)，基本上以緯四路和S308為界，把集聚區(qū)分為北部、中部和南部三個排水區(qū)，經(jīng)過支管干管收集后進入主干管，然后排入污水處理廠。目前延津縣第二污水處理廠一期、二期工程已投入運行。本項目廢水主要為生產(chǎn)廢水、生活污水和初期雨水。生產(chǎn)廢水主要包括車輛清洗廢水、周轉(zhuǎn)箱清洗廢水和車間地面清洗廢水，生產(chǎn)廢水和初期雨水經(jīng)生產(chǎn)廢水處理站處理后回用；生活污水經(jīng)處理后達標排放。②雨水工程雨水排放采取就近排放的原則，管網(wǎng)布置采取分散布置，以河道劃分排水分區(qū)，各道路上的雨水管匯流附近的雨水后，就近排入河道。本項目區(qū)域雨水工程正在鋪設(shè)，廠區(qū)初期雨水經(jīng)收集處理后用作清洗水，后期雨水經(jīng)道路上雨水管網(wǎng)匯集，排入大沙河。 (3)電力工程規(guī)劃在緯四路榆林排橋東南布置一處110KV變電站一座，容量為4×60MVA。10KV中壓配電線路應(yīng)根據(jù)控規(guī)的需要進行統(tǒng)一合理的規(guī)劃建設(shè)。近期主要路段宜采用地下電纜方式敷設(shè)，遠期逐步取消架空線路，提高電纜敷設(shè)率。規(guī)劃在緯四路南側(cè)作為高壓線走廊通道。110KV高壓架空線走廊寬度15-25米，根據(jù)延津縣電力部門規(guī)劃，在緯四路南側(cè)向東預(yù)留25米高壓走廊。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)東部預(yù)留500KV高壓架空線走廊寬度75米，電力線路一般沿道路中心線東、南側(cè)方向敷設(shè)，周圍建筑物與電力線路應(yīng)按安全規(guī)范要求保持必要的防護距離。項目供電來自市政電網(wǎng)。 (5)供熱工程-31-園區(qū)供熱分為兩個部分，河南晉開集團延化化工有限公司單獨供熱，園區(qū)其他單位集中供熱。①晉開集團河南晉開集團延化化工有限公司因需熱量較大，因此公司自建鍋爐房供熱。公司需熱量3×187t/h。根據(jù)工藝裝置需要設(shè)置三臺240t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐和一臺25MW抽汽背壓式汽輪發(fā)電機組，多余熱量可供應(yīng)周邊企業(yè)有償使用。②園區(qū)其他除晉開集團外單位，園區(qū)現(xiàn)狀工業(yè)熱負荷15.6t/h，工業(yè)熱負荷近期17.2t/h，期25.4t/h。規(guī)劃采用集中供熱方式，依托新鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新奧燃氣供熱廠和白鷺化纖集團的2.2萬千瓦小型熱電廠。本項目不涉及用熱。 (6)燃氣工程規(guī)劃氣源為“西氣東輸”天然氣，接豫北支線，即從新鄉(xiāng)分輸站過來的管線，規(guī)劃沿省道308從新鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已建設(shè)天然氣門站引入中壓天然氣管道，實現(xiàn)燃氣的天然氣化，并沿主要道路形成供氣環(huán)網(wǎng)，提高供氣可靠性。項目餐廳采用天然氣為燃料，氣源采用集聚區(qū)規(guī)劃的燃氣管道。本項目與集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評準入條件相符性分析針對工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境狀況，延津縣集聚區(qū)北區(qū)發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃環(huán)評(環(huán)評批復(fù)文號：豫環(huán)審[2013]210號)提出了建設(shè)項目環(huán)境保護準入條件，項目與其相表2.8-1與延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)保準入條件相符性分析一覽表類別項目準入條件本項目相符性分析產(chǎn)業(yè) (1)園區(qū)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機械化工，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項目優(yōu)先入園。 (2)按照國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，嚴禁高毒、高污染的淘汰和限制類工業(yè)企業(yè)入園。 (1)本項目醫(yī)療廢物集中處置項目，位于延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園，符合產(chǎn)業(yè)要求。 (2)本項目不屬于高毒、高污染的淘汰和限制類工業(yè)。生產(chǎn)規(guī)模和工藝裝備水平 (1)入園企業(yè)建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的最小經(jīng)濟規(guī)模要求。 (2)環(huán)保搬遷入集聚區(qū)的企業(yè)應(yīng)進行產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝技術(shù)的升級改造，達到國家相關(guān)規(guī)定的要求。 (1)本項目投資強度為200萬元/畝，符合入園經(jīng)濟規(guī)模要求。 (2)本項目生產(chǎn)工藝可達到國內(nèi)先進水平。清潔生產(chǎn)水平 (1)入?yún)^(qū)項目在單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物排放量等清潔生產(chǎn)指標應(yīng) (1)本項目單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物排放量可達到國內(nèi)同-32-優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書達到國內(nèi)同類行業(yè)先進水平。 (2)在生產(chǎn)工藝技術(shù)水平上，要求入?yún)^(qū)項目達到國內(nèi)先進行業(yè)清潔生產(chǎn)水平。類行業(yè)先進水平。 (2)本項目生產(chǎn)工藝可達到國內(nèi)先進行業(yè)清潔生產(chǎn)水平。污染物排放總量控制 (1)新建項目的污染物排放指標必須在提高區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)污染負荷削減量中調(diào)劑。 (2)禁止發(fā)展環(huán)境污染嚴重、無污染治理技術(shù)或治理技術(shù)在技術(shù)經(jīng)濟上根本不可行的項目。 (3)在本次規(guī)劃現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)上，限制園區(qū)再引進高耗水和排水量大的工業(yè)企業(yè)。 (1)本項目污染物排放指標從現(xiàn)有工業(yè)污染負荷削減量中調(diào)劑。 (2)本項目污染較低、治理技術(shù)成熟穩(wěn)定。 (3)本項目不屬于高耗水和排水量大的工業(yè)企業(yè)。風險防范 (1)化工項目和其他涉及大量易燃易爆物質(zhì)的項目入園前必須完成安全預(yù)評價。 (2)涉及危險物質(zhì)的項目，風險事故預(yù)測不對周邊人群和環(huán)境造成重大危害；擬選址致死半徑內(nèi)不得有敏感目標。 (3)涉及危險物質(zhì)的項目，入園前必須有完善的風險管理制度和應(yīng)急預(yù)案。 (1)本項目不屬于化工項目，且不涉及易燃易爆物質(zhì)的項目。 (2)本項目主要危險廢物為收集的醫(yī)療廢物，醫(yī)療廢物經(jīng)破碎消毒后送至新鄉(xiāng)市首創(chuàng)環(huán)境能源有限公司焚燒發(fā)電綜合利用。 (3)評價要求建設(shè)單位入園前必須有完善的風險管理制度和應(yīng)急預(yù)案。土地利用入園項目必須達到《河南省工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》要求，近期投資強度不得低于100萬元/畝，遠期投資強度不得低于120萬元。本項目投資強度為200萬元/畝其他 (1)入園項目用地必須符合園區(qū)土地利用規(guī)劃要求，禁止在一二類工業(yè)用地之上建設(shè)三類項目。 (1)本項目位于三類用地，符合用地要求。通過上述分析，項目建設(shè)符合延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北區(qū)規(guī)劃環(huán)評的準入條件。新鄉(xiāng)市延津靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體方案2018年9月13日，河南省發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的《關(guān)于<新鄉(xiāng)市延津縣靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體方案>的復(fù)函》(豫發(fā)改辦環(huán)資函[2018]10號)文，批復(fù)《新鄉(xiāng)市延津縣靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體方案》實施。 (1)地理位置延津靜脈產(chǎn)業(yè)園位于延津縣西北部，于延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(北區(qū))內(nèi)，距延津縣城區(qū)和新鄉(xiāng)市市區(qū)均約15km。 (2)發(fā)展思路采用綜合類靜脈產(chǎn)業(yè)園布局形式，集合生活垃圾焚燒發(fā)電、垃圾焚燒爐渣優(yōu)藝國際環(huán)保科技(新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書-33-資源化利用和廢舊汽車拆解等設(shè)施，根據(jù)安全防護距離的需要，將綜合類靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)分為核心區(qū)(低值廢棄物處理)、控制區(qū)(無害化處理、資源化利用)、緩沖區(qū)(園區(qū)管理服務(wù)中心)。 (3)服務(wù)范圍包括新鄉(xiāng)市城區(qū)、延津縣、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市、原陽縣和封丘縣。 (4)園區(qū)空間布局靜脈產(chǎn)業(yè)園內(nèi)共建設(shè)10個項目，項目按照項目發(fā)展時序、重要程度、所處置廢物產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)性進行分區(qū)。園區(qū)核心項目有生活垃圾焚燒發(fā)電、污泥無害化處置和餐廚垃圾處理項目(遠期)，布局在靜脈園中部；圍繞核心項目周邊布局了建筑垃圾綜合回收利用、危廢處置項目、廢舊汽車拆解項目、垃圾收運一體化項目和焚燒爐渣利用項目；經(jīng)十六路東側(cè)和省道308北側(cè)已經(jīng)建成了廢舊蓄電池拆解，向東依次布局廢塑料處置和公共服務(wù)中心項目。 (5)重點項目靜脈產(chǎn)業(yè)園內(nèi)共建設(shè)10個項目中廢蓄電池拆解項目、生活垃圾焚燒發(fā)電項目已建成，餐廚垃圾處置項目和危廢處理處置項目因暫時不具備建設(shè)條件，規(guī)劃2020年后投入建設(shè)。 (6)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)道路建設(shè)：規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地范圍內(nèi)形成“五橫三縱”的主要道路網(wǎng)格局。 “五橫”為緯七路、308省道(過境交通)、緯三路、緯二路、南環(huán)路等五條東西向道路，其中308省道從東至西橫貫集聚區(qū)；“三縱”為經(jīng)十二路、經(jīng)十六路、經(jīng)十八路三條橫貫園區(qū)南北向道路。電力工程：2020年生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)完成以后，可實現(xiàn)年發(fā)電11360.25萬kWh。產(chǎn)生的電能除滿足園區(qū)自用電外，其余通過110KV架空線路輸送至附近樞紐變電所—“榆林變”。給水工程：靜脈園區(qū)生活用水來自給水加壓站，生態(tài)園區(qū)西側(cè)和北側(cè)均有自來水積水管，且均設(shè)有接水口。工業(yè)用水來自延津縣第二污水廠中水。排水工程：排水系統(tǒng)采用雨污分流制。供氣、供熱：資源充足，連接西氣東輸主管網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)供氣網(wǎng)絡(luò)基本形成。供熱管網(wǎng)鋪設(shè)工程已完成規(guī)劃編制，建成后可滿足園區(qū)工業(yè)熱負荷26.5t/h，優(yōu)藝國際環(huán)?？萍?新鄉(xiāng))有限公司新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處理中心遷建擴能項目環(huán)境影響報告書-34-相符性分析：本項目為醫(yī)療垃圾集中處理項目，處理后的醫(yī)療廢物送至新鄉(xiāng)市首創(chuàng)環(huán)境能源有限公司焚燒發(fā)電綜合利用，符合靜脈產(chǎn)業(yè)園無害化處理、資源化利用的發(fā)展思路。根據(jù)《新鄉(xiāng)市延津縣靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體方案》，本項目不屬于規(guī)劃建設(shè)的10個重點項目，按照新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局制定的《新鄉(xiāng)市危險廢物、醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)工作方案》(新環(huán)〔2020〕76號)(詳見附件十)，該項目應(yīng)建設(shè)在延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園，設(shè)計處理能力25t/d，處理工藝為干化學(xué)消毒；根據(jù)延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會出具“關(guān)于新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物集中處置中心遷建擴能項目符合規(guī)劃的說明”(詳見附件三)，該項目符合延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃要求。本項目依托園區(qū)市政供水管網(wǎng)供水，全廠廢水處理后回用。綜上所述本項目建設(shè)符合新鄉(xiāng)市延津靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體方案要求，選址可行。與“三線一單”控制要求相符性分析《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號)中要求：切實加強環(huán)境影響評價管理，落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”(簡稱“三線一單”)約束，建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制，更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進改善環(huán)境質(zhì)量。與生態(tài)保護紅線的相符性分析(1)與《河南省主體功能區(qū)規(guī)劃》相符性分析《河南省主體功能區(qū)規(guī)劃》中劃定了重點生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)域，并明確了開發(fā)管制原則。相關(guān)內(nèi)容如下：1)重點生態(tài)功能區(qū)范圍及管制要求重點生態(tài)功能區(qū)是指生態(tài)系統(tǒng)重要、關(guān)系到較大空間范圍生態(tài)安全的區(qū)域。河南省重點生態(tài)功能區(qū)分為國家級和省級兩個層面，包括