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外婆家畢業(yè)論文無論在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,大家或多或少都會(huì)接觸過作文吧,作文可分為小學(xué)作文、中學(xué)作文、大學(xué)作文(論文)。為了讓您在寫作文時(shí)更加簡(jiǎn)單方便,下面是我為大家整理的我的外婆作文600字左右5篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。我的外婆已經(jīng)去世七八年了,每想起她,我不是懷念,而是傷心。從外婆身上我感覺不到一點(diǎn)溫暖。相反,得到的都是冷潮熱風(fēng)。外婆和別人的外婆不一樣,別人的外婆特別疼愛自己的下一輩,視如己出,而我的外婆對(duì)我只有嫌棄的味道。每次來我家,總是用她那紅紅的眼睛盯著我看個(gè)夠,看得我心很煩,但又不好表現(xiàn)出來,怕媽媽生氣。然后她又和媽媽說我的不是:“小妮越看越丑!怎么長(zhǎng)那么丑啊!小鼻子小眼睛的,身小力薄,不像紅偉(是她的親孫女)長(zhǎng)得那么人高馬大,將來肯定有她受氣的時(shí)候……”媽媽只好應(yīng)聲,我聽了心里很難受,想去反駁她,感覺這樣做不妥,因此只好忍氣吞聲。她每次在我家都要住十天半月,在這十天半月里,我簡(jiǎn)直要發(fā)瘋,很想離開家,可又無處去。不僅要忍受著她的嘟囔而且還要伺候她。為了媽媽我也只好任勞任怨。后來我初中畢業(yè),中考落榜,爸爸讓我去到外地工作的舅舅那里找份工作,姥姥知道后又是把我貶低一番,又給媽媽多次說我多么多么窩囊,媽媽一氣之下不讓我去了,我只好在家?guī)蛬寢尭尚┺r(nóng)活。在那段日子里,我處在人生最低谷,百無聊賴,曾想過要輕生。后來姥姥回她自己家了,我才得以安生。在她回去不久,外婆就得了重病,臥床不起。這一倒就是幾年,媽媽幾年如一日的伺候她,我偶爾去看看她,她還是對(duì)我不屑一顧。從我記事時(shí)她一直都這樣對(duì)待我,我也習(xí)慣了。我不知道我是個(gè)什么樣的人,外婆是那么不待見我,媽媽曾說我是個(gè)不可愛的孩子,嘴既不會(huì)說腦子又笨,難怪你姥姥不喜歡你。沒事時(shí)我曾一個(gè)人傻想:自己的孩子表現(xiàn)再怎么不好,終歸是自己的孩子,連自己的長(zhǎng)輩都嫌棄她,那她生活在世上還有什么意義。在遠(yuǎn)離城市的鄉(xiāng)下有一間間用紅磚堆砌而成的矮房子,里面住著一位和藹可親的老人家,卻擁有一顆赤子之心,平日熱心助人,街坊鄰居無人不知,無人不曉,她,就是我的外婆。昨天放學(xué)時(shí)看到一位奶奶牽著小孫子在公園一起散步的情景,那么樸實(shí)的衣著,那么慈祥的臉龐。頓時(shí),我腦海里也浮現(xiàn)出外婆的笑臉,讓我回想起外婆對(duì)我的.照顧與關(guān)懷。外婆雖然從小沒讀過書,卻懂得人情世故,經(jīng)營(yíng)人際關(guān)系,幾道拿手好菜,幫她吸引了不少老朋友。最令我佩服的是:外婆煮菜的好手藝就像是五星級(jí)飯店主廚,吃過的人都贊不絕口,菜肴特有的風(fēng)味總是令人垂涎三尺,難以忘懷。由于外婆只有我這么一個(gè)孫女,所以可以說是“三千寵愛集一身”,平日節(jié)儉持家的她,對(duì)于我在衣食方面,她毫不吝嗇,就算是山珍海味,她也決不手軟,新衣服則一買就是四五件,而當(dāng)我犯錯(cuò)挨爸媽責(zé)備時(shí),外婆總是袒護(hù)我這寶貝孫女,才免除“竹筍炒肉絲”的一場(chǎng)災(zāi)難。除了媽媽,外婆可說是世界上最疼愛我的人了。雖然和外婆分隔兩地,但還是常常以電話連絡(luò),外婆非常健談,對(duì)于生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,心中的苦水,都會(huì)透過電話傳達(dá)給我們,也順便談?wù)勆钊な隆S浀猛夤^世后,外婆曾經(jīng)變的郁抑寡歡,沉默寡言,幸好有著鄰居和家人的安慰和鼓勵(lì),外婆才能從傷心的陰霾走出來,現(xiàn)在外婆是個(gè)開朗活潑的人。經(jīng)歷了人生的大風(fēng)大浪,對(duì)于許多事也不再斤斤計(jì)較。外婆家有著歲月的痕跡,用紅磚砌成的墻壁出現(xiàn)了一點(diǎn)一點(diǎn)的瘢痕,而屋頂上的瓦片也掉了幾片,雖然它已經(jīng)敵不過歲月的流逝,但我還是希望它能佇立在這個(gè)純樸的小鄉(xiāng)鎮(zhèn),陪伴外婆一輩子。外婆老當(dāng)益壯,健健康康無憂無慮的過著生活,我也希望能常伴她身旁,同享天倫之樂。我的外婆今年已經(jīng)七十多歲了,在她臉上,最常見到的就是那和藹可親又慈祥的笑容,外婆的笑容帶給我力量,也帶給我歡樂。自從我呱呱墜地之后,我就在高雄住了將近兩年的時(shí)間,因?yàn)榘职趾蛬寢屝枰匚錆h工作,他們又非常忙碌,因此從小我就是外婆和外公一手帶大的。外婆和外公開了一家鑰匙店,已經(jīng)有將近四十年的歷史了。每天我都會(huì)看到外婆用她的那一雙巧手,操作著打鑰匙的機(jī)器,機(jī)器也會(huì)不時(shí)地發(fā)出“吱吱”震耳欲聾的聲響;我還看著他們將鎖頭拆解,研究?jī)?nèi)部構(gòu)造而配制出鑰匙,哇!真是厲害。因?yàn)槲耶?dāng)時(shí)年紀(jì)是這么的小,無法學(xué)功夫,所以對(duì)外婆的巧手贊賞不已!。后來我被接回武漢,有看到有其他鎖店,心里頭還常會(huì)念著“奶奶配鑰匙”,仿佛還看到外婆那雙配鑰匙的手,在我的腦海中不停的、熟練的操作著。記憶中,對(duì)外婆印象最深的就是她的那雙手了。外婆的手長(zhǎng)年累月的工作、配鑰匙以及做家事,所以變得皺巴巴的,還很粗糙,上面布滿了傷疤和老繭。外婆也常常牽著我到菜市場(chǎng)買東西,只要是我想要的,外婆都一定會(huì)幫我買。每一次我們都是大手牽小手,提著大包小包,滿載而歸。記得有一次,我發(fā)燒、生病了,我躺在床上,外婆用她那一雙溫暖的手安撫我,無時(shí)無刻的放在我的額頭上探溫度,深怕高燒把我的腦子給燒壞了。頓時(shí),我覺得好溫馨,感覺病魔好像都快不見了,外婆徹夜未眠的照顧我,讓我能安安穩(wěn)穩(wěn)的睡一覺,我的病也很快就好了。希望外婆能夠長(zhǎng)命百歲,這樣等我長(zhǎng)大后,我也能用我的大手,守護(hù)著外婆,就像小時(shí)候外婆的大手,給我愛、給我溫暖。所以,我一定會(huì)好好的孝順外婆。外婆!謝謝您對(duì)我的呵護(hù)和照顧,我好愛您!我的外婆今年五十歲,她與眾不同:瞧,她沒有高貴的氣質(zhì),但熱心助人,樸實(shí)大方,聽,她沒有悅耳動(dòng)聽的嗓音,卻可以“喊”來許多顧客買她的瓜;看,她沒有文化知識(shí),卻懂得許多人生哲理,將自己的兒女養(yǎng)大成人。暑假,我與外婆同住,她陪我度過了一個(gè)快樂的假期,每天早上,她總是早早地下床,為我做早飯,瘦削的身軀在廚房忙碌著,時(shí)不時(shí)往下邊填柴,“唔,飯熟了,起來吃飯咧!”她邊喚我起床,邊抓起大勺,掀天鍋蓋,一手托住碗,一手撈起一大勺飯扣在碗中。“哎呀,別撈太多,我吃不了!”這時(shí)我會(huì)和她說。她就回頭瞪我一眼,手上卻在打飯,不停地叨叨:“不行!看你廋成什么樣了?”早飯后,她就要卻城里賣瓜去了,將西瓜一箱一箱地裝在三輪車?yán)?,拉上我趕集去。夏日炎炎,西邊卻有大樹遮陰,夏風(fēng)拂面。外婆額前的碎發(fā)被我別在耳后,臉黝黑黝黑的,眼睛瞪著前方,十分有精神。到達(dá)目的地,好幾整理整理,遞給我一個(gè)又大又甜的瓜,道“外婆先賣瓜,你自己待著,”我一邊答應(yīng)著,一邊吃著瓜,她一揚(yáng)頭,一瞇眼,亮出了她的金嗓子:“賣西瓜!又香又甜的西瓜!”過往的人都將目光投到這里。有一個(gè)人過來,她都會(huì)說:“來看看吧,自家種的。”隨即用她那爬滿了繭子的粗糙的手隨便抱出一顆西瓜,擺到路人眼前,有人買后她自然高興,跺跺腳,笑起來,臉上的皺紋都擠在了一塊兒。晚上熄燈后,她與我聊天,小時(shí)候哄我睡覺的那套法子不頂用了,她卻常常掛在嘴邊,一提起來就引得我們大笑,她的笑聲格外好聽,勾起了一陣陣甜美的回憶。這就是我的外婆,一個(gè)美麗,恢諧有趣,慈詳和藹的人。她像一陣風(fēng),送去清爽,輕輕地吻你。我喜歡我的外婆,她就是一位天使,閃耀著存于人間。我想,大家都有外婆,大家的外婆肯定都是和藹可親,溫柔慈祥,可是我的極品外婆,可以說是別具一格。記得有一次,我因?yàn)樯匣?,引發(fā)慢性鼻炎,那時(shí),我每天都按著鼻子直喊痛,偏偏碰上我這老頑童外婆帶我去看醫(yī)生,我們買了藥,回家路上,我的鼻子又開始痛了,像撕裂舊傷口一般,我忍不住叫嚷著“哎喲,我的鼻子啊”“痛啊”外婆倒好,非但不來安慰我,還捏著鼻子尖聲尖氣的學(xué)我說話,“哎呦,我的鼻子”“痛啊”我輕輕拍了一下外婆,讓她不要再學(xué)了,想不到她也來了一句“哎呦,我的肩膀”“痛啊”這讓我無語了,外婆呀,您都五十幾歲的人了。我的外婆做菜還有她的一套獨(dú)門極品做菜法。中午吃飯,總共五道菜,除了太咸的炒雞蛋,像是清水煮的豆子,燒焦的魚,和太辣的紅燒肉,其他都做得不錯(cuò)。在外公還沒來時(shí),由外婆掌勺,所以我們煎熬的吃了一星期外婆做的飯菜??植赖绞裁闯潭饶?吃飯時(shí),妹妹伸出筷子夾了一道西紅柿炒雞蛋,邊夾便問:“這個(gè)菜是誰做的?”外婆回答:"我做的,怎么了?只見妹妹把已經(jīng)夾起來的雞蛋放了回去,是的我們都吃怕了,外婆的獨(dú)門極品做菜法,真的很極品。我的外婆還喜歡看動(dòng)畫片,跟著我的弟弟一起看“熊出沒”,看到精彩片段會(huì)哈哈大笑,一點(diǎn)都沒有一位五十多歲正常外婆的樣子,她也喜歡聽笑話,經(jīng)常會(huì)笑地直不起腰來,放聲地開懷大笑。我的極品外婆是一個(gè)大大咧咧,嘻嘻哈哈的老頑童,也是做菜恐怖到讓人不敢吃的驚牌大廚,還是愛和我們一起看動(dòng)畫片的小伙伴。人物傳記作文1000-1500字,關(guān)于外婆的我的外婆?每年的大年初一,我都要去給外婆拜年,外婆總會(huì)給我一個(gè)大大的紅包。今年大年初一,我早早地來到醫(yī)院給外婆拜年,疾病的折磨讓堅(jiān)強(qiáng)的外婆已經(jīng)瘦弱得站不起來了。她躺在病床上注視著我的到來,聽我祝她康復(fù),然后吃力地從枕頭下掏出一個(gè)紅包遞給我。接過紅包,我心中掠過一絲黯然:這是外婆給我的第十三個(gè)紅包,也可能是外婆給我的最后一個(gè)紅包了。外婆是慈愛的。我出生在冬天,聽媽媽講,我出生時(shí)外婆在半夜趕到醫(yī)院等候著,迎接我這個(gè)小小生命的誕生。我出生后7天就過年了,外婆給了我一個(gè)漂亮的紅包,里面裝滿了對(duì)一個(gè)新生命的無限祝福與希望。外婆的手很巧,記得我五歲的時(shí)候,穿了一件鵝黃色的新棉衣去外婆家拜年,領(lǐng)了紅包我就出去放鞭炮,不料鞭炮把漂亮的新衣服炸了個(gè)大洞,外婆輕聲地叫我把衣服換下來,把衣服的一個(gè)荷包拆下來仔仔細(xì)細(xì)地縫在破洞上,補(bǔ)得天衣無縫,一點(diǎn)痕跡都看不出來,讓我高興得又蹦又跳??上芨傻耐馄努F(xiàn)在躺在病床上,再也無力為我補(bǔ)衣服了。外婆是一個(gè)刻苦學(xué)習(xí)的人,她十幾歲就從廣西來貴州讀書,從中專讀到大學(xué)畢業(yè),最后成為一名終身享受政府津貼的高級(jí)獸醫(yī)師。外婆還是一個(gè)勤奮工作而又不好張揚(yáng)的人,我讀三年級(jí)的時(shí)候,外婆被她的家鄉(xiāng)《容縣人物志》選為傳記人物,愛好寫文章的爸爸幫她整理資料,我看爸爸在百度里輸入外婆的名字“廖煥芬”,電腦上就跳出了一長(zhǎng)串的搜索結(jié)果和論文題目,仔細(xì)看一下,有《貴州省豬流行性腹瀉病的調(diào)查》、《豬痢疾的調(diào)查診斷報(bào)告》等幾十篇。原來,看似普普通通的外婆在工作和操持家務(wù)的同時(shí),還寫了那么多的論文,真了不起。從此,外婆在我的心目中,除了慈祥、和藹,又添了許多高大。我多么希望這樣的外婆能久久地伴隨我們,陪伴我們幾個(gè)孫子孫女慢慢長(zhǎng)大??墒牵谖医o外婆拜過年后的第12天,心愛的外婆就永遠(yuǎn)離開了我。我懷著沉重的心情跑進(jìn)醫(yī)院,病床上的外婆已經(jīng)沒有了呼吸,她臉色蒼

白,嘴唇烏青。把生命傳給了媽媽、然后又由媽媽傳給了我的外婆,讓我感恩終身的外婆永遠(yuǎn)離開了我。外婆滿懷慈愛地把我迎來,我依依不舍地把外婆送走,生命就這樣完成了一次輪回。辦完喪事回到家里,我拿出外婆給我的最后一個(gè)紅包,久久凝視著上面8個(gè)金色的大字“新年快樂,學(xué)業(yè)進(jìn)步”,我知道,這是外婆在生命的最后時(shí)光里對(duì)我的祝福和期望。72歲的外婆永遠(yuǎn)地走了,她不僅把世界上最寶貴的禮物——生命傳給了媽媽傳給了我,還把她生命中最重要的品格裝在這個(gè)沉甸甸的紅包里親自送給了我,那就是中國(guó)人的善良、勤勞、刻苦、自強(qiáng)。無論我走到哪里,這些閃光的品格都將作為我生命的航標(biāo),時(shí)時(shí)刻刻引領(lǐng)著我。感謝您,我慈愛的、永遠(yuǎn)難忘的外婆!

?畢業(yè)論文讀書筆記元月18日至21日,我就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問題進(jìn)行了調(diào)研。采取參觀現(xiàn)場(chǎng)、個(gè)別走訪、召開座談會(huì)等形式,與當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹亢娃r(nóng)民群眾就新農(nóng)村建設(shè)問題進(jìn)行了廣泛交流和探討?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、當(dāng)前基層干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)及心態(tài)

(一)總體認(rèn)識(shí)。十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村后,立即引起廣大基層干部群眾的強(qiáng)烈反響。他們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出,既具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,又具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

第一,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌,推動(dòng)我國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史抉擇。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)軌變型的關(guān)鍵時(shí)期,黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)以及少數(shù)國(guó)家因戰(zhàn)略調(diào)整滯后造成發(fā)展緩慢的慘痛教訓(xùn),適時(shí)地作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。這對(duì)于構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)向城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn),具有十分重大而深遠(yuǎn)的影響。

第二,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是從根本上解決“三農(nóng)”問題,擴(kuò)大內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需要。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,一方面,我國(guó)工業(yè)由小到大、由弱變強(qiáng),已經(jīng)步入了工業(yè)化中期階段,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力日益增強(qiáng);另一方面,近些年城鄉(xiāng)差距的拉大,已成為全面建設(shè)小康社會(huì)的障礙。同時(shí),由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢、農(nóng)村購(gòu)買力不強(qiáng),已直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,確立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,必然從根本上解決長(zhǎng)期困擾我們的“三農(nóng)”問題,從根本上打破長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu),從根本上搞活農(nóng)村市場(chǎng),從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華。其核心是堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。而建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村正好從理論和實(shí)踐上體現(xiàn)了兩者的本質(zhì)要求。從理論上講,社會(huì)主義新農(nóng)村是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)、以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài);從實(shí)踐上看,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)系統(tǒng)工程,既包括了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方方面面,也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與近期目標(biāo)的統(tǒng)一。新農(nóng)村之“新”,正是體現(xiàn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求上、體現(xiàn)在建設(shè)和諧社會(huì)目標(biāo)上、體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局上??傊?,廣大農(nóng)村基層干部群眾認(rèn)為,中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,具有鮮明的時(shí)代特征,完全符合農(nóng)村實(shí)際,非常鼓舞人心。他們堅(jiān)信,隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步的目標(biāo)必將實(shí)現(xiàn)。

在對(duì)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的理解上,基層干部群眾普遍認(rèn)為:這次與五十年代提出的“新農(nóng)村”概念主要有三個(gè)不一樣:一是提出的背景不一樣。目前國(guó)家已具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,人均GDP過1000美元,總體上進(jìn)入了“以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的歷史新階段。就仙桃市而言,2005年,全市總?cè)丝?48萬,其中農(nóng)業(yè)人口104萬,全市生產(chǎn)總值達(dá)153.02億元,其中工業(yè)增加值達(dá)到38億元,農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.6億元,農(nóng)民人均純收入3817億元,完全具備了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是內(nèi)涵不一樣。這次的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵更豐富,內(nèi)容更全面。五句話,20個(gè)字,緊扣科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代命題,包含了物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明、政治文明等多方面的內(nèi)容。三是目標(biāo)和要求不一樣,這次的目標(biāo)更明確、更具體。他們認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)主要體現(xiàn)“五新”上,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成新格局、農(nóng)民生活水平要實(shí)現(xiàn)新提高、鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理要健全新機(jī)制。

(二)當(dāng)前的心態(tài)。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村后,基層干部群眾是“既喜且憂”。基層干部喜的是新農(nóng)村建設(shè)使“三農(nóng)”工作有了新抓手;憂的是縣市以下地方政府的配套建設(shè)資金難以落實(shí),擔(dān)心重走“普九”的老路,同時(shí)擔(dān)心政績(jī)考核難以過關(guān)。基層群眾喜的是農(nóng)民有了新盼頭,政府會(huì)有新舉措,農(nóng)村會(huì)有新變化。沙嘴辦事處杜柳村村民王順軍喜笑顏開地對(duì)調(diào)研組人員說:新農(nóng)村建設(shè)是“政府出力,群眾受益”。憂的是公益事業(yè)要自己掏腰包,農(nóng)民負(fù)擔(dān)可能借機(jī)反彈。怕的是盲目鋪攤子,搞面子工程,形成新的債務(wù)。還有少數(shù)農(nóng)民群眾則存在“急、怨、冷”的心態(tài):一是“急”。期望值過高,恨不得馬上建成新農(nóng)村,過上城市人的生活;二是“怨”。有的地方群眾看到電視上和周邊村莊發(fā)展建設(shè)得比自己村好,埋怨本村干部爭(zhēng)取不到政策資金扶持,沒有找到致富門路;三是“冷”。有的村基礎(chǔ)條件較差,沒有致富門路,群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)漠不關(guān)心,冷眼相看。

二、仙桃市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作思路和打算

(一)仙桃市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。仙桃市現(xiàn)有國(guó)土面積2538平方公里,耕地面積94.33萬畝,下轄15個(gè)建制鎮(zhèn)、3個(gè)市屬街道辦事處、6個(gè)農(nóng)牧漁場(chǎng)、653個(gè)行政村、4703個(gè)村民小組。全市總?cè)丝?48萬,其中農(nóng)業(yè)人口104萬,農(nóng)業(yè)戶22.01萬戶,農(nóng)村勞動(dòng)力62.67萬人,其中,外出打工勞動(dòng)力11.5萬人。2005年,全市生產(chǎn)總值達(dá)153.02億元,其中農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.6億元,農(nóng)民人均純收入3817元。全市現(xiàn)有農(nóng)村職業(yè)學(xué)校8所,在校生4900人,教職員工487人,2005年共培訓(xùn)各類職業(yè)技術(shù)人才1.5萬人,有圖書館1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站18個(gè)、影劇院19個(gè)、各類文藝演出團(tuán)體198個(gè);現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19所、醫(yī)務(wù)人員359名。現(xiàn)有農(nóng)村敬老院28所,五保戶4040戶,其中集中供養(yǎng)戶3236戶;應(yīng)享受最低收入保障人數(shù)達(dá)到3.1萬人,農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織107個(gè),其中種植業(yè)類18個(gè)、養(yǎng)殖業(yè)類23個(gè)、流通業(yè)類76個(gè)。農(nóng)村基層組織建設(shè)力度大,2005年在全市范圍內(nèi)實(shí)行村委會(huì)主任海選,共選村主任653名,農(nóng)村的“雙代管”率達(dá)到100%。

(二)仙桃市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本情況

1、見事早,行動(dòng)快。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村才短短的3個(gè)多月時(shí)間,仙桃市就已做到了“四有”,即有專班、有試點(diǎn)、有規(guī)劃、有初步成效。五個(gè)試點(diǎn),可以說是鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點(diǎn),村村有特色。2005年12月底仙桃市委市政府成立了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記馬清明任第一組長(zhǎng),市長(zhǎng)陳吉學(xué)任組長(zhǎng),市發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)委、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教育等十多個(gè)市直部門為成員單位,辦公室設(shè)在市農(nóng)委。目前市委市政府重點(diǎn)抓了五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五個(gè)試點(diǎn)村,即陳場(chǎng)鎮(zhèn)的園藝場(chǎng)、三伏潭鎮(zhèn)的栗林嘴村、張溝鎮(zhèn)的先鋒村、沙嘴辦事處的杜柳村、彭場(chǎng)鎮(zhèn)的挖溝村。五個(gè)鎮(zhèn)中有四個(gè)鎮(zhèn)及五個(gè)村都制定了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃中既有發(fā)展目標(biāo),又有實(shí)施步驟;既有長(zhǎng)計(jì)劃,又有短安排;既有物質(zhì)文明建設(shè),又有精神文明建設(shè);既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,又有生活居住環(huán)境的改善;既有點(diǎn)的重點(diǎn)建設(shè),又有以點(diǎn)帶面的輻射帶動(dòng)??傊商沂姓J(rèn)識(shí)早,行動(dòng)早,領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,農(nóng)民參與積極性高,已取得初步成效。

2、典型特色突出,推廣性強(qiáng)。目前仙桃市新農(nóng)村建設(shè)根據(jù)“以點(diǎn)帶面、引爆一片”的要求,推出的幾種模式,其規(guī)劃藍(lán)圖宏偉,產(chǎn)業(yè)特色突出,群眾基礎(chǔ)扎實(shí),推進(jìn)穩(wěn)步有序,具有較強(qiáng)的推廣價(jià)值。

一是張溝鎮(zhèn)先鋒村模式(支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶模式)。先鋒村位于張溝鎮(zhèn)東南一隅,全村9個(gè)小組、419戶、1890人、耕地3530畝,過去以種植水稻為主,是一個(gè)封閉落后的水鄉(xiāng)。1998年開始發(fā)展養(yǎng)鱔業(yè),養(yǎng)鱔面積2500畝。2003年,由村支部發(fā)起,正式成立村養(yǎng)鱔協(xié)會(huì),全村420多戶養(yǎng)鱔戶全部加入成為會(huì)員,協(xié)會(huì)為會(huì)員提供農(nóng)資采購(gòu)、養(yǎng)鱔技術(shù)、資金融通、市場(chǎng)銷售等社會(huì)化服務(wù)。目前已形成了“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式。這種模式提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2004年5月中共中央政治局常委、國(guó)家副主席曾慶紅視察先鋒村時(shí),予以了高度肯定,并稱其為“支部加協(xié)會(huì),農(nóng)民得實(shí)惠”。2005年,先鋒村人均純收入超過6000元,戶平3萬元。村民陳水兵前幾年是貧困戶,早年父母雙亡,留下兩千元外債和一間破瓦房,如今靠養(yǎng)鱔致了富,建起了兩層漂亮歐式樓,用上了太陽能,媳婦也娶進(jìn)了門。村里的水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。通村水泥路已修了3.5公里,有線電視、自來水戶戶通,電話安裝了380戶,擁有手機(jī)1200多部。從2004年5月開始的村莊改造建設(shè)目前已改造民居250戶,計(jì)劃3年內(nèi)改造完畢。產(chǎn)業(yè)的支撐,為建設(shè)新農(nóng)村提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他們規(guī)劃把鱔魚交易市場(chǎng)輻射到全國(guó)和東南亞。現(xiàn)在村里劃了40多畝地,準(zhǔn)備由一個(gè)外地老板投資400多萬建成一個(gè)大的多功能的鱔魚交易市場(chǎng)。

二是三伏潭鎮(zhèn)栗林嘴村模式(公司+基地+農(nóng)戶模式)。栗林嘴村有12個(gè)組,3257人,752戶,4463畝耕地,養(yǎng)殖水面1200畝,種植面積3263畝。以前村級(jí)債務(wù)曾高達(dá)68萬多。近幾年該村大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),于2004年底引進(jìn)朗德鵝深加工企業(yè)—盛勝鵝業(yè),形成這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,推動(dòng)了鵝產(chǎn)業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖、規(guī)范化生產(chǎn)。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,2005年三伏潭鎮(zhèn)發(fā)展朗德鵝8萬只,養(yǎng)殖戶達(dá)200戶,其中養(yǎng)鵝專業(yè)戶126戶,為農(nóng)民增加純收入近100萬元。栗林嘴村農(nóng)戶養(yǎng)鵝近3萬只,村里不僅還清了債務(wù),而且每年還有27萬元的純收入,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4650元。目前已完成水改任務(wù),全村農(nóng)民吃上了自來水。有線電視已安裝200多戶。固定電話安裝了585戶,擁有手機(jī)272部。修建通村公路2.7公里,不少農(nóng)戶門前也通了公共汽車,一天有8趟到市區(qū)。村里開展了大規(guī)模的“一建三改”,目前已改廁300戶,建沼氣池100口左右,計(jì)劃今年內(nèi)全部完成改建任務(wù)。為美化環(huán)境,根治血吸蟲病,保障村民的健康,村里投資對(duì)洛家河進(jìn)行改道建設(shè),長(zhǎng)達(dá)2.7公里的改道工程完工后,還將對(duì)兩岸進(jìn)行綠化和美化。村衛(wèi)生室已達(dá)標(biāo)。全村有2835人參加了市衛(wèi)生局的大病統(tǒng)籌,每人出10元,可享受門診報(bào)銷15%、住院報(bào)銷兩千元的待遇。全村有50人享受最低收入保障,每人每年200元。為活躍村民的文體生活,下一步村里打算利用閑置地修建一個(gè)長(zhǎng)100米、寬30米的娛樂休閑健身廣場(chǎng)。

三是陳場(chǎng)鎮(zhèn)園藝場(chǎng)模式(農(nóng)場(chǎng)+市場(chǎng)+農(nóng)戶模式)。陳場(chǎng)鎮(zhèn)園藝場(chǎng)始建于1992年,由原陳場(chǎng)村劃組而治,現(xiàn)轄兩個(gè)分場(chǎng)。通過十多年的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,桔橙和水產(chǎn)優(yōu)勢(shì)不斷鞏固提高,全場(chǎng)現(xiàn)有柑桔、臍橙面積1000畝,精養(yǎng)漁池面積800畝。園藝場(chǎng)是江漢平原果樹種植示范基地,桔橙平均畝產(chǎn)達(dá)4000公斤,創(chuàng)產(chǎn)值6000余元。“陳場(chǎng)蜜桔”被有關(guān)部門納入全國(guó)無公害食品評(píng)選規(guī)劃,倍受客商青睞,銷售商主動(dòng)上門收購(gòu),產(chǎn)品供不應(yīng)求。全場(chǎng)農(nóng)民人均年收入達(dá)5000元。在生產(chǎn)發(fā)展、村民生活富裕的基礎(chǔ)上,支部開始謀劃村莊改造、道路硬化、改水改廁、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)保障體系的建設(shè)。目前完成了新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,并在逐步實(shí)施。完成了2.5公里的通戶公路建設(shè),有樓房戶達(dá)80%。村容整潔,村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)充滿信心。

四是沙嘴辦事處杜柳村模式(項(xiàng)目+業(yè)主+農(nóng)戶(農(nóng)家樂)模式)。這種模式是以農(nóng)家樂項(xiàng)目為載體,吸引外來業(yè)主投資創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同致富。杜柳村位于沙嘴辦事處西部,仙桃城區(qū)宜黃高速公路出入口處,是仙桃城區(qū)南大門。地理位置優(yōu)越,基礎(chǔ)設(shè)施較好,村民住房規(guī)劃有序,村級(jí)道路四通八達(dá),且全是水泥路面,給排水設(shè)施齊全,有“仙桃臉面”之稱。2005年底,仙桃市委市政府在學(xué)習(xí)借鑒成都、長(zhǎng)沙城郊“農(nóng)家樂”的基礎(chǔ)上,決定在杜柳村發(fā)展該項(xiàng)目。杜柳農(nóng)家樂園依托“兩近”(離城區(qū)近,離高速公路出入口近)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),利用庭院、堰塘、苗圃、菜地等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢(shì),吸引消費(fèi)者,為消費(fèi)者提供觀光、娛樂、運(yùn)動(dòng)、住宿、餐飲、購(gòu)物等服務(wù)。改造后的民居參與農(nóng)家樂園的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),采取自營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的辦法,農(nóng)民既可以家庭為單位經(jīng)營(yíng),也可依托宅基地的區(qū)位優(yōu)勢(shì),將房屋租賃經(jīng)營(yíng)。據(jù)預(yù)測(cè),杜柳農(nóng)家樂首期工程完工后,年接待能力可達(dá)150萬人次,解決富余勞動(dòng)力1000多人就業(yè),戶平可增收1萬元。二期工程完工后,年接待能力可突破300萬人次,旅游收入可達(dá)6000多萬元,戶平增收5萬元?!稗r(nóng)家樂”作為一種新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài),己在全國(guó)各地逐步興起,特別是在城鄉(xiāng)結(jié)合部,更呈興旺繁榮之勢(shì)?!稗r(nóng)家樂”的興起,既為城里人找到了休閑娛樂、回歸自然的好去處,又可為村民增加收入,使農(nóng)民融入城市的新生活;既可改善農(nóng)村生活居住環(huán)境,又可提高農(nóng)民文明程度。

3、思路清晰,措施可行。2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第一年。仙桃市將按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求,把新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持“四個(gè)一起抓”,即堅(jiān)持完善基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)一起抓、整體規(guī)劃與試點(diǎn)先行一起抓、村莊改造與提高農(nóng)民素質(zhì)一起抓,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持與調(diào)動(dòng)群眾積極性一起抓,力求在新農(nóng)村建設(shè)方面邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。重點(diǎn)是做好五個(gè)方面的工作。一是培育特色產(chǎn)業(yè),壯大板塊經(jīng)濟(jì)。具體來講就是抓好“六個(gè)一”:一條魚、一頭豬、一只雞、一棚鴨、一只鵝、一棵樹,即以張溝為核心區(qū),建設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)鱔特色園區(qū);以鄭場(chǎng)、毛嘴為中心,建設(shè)科技型養(yǎng)豬示范核心區(qū);以郭河、陳場(chǎng)、等地為重點(diǎn),建設(shè)家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;以三伏潭、楊林尾、沙原為重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)鵝專業(yè)戶;以沙嘴辦事處等城郊區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展“農(nóng)家樂”和花木板塊建設(shè)。二是壯大龍頭企業(yè)。全力支持金威麥芽、外婆家水產(chǎn)、萬荷堂蓮業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收。三是把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為新農(nóng)村的突破口來抓。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)向農(nóng)村延伸,重點(diǎn)抓好張溝先鋒村、沙嘴杜柳村、三伏潭雷家垸、陳場(chǎng)園藝場(chǎng)等4個(gè)核心區(qū)改造試點(diǎn)。四是廣泛開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),提高農(nóng)民科技素質(zhì)。五是繼續(xù)落實(shí)“一免”“三補(bǔ)”政策,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

三、當(dāng)前影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要制約因素

總的看,仙桃市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有了較好的群眾基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)。但是,仍然存在一些亟待解決的制約因素。

(一)認(rèn)識(shí)上的制約。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,還存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。比如,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新樓房,建新農(nóng)村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設(shè);還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟(jì)困難,群眾溫飽勉強(qiáng)解決,沒有能力建設(shè)新農(nóng)村,應(yīng)該由上面拿錢解決,忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè),忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實(shí)際,循序漸進(jìn),不能急躁冒進(jìn)。

(二)資金上的制約。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必然需要大量的投入,尤其是資金的投入。但從調(diào)查的情況分析,資金上的短缺將嚴(yán)重制約新農(nóng)村建設(shè)。一是村級(jí)債務(wù)嚴(yán)重,化解難。仙桃653個(gè)村中,負(fù)債的村就有573個(gè),到2005年底止,累計(jì)負(fù)債3.6億元,其中負(fù)債200萬元以上的村34個(gè)、100萬元以上的村177個(gè)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源有限。據(jù)測(cè)算,仙桃市村平“一事一議”籌資僅為2.3萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)對(duì)資金的需要。如結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),仙桃市計(jì)劃2006年完成通村公路200公里,按每公里25萬元左右概算,需投資5500萬元左右,國(guó)家政策性補(bǔ)助、地方政府投入和社會(huì)資金投入只能解決2500萬元,資金缺口3000萬元。三是地方配套的壓力大。2006年仙桃市落實(shí)中央、省相關(guān)扶持政策,配套資金總額比2005年增加近6700萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了市財(cái)政每年增長(zhǎng)的可用財(cái)力。由于財(cái)力有限,部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施,進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。

(三)體制上的制約。分割的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu),致使農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,農(nóng)村的社會(huì)保障體系建設(shè)仍處于空白,這些都將嚴(yán)重制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。尤其是農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等制度的缺位,直接影響農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。

四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的對(duì)策與建議

通過這次調(diào)研,我們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,認(rèn)識(shí)是前提,規(guī)劃是龍頭,產(chǎn)業(yè)是支撐,投入是基礎(chǔ),制度是保障,農(nóng)民是主體,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵?,F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況,提出如下對(duì)策建議:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動(dòng)群眾。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建議將農(nóng)村小康建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組歸并到新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)各部門的力量、組織推進(jìn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,仙桃市的幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的實(shí)踐說明,農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此,要選好、配強(qiáng)農(nóng)村支部書記,并充分發(fā)揮好他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。要放手發(fā)動(dòng)群眾,突出農(nóng)民的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實(shí)踐,調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),要加強(qiáng)教育引導(dǎo),進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。

(二)制定標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃。中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,內(nèi)涵相當(dāng)豐富,對(duì)全國(guó)各地具有普遍指導(dǎo)意義。我省在具體實(shí)施過程中,必須結(jié)合湖北的實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。從某種意義上講,全面小康的目標(biāo)基本體現(xiàn)了中央對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,建議省委、省政府組織有關(guān)部門和專家在全面小康建設(shè)的實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充完善,盡快制定社會(huì)主義新農(nóng)村的階段性標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村人口變動(dòng)、土地整理、生產(chǎn)生活發(fā)展、物質(zhì)文化生活需要、小城鎮(zhèn)建設(shè)等實(shí)際進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。制定規(guī)劃時(shí)應(yīng)重點(diǎn)遵循以下原則:一是因地制宜、突出特色的原則,要求各地依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出產(chǎn)業(yè)特色,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的壯大,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展的原則。要按照“立足農(nóng)村抓農(nóng)村、跳出農(nóng)村抓農(nóng)村”的思路,把城市發(fā)展與農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來進(jìn)行謀劃。正確處理好新農(nóng)村建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系,將新農(nóng)村建設(shè)與“百鎮(zhèn)千村”計(jì)劃相結(jié)合;正確處理好新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)系,將新農(nóng)村建設(shè)與“陽光工程”相結(jié)合;正確處理好新農(nóng)村建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,將新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。尤其要注意將農(nóng)村區(qū)域調(diào)整中心城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、以及水利、電力、交通通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌起來進(jìn)行規(guī)劃,這樣可以收到事半功倍的效果。三是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。一方面要充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)卣爸髡环?、造福一方”的工作思路,另一方面,更重要的是要尊重農(nóng)民的意愿,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、突出農(nóng)民的主體地位,防止單獨(dú)的政府行為、干部行為。四是要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)的原則。新農(nóng)村建設(shè),既是一個(gè)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)延及子孫的持久工程,決不能單兵突進(jìn),急于求成;要將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等結(jié)合在一起統(tǒng)籌規(guī)劃、分階段規(guī)劃,循序漸進(jìn)地實(shí)施。

(三)重點(diǎn)突破,試點(diǎn)先行。針對(duì)我省實(shí)際,當(dāng)前要抓好以下五個(gè)“突破口”,推

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