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文檔簡介
2Z201000建設(shè)工程基本法律知識2Z201010建設(shè)工程法律體系【法的形式】法的形式制定機關(guān)名稱特征憲法全國人民代表大會《中華人民共和國憲法》法律全國人民代表大會及常務(wù)委員會《**法》行政法規(guī)國務(wù)院《**條例》地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人大及常委會《地名+**條例》部門規(guī)章國務(wù)院各部委《**規(guī)定、辦法、實施細則》地方政府規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市政府《地名+**規(guī)定、辦法、實施細則》【法的競爭力層級】1法的縱向沖突(上位法優(yōu)于下位法)兩條線憲法——法律——行政法規(guī)——地方性法規(guī)——地方政府規(guī)章憲法——法律——行政法規(guī)——部位規(guī)章2法的橫向沖突同一機關(guān)制定新法與舊法沖突按新法特別法與一般法沖突按特別法新的一般與舊的特別沖突誰制定誰裁決不同機關(guān)制定地方性法規(guī)與部門規(guī)章沖突國務(wù)院認為應(yīng)適用地方性法規(guī)的,由國務(wù)院裁決國務(wù)院主為應(yīng)適用部門規(guī)章的,提請全國人大常委會裁決不同部門規(guī)章發(fā)生沖突國務(wù)院裁決部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突注:根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人大常委會裁決。2Z201020建設(shè)工程法人制度一、法人應(yīng)具備的條件:1依法成立2應(yīng)當有自己的名稱、組織機構(gòu)、依據(jù)、財產(chǎn)或者經(jīng)費3能獨立承擔民事責任4有法定代表人歸納:合法、有錢、有住所,有人能擔事二、法人的分類1法人分為營利法人、非營利法人和特別法人2營利法人:有限責任公司、股份有限公司非營利法人:事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)特別法人:機關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織法人、基層群眾性自治組織法人三、項目經(jīng)理部項目內(nèi)容項目經(jīng)理部1是施工企業(yè)為了完成某項建設(shè)工程施工任務(wù)而設(shè)立的組織;2不具備法人資格,而是施工企業(yè)的非常設(shè)下屬機構(gòu);3大中型施工項目應(yīng)當設(shè)有項目經(jīng)理部,小型項目可不設(shè)。項目經(jīng)理地位1根據(jù)企業(yè)法人的授權(quán),組織和領(lǐng)導(dǎo)本項目經(jīng)理部的全面工作;2對工程施工項目全面負責的管理者,是施工企業(yè)內(nèi)部的崗位職務(wù)項目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔補充:分公司不具有法人資格,無法獨立承擔民事責任;子公司具有法人資格,可以獨立承擔民事責任。2Z201030建設(shè)工程代理制度一、代理的種類:委托代理和法定代理委托代理的終止:1代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成;2被代理人取消委托或者代理人辭去委托;3代理人喪失民事行為能力;4代理人或者被代理人死亡;5作為被代理人或者代理人的法人、非法人組織終止。二、轉(zhuǎn)代理代理人需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的,需經(jīng)被代理人同意或追認。被代理人同意或追認的轉(zhuǎn)代理,被代理人可以就代理事務(wù)直接指示轉(zhuǎn)委托的第三人,代理人僅就第三人的選任以及對第三人的指示承擔責任。未經(jīng)被代理人同意或追認的轉(zhuǎn)代理,代理人應(yīng)當就轉(zhuǎn)委托的第三人行為承擔責任。但緊急情況下代理人為了維護被代理人的利益需轉(zhuǎn)委托第三人的,可以不經(jīng)被代理人同意。三、無權(quán)代理表現(xiàn)形式:自始未經(jīng)授權(quán);超越代理權(quán);代理權(quán)已終止效力:代理行為是否有效,在于被代理人是否予以追認四、表見代理:無權(quán)但有效客觀條件:須存在足以使相對人相信行為人具有代理權(quán)的事實和理由須本人存在過失主觀要件:須相對為善意2Z201040建設(shè)工程物權(quán)制度(絕對性)物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔保物權(quán)【土地所有權(quán)】城市土地歸國家,無居民海島、礦藏、水流、海域歸國家;集體所有的不動產(chǎn)包括法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等【用益物權(quán)】建設(shè)用地使用權(quán)、地役權(quán)、宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)【建設(shè)用地使用權(quán)】1、地上、地下、地表均可分別設(shè)立;2、登記時設(shè)立;3、流轉(zhuǎn)、續(xù)期和消滅,應(yīng)訂立書面合同,期限應(yīng)約定,但不可超過剩余期限。附著物一并處分。4、住宅用地自動續(xù)期。費用依法辦理。5、只存在于國家所有的土地上?!镜匾鄯ā?、書面合同;2、合同生效時設(shè)立。未經(jīng)登記不得對抗善意第三人;3、需役地以及其上的用益物權(quán)轉(zhuǎn)移,受讓人可以同時享有地役權(quán);4、供役地以及其上的用益物權(quán)轉(zhuǎn)移,地役權(quán)的約定對受讓人有約束力?!疚餀?quán)效力和合同效力】1、不動產(chǎn):登記時設(shè)立,但依法屬于國家所有的自然資源除外。合同成立時即生效(未辦理登記不影響合同效力)。2、動產(chǎn):交付時發(fā)生效力。特殊動產(chǎn)未經(jīng)登記不得對抗善意第三人。2Z201050建設(shè)工程債權(quán)制度債權(quán)的相對性:主體的相對性;內(nèi)容的相對性;責任的相對性債權(quán)的產(chǎn)生依據(jù)有:合同、侵權(quán)、無因管理、不當?shù)美?Z201060建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度知識產(chǎn)權(quán):作品;發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計;商標;地理標志;商業(yè)秘密;集成電路布圖設(shè)計;植物新品種;法律規(guī)定的其他客體?!局R產(chǎn)權(quán)的法律特征】1財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性;2專有性:未經(jīng)許可不得使用;3地域性:只及于確認和保護知識產(chǎn)權(quán)的一國法律所能及的地域內(nèi)4期限性:超過法定期限,權(quán)利自動消滅,成為社會共同財富,為全人類共同所有【知識產(chǎn)權(quán)的常見種類】知識產(chǎn)權(quán)保護對象保護期限起點展期授予條件專利權(quán)發(fā)明20年申請日不予展期新穎性、創(chuàng)造性、實用性實用新型10年外觀設(shè)計15年新穎性、富有美感、適用工業(yè)應(yīng)用商標權(quán)注冊商標10年核準注冊日可以展期(第9年~第10年半)著作權(quán)文字作品、建筑作品、圖形作品自然人作品作者死后50年;單位作品發(fā)表后50年作品完成日不予展期2Z201070建設(shè)工程擔保制度一、主要擔保方式比較人的擔保保證第三人提供物的擔保抵押抵押人或質(zhì)押人(可能為債務(wù)人也可能第三人)不轉(zhuǎn)移占有動產(chǎn)、不動產(chǎn)質(zhì)押轉(zhuǎn)移占有動產(chǎn)、權(quán)利
留置債務(wù)人本人提供動產(chǎn)金錢擔保定金第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔保時可以要求債務(wù)人提供反擔保。擔保合同是主合同的從合同,主合同無效,擔保合同無效。二、保證的基本規(guī)定(有約按約,無約按一般)保證的方式一般保證:當事人在合同中約定,債務(wù)人不能履行債務(wù)時才由保證人承擔保證責任連帶責任保證:債務(wù)人不能履行債務(wù)時,債權(quán)人既能要求債務(wù)人承擔履行債務(wù)也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔保證責任對保證責任沒有約定或約定不明確的,按一般保證承擔責任保證人資格不能做保證人的機關(guān)法人不得為保證人,但經(jīng)國務(wù)院批準為外國政府或者國際經(jīng)濟組織貸款進行轉(zhuǎn)貸的除外以公益為目的的非營利法人、非法人組織保證擔保的范圍主債權(quán)、利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權(quán)的費用【抵押權(quán)】項目內(nèi)容可以抵押的財產(chǎn)=可以買賣1建筑物和其他土地附著物2建設(shè)用地使用權(quán)3海域使用權(quán)4生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、成品5正在建造的建筑物、船舶、航空器6交通運輸工具7法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)不動產(chǎn)抵押的,應(yīng)當辦理抵押登記。自登記時設(shè)立。動產(chǎn)抵押的,自合同生效時設(shè)立;未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。不得抵押的財產(chǎn)=不能買賣1土地所有權(quán)2耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)3學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施4所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)5依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)6依法不得抵押的財產(chǎn)【抵押權(quán)的實現(xiàn)】1、債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?,可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價款受償;協(xié)議不成,抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。2、抵押物折價、變賣后,其價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。3、同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的,拍賣、變賣抵押物所得的價款按下列規(guī)定清償:
1登記的按順序;2登記的優(yōu)先于未登記的;3未登記的按債權(quán)比例清償?!举|(zhì)權(quán)】1、分為動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押,以轉(zhuǎn)移占有為特征。2、動產(chǎn)質(zhì)押的,自交付質(zhì)押財產(chǎn)時設(shè)立。3、不動產(chǎn)不得質(zhì)押。4、可以質(zhì)押的權(quán)利:1匯票、本票、支票;2債券、存款單;3倉單、提單;4可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán);5可以轉(zhuǎn)讓的注冊商標使用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán);6現(xiàn)有的以及將有應(yīng)收賬款;7法律、行政法規(guī)規(guī)定可以出質(zhì)的其他財產(chǎn)權(quán)利。有憑證的自憑證交付時設(shè)立,無憑證的自辦理出質(zhì)登記時設(shè)立?!玖糁谩宽椖績?nèi)容性質(zhì)法律規(guī)定的,不是約定的留置權(quán)人的義務(wù)1留置權(quán)人與債務(wù)人應(yīng)當約定留置財產(chǎn)履行期限;沒有約定或者約定不明確的,留置權(quán)人應(yīng)當給債務(wù)人60日以上履行債務(wù)的期限,但是鮮活易腐等不易保管的動產(chǎn)除外。債務(wù)人逾期未履行的,留置人可以與債務(wù)人協(xié)議以留置財產(chǎn)折價,也可以就拍賣、變賣留置財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償。2妥善保管留置物:因保管不善致使留置物損毀來滅失的,留置權(quán)人應(yīng)當承擔民事責任?!径ń稹宽椖績?nèi)容定金規(guī)則1債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當?shù)肿鲀r款或者收回;2給付定金一方不履行約定債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定,致使不能實現(xiàn)合同目的的,無權(quán)要求返還;3收受定金一方不履行約定債務(wù)的或者履行債務(wù)不符合約定,致使不能實現(xiàn)合同目的的,應(yīng)當雙倍返還定金。定金合同(實踐合同)1應(yīng)當以書面形式約定;2定金合同從實際支付之日起生效;實際支付的定金數(shù)額多于或者少于約定數(shù)額的,視為變更約定的定金數(shù)額;3定金的數(shù)額由當事人約定,但不得超過主合同標的額的20%。超過部分不產(chǎn)生定金效力。2Z201080建設(shè)工程保險制度【保險合同】1、財產(chǎn)保險合同:1經(jīng)保險人同意可以轉(zhuǎn)讓;2保險標的的危險程度顯著增加的,保險人可以按照合同約定增加保險費或者解除合同2、人身保險合同:1投保人于合同成立后,可以向保險人一次支付全部保險費,也可以按照合同規(guī)定分期支付保險費2人身保險包括人壽保險、傷害保險、健康保險。注:保險人對人壽保險的保險費,不得用訴訟方式要求投保人支付?!颈kU制度】1、保證范圍:建筑工程一切險(及第三者責任險)和安裝工程一切險保險(及第三者責任險)保自然災(zāi)害或意外事故。因被保險人疏于管理而發(fā)生的損失(如設(shè)計錯誤、施工方法不當、材料不合格、停電斷電造成的)不保。2、保險責任起終日期的確定:工地動工或用于保險工程的材料、設(shè)備運低工地之時起,至工程所有人對部分或全部工程簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格,或工程所有人實際占用或使用或接收該部分或全部工程之時終止,以先發(fā)生者為準。但不得超出保險單明細表中列明的保險生效日或終止日。3、保險人:發(fā)包人。2Z201090建設(shè)工程法律責任制度【法律制度】1、三種法律責任民事責任(民與民)違約責任繼續(xù)履行;采取補救措施;停止違法行為;賠償損失;違約金、定金侵權(quán)責任停止損害;排隊妨礙;消除危險;返還財產(chǎn);恢復(fù)原狀;修理、重作、更換;消除影響、恢復(fù)名譽;賠禮道歉行政責任行政處罰(官與民)警告;罰款;沒收違法所得;責令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或吊銷許可證;取消投標資格;行政挽留行政處分(官官)警告;記過;記大過;降級;降職;撤職;開除刑事責任主刑管制、拘役;有期徒刑;無期徒刑;死刑附加刑罰金;剝奪政治權(quán)利;沒收財產(chǎn);驅(qū)逐出境2、三種犯罪事故建設(shè)工程刑事犯罪特征工程重大安全事故罪降低工程質(zhì)量標準(和質(zhì)量標準有關(guān))重大責任事故罪生產(chǎn)作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定;強令他人違章冒險作業(yè)重大勞動安全事故罪安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定認定:一死三傷一百萬2Z202000施工許可法律制度2Z202010建設(shè)工程施工許可制度【可以不領(lǐng)取施工許可證的情形】搶險救災(zāi),臨時建筑、農(nóng)民自建低層;面積小于300平或投資額小于30萬元的;依法辦理開工報告的工程?!臼┕ぴS可證與開工報告的對比】施工許可證開工報告管理機關(guān)縣級以上建設(shè)行政主管部門按國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序開工期限領(lǐng)證后3個月內(nèi)獲批后6個月內(nèi)不能按期開工申請延期(可申請2次,每次3個月,超出廢止)不予延期開工后在建項目停工停工1個月內(nèi)報告,停工小于1年報告后復(fù)工停工、復(fù)工應(yīng)報告(無核驗程序)停工1個月內(nèi)報告,停工大于1年核驗后復(fù)工【建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當具備的條件】1已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù);2依法應(yīng)當辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;3需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;4已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);5有滿足需要的資金安排、施工圖紙和技術(shù)資料;6有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。2Z202020施工企業(yè)從業(yè)資格制度1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)三個資質(zhì);2、施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請、延續(xù)和變更:申請:一項或多項,最低資質(zhì)延續(xù):有效期5年,期滿前3個月前申請延期。資質(zhì)許可機關(guān)在屆滿前做出決定,逾期未做出決定的,視為準予延續(xù)。3、施工單位企業(yè)資質(zhì)的撤回、撤銷、吊銷、注銷撤回:合法取得,不再具備條件;3個月內(nèi)提出資質(zhì)降低的申請撤銷:資質(zhì)許可機關(guān)違法或超出權(quán)限或者企業(yè)欺騙、賄賂等不正當手段非法取得吊銷:合法取得,施工單位違法注銷:被撤銷、吊銷、關(guān)閉后或有效期到期后未及時辦理續(xù)期手續(xù),為確保證書失效而辦理2Z202030建造師注冊執(zhí)業(yè)制度【建造師注冊和執(zhí)業(yè)】一、注冊初始注冊條件:取得資格證書;受聘于一個相關(guān)單位;達到繼續(xù)教育要求;沒有不予注冊的情形初始注冊者,可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請。逾期未申請者,須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊延續(xù)注冊注冊證書與執(zhí)業(yè)印章有效期為3年,期滿30天前申請延續(xù)注冊,有效期為3年變更注冊在注冊有效期內(nèi),注冊建造師變更執(zhí)業(yè)單位,應(yīng)當與原聘用單位解除勞動關(guān)系,并按照規(guī)定辦理變更注冊手續(xù),變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期變更聘用企業(yè)的,應(yīng)當在與新聘用企業(yè)簽訂聘用合同后的1個月內(nèi),通過新聘用企業(yè)申請辦理變更手續(xù)。因變更注冊申報不及時影響注冊建造師執(zhí)業(yè)、導(dǎo)致工程項目出現(xiàn)損失的,由注冊建造師所在聘用企業(yè)承擔責任不予注冊的情形:1不具有完全民事行為能力的;2申請在兩個或者兩個以上單位注冊的;3未達到注冊建造師繼續(xù)教育要求的;4受到刑事處罰,尚未執(zhí)行完畢的;5因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰,自執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;6因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰,自處罰之日起至申請注冊之日止不滿3年的(提示:但刑罰必須已執(zhí)行完畢)7被吊銷注冊證書,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的8在申請注冊之日前3年內(nèi)擔任項目經(jīng)理期間,所負責項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的9申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的10年齡超過65周歲的11法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形二、執(zhí)業(yè)大中型項目的項目負責人必須由注冊建造師擔任。1、不得同時擔任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負責人。下列情況除外:同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的;合同約定的工程驗收合格的;因非承包原因致使工程項目停工超過120天(含),經(jīng)建設(shè)單位同意的。2、注冊建造師在擔任項目負責人期間不得更換。下列情形除外:發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的;發(fā)包方同意更換;不可抗力等特殊原因必須更換的。2Z203000建設(shè)工程發(fā)承包法律制度2Z203010建設(shè)工程招標投標制度一、建設(shè)工程必須招標的情形范圍+規(guī)模,兩條件同時具備才需要招標范圍規(guī)模大型基礎(chǔ)設(shè)施+公用事業(yè)施工合同估算價不小于400萬元貨物采購估算價不小于200萬元設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)估算價不小于100萬元全部或部分使用國有資金外國政府、國際組織援建二、可以不進行招標的與邀請招標的情形對比可以不進行招標的情形邀請招標的情形1、涉及國家機密、國家安全、搶險救災(zāi)不適宜招標的;1、項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求或者受自然條件限制,只有少量潛在投標人可供選擇2、以工代賑的,需要使用農(nóng)民工3、需要采用不可替代的專利或?qū)S屑夹g(shù)(只有一家)4、已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供;2、采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大5、采購人依法能夠自行建設(shè);6、在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力,并且其他人承擔將影響施工或者功能配套要求三、招投標相關(guān)時間要求招標人發(fā)出(第一份)招標文件提交投標文件截止時間20日前招標人發(fā)售資格預(yù)審、招標文件不少于5日招標人澄清、修改招標文件提交投標文件截止時間15日前中標候選人公示不少于3日簽訂合同發(fā)出中標通知書后不超過30日內(nèi)四、招投標文件內(nèi)容對比招標文件投標文件招標公告或投標邀請書投標函及投標函附錄投標人須知法定代表人身份證明或授權(quán)委托書評標辦法聯(lián)合體協(xié)議書(幾家聯(lián)合時)合同條款及格式投標保證金工程量清單已標價的工程量清單技術(shù)標準和要求施工組織設(shè)計投標文件格式項目管理機構(gòu)擬分包項目情況表資格審查資料五、投標文件的拒收、否決投標、要求澄清說明拒收(當場發(fā)現(xiàn))否決投標(文件有重大偏差)要求澄清說明(微差)逾期送達的投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字含義不明確的內(nèi)容未送達指定地點的投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議明顯文字計算錯誤未密封的投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件未通過資格預(yù)審的同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價投標文件沒有招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為【投標保證金】不得超過招標項目估算價的2%,且不得超過80萬元人民幣。期限與投標有效期一致?!径恕空袠巳烁鶕?jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。國資占控股或主導(dǎo)地位時,排名第一的中標候選人應(yīng)當確定為中標人。當?shù)谝恢袠撕蜻x人放棄、因不可抗力不能履行合同、未按招標文件規(guī)定的期限提交履約保證金或被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形,招標人可以確定第二中標候選人為中標人,也可重新進行招標。當中標候選我經(jīng)營、財務(wù)狀況出現(xiàn)較大變化或者存在違法行為,可能影響其履約能力的,招標人應(yīng)當在發(fā)出中標通知書前通知原評標委員會重做審查確認?!竞炗喓贤繒r間要求:招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。內(nèi)容要求:合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當與招標文件和中標人的投標文件內(nèi)容一致。陰陽合同:當事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù)?!菊袠送稑送对V與處理】對資格預(yù)審文件提出異議最遲在提交資格預(yù)審文件截止時間2日前招標人收到異議后3日內(nèi)答復(fù),答復(fù)前暫停招投標活動招標人不答復(fù),或投標人對招標人答復(fù)不服的,可以向招標辦投訴對招標文件提出異議最遲在提交投標文件截止時間10日前招標人收到異議后3日內(nèi)答復(fù),答復(fù)前暫停招投標活動對開標提出異議開標現(xiàn)場當場提出招標人當場回復(fù)并書面記錄對評標結(jié)果提出異議中標候選人公示期間招標人收到異議后3日內(nèi)答復(fù),答復(fù)前暫停招投標活動其他事項知道之日起10日內(nèi)直接向行政監(jiān)督部門投訴2Z203020建設(shè)工程承包制度【專業(yè)工程分包與勞務(wù)分包的比較】專業(yè)工程分包(專業(yè)承包資質(zhì),36個類別)勞務(wù)作業(yè)分包(施工勞務(wù)資質(zhì),不再設(shè)類別和等級)相同點:應(yīng)分包給有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位,專業(yè)工程分包或者勞務(wù)作業(yè)分包之后不能再分包需要建設(shè)單位認可或總承包合同約定不需要建設(shè)單位認可主體結(jié)構(gòu)不得進行專業(yè)分包(鋼結(jié)構(gòu)除外)主體結(jié)構(gòu)中的勞務(wù)作業(yè)可以分包專業(yè)分包單位不得再進行專業(yè)分包專業(yè)分包單位可以將勞務(wù)作業(yè)全部再分包【轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為的界定】轉(zhuǎn)包1.將全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人;2.將全部工程肢解后,以分包的名義轉(zhuǎn)給其他單位或個人;3.總包單位或?qū)I(yè)承包單位未在現(xiàn)場設(shè)立項目經(jīng)理機構(gòu)或未派駐主要管理人員違法分包1.分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或人個的;2.總承包合同中沒有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位同意的;3.將主體結(jié)構(gòu)分包給其他單位(除鋼結(jié)構(gòu)工程外);4.專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中的非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的;5.勞務(wù)分包單位將其承包的勞務(wù)再分包的掛靠沒有資質(zhì)的單位或個人供用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程2Z203030建設(shè)市場信用體系建設(shè)【資質(zhì)不良】未取得資質(zhì)證書承攬工程的,或超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的;以欺騙手續(xù)取得資質(zhì)證書承攬工程的;允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的;未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的;涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》的;按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核,未取得證書上崗,情節(jié)嚴重的?!境袛垬I(yè)務(wù)不良】利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬業(yè)務(wù)的相互串通投標或與招標人串通投標的,以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標以他人名義投標或以其他方式弄虛作假,騙取中標的不按照與招標人訂立的合同履行義務(wù)的,情節(jié)嚴重的將承包的工種轉(zhuǎn)包或違法分包的【質(zhì)量不良】施工中偷工減料、使用不合格建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的,或不按圖施工未按照節(jié)能設(shè)計進行施工的未對建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢測,未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件進行檢測工程竣工后不向建設(shè)單位出具質(zhì)量保證書不履行保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的【安全不良】對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的不設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的【建筑市場誠信行為的公布】(一)公布的時限建筑市場各方主體的信用信息公開期限為:1.基本信息長期公開;2.優(yōu)良信用信息公開期限一般為3年;3.不良信用信息公開期限一般為6個月至3年,并不得低于相關(guān)行政處罰期限。具體公開期限由不良信用信息的認定部門確定。省、自治區(qū)和直轄市建設(shè)行政主管部門負責整改結(jié)果,對整改確有實效的,由企業(yè)提供申請,經(jīng)批準,可縮短其不良行為記錄后,供有關(guān)部門和社會公眾查詢;對于拒不整改或整改不力的單位,信息發(fā)布部門可延長其不良行為記錄信息公布期限。招投標違法行為自行政處理決定作出之日起20個工作日內(nèi)對外進行記錄公告。違法行為記錄公告期限為6個月。依法限制招標投標當事人資質(zhì)(資格)等方面的行政處理決定,所認定的限制期限長于6個月的,公告期限從其決定。2Z204000建設(shè)工程合同和勞動合同制度2Z204010建設(shè)工程合同制度【建設(shè)工程施工合同的法定形式和內(nèi)容】建設(shè)工程合同包括工程總承包、工程勘察合同、工程設(shè)計合同、施工合同等?!睹穹ǖ洹芬?guī)定,建設(shè)工程合同應(yīng)當采用書面形式。當事人訂立合同,可以采用書面形式、口頭形式或者其他形式。書面形式是合同書、信件、電報、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容,并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文,視為書面形式?!鹃_工日期】有爭議的,人民法院應(yīng)當分別按照以下情形予以認定:開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期;開工通知發(fā)出后,尚不具備開工條件的,以開工條件具備的時間為開工日期;因承包人原因?qū)е麻_工時間推遲的,以開工通知載明的時間為開工日期;承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實際進場的,以實際進場施工時間為開工日期;發(fā)包人或監(jiān)理人未發(fā)出開工通知,亦無相關(guān)證據(jù)證明實際開工日期的,應(yīng)當綜合考慮開工報告、合同、施工許可證、竣工驗收報告或者竣工驗收備案表等載明的時間,并結(jié)合是否具備開工條件的事實,認定開工日期?!究⒐と掌凇坑袪幾h的,按照以下情形分別處理:建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期;承包人已經(jīng)提交返工驗收報告的,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收的,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期?!厩犯豆こ炭畹睦⒅Ц丁繖C關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項的,應(yīng)當支付逾期利息。有約定的按約定,無約定的,按照每日利率萬分之五支付逾期利息。利息的起算日期:有約按約,無約依法。建設(shè)工程已實際交付的為交付之日,沒有交付的按提交竣工結(jié)算文件之日;建設(shè)工程未交付,工程價款也未結(jié)算的,按當事人起訴之日起算?!竟こ虊|資的處理】當事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利息的,應(yīng)予支持。當事人對墊資沒有約定的,按照工程欠款處理。有約定無約定欠款處理按約定(不小于合同訂立時1年期貸款市場報價利率)按每日利率萬分之五支付利息墊資利息按約定不予支付【建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)】未竣工的建設(shè)工程質(zhì)量合格,承包人請求其承建工程的價款就其承建工程部分折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償,人民法院應(yīng)予支持;承包人就逾期支付建設(shè)工程價款的利息、違約金、損害賠償金等主張優(yōu)先受償?shù)?,人民法院不予支持;承包人行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限為6個月,自發(fā)包人應(yīng)當給付建設(shè)工程價款之日起算;發(fā)包人與承包人約定放棄或者限制建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán),損害建筑工人利益,發(fā)包人依據(jù)該約定主張承包人不享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán),人民法院不予支持?!举r償損失的規(guī)定】承擔賠償損失責任的構(gòu)成要件是:行為違約、造成損失、二者有因素關(guān)系、違約人有過錯或依法承擔賠償責任。當事人一方違約后,對方應(yīng)當采取適當措施防止損失擴大;沒有采取適當措施致使損失擴大的,違約方不承擔擴大部分的損失賠償。當事人因防止損失擴大而支出的合理費用,由違約方承擔?!救N合同類型的區(qū)分】合同效力類型特征具體事由無效合同(合同自始至終無效)違法無民事行為能力人實施的民事法律行為以虛假的意思表示實施的民事法律行為違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定違背公序良俗惡意串通,損害他人合法權(quán)益可撤銷合同違心重大誤解顯失公平欺詐脅迫效力待定合同無交易資格無權(quán)代理人訂立的合同限制民事行為能力人訂立的合同【無效的免責條款】合同中的下列免責條款無效:造成對方人身傷害的;因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的?!緹o效施工合同種類】超越資質(zhì);掛靠;中標無效或者該招標未招標;轉(zhuǎn)包、違法分包?!緹o效合同的法律后果】無效的或者被撤銷的民事法律行為自始沒有法律約束力。民事法律行為部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。合同無效、被撤銷或者終止的,不影響合同中獨立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力?!緹o效施工合同的結(jié)算】建設(shè)工程施工合同無效,但是建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,可以參照合同有關(guān)工程價款的約定折價補償承包人。建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持;建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的,按照以下情形分別處理:a.修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,發(fā)包人可以請求承包人承擔修復(fù)費用;b.修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的,承包人無權(quán)請求參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償【效力待定合同】類型處理及后果限制行為能力人訂立的合同相對人可以催告有權(quán)利的人自收到通知之日起30日內(nèi)予以追認;有權(quán)利的人未作表示的,視為拒絕追認;行為人實施的行為被追認前,善意相對人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當以通知的方式作出;行為人實施的行為未被追認的,善意相對人有權(quán)請求行為人履行債務(wù)或者就其受到的損害請求行為人賠償。但是賠償?shù)姆秶坏贸^權(quán)利人追認時相對所能獲取的利益。無權(quán)代理人訂立的合同【合同變更】合同變更當事人雙方協(xié)商一致、內(nèi)容明確且合法;合同變更內(nèi)容約定不明,視為未變更?!竞贤D(zhuǎn)讓】債權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當通知債務(wù)人;債務(wù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當經(jīng)債權(quán)人同意。不得轉(zhuǎn)讓的債權(quán):根據(jù)債權(quán)性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓;按照當事人約定不得轉(zhuǎn)讓;依據(jù)法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓?!竞贤某蜂N】可撤銷的種類:因重大誤解訂立的合同;在訂立合同時顯失公平的合同;以欺詐手段訂立的合同;以脅迫的手段訂立的合同。合同撤銷權(quán)的行使:權(quán)利消滅的情形:(1)當事人自知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起1年內(nèi)、重大誤解的當事人自知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起90日內(nèi)沒有行使撤銷權(quán);(2)當事人受脅迫,自脅迫行為終止之日起1年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán);(3)當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。當事人自民事法律行為發(fā)生之日起5年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的,撤銷權(quán)消滅?!臼┕ず贤慕獬宽椖績?nèi)容發(fā)包人解除施工合同的情形承包人明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的;合同約定的期限內(nèi)沒有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的;已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的;將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的承包人解除施工合同的情形發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標準或不履行協(xié)助義務(wù),致使承包人無法施工,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未能履行相應(yīng)義務(wù)的,承包人可以解除合同【承擔違約責任的主要種類】繼續(xù)履行、采取補救措施、停止違約行為、賠償損失、支付違約金或者定金等。當事人既約定違約金又約定的,一方違約時,對方可以選擇適用違約金或者定金條款。定金不足以彌補一方違約造成的損失的,對方可以請求賠償超過定金數(shù)額的損失。2Z204020勞動合同及勞動者權(quán)益保護制度【勞動合同的種類】類型說明1.固定期限勞動合同可以簽1、2年,也可以是10年、20年2.無固定期限勞動合同勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿10年的;用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的;連續(xù)訂立2次固定期限勞動合同,且勞動者沒有《勞動合同法》第39條(即用人單位可以解除勞動合同的條件)和第40條第1項、第2項規(guī)定(即用人單位提前30日通知勞動者并支付一個月工資后解除勞動合同)的情形,續(xù)訂勞動合同的。3.以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同不得約定試用期【勞動合同條款】應(yīng)當約定可以約定勞動合同期限試用期工作內(nèi)容和工作地點培訓(xùn)工作時間和休息休假保守秘密勞動報酬福利待遇社會保險補充保險勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護【勞動合同試用期】勞動合同期限3個月以內(nèi),無試用期;勞動合同期限1年的,試用期不超過1個月;勞動合同期限3年的,試用期不超過2個月;勞動合同期限超過3年的,試用期不超過6個月。特征:1.同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期;2.以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或勞動合同期限不滿三個月的,不得約定試用期;3.非全日制用工合同不得約定試用期;4.試用期包含在勞動合同期限內(nèi);5.勞動合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動合同期限;6.試用期工資不得低于:本單位同崗位最低檔工資80%或者勞動合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標準?!緞趧诱呖梢詥畏矫娼獬齽趧雍贤啃问秸f明預(yù)告解除是指用人單位無過錯時,勞動者解除勞動合同應(yīng)提前30日以書面形式通知單位(試用期應(yīng)提前3日通知),并且無經(jīng)濟補償隨時通知解除是指在用人單位有法定過錯行為、侵害勞動者權(quán)益的六種情況下,允許勞動者行使隨時解除權(quán),并且可以主張經(jīng)濟補償無通知解除指的是如果用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動,或用人單位違章指揮強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,不需事先告知用人單位【用人單位單方解除】隨時解除(勞動者有過錯)預(yù)告解除(勞動者無過錯)(提前30日通知或額外支付1個月工資)試用期被證明不符合錄用條件患病或非因工負傷,醫(yī)療期滿不能從事原工作,也不能從事另外工作嚴重違反單位規(guī)章制度嚴重失職,營私舞弊,給單位利益造成重大損害不能勝任工作,經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)崗仍不能勝任與其他單位同時建立勞動關(guān)系,拒不改正客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)協(xié)商仍不能變更勞動合同內(nèi)容以欺詐脅迫手段或趁人之危與單位訂立勞動合同被追究刑事責任【用人單位不得解除勞動合同與優(yōu)先留用的區(qū)分】不得預(yù)告解除或經(jīng)濟性裁員(勞動者極度弱勢)經(jīng)濟性裁員時應(yīng)當優(yōu)先留用(勞動者并不弱勢)職業(yè)危害作業(yè)勞動者未做離崗體檢的長期勞動合同在本單位因工負傷或患上職業(yè)病,喪失勞動能力無固定期限勞動合同患病或非因工負傷,在醫(yī)療期間家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或未成年人女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期在本單位連續(xù)工作滿15年,且距退休年齡不足5年【終止勞動合同的經(jīng)濟補償】每滿1年支付1個月工資的標準支付,6個月以上不滿1年的,按1年計算;不滿6個月的支付半個月工資。合法解除/終止補償(隨時解除除外)違法解除/終止賠償=補償*2用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同,勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,用人單位應(yīng)當繼續(xù)履行;勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當依照上述經(jīng)濟補償?shù)?倍支付賠償金。2Z204023合法用工方式與違法用工模式的規(guī)定【勞務(wù)派遣】勞務(wù)派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。臨時性崗位是指持續(xù)時間不超過六個月的崗位。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當與被派遣勞動者訂立兩年以上的固定期限勞動合同,按月支付勞動報酬;被派遣勞動者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準,向其按月支付報酬。被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。被派遣勞動者在用工單位因工作遭受事故傷害的,用工單位應(yīng)當協(xié)助工傷認定的調(diào)查核實工作,勞務(wù)派遣單位承擔工傷保險責任。2Z204024勞動保護的規(guī)定【勞動者的工作時間和休息休假】平時加班,工資不低于150%;休息日加班,工資不低于200%;法定節(jié)假日加班,工資不低于300%。加班每日不得超過1小時;特殊情況每日不超過3小時,每月不得超過36小時。搶修搶險及緊急情況不受限制?!緞趧诱叩墓べY】工資應(yīng)當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者工資。勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間,用人單位應(yīng)當依法支付工資。【未成年工勞動人保護】不得安排從事礦山井下、有毒有害、第四級體力勞動、其他禁忌【女職工勞動保護】一般規(guī)定:禁止安排女職工從事礦山井下、第四級強度體力勞動和其他禁忌勞動。經(jīng)期:不得安排從事高處、低溫、冷水作業(yè)和第三級強度體力勞動孕期:不得安排從事第三級強度體力勞動。懷孕七個月以上,不得安排加班和上夜班哺乳期:不得安排從事第三級強度和哺乳期禁忌勞動。不得安排加班和上夜班產(chǎn)期:《勞動法》規(guī)定,女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假?!杜毠趧颖Wo特別規(guī)定》,女職工生育享受98天產(chǎn)假2Z204025勞動爭議的解決勞動爭議發(fā)生后,可以通過和解、調(diào)解方式進行。和解、調(diào)解不成,可以提請勞動仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向法院起訴?!緞趧又俨门c民事仲裁的區(qū)分】勞動糾紛民事糾紛程序先裁后決或裁或決申請和受理無需仲裁協(xié)議需書面仲裁協(xié)議管轄法定約定仲裁庭組成勞動仲裁委依職權(quán)當事人依協(xié)議勞動調(diào)解委員會:職工代表、用人單位代表、工會代表(主任)勞動仲裁委員會:工會代表、用人單位代表、勞動行政部門代表(主任)勞動爭議申請仲裁的時效期間為1年。從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。(勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁的時效期間不受限制)勞動爭議當事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的,另一方當事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。2Z204030相關(guān)合同制度一、承攬合同【特征】以完成一定的工作并交付工作成果為標的;除當事人另有約定外,承攬人須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成主要工作:(1)未經(jīng)定作人的同意,承攬人將承攬的主要工作交由第三人完成的,定作人可以解除合同(主要工作交由第三人需經(jīng)定作人同意)(2)承攬人有權(quán)將其承攬的輔助工作交由第三人完成。承攬人將承攬的輔助工作交由第三人完成的,應(yīng)當就第三人完成的工作成果向定作人負責。(輔助工作交由第三人無需經(jīng)定作人同意)3.承攬人在完成工作過程中,不受定作人的指揮管理。獨立承攬完成合同約定的質(zhì)量、數(shù)量、期限等責任。承攬人在完成工作過程中,應(yīng)當接受定作人必要的監(jiān)督檢驗,但定作人不得因監(jiān)督檢驗妨礙承攬人的正常工作?!境袛埡贤斒氯说臋?quán)利義務(wù)】承攬人的義務(wù):如果定作人提供材料的,承攬人應(yīng)當對寫作人提供的材料及時檢驗,發(fā)現(xiàn)不符合約定時,應(yīng)當及時通知定作人更換、補齊或者采取其他補救措施。承攬人不得擅自更換定作人提供的材料,不得更換不需要修理的零部件。承攬人應(yīng)當按照定作人的要求保守秘密,未經(jīng)定作人許可,不得留存復(fù)制品或者技術(shù)資料。定作人的義務(wù):支付報酬的義務(wù);驗收工作成果的義務(wù)承攬人完成工作向定作人交付工作成果,并提交了必要的技術(shù)資料和有關(guān)質(zhì)量證明的,寫作人應(yīng)當驗收該工作成果。【定作人的法定任意解除權(quán)】定作人在承攬工作完成前可以隨時承攬合同,造成承攬人損失的,應(yīng)當賠償損失。二、買賣合同【交付的方式】現(xiàn)實交付出賣人直接交付給買受人簡易交付標的物在訂立合同之前已為買受人占有,合同生效即視為完成交付占有改定合同生效后標的物仍然由出賣人繼續(xù)占有,所有權(quán)已完成法律上的轉(zhuǎn)移指示交付標的物為第三人合法占有,買受人取得了返還標的物請求權(quán)擬制交付將標的物的權(quán)利憑證(倉單、提單)交給買受人,代替標的物的現(xiàn)實交付【標的物毀損滅失風險的承擔】標的物毀損、滅失的風險,在標的物交付之前由出賣人承擔,交付之后由買受人承擔出賣人出賣交由承運人運輸?shù)脑谕緲说奈?,除當事人另有約定的以外,毀損、滅失的風險自合同成立時起由買受人承擔。對于需要運輸?shù)臉说奈?,當事人沒有約定交付地點或者約定不明確,出賣人將標的物交付給第一承運人后,標的物毀損、滅失的風險由買受人承擔。出賣人依約將標的物置于交付地點,買受人違反約定沒有收取的,標的物毀損、滅失的風險自違約之日起由買受人承擔三、借款合同借款合同的標的物是貨幣借款合同可以口頭,可以書面自然人之間的借款,自貸款人提供借款時生效自然人之間的借款,未約定利息時,不支付利息貸款人的主要義務(wù)是提供借款和不得預(yù)扣利息利率出借人請求借款人按照合同約定利率支付利息的,人民法院應(yīng)予支持,但是雙方約定的利率超過合同成立時1年期貸款市場報價利率4倍的除外。四、租賃合同【租賃期限】可以約定,但不得超過20年。超過20年的,超過部分無效。租賃期限6個月以上的,應(yīng)當采用書面形式。當事人未采用書面形式的,視為不定期租賃?!境凶馊说牧x務(wù)】承租人應(yīng)當妥善保管租賃物,因保管不善造成租賃物毀損、滅失的,應(yīng)當承擔損害賠償責任。第三人主張權(quán)利通知:在租賃期間遇到租賃物需要維修、第三人主張權(quán)利及其他涉及租賃物的相關(guān)事項,承租人應(yīng)當及時通知出租人。承租人經(jīng)出租人同意,可以將租賃物轉(zhuǎn)移給第三人。承租人與出租人之間的租賃合同繼續(xù)有效。五、融資租賃合同【出賣人】向承租人交付標的物和標的物的瑕疵擔?!举I受人、出租人】向出賣人支付價金、協(xié)助承租人索賠【承租人】支付租金、妥善保管和使用租賃物(履行維修義務(wù))、租賃期限屆滿返還租賃物(承租人破產(chǎn)的,租賃物不屬于破產(chǎn)財產(chǎn))六、運輸合同貨運合同屬于諾成、有償、雙務(wù)合同。貨運合同以運輸行為為標的。在承運人將貨物交付收貨人之前,托運人可以請求承運人中止運輸、返還貨物、變更到達地或者將貨物交給其他收貨人;但應(yīng)當賠償承運人因此受到的損失。貨物在運輸過程中因不可抗力滅失,未收取運費的,承運人不得要求支付運費;已收取運費的,托運人可以要求返還。【單式聯(lián)運合同】兩個以上承運人以同一運輸方式聯(lián)運的,損失發(fā)生在某一運輸區(qū)段的,與托運人訂立合同的承運人和該區(qū)段的承運人承擔連帶責任?!径嗍铰?lián)運合同】兩個以上承運人以不同運輸方式聯(lián)運的,由多式聯(lián)運經(jīng)營人對全程運輸承擔責任。(多式聯(lián)運的單據(jù)可以轉(zhuǎn)讓)2Z205000建設(shè)工程施工環(huán)境保護、節(jié)約能源和文物保護法律制度2Z205010施工現(xiàn)場環(huán)境保護制度一、噪聲污染防治施工場界環(huán)境噪聲晝間70dB(A),夜間55dB(A)排放標準晝間指6點至22點,夜間指22點至6點夜間噪聲最大聲級超過限值的幅度不得高于15dB(A)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的申報施工單位必須在工程開工15日前向工程所在地縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的噪聲污染防治措施的情況夜間施工原則上:禁止夜間進行生產(chǎn)環(huán)境噪聲污染施工作業(yè)特殊:搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外因特殊需要必須連續(xù)作業(yè),必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。以上規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民二、大氣污染暫時不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,應(yīng)當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。城市范圍內(nèi)主要路段的施工工地應(yīng)設(shè)置高度不小于2.5m的封閉圍擋,一般路段的施工工地應(yīng)當設(shè)置高度不小于1.8m的封閉圍擋。施工工地的封閉圍擋應(yīng)堅固、整潔、美觀。施工現(xiàn)場的主要道路及材料加工區(qū)地面應(yīng)進行硬化處理。三、水污染在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。在風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi),不得新建排污口。各類施工作業(yè)需要排水的,由建設(shè)單位申請領(lǐng)取許可證。因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的,排水許可證的有效期,由城鎮(zhèn)排水主管部門根據(jù)排水狀況確定,但不得超過施工期限。排水戶應(yīng)當按照排水許可證確定的排水類別、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項目和濃度等要求排放污水。城鎮(zhèn)排水主管部門實施排水許可不得收費。四、固體廢物污染轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,應(yīng)當向固體廢物移出地的環(huán)保部門提出申請。移出地環(huán)保部門應(yīng)當商經(jīng)接受地的環(huán)保部門同意后,方可批準轉(zhuǎn)移該固體廢物。未經(jīng)批準的,不得轉(zhuǎn)移。加強建筑垃圾的回收再利用,力爭建筑垃圾的再利用和回收率達到30%,建筑物拆除產(chǎn)生的廢棄物的再利用和回收率大于40%。對于碎石類、土石方類建筑垃圾,可采用地基填埋、鋪路等方式提高再利用率,力爭再利用率大于50%。2Z205020施工現(xiàn)場環(huán)境保護制度【建筑節(jié)能】任何單位不得對能源消費實行包費制。國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強制性節(jié)能標準的項目,建設(shè)單位不得開工建設(shè);已經(jīng)建成的,不得投入生產(chǎn)、使用。新建建筑(各單位應(yīng)當執(zhí)行節(jié)能強制標準,不得使用國家明令淘汰的材料設(shè)備)(1)施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu):經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的,縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。(2)建設(shè)單位:建設(shè)單位組織竣工驗收,對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的,不得出具竣工驗收合格報告?!臼┕す?jié)能】節(jié)材:鼓勵使用散裝水泥;推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,禁止損毀耕地燒磚;圖紙會審時要達到材料損耗率比定額損耗率降低30%;就地取材,施工現(xiàn)場500公里以內(nèi)生產(chǎn)的建筑材料用量占建筑材料總重量的70%以上。節(jié)水:優(yōu)先采用中水攪拌、中水養(yǎng)護,有條件地區(qū)應(yīng)收集雨水養(yǎng)護;處于基坑降水階段的工地,宜優(yōu)先采用地下水作為混凝土攪拌用水、養(yǎng)護用水、沖洗用水和部分生活用水;現(xiàn)場機具、噴灑路面,綠化澆灌等用水優(yōu)先采用非傳統(tǒng)水源,盡量不使用市政自來水;力爭施工中非傳統(tǒng)水源和循環(huán)水的再利用大于30%。節(jié)能:照明設(shè)計以滿足最低照度為原則,照度不應(yīng)超過最低照度的20%。節(jié)地:臨時設(shè)施的占地面積應(yīng)按用地指標所需的最低面積設(shè)計;臨時設(shè)施占地面積有效利用率大于90%。2Z205030施工文物保護制度【國家保護文物的范圍(受國家保護的文物)】具有歷史、藝術(shù)、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀念意義、教育意義或者史料價值的近代現(xiàn)代重要史跡、實物、代表性建筑;歷史上各時代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;歷史上各時代重要的文獻資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學價值的手稿和圖書資料等;反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物。具有科學價值的古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受國家保護?!緦儆趪宜械奈奈锓秶繉儆趪宜械牟豢梢苿游奈铮汗盼幕z址、古墓葬、石窟寺屬于國家所有;國家指定保護的紀念建筑物、古建筑、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代代表性建筑等不可移動文物,除國家另有規(guī)定的以外,屬于國家所有。屬于國家所有的可移動文件:中國境內(nèi)出土的文物,國家另有規(guī)定的除外;國有文物收藏單位以及其他國家機關(guān)、部隊和國有企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管的文物;國家征集、購買的文物;公民、法人和其他組織捐贈給國家的文物;法律規(guī)定屬于國家所有的其他文物屬于國家所有的水下文物范圍:遺存于中國內(nèi)水、領(lǐng)海內(nèi)的一切起源于中國的、起源國不明的和起源于外國的文物,以及遺存于中國領(lǐng)海以外依照中國法律由中國管轄的其他海域內(nèi)的起源于中國的和起源國不明的文物,屬于國家所有,國家對其行使管轄權(quán)。遺存于外國領(lǐng)海以外的其他管轄海域以及公海區(qū)域內(nèi)的起源于中國的文物,國家享有辯認器物物主的權(quán)利。在文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)從事建設(shè)活動的相關(guān)規(guī)定:【保護范圍】《文物保護法》規(guī)定,文物保護單位的保護范圍內(nèi)不得進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是,因特殊情況需要在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須保證文物保護單位的安全,并經(jīng)核定公布該文物保護單位的人民政府批準,在批準前應(yīng)當征得上一級人民政府文物行政部門同意?!窘ㄔO(shè)控制地帶】建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,不得破壞文物保護單位的歷史風貌;工程設(shè)計方案應(yīng)當根據(jù)文物保護單位的級別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準。2Z206000建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度2Z206010施工安全生產(chǎn)許可證【申領(lǐng)條件】建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)條件所需的資金投入;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員考核合格;特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;管理人員和作業(yè)人員每年至少進行1次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險;施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝;有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。項目內(nèi)容許可證有效期1.有效期為3年,企業(yè)應(yīng)當于期滿前3個月向原許可證管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。2.有效期內(nèi)未發(fā)生死亡事故的,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年變更名稱、地址、法定代表人等,應(yīng)當在變更后10日內(nèi),到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)注銷企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的,應(yīng)當將安全生產(chǎn)許可證交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷2Z206020施工安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度【總承包單位項目專職安全員的配備】建筑面積(建筑、裝修專業(yè))1萬平米以下、合同造價(土木、線路、設(shè)備安裝專業(yè))5000萬元以下,配備不少于1人;建筑面積(建筑、裝修專業(yè))1萬平米~5萬平米、合同造價(土木、線路、設(shè)備安裝專業(yè))5000萬元~1億元,配備不少于2人;建筑面積(建筑、裝修專業(yè))5萬平米以上、合同造價(土木、線路、設(shè)備安裝專業(yè))1億元以上,配備不少于3人.【項目專業(yè)承(分)包單位專職安全員的配備】不少于1人【勞務(wù)分包單位專職安全員的配備】現(xiàn)場施工作業(yè)人員在50人以內(nèi)的,配備不少于1人;現(xiàn)場施工作業(yè)人員在50~200人的,配備不少于2人;現(xiàn)場施工作業(yè)人員在200人以上的,配備不少于3人?!臼┕挝回撠熑耸┕がF(xiàn)場帶班制度】1.建筑施工企業(yè)負責人要定期帶班檢查,每月檢查時間不少于其工作日的25%2.對于有分公司(非獨立法人)的企業(yè)集團,集團負責人因故不能到現(xiàn)場的,可書面委托工程所在地的分公司負責人對施工現(xiàn)場進行帶班檢查【項目負責人的安全生產(chǎn)責任】項目負責人是工程項目質(zhì)量安全管理的第一責任人。項目負責人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場時,應(yīng)向工程項目的建設(shè)單位請假,經(jīng)批準后方可離開。項目負責人是危大工程安全管控第一責任人,必須在危大工程施工期間現(xiàn)場帶班,超過一定規(guī)模的危大工程施工時,施工單位負責人應(yīng)當帶班檢查?!臼┕ぷ鳂I(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)】權(quán)利:施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán);施工安全防護用品的獲得權(quán);批評、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán);緊急避險權(quán);獲得工傷保險和意外傷害保險賠償?shù)臋?quán)利;請求民事賠償權(quán);依靠工會維權(quán)和被派遣勞動者的權(quán)利。權(quán)利可以放棄義務(wù):守法遵章和正確使用安全防護用具等;接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);施工安全事故隱患報告;被派遣勞動者的義務(wù)。義務(wù)必須履行2Z206030施工現(xiàn)場安全防護制度【危大工程安全專項施工方案的編制】項目內(nèi)容專項施工方案的編制主體1.施工單位應(yīng)當在危大工程實施前組織工程技術(shù)人員編制施工方案;2.建筑工程實行總承包的,專項方案由總包單位組織編制;3.危大工程實行分包的,專項施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制專項施工方案的編制范圍1.基坑支護與降水工程;2.土方開挖工程;3.模板工程;4.起重吊裝工程;5.腳手架工程;6.拆除、爆破工程專項施工方案的審核1.專項施工方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)負責人審核簽字,加蓋單位公章,并由總監(jiān)理工程師審查簽字,加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施;2.危大工程實行分包并由分包編制專項施工方案的,專項施工方案應(yīng)當由總承包單位技術(shù)負責人及分包單位技術(shù)負責人共同審核簽字并加蓋單位公章組織專家進行論證、審查的專項施工方案1.對于超過一定規(guī)模的危大工程,施工單位應(yīng)當組織召開專家論證會;2.實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會;3.專家論證前專項施工方案應(yīng)當通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查;4.專家論證后,應(yīng)當形成論證報告,對專項施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見。專家對論證報告負責并簽字確認。專項施工方案經(jīng)論證不通過的,施工單位修改后應(yīng)當按照規(guī)定要求重新組織專家論證【工傷保險和意外傷害保險的規(guī)定】工傷保險是強制要求施工單位為單位所有人繳納的一種社會險;意外傷害險是鼓勵企業(yè)為危險作業(yè)人員辦理的一種商業(yè)險?!菊J定工傷】跟工作有關(guān)的工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害;工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;患職業(yè)病的;因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為工傷的其他情形?!疽曂吭诠麜r間和工傷崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位舊傷復(fù)發(fā)的。【不得認定或視同工傷】個人原因故意犯罪的;醉酒或者吸毒的;自殘或者自殺的。2Z206040施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理【安全事故等級】
【施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案】三種:綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案修訂:下列情形之一時應(yīng)當及時修訂:(1)制定預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準發(fā)生重大變化;(2)應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整;(3)安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化;(4)重大應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;(5)在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中心發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題演練:建筑施工單位,應(yīng)當至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案演練進行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當責令限期改正。安全事故上報:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人;單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。實行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負責上報事故(逐級上報時間為2小時)【事故補報】一般事故,30日;火災(zāi)車禍,7日2Z206050建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責任制度【建設(shè)單位相關(guān)的安全責任】依法辦理有關(guān)批準手續(xù)向施工單位提供真實、準確和完整的有關(guān)資料不得提出違法要求和隨意壓縮合同工期確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用不得要求購買、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備等申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當提供有關(guān)安全施工措施的資料【設(shè)計單位的安全責任】按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性進行設(shè)計提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見和措施建議對設(shè)計成果承擔責任【監(jiān)理單位安全責任】對安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨笇彶椤督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。依法對施工安全事故隱患進行處理。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。【出租機械設(shè)備和施工機具及配件單位的安全責任】出租的機械設(shè)備和施工機具及配件,應(yīng)當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。有下列情形之一的建筑起重機械,不得出租、使用:屬國家明令淘汰或者禁止使用的;超過安全技術(shù)標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的;經(jīng)檢驗達不到安全技術(shù)標準規(guī)定的;沒有完整安全技術(shù)檔案的;沒有齊全有效的安全保護裝置的。【施工起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位的安全責任】安裝、拆卸施工起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施必須具備相應(yīng)的資質(zhì)編制安裝、拆卸方案和現(xiàn)場監(jiān)督出具自檢合格證明、進行安全使用說明、辦理驗收手續(xù)的責任2Z207000建設(shè)工程質(zhì)量法律制度2Z207011工程建設(shè)標準的分類【工程建設(shè)標準的分類】根據(jù)《標準化法》的規(guī)定,標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準。行業(yè)標準和地方標準屬推薦性標準。國家鼓勵采用推薦性標準。【工程建設(shè)國家標準的制定】強制性國家標準:國務(wù)院有關(guān)行政主管部門依據(jù)職責負責強制性國家標準的項目提出、組織起草、征求意見和技術(shù)審查。國務(wù)院標準化行政主管部門負責強制性國家標準的立項、編號和對外通報。推薦性國家標準:由國務(wù)院標準化法行政主管部門制定強制性標準監(jiān)督檢查的內(nèi)容:工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強制性標準工程項目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、驗收等是否符合強制性標準的規(guī)定工程項目采用的材料、設(shè)備是否符合強制性標準的規(guī)定工程項目的安全、質(zhì)量是否符合強制性標準的規(guī)定工程項目采用的導(dǎo)則、指南、手冊、計算機軟件的內(nèi)容是否符合強制性標準的規(guī)定2Z207022按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工的規(guī)定【按圖施工】施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙、施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的,應(yīng)當及時提出意見和建議。【現(xiàn)場取樣】已經(jīng)檢驗合格、已經(jīng)進場的材料,如果涉及結(jié)構(gòu)安全,還需要在建設(shè)單位或監(jiān)理單位的監(jiān)督見證下現(xiàn)場取樣。【取樣檢測】見證取樣后,樣品應(yīng)送建設(shè)單位委托的具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的檢測單位檢測。見證取樣和送樣比例不小于應(yīng)取樣數(shù)量的30%。”涉及結(jié)構(gòu)安全的“試件、試塊以及材料。具體包括:用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊;用于承重墻體的砌筑砂漿試塊;用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件;用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊;用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥;用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑;地下、屋面、廁浴間使用的防水材料;國家規(guī)定必須實行見證取樣和送檢的其它試塊、試件和材料。【建設(shè)工程的返修】因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建;對于非施工單位的原因造成的質(zhì)量問題,施工單位也應(yīng)當負責返修,但是因此而造成的損失及返修費用由責任方負責。2Z207040建設(shè)工程竣工驗收制度【竣工驗收應(yīng)當具備的法定條件】完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告;有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;有施工單位簽署的工程保修書?!究⒐すこ藤|(zhì)量爭議的處理】發(fā)包人具有下列情形之一的,造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷的,應(yīng)當承擔過錯責任:提供的設(shè)計有缺陷;提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強制性標準;直接指定分包人分包專業(yè)工程?!疚唇?jīng)竣工驗收擅自使用的處理】建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔民事責任。2Z207051質(zhì)量保修書和最低保修期限的規(guī)定【建設(shè)工程質(zhì)量的最低保修期限】法定保修范圍法定最低保修期限基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計文件注明的合理使用年限(房屋建筑工程)地基基礎(chǔ)(房屋建筑工程)主體結(jié)構(gòu)屋面防水工程不少于5年有防水要求的衛(wèi)生間、房間外墻面的防滲漏節(jié)能保溫工程供熱系統(tǒng)不少于2個采暖期供冷系統(tǒng)不少于2個供冷期電氣管線不少于2年給排水管道設(shè)備安裝裝修工程2Z207052質(zhì)量責任的損失賠償【缺陷責任期與質(zhì)量保證金】保修期(強制的)缺陷責任期(非強制的)期限約定大于法定,才有效約定(一般為1年,最長不超過2年)起算竣工驗收合格日工程通過竣工驗收之日(由于承包人原因)實際通過竣工驗收日(由于發(fā)包人原因)提交驗收報告90日后【質(zhì)量保證金】缺陷責任期內(nèi),實行國庫集中支付的政府投資項目,保證金的管理應(yīng)按國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項目,保證金可以預(yù)留在財政部門或發(fā)包方。缺陷責任期內(nèi),如發(fā)包方被撤銷,保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理,由使用單位代行發(fā)包人職責。發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保證金,保證金總預(yù)留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行你保函替代預(yù)留保證金的,保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。在工程竣工前,已經(jīng)繳納履行保證金的,發(fā)包人不得同時預(yù)留保證金。2Z208000解決建設(shè)工程糾紛法律制度2Z208010建設(shè)工程糾紛主要種類和法律解決途徑【仲裁的基本特點】1.自愿性:當事人的自愿性是仲裁最突出的特點。仲裁是最能充分體現(xiàn)當事人意思自治原則的解決方式。2.專業(yè)性3.獨立性:在仲裁過程中,仲裁庭獨立進行仲裁,不受任何行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉,也不受其他仲裁機構(gòu)的干涉,具有獨立性。4.保密性:仲裁以不公開審理為原則。5.快捷性:仲裁實行一裁終局制度,仲裁裁決一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力。仲裁裁決不能上訴,這使得當事人之間的糾紛能夠迅速得以解決。6.執(zhí)行的強制性和廣泛性:對于生效的仲裁裁決書和調(diào)解書,當事人有權(quán)向人民法院申請強制執(zhí)行。中國仲裁機構(gòu)作出的涉外仲裁裁決書和調(diào)解書,可在所有締約國之間得到承認和執(zhí)行。終局方式二:訴訟【訴訟的基本特點】公權(quán)性。民事訴訟是由法院代表國家行使審判權(quán)解決民事爭議。程序性。民事訴訟是依照法定程序進行的訴訟活動。強制性。和解、調(diào)解、仲裁均建立在雙方當事人共同意愿的基礎(chǔ)上,只要一方不愿意選擇上述方式解決爭議,和解、調(diào)解、仲裁就無從進行。民事訴訟則不同,只要原告起訴符合法定條件,法院就予以受理。無論被告是否愿意,訴訟均會發(fā)生?!拘姓?fù)議和行政訴訟的區(qū)別】管轄審查特點審查范圍性質(zhì)行政復(fù)議本級政府或上級主管部門書面審查,不調(diào)解合法性+合理性非終局行政訴訟法院公開開庭,不調(diào)解合法性終局【民事訴訟和民事仲裁的區(qū)別】民事訴訟民事仲裁發(fā)動無需約定訴訟需有書面仲裁協(xié)議管轄法定(合同糾紛除外)約定程序嚴格以法律規(guī)定根據(jù)仲裁規(guī)則,當事人協(xié)議審理公開不公開終局二審終審一裁終局翻案再審撤銷:不予執(zhí)行2Z208020民事訴訟制度【民事訴訟管轄】級別管轄根據(jù)爭議金額的大小(不是合同額大?。?、影響決定審級地域管轄一般管轄被告住所地(原告就被告)協(xié)議管轄可以書面協(xié)議選擇原告住所地、被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、標的物所在地人民法院專屬管轄因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄移送管轄法院T來T去,只能T一次指定管轄法院搶來搶去,報請共同上級【特殊地域管轄】《民事訴訟法》規(guī)定:“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄”【協(xié)議管轄】合同當事人可以通過書面協(xié)議從被告住所地、合同履行地、原告住所地、合同簽訂地、標的物所在地(5家)法院中選擇確定一家管轄法院,并只能在約定的法院起訴。如無約定、約定不明或約定錯誤,則向被告住所地或合同履行地法院起訴。(即特殊地域管轄)【專屬管轄】因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄,建設(shè)工程施工合同糾紛按照不動產(chǎn)確定管轄。不動產(chǎn)已登記的,以不動產(chǎn)登記簿記載的所在地為不動產(chǎn)所在地;不動產(chǎn)未登記的,以不動產(chǎn)實際所在地為不動產(chǎn)所在地?!竟茌牂?quán)異議】當事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當在提交答辯狀期間(即被告收到起訴狀副本之日起15日內(nèi))提出。未提出管轄權(quán)異議并應(yīng)訴答辯的,視為受訴人民法院有管轄權(quán),但違反級別管轄和專屬管轄的除外。【民事訴訟當事人】訴訟代理人:當事人、法定代理人可以委托1~2個作為其訴訟代理人。下列人員可以被委托為訴訟代理人:1.律師、基層法律服務(wù)工作者;2.當事人的近親屬或工作人員;3.當事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團體推薦的公民。委托他人代為訴訟的,須向人民法院提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書,授權(quán)委托書必須記明委托事項和權(quán)限。授權(quán)委托書僅寫“全權(quán)代理”而無具體授權(quán)的情形,不能認定為訴訟代理人已獲得特別授權(quán)?!咀C據(jù)種類】證據(jù)是證明案件事實的材料,包括當事人的陳述、書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、鑒定意見、勘驗筆錄。證據(jù)必須查證屬實,才能作為認定事實的根據(jù)。當事人陳述:一方當事人陳述的于已不利的事實,或者對于已不利的事實明確表示承認的,另一方當事人無需舉證證明。書證應(yīng)當提交原件。物證應(yīng)當提交原物。提交原件或者原物確有困難的,可以提交復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本。證人證言:凡是知道案件情況的單位和個人,都有義務(wù)出庭作證。鑒定意見:當事人對鑒定意見有異議或者人民法院認為鑒定人有必要出庭的,鑒定人應(yīng)當出庭作證。經(jīng)法院通知,鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為認定案件事實的依據(jù)?!九e證期限】法院應(yīng)當在審理前的準備階段確定當事人的舉證期限。舉證期限可以由當事人協(xié)商,并經(jīng)法院準許。人民法院確定舉證期限,第一審普通程度案件不得少于15日,當事人提供新的證據(jù)的第二審案件不得少于10日。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣坏贸^15日,小額訴訟案件的舉證期限一般不得超過7日。【不能作為認定案件事實的依據(jù)】當事人為達成調(diào)解協(xié)議或者和解目的作出妥協(xié)所涉及的對案件事實的認可以違法手段或違背公序良俗方法獲取的證據(jù)【不能單獨作為認定案件事實的依據(jù)】未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當?shù)淖C言與一方當事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言存有疑點的視聽資料無法與原件、原物核對的復(fù)印件、復(fù)制品無正當理由未出庭作證的證人證言【訴訟時效期間】普通訴訟時效期間為3年,自當事人知道
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