四、法律法規(guī)培訓(xùn)

職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)新加坡聯(lián)合環(huán)境技術(shù)有限公司 諾衛(wèi)環(huán)境安全工程技術(shù)(廣州)有限公司1中國(guó)法律體系憲法民法刑法行政法經(jīng)濟(jì)法訴訟程序法勞動(dòng)和社會(huì)保障法環(huán)境法軍事法2中國(guó)法律效力體系憲法法律行政法規(guī)和部門規(guī)章地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章國(guó)際公約3中國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)體系現(xiàn)狀

職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)，是調(diào)整生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的同勞動(dòng)者安全和健康有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總和，如下：國(guó)家法律——人大常委會(huì)；行政法規(guī)——國(guó)務(wù)院；行政規(guī)章——國(guó)務(wù)院各部委（具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)）；地方法規(guī)——省、直轄市、自治區(qū)，較大城市（省會(huì)、省府、特區(qū)城市-深圳）人大常委會(huì)；地方規(guī)章——省、市府（以上城市）各廳局（具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)）；行業(yè)規(guī)章；相關(guān)執(zhí)法部門的通知、公告等；標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家、地方、行業(yè)）；其它要求：行業(yè)規(guī)范、集團(tuán)方針、與相關(guān)方簽署的文件協(xié)議等；國(guó)際公約。

到目前，已經(jīng)形成了以《中華人民共和國(guó)憲法》為基礎(chǔ)，以《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》為主體的職業(yè)安全健康法規(guī)體系。

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法律法規(guī)及其他要求程序包括

獲取途徑識(shí)別到條款溝通及傳達(dá)符合性評(píng)審、不符合糾正及時(shí)更新5職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)在HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的體現(xiàn)6職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)要求貫穿于整個(gè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的始末

方針體現(xiàn)對(duì)遵守法律法規(guī)的承諾；法律法規(guī)是進(jìn)行危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)；建立目標(biāo)與管理方案必須考慮法律法規(guī)要求；培訓(xùn)、協(xié)商與交流及文件和文件管理不僅要包含OHS法律法規(guī)信息，而且還應(yīng)滿足其有關(guān)要求；7運(yùn)行控制及應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)是實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)對(duì)規(guī)范企業(yè)作業(yè)活動(dòng)、控制OHS危險(xiǎn)要求的重要途徑；應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)也體現(xiàn)對(duì)法律法規(guī)的遵守檢查與糾正措施是評(píng)價(jià)組織OHS管理活動(dòng)對(duì)法律法規(guī)的符合情況，并對(duì)各種不符合采取糾正措施的重要手段；管理評(píng)審要依據(jù)法律法規(guī)等的發(fā)展變化情況對(duì)體系進(jìn)行修訂和調(diào)整。職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)要求貫穿于整個(gè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的始末8職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)概述9

勞動(dòng)保護(hù)——保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的安全和健康。

職業(yè)安全衛(wèi)生——?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)同一概念、相同內(nèi)容、不同名稱。職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)（勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)）

廣義：指國(guó)家有關(guān)保護(hù)勞動(dòng)者的全部法律法規(guī)。

狹義：指國(guó)家為了改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全和健康而制定的各種法律法規(guī)的總和。1、勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)102、職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的作用有利于建立和維護(hù)良好的勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)秩序；有利于規(guī)范管理者與勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)行為；保證了勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康；促進(jìn)勞動(dòng)條件的逐步改善，消除生產(chǎn)中的危害因素；加強(qiáng)了勞動(dòng)保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)管理有積極的促進(jìn)作用。112、立法目的—保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康例1：日本《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》（1996年6月19日最新修訂）規(guī)定企業(yè)主的職責(zé)必須通過創(chuàng)造愉快舒適的工作場(chǎng)所環(huán)境和改善勞動(dòng)條件；應(yīng)確保在工作場(chǎng)所工作的勞動(dòng)者的安全和健康；勞動(dòng)者除了遵守防止勞動(dòng)災(zāi)害的必要事項(xiàng)外，必須盡可能協(xié)助實(shí)施企業(yè)主和其他有關(guān)人員要求實(shí)施的有關(guān)規(guī)定。122、立法目的—保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康例2：英國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生法（1974年）

保障工作人員的健康、安全和福利；保障非工作人員的健康或安全不受工作人員活動(dòng)的影響；

控制有害物質(zhì)排入大氣。13

3、職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的特點(diǎn)科學(xué)性職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的制訂是以大量的科學(xué)實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù)為根據(jù)的。如：《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等。職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等涉及社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)兩大領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)理論。14

3、職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的特點(diǎn)強(qiáng)制性職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)具有國(guó)家強(qiáng)制性，是國(guó)家權(quán)力的體現(xiàn)，嚴(yán)重違反要追究法律責(zé)任。職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)是一切有關(guān)的企業(yè)、機(jī)關(guān)和人員都必須嚴(yán)格遵守，認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)于不服從管理，違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)迫工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，造成重大傷亡事故時(shí)，要負(fù)法律責(zé)任。15

3、職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的特點(diǎn)不對(duì)等性——是調(diào)整雇員和雇主在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中，保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康而發(fā)生的相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。特別強(qiáng)調(diào)對(duì)雇主的職責(zé)。雇主必須按國(guó)家法令、改善勞動(dòng)條件，搞好安全衛(wèi)生，保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。雇主和勞動(dòng)者雙方必須共同遵守。164、中國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生法管理體制企業(yè)負(fù)責(zé)行業(yè)管理國(guó)家監(jiān)察—國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局—國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局—國(guó)家衛(wèi)生部—國(guó)家經(jīng)貿(mào)委—國(guó)家勞動(dòng)與社會(huì)保障部—國(guó)家煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)察局群眾監(jiān)督17主要職業(yè)安全衛(wèi)生法律簡(jiǎn)介18憲法——根本大法

在憲法42、43、48、49條中分別規(guī)定的基本原則是：加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件保障勞動(dòng)者的休息權(quán)保護(hù)婦女、母親和兒童的權(quán)益19

刑法違反交通運(yùn)輸管理制度（第133條）；違反規(guī)章制度，違章冒險(xiǎn)作業(yè)（第134條）；安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定，對(duì)事故隱患又不采取措施（第135條）；違反爆炸性，易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定（第136條）；降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的（第137條）違反消防管理法規(guī)（第139條）。——造成重大事故的，作出嚴(yán)格的規(guī)定及制定相應(yīng)的刑罰。20

安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。21

安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。22

安全生產(chǎn)法從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)從業(yè)人員享有工傷保險(xiǎn)和獲得傷亡賠償?shù)臋?quán)利；從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；有權(quán)對(duì)安全工作提出建議；有權(quán)對(duì)存在的問題提出批評(píng)、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)在直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理；接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)上報(bào)。

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安全生產(chǎn)法事故應(yīng)急救援危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。事故報(bào)告和調(diào)查處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故，單位負(fù)責(zé)人必須按規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。

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安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)考核合格后方可任職；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不執(zhí)行，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改，責(zé)令停業(yè)整頓，并處以2萬(wàn)元以下罰款。25

安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；在建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用；在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，履行告知義務(wù)；對(duì)安全設(shè)備必須經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)要有記錄；為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備在取得安全使用證或安全標(biāo)志后才可投入使用；不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不執(zhí)行，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改，責(zé)令停業(yè)整頓，并處以5萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。26

安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不執(zhí)行，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改，責(zé)令停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不執(zhí)行，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改，責(zé)令停業(yè)整頓，并處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。27

安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法律責(zé)任兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的，各方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并應(yīng)當(dāng)指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不執(zhí)行，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改，責(zé)令停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡應(yīng)負(fù)的責(zé)任。該協(xié)議無(wú)效，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人，處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。28

安全生產(chǎn)法從業(yè)人員的法律責(zé)任

從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。

29工作時(shí)間管理——《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》——《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》每天工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)。（國(guó)務(wù)院146號(hào)令40小時(shí)）每周至少休息一日工作需要加班加點(diǎn)：工會(huì)與勞動(dòng)者協(xié)商，一般每日不得超過1小時(shí)。（非常規(guī)的情況下（災(zāi)害、搶修等）可不受此條規(guī)定限制），但每月不得超過36小時(shí)用人單位不得違反本法規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間30女職工保護(hù)管理——《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》——《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》——《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》婦女四期（經(jīng)期、懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期（未滿一年）的特殊勞動(dòng)保護(hù)。主要有：不安排從事第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度和其他禁忌勞動(dòng)。產(chǎn)期不少于九十天，懷孕七個(gè)月以上女職工及女職工在哺乳期內(nèi)，不得延長(zhǎng)其勞動(dòng)時(shí)間，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)，可適當(dāng)休息。連續(xù)負(fù)重（指每小時(shí)負(fù)重次數(shù)在六次以上）每次負(fù)重超過二十公斤，間斷負(fù)重每次負(fù)重超過二十五公斤的作業(yè)。31職業(yè)病防治管理——《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》——《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》——《職業(yè)病目錄》簽定勞動(dòng)合同；工作場(chǎng)所要符合要求（職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施；生產(chǎn)布局合理，符合有害與無(wú)害作業(yè)分開的原則；有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求；法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求）。建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度

職業(yè)病防護(hù)措施，三同時(shí)，職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)各項(xiàng)管理措施：組織、人員、防治計(jì)劃與方案、監(jiān)測(cè)、健康監(jiān)護(hù)檔案、培訓(xùn)、配備防護(hù)用品、制定救援預(yù)案、患者的待遇及醫(yī)治療養(yǎng)；工會(huì)的監(jiān)督檢查。32消防管理——《中華人民共和國(guó)消防法》——《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》制定消防安全制度；實(shí)行防火安全責(zé)任制；進(jìn)行消防宣傳教育；組織防火檢查、及時(shí)消除火災(zāi)隱患；配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，建立防火器材檔案（配置類型、數(shù)量、位置、維修人員、更換藥劑等）；保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志。建立防火檔案，消防重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯防火標(biāo)志實(shí)行每日防火巡查、并建立巡查記錄（用火、用電有無(wú)違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；其他消防安全情況）；對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。明火作業(yè)，辦理審批手續(xù)，并有監(jiān)護(hù)人。33道路交通管理——《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》特點(diǎn)：機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道須減速，行人違反交規(guī)將受罰；機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒有交通信號(hào)的道路時(shí)，遇行人橫過道路，應(yīng)當(dāng)避讓；高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速不得超過120公里；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線，設(shè)置提示標(biāo)志；城市主要道路的人行道，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置盲道。盲道的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；肇事車輛參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用；“撞了白撞”原則未被采納，法律給予行人特別保護(hù)；

“特權(quán)車”非執(zhí)行緊急任務(wù)不享有優(yōu)先通行權(quán)；拖車不得向車主收取費(fèi)用道路交通事故可以“私了”；34人員管理——《廠長(zhǎng)、經(jīng)理職業(yè)安全衛(wèi)生管理資格認(rèn)證規(guī)定》——《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》——《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》——《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》《廠長(zhǎng)、經(jīng)理安全管理資格證書》是其能對(duì)本企業(yè)實(shí)施安全衛(wèi)生管理的憑證。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門安全知識(shí)和安全操作技能培訓(xùn)，持證上崗；用人單位應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員檔案。新工人上崗前的三級(jí)教育——時(shí)間不得少有四十學(xué)時(shí)；法人代表、廠長(zhǎng)、經(jīng)理安全教育時(shí)間不得少于四十學(xué)時(shí)；安全衛(wèi)生管理人員安全教育時(shí)間不得少于一百二十學(xué)時(shí)；其他管理人員安全教育時(shí)間不得少于二十四學(xué)時(shí)；班組長(zhǎng)和安全員安全教育時(shí)間不得少于二十四學(xué)時(shí)。換崗、復(fù)崗人員的安全教育。實(shí)施新工藝、新技術(shù)和使用新設(shè)備、新材料時(shí)的針對(duì)性安全教育。35

人員管理特種作業(yè)：（1）電工作業(yè)（8）制冷作業(yè)（15）礦山救護(hù)作業(yè)（2）金屬焊接切割作業(yè)（9）爆破作業(yè)（16）危險(xiǎn)物品作業(yè)（3）起重機(jī)械作業(yè)（10）礦山通風(fēng)作業(yè)（17）其它作業(yè)（4）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛（11）礦山排水作業(yè)（5）登高架設(shè)作業(yè)（12）礦山安全檢查作業(yè)（6）鍋爐作業(yè)（13）礦山提升運(yùn)輸作業(yè)（7）壓力容器操作（14）采掘（剝）作業(yè)36特種設(shè)備管理——《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案：特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。37

特種設(shè)備管理特種設(shè)備起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定（勞安字8號(hào)令）1991.10.1壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定（勞部發(fā)140號(hào)）1996.7.1特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定（國(guó)質(zhì)監(jiān)局13號(hào)令）2000.10.1

氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定（國(guó)質(zhì)檢局46號(hào)令）2003.6.1

38?；饭芾怼段ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用非劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)，必須進(jìn)行核查登記。駕駛員、船員、裝卸管理人員、持證上崗作業(yè)。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員必須了解所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。39

?；饭芾砼涮滓?guī)章—《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法（國(guó)務(wù)院373號(hào)令） 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（經(jīng)貿(mào)委36號(hào)令）

危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法（經(jīng)貿(mào)委37號(hào)令） 備注：均為2002.11.15實(shí)施

40設(shè)計(jì)與建設(shè)管理——?jiǎng)趧?dòng)法、職業(yè)病防治法新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生方面的論證。在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生篇》。項(xiàng)目按職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，不符合規(guī)程規(guī)范的，不得驗(yàn)收投產(chǎn)。項(xiàng)目投入運(yùn)行后，不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施閑置不用，必須要與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)使用。41《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》勞動(dòng)部3號(hào)（1997.1.1）《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》勞動(dòng)部10號(hào)令（1998.2.5）在建設(shè)項(xiàng)目前期，應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)（工程、項(xiàng)目）的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。凡符合下列情況之一的，必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)（第二條）：大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目；火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目；爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目；大量生產(chǎn)或合一級(jí)、二級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目；大量生產(chǎn)或使用石棉粉或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目；勞動(dòng)行政部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素的建設(shè)項(xiàng)目?！堵殬I(yè)病防治法》

新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告（第十五條）。預(yù)評(píng)價(jià)42防護(hù)用品管理——《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》——

《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》免費(fèi)提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品。

不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。

培訓(xùn)教育，使員工正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

建立勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度；并在使用前對(duì)其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查。

《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》：本標(biāo)準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)工種分類目錄》，選擇了116個(gè)工種為典型工種；參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB11651-89《勞動(dòng)防護(hù)用品先用規(guī)則》，根據(jù)各工種的勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件，配備具有相應(yīng)安全、衛(wèi)生性能的勞動(dòng)防護(hù)用品，用標(biāo)有代表各種防護(hù)性能的字母表示（如sj，fz，fy等，詳見附錄A《防護(hù)性能字母對(duì)照表》）。舉例：電鍍工：工作服（sj）、工作帽（sj）、工作鞋（sjfz）、勞防手套（sj）、護(hù)目鏡（fy）必須配備。43

作業(yè)環(huán)境管理粉塵—《粉塵危害分級(jí)監(jiān)察規(guī)定》勞安字[1991]2號(hào)（1992、1、1）

《生產(chǎn)性粉塵危害程度分級(jí)》GB5817—86各企業(yè)根據(jù)ＧＢ５８１７－８６《生產(chǎn)性粉塵危害程度分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，每年進(jìn)行一次生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級(jí)檢測(cè)建檔。（第四條）

有生產(chǎn)性粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定治理粉塵危害的具體措施和實(shí)施計(jì)劃，保證粉塵危害逐年減少（第八條）。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)將Ⅲ、Ⅳ級(jí)粉塵危害列為粉塵治理重點(diǎn)。經(jīng)分級(jí)檢測(cè)，粉塵危害達(dá)到Ⅳ級(jí)的，必須在一年內(nèi)消除，否則，勞動(dòng)行政部門有權(quán)責(zé)令停產(chǎn)（第九條）。44作業(yè)環(huán)境管理有毒作業(yè)—《有毒作業(yè)危害分級(jí)監(jiān)察規(guī)定》勞部發(fā)50號(hào)（1994.1.26）

《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》GB5044—85

《有毒作業(yè)分級(jí)》GB12331—90有毒作業(yè)：職工在存在生產(chǎn)性毒物的工作地點(diǎn)從事生產(chǎn)和勞動(dòng)的作業(yè)。

有毒作業(yè)分級(jí)：毒物危害程度級(jí)別、有毒作業(yè)勞動(dòng)時(shí)間、毒物濃度超標(biāo)倍數(shù)是三項(xiàng)指標(biāo)，分極度、高度、中度、輕度，將高度和極度毒物列為有毒作業(yè)治理和監(jiān)察重點(diǎn)。

工作地點(diǎn)空氣中有毒物質(zhì)的采樣規(guī)定采樣周期：生產(chǎn)性毒物每年至少測(cè)定2次(夏、冬各一次)。

采樣地點(diǎn)：在職工的工作地點(diǎn)進(jìn)行采樣(如工作地點(diǎn)有變化相應(yīng)進(jìn)行幾次采樣，濃度取均值)。

采樣器應(yīng)架設(shè)在操作人員呼吸帶高度、有毒物質(zhì)擴(kuò)散的下風(fēng)向位置。

采樣數(shù)量：在測(cè)定毒物濃度超標(biāo)倍數(shù)時(shí)，每個(gè)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)采集有代表性的樣品，數(shù)量不得少于5個(gè)。

45

監(jiān)督檢查工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的依據(jù)

《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例》《工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工作條例》《基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例》

注：總工會(huì)（2001）16號(hào)，2001年12月31日46事故處理—事故分類按GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》分20類（1）物體打擊（9）高處墜落（17）容器爆炸（2）車輛傷亡（10）坍塌（18）其他爆炸（3）機(jī)械傷害（11）冒頂片幫（19）中毒和窒息（4）起重傷害（12）透水（20）其他傷害（5）觸電（13）放炮（6）淹溺（14）火藥爆炸（7）灼燙（15）瓦斯爆炸（8）火災(zāi)（16）鍋爐爆炸

47特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定特別重大事故是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。民航客機(jī)發(fā)生的機(jī)毀人亡（死亡40人及其以上事故)。專機(jī)和外國(guó)民航客機(jī)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故。鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電子事故造成一次死亡50人及其以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失一千萬(wàn)及其以上的。公路和其它發(fā)生一次死亡30人及其以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元及其以上的事故（航空、航天器科研過程中發(fā)生的事故除外）一次造成職工和居民100人及其以上的急性中毒事故。其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。48企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定傷亡事故，是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故?！笆鹿侍幚怼币?guī)定更完善，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職業(yè)安全衛(wèi)生的需要，提出了更嚴(yán)格的要求，特別強(qiáng)調(diào)了忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的；傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)；調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的要追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過180日。

備注：1956年國(guó)務(wù)院發(fā)布的“工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程”同時(shí)廢止。49關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對(duì)下列特大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任：

特大火災(zāi)事故；

特大交通安全事故；

特大建筑質(zhì)量安全事故；

民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品特大安全事故；

煤礦和其他礦山特大安全事故；

鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故；

其他特大安全事故。地方各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)實(shí)施安全監(jiān)督管理，應(yīng)組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生特大安全事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所安全事故的防范明確責(zé)任、采取措施，并進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

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地方性法規(guī)和規(guī)章職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約51地方性法規(guī)和規(guī)章

是指有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)——人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和地方政府制定的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)范性文件，是對(duì)國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)的補(bǔ)充和完善，是根據(jù)本地區(qū)職業(yè)安全衛(wèi)生的現(xiàn)狀，為解決某一特定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生問題為目標(biāo)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

如：《安徽省勞動(dòng)保護(hù)條例》（1985年制定，1997年修訂）《安徽省實(shí)施〈礦山安全法〉辦法》（1994年）《廣東省安全生產(chǎn)條例》（2002.10.13）52職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)體系中的一個(gè)重要組成部分，也是勞動(dòng)保護(hù)法制管理的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)主要包括：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)場(chǎng)所分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系，主要由三級(jí)構(gòu)成：即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。53國(guó)際公約是中國(guó)政府為保護(hù)勞工狀況而簽訂的國(guó)際條約、建議書，是中國(guó)承擔(dān)全球職業(yè)安全衛(wèi)生義務(wù)的承諾。如：《職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》1983年第155號(hào)公約《職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施公約》1988年第161號(hào)公約《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約》1990年第170號(hào)公約54

環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)55人類是環(huán)境的產(chǎn)物，人類要依賴自然環(huán)境才能生存和發(fā)展；人類又是環(huán)境的改造者，通過社會(huì)性生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)利用和改造環(huán)境，使其更適合人類的生存和發(fā)展。

由于人類活動(dòng)或自然原因使環(huán)境條件發(fā)生不利于人類的變化，以致影響人類的生產(chǎn)和生活，給人類帶來(lái)災(zāi)害，這就是環(huán)境問題。環(huán)境破壞環(huán)境污染

人類與環(huán)境56環(huán)境問題根據(jù)發(fā)生與發(fā)展，可大致分為三個(gè)階段：自人類出現(xiàn)直至工業(yè)革命為止，是早期環(huán)境問題階段；從工業(yè)革命到1984年發(fā)現(xiàn)南極臭氧空洞為止，是近現(xiàn)代環(huán)境問題階段；從1984年發(fā)現(xiàn)南極臭氧空洞，引發(fā)第二次世界環(huán)境問題高潮至今，為當(dāng)代環(huán)境問題階段。

人類與環(huán)境57

八大公害事件事件名稱發(fā)生時(shí)間發(fā)生地點(diǎn)污染類型污染源/物后果馬斯河谷煙霧事件1930.12.1-5比利時(shí)馬斯河谷大氣污染谷地中工廠密布，煙塵、SO2排放量大上千人發(fā)生胸疼、咳嗽、流淚、咽痛、呼吸困難等，一周內(nèi)有60多人死亡洛杉磯光化學(xué)煙霧事件1943.5~10美國(guó)洛杉磯大氣污染光化學(xué)污染該市400萬(wàn)輛汽車每天耗油2400萬(wàn)升，排放烴類1000多噸刺激眼、鼻，引起眼病和咽喉炎；大多數(shù)居民患病，65歲以上400人死亡多諾拉煙霧事件1948.10.26-31美國(guó)多諾拉市大氣污染河谷內(nèi)硫酸廠、鋼鐵廠、煉鋅廠，排放大量煙塵和SO2眼痛、咽喉痛、流鼻涕、頭痛、胸悶，4天內(nèi)43％居民（6000人）患病，20人死亡倫敦?zé)熿F事件1952.12.5-8英國(guó)倫敦大氣污染居民取暖煤中含硫量高，排放大量SO2和煙塵胸悶、咳嗽、惡心、嘔吐，四天時(shí)間內(nèi)死亡了4000多人，在之后的兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，又有8000人陸續(xù)死亡58

八大公害事件事件名稱發(fā)生時(shí)間發(fā)生地點(diǎn)污染類型污染源/物后果水蜈（?。┦录?954~1961日本熊本縣海洋（汞）污染氮肥廠生產(chǎn)氯乙烯和醋酸乙烯，使用含汞催化劑隨廢水排入海灣步態(tài)不穩(wěn)、抽搐、手足變形、神經(jīng)失常、身體彎弓高叫，直至死亡，截至1972年有180人患病，50多人死亡，22名嬰兒生來(lái)神經(jīng)受損四日哮喘病事件1955~1979日本四日市大氣污染石油聯(lián)合企業(yè)大量排放SO2和煤塵，其中含重金屬顆粒支氣管炎、哮喘、肺氣腫；36人因哮喘病死亡，至79年有77萬(wàn)多人患病米糠油事件1968日本愛知縣等23個(gè)府縣食品污染米糠油生產(chǎn)中用多氯聯(lián)苯作熱載體，因管理不善，多氯聯(lián)苯進(jìn)入米糠油中皮疹、指甲發(fā)黑、眼結(jié)膜充血；轉(zhuǎn)為肝功能下降、肌肉疼痛等，發(fā)生急性肝壞死、肝昏迷，以至死亡；至1978年，確診患者人數(shù)累計(jì)達(dá)1684人。

富山骨痛病事件1931～1977日本富山縣水體污染煉鋅廠未處理的含鎘廢水排入河中全身骨痛，自然骨折，至1968年，被確診患此病的人數(shù)為258人，其中死亡128人，至1977年12月又死亡79人

59環(huán)境保護(hù)的第一個(gè)里程碑——聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議。

1972年6月5日，113個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及一些國(guó)際機(jī)構(gòu)的1300多名代表，聚集在位于斯堪的納維亞半島的瑞典首都斯德哥爾摩，召開了人類歷史上第一次關(guān)于環(huán)境問題的全球性國(guó)際會(huì)議。頒布了《人類環(huán)境宣言》?！缎浴窂?qiáng)調(diào)指出：“保護(hù)和改善人類環(huán)境是關(guān)系到全世界各國(guó)人民的幸福和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題，也是全世界各國(guó)人民的迫切希望和各國(guó)政府的責(zé)任?！?/p>

環(huán)境保護(hù)的第二個(gè)里程碑——里約熱內(nèi)盧會(huì)議。

1992年6月3日至14日，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)在巴西里約熱內(nèi)盧舉行。183個(gè)國(guó)家的代表團(tuán)和聯(lián)合國(guó)及其下屬機(jī)構(gòu)等70個(gè)國(guó)際組織的代表出席了會(huì)議，102位國(guó)家元首或政府首腦親自與會(huì)。

里約環(huán)發(fā)大會(huì)通過了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件以及《關(guān)于森林問題的原則聲明》，簽署了《氣候變化框架公約》和《生物多樣性公約》。

體現(xiàn)了當(dāng)今人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新思想。

環(huán)境保