多措并舉有效緩解供電企業(yè)生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員

1多措并舉有效緩解供電企業(yè)生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員專業(yè)名稱：人力資源 發(fā)布日期：2011年1月填報單位：安徽省電力公司摘要：供電企業(yè)用工總量超員與生產(chǎn)一線崗位結(jié)構(gòu)性缺員并存是當前電網(wǎng)快速發(fā)展階段普遍存在的現(xiàn)象。安徽省電力公司通過認真分析生產(chǎn)一線崗位結(jié)構(gòu)性缺員的深層次原因，以深化“兩個轉(zhuǎn)變”和貫徹落實國家電網(wǎng)公司“勞動定員達標三年規(guī)劃”為契機，以推進科技進步和管理創(chuàng)新為主要手段，采取“加強機構(gòu)編制和勞動定員管理，強化人員調(diào)配管理，健全員工激勵機制，加快用工市場化步伐，全面提高隊伍素質(zhì)”等措施，不斷提高人力資源集約化水平，探索出一條緩解超員企業(yè)生產(chǎn)崗位結(jié)構(gòu)性缺員問題的有效途徑，促進了安徽電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人力資源的優(yōu)化配置，為建設(shè)統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)提供智力支撐和人才保障。一、專業(yè)管理的目標描述1、專業(yè)管理的理念或策略1.1專業(yè)管理理念供電企業(yè)用工總量超員與生產(chǎn)一線崗位結(jié)構(gòu)性缺員并存的現(xiàn)象是長期計劃管理體制歷史累積、近年來電網(wǎng)建設(shè)步伐加快、裝備技術(shù)水平持續(xù)提升對人才的數(shù)量和質(zhì)量提出更高要求，以及管理標準不健全、員工退出渠道不暢等共同作用的結(jié)果。如放任此現(xiàn)象的存在，必然嚴重制約電網(wǎng)企業(yè)人力資源管理水平的提升，危及企業(yè)安全生產(chǎn)與持續(xù)發(fā)展，阻礙公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。因而，解決用工總量超員而生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員是電網(wǎng)企業(yè)人力資源管理重要而緊迫的任務(wù)。我們崇尚的專業(yè)管理理念是:“保障企業(yè)安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人力資源管理的核心任務(wù)，生產(chǎn)一線員工的數(shù)量和質(zhì)量保證是企業(yè)發(fā)展的基石，優(yōu)化員工隊伍結(jié)構(gòu)也是為各類員工成長成才創(chuàng)造機會搭建平臺”。1.2專業(yè)管理策略勞動管理標準化策略：勞動管理標準化是企業(yè)人力資源管理最重要的工作之一，是解決結(jié)構(gòu)性缺員的管理基礎(chǔ)。近年來，安徽省電力公司先后建立了組織機構(gòu)設(shè)立標準（確定市縣供電公司職能部室設(shè)置標準，具體到部門名稱、職責）、崗位分類標準（確定供電企業(yè)專有崗位和社會通用崗位分類標準）、崗位設(shè)立標準（頒布供電企業(yè)崗位名錄）、崗位職責與素質(zhì)要求標準（全面完成市公司的崗位說明書標準工作）及用工總量及結(jié)構(gòu)配置標準（及時測定并發(fā)布市縣公司勞動定員標準、2各專業(yè)配置標準）。技術(shù)替代策略：通過全面提升技術(shù)裝備水平，依靠科技進步減少用工需求，是解決結(jié)構(gòu)性缺員的主要手段。安徽省電力公司按照國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一部署，研究分析和融入智能電網(wǎng)發(fā)展趨勢，把智能電網(wǎng)建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃，堅持先進適用的原則，積極推進智能變電站新建項目、變電站智能化改造以及配電自動化建設(shè)，提高電網(wǎng)智能化水平和運行可靠性，通過技術(shù)替代減少用工需求；加快老舊設(shè)備技術(shù)改造，降低設(shè)備故障率，提高電網(wǎng)運行的可靠性，減少重復性檢修、維護的工作量，節(jié)約人力投入。管理創(chuàng)新策略：圍繞“三集五大”體系建設(shè)，不斷推進管理體制和工作機制創(chuàng)新，是解決結(jié)構(gòu)性缺員的有效支撐。安徽省電力公司積極調(diào)研并試點開展市公司與同城全資縣公司組織機構(gòu)優(yōu)化整合，進一步減少管理層級，優(yōu)化整合人財物資源；切實改變供電企業(yè)專業(yè)劃分過細、班組設(shè)置“小而全”的局面，整合相近專業(yè)，設(shè)立綜合性大班組，減少橫向協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，增大人力資源調(diào)配余地；試點并逐步推廣實施“調(diào)控一體化”，“配調(diào)地調(diào)一體化”，積極實施設(shè)備狀態(tài)檢修，優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)備管理模式，推進資產(chǎn)全壽命周期管理，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平；加快超高壓公司實體化進程，進一步整合超（特）高壓電網(wǎng)檢修、運維資源，實現(xiàn)區(qū)域性集中檢修和設(shè)備巡檢、維護、操作一體化管理。組織績效控制策略：將人力資源配置關(guān)鍵指標納入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制考核和人力資源基礎(chǔ)管理評價標準，是解決結(jié)構(gòu)性缺員的組織保障。安徽省電力公司把用工總量負增長、管理和五大生產(chǎn)專業(yè)崗位人員配備率、全員勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)崗位專項獎勵考核兌現(xiàn)率等一系列專業(yè)考核指標納入專業(yè)管理績效評價、考核體系，設(shè)置基層企業(yè)必須完成的最低指標值，通過嚴格的目標考核與過程控制，確保專業(yè)管理目標的實現(xiàn)。薪酬激勵策略：改革和細化工資總量分配管理，將工資總量與企業(yè)五大生產(chǎn)專業(yè)崗位人員配備情況掛鉤，是促進促使基層供電企業(yè)主動解決生產(chǎn)崗位結(jié)構(gòu)性缺員問題的強大助力。安徽省電力公司在內(nèi)部薪酬分配中，通過適度提高生產(chǎn)一線崗位的崗位薪點工資點值系數(shù)、實施生產(chǎn)一線崗位特有的津補貼標準、建立生產(chǎn)崗位專項獎制度、調(diào)整生產(chǎn)一線崗位崗級及獎金系數(shù)、改善一線員工工作環(huán)境，加強勞動保護和福利待遇等系列薪酬策略的綜合運用，激勵員工向一線流動并保持相對穩(wěn)定。成長跳板策略：調(diào)整管理人員遴選標準，要求必須具備生產(chǎn)一線的工作經(jīng)驗和工作經(jīng)歷，是員工扎根生產(chǎn)一線的內(nèi)在動力。安徽省電力公司要求各單位要嚴格按照公司下達的錄用計劃配置人員，確保新進人員主要充實生產(chǎn)一線，并嚴禁選聘生產(chǎn)一線崗位工作年限不足的人員進入管理崗位（碩士不低于2年，本科不低于4年），保證生產(chǎn)一線員工隊伍相對穩(wěn)定；對缺乏基層工作經(jīng)歷的部分干部通過交流、掛職的辦法到基層企業(yè)任職鍛煉；各類人才的培養(yǎng)、選拔、使用等管理3都側(cè)重于生產(chǎn)一線崗位?！耙痪€離成功最近”是安徽省電力公司人才成長的規(guī)律，“到一線去”已經(jīng)成為各階層員工的共識。2、專業(yè)管理的范圍和目標專業(yè)管理的范圍1）專業(yè)管理的對象范圍核心范圍包括供電企業(yè)輸電、變電、電力調(diào)度通信信息、城區(qū)配電、城區(qū)電力營銷五大專業(yè)生產(chǎn)崗位員工；延伸范圍包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村配電與營業(yè)、其他必備生產(chǎn)崗位、管理崗位、社會通用工種（崗位），以及在其他崗位上的員工。2）專業(yè)管理的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)范圍涵蓋勞動定員、組織機構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置、勞動計劃、員工招聘、薪酬設(shè)計與激勵、績效管理、培訓開發(fā)、員工跨單位流動等各個人力資源管理環(huán)節(jié)。專業(yè)管理的目標建設(shè)一支“數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)合格、梯次清晰”，與公司主營業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)一線崗位員工隊伍；建立一套保障生產(chǎn)一線崗位員工配置的需求分析、預測、配置、激勵、培訓開發(fā)與評價一體化、系統(tǒng)性的人力資源管理體系。3、專業(yè)管理的指標體系及目標值表1專業(yè)管理的指標體系及目標值指標類別指標項目目標值市公司本部機構(gòu)設(shè)置數(shù)量三種類型：?13、14、16個本部機構(gòu)設(shè)置縣公司本部機構(gòu)設(shè)置數(shù)量W8個崗位界定（專有工種與通用工種）率=100%崗位職務(wù)分層設(shè)置率=100%（市公司）崗位說明書編制率=100%（市公司）缺員生產(chǎn)崗位采取公開招聘方式補員率三80%缺員管理崗位采取公開招聘方式補員率三95%崗位管理生產(chǎn)崗位素質(zhì)模型建設(shè)率2009年三30%,2011年=100%職工總量W國網(wǎng)公司核定的年度勞動計劃五大生產(chǎn)專業(yè)崗位員工配置率三90%（全口徑用工）超員單位管理崗位員工配置率W生產(chǎn)崗位員工配置率定員范圍外長期職工占比<15%人力資源配置年度解決結(jié)構(gòu)性缺員計劃完成率三100%4指標類別指標項目目標值電氣類新入職高校畢業(yè)生生產(chǎn)一線配置率=100%長期脫崗人數(shù)=0人管理人員具有3年以上生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷占管理人員總量比重逐步優(yōu)化中層管理人員具有一線班組長工作經(jīng)歷占中層管理人員總量比重逐步優(yōu)化生產(chǎn)崗位人才當量密度逐步優(yōu)化生產(chǎn)崗位按崗位說明書素質(zhì)要求配置率,或違反員工上崗素質(zhì)禁忌限制的事件=100%或=0人次員工素質(zhì)與員工素質(zhì)相關(guān)安全和服務(wù)質(zhì)量事故人次=0人次生產(chǎn)崗位專項獎勵考核兌現(xiàn)率=100%各類崗位的崗級設(shè)置100%符合公司制定的崗級標桿崗級總量控制<省公司核定數(shù)薪酬激勵內(nèi)部分配結(jié)構(gòu)分析與省公司發(fā)布的分配模型契合度95%以上轉(zhuǎn)崗培訓率=100%轉(zhuǎn)崗培訓計劃完成率=100%年度應(yīng)試合格率=100%生產(chǎn)崗位員工持證率=100%培訓開發(fā)新錄用畢業(yè)生連續(xù)5年跟蹤評價率=100%5二、專業(yè)管理的主要做法1、專業(yè)管理的流程圖（見圖1）圖1供電企業(yè)生產(chǎn)崗位結(jié)構(gòu)性缺員人力資源配置流程圖62、主要流程說明管理標準建立階段：1）上級管理機關(guān)、省公司決策層確定公司發(fā)展戰(zhàn)略，批準人力資源部門依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略制定的人力資源規(guī)劃。根據(jù)國家電網(wǎng)公司確定的年度人力資源管理工作要點，確定省公司人力資源管理與改革的總體思路和主要目標。以公司電網(wǎng)設(shè)備現(xiàn)況及發(fā)展規(guī)劃作為測定勞動定員的規(guī)模依據(jù)，以《國家電網(wǎng)公司供電企業(yè)勞動定員標準》作為測定勞動定員的標準依據(jù)。2）省公司人力資源部開展供電企業(yè)人力源配置現(xiàn)狀分析，對供電企業(yè)用工總量超員，同時生產(chǎn)一線崗位結(jié)構(gòu)性缺員的程度、原因以及對安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶來的危害進行認真的剖析，制定解決結(jié)構(gòu)性缺員的工作方案。以已投運的電網(wǎng)設(shè)備為依據(jù)，測定基層供電企業(yè)的勞動定員總量及各專業(yè)崗位配置數(shù)量，作為基層企業(yè)內(nèi)部人力資源配置管理的基本標準；以生產(chǎn)人員總量為基數(shù)，按照《國家電網(wǎng)公司供電企業(yè)勞動定員標準》規(guī)定的比例，測定管理人員配置標準。制定并實施《安徽省電力公司規(guī)范地市供電企業(yè)本部機構(gòu)編制和職級序列管理實施方案》，單獨明確地市公司本部管理人員的配置標準（按照定員在1000人以上的本部管理人員不超過90人，其中大型重點供電企業(yè)不超過110人，700-1000人的不超過80人，700人以下的不超過70人），充分壓縮管理人員編制，拓寬生產(chǎn)崗位人員配置空間。針對基層輸電、變電、配電運行及檢修工區(qū)，按“強管理、綜合性、大班組”的原則，重點針對生產(chǎn)工區(qū)管理層、基層班組生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整（每個生產(chǎn)工區(qū)僅設(shè)3類專業(yè)班組），制定生產(chǎn)工區(qū)、班組及工作場所設(shè)置標準；配套建立一專多能技能人員激勵辦法（一次性獎勵+薪酬激勵+成長激勵），充分提高人力資源利用效率。3）基層供電企業(yè)根據(jù)“專業(yè)化”、“集約化”的理念和要求，對勞動組織方式和業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化，以提高組織機構(gòu)的運行效率；貫徹“按照定員定額組織生產(chǎn)”的原則，根據(jù)各個業(yè)務(wù)單元的流程和界面，在現(xiàn)行崗位體系基礎(chǔ)上開展工作分析。應(yīng)用工作分析結(jié)果，參照勞動定員，建立新的崗位體系。對管理、輔助以及通用服務(wù)性崗位盡力壓縮，確保設(shè)置對組織有價值的崗位，保證生產(chǎn)一線崗位人力資源配置數(shù)量充足，管理崗位工作量飽滿。開展崗位素質(zhì)模型建設(shè)，重點做好生產(chǎn)崗位的崗位素質(zhì)模型，為生產(chǎn)一線崗位的員工配備打好基礎(chǔ)。7在工作分析和規(guī)范崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，基層單位按照省公司發(fā)布的“崗位說明書編制及填寫要求”及“管理崗位和生產(chǎn)崗位說明書（模板）”編制各個生產(chǎn)崗位、各個職位層次的“崗位說明書”，并建立常態(tài)的崗位說明書修訂管理模式。管理機制建立階段1）省公司決策層根據(jù)對供電企業(yè)整體用工總量超員但生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員成因的深入分析，公司決策層先后在勞動用工、崗位管理、薪酬分配、員工流動、教育培訓、人才隊伍建設(shè)等領(lǐng)域做出改革和調(diào)整管理的決策。2）省公司人力資源部根據(jù)省公司決策層做出的決定，人力資源部籌劃建立以下管理機制來具體落實生產(chǎn)一線崗位結(jié)構(gòu)性缺員的解決方案：改革勞動用工：包括界定“電力專有”與“社會通用”職業(yè)工種崗位，對兩類崗位上的用工分別采用不同的勞動關(guān)系管理方式，同時拉開待遇差別，等等。強化入口管控：根據(jù)崗位缺員需求和自然減員等因素，做好人員需求預測，科學編制年度新增人員計劃（對生產(chǎn)一線缺員的單位，申報電工類主營業(yè)務(wù)專業(yè)畢業(yè)生比例不得低于申報計劃總數(shù)的90%）；將農(nóng)電業(yè)務(wù)用工納入公司整體人力資源統(tǒng)一管控，制定農(nóng)電業(yè)務(wù)用工計劃申報規(guī)則和準入標準，等等。組織結(jié)構(gòu)扁平化：通過認真分析，積極調(diào)研，謹慎決策，試點開展市級供電公司與同城全資縣級供電公司組織機構(gòu)優(yōu)化整合，目前已完成亳州供電公司與亳州供電有限責任公司的整合，整合前市公司缺員37.0%，縣公司超員58.8%，合并后總量略超員，通過合并減少管理人員25人，全部充實到生產(chǎn)一線。主營業(yè)務(wù)專業(yè)化：加快省公司層面的超高壓公司實體化進程，推進500kV及以上變電站集中運行維護，規(guī)劃設(shè)立三個區(qū)域運行檢修中心，負責全省500kV及以上變電站集中運維，緩解變電運行人員缺員現(xiàn)象；計劃到2012年底全面建成省級500kV變電站集控中心，徹底解決超高壓變電運行缺員問題。崗位激勵：發(fā)布《安徽省供電企業(yè)崗位名錄》，建立遞進式崗位職務(wù)層次序列，開辟員工崗位成長通道；開展生產(chǎn)崗位員工素質(zhì)評價管理，為“人盡其才”打基礎(chǔ)，等等。薪酬激勵：包括調(diào)整工資總量分配方式，將工資總量分配與企業(yè)內(nèi)部五大生產(chǎn)專業(yè)崗位人員配備情況掛鉤；在崗位薪點工資制中設(shè)置與崗位類別相關(guān)的點值系數(shù)并適度調(diào)高生產(chǎn)一線崗位的點值系數(shù)；建立生產(chǎn)一線崗位的專項獎勵制度；調(diào)高生產(chǎn)一線特有的津貼、補貼標準；調(diào)高生產(chǎn)一線員工正常獎金發(fā)放的崗位系數(shù)；改善生產(chǎn)一線崗位的工作環(huán)境，加強勞動保護和福利待遇管理，等等。崗位動態(tài)培訓：圍繞《國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓規(guī)范》展開的全員性、全方位、全過程、多層次的崗位培訓管理機制。人才激勵：通過對各類人才的培養(yǎng)、選拔、使用、激勵管理機制的調(diào)整，鼓8勵各類員工愛崗敬業(yè)、崗位成才，并使得生產(chǎn)一線成為員工建功立業(yè)的必由之路。3）基層供電企業(yè)負責組織落實省公司的各項管理機制。在用工管理方面：全面界定管理崗位、生產(chǎn)崗位和社會通用職業(yè)（工種）崗位，將生產(chǎn)崗位再區(qū)分為“供電企業(yè)專有職業(yè)（工種）崗位”和“其他必備生產(chǎn)崗位”，并建立不同的勞動用工管理體系和薪酬待遇標準。對于社會通用職業(yè)（工種）崗位，采取市場化用工形式，對原在社會通用職業(yè)（工種）崗位上的長期職工，采取崗位動態(tài)管理和崗位動態(tài)培訓機制進行規(guī)范、有序轉(zhuǎn)崗，以充實供電企業(yè)專業(yè)職業(yè)（工種）崗位員工隊伍，保證生產(chǎn)一線崗位能夠按照定員標準配齊、配足。用工管理的調(diào)整凸顯了生產(chǎn)一線崗位與輔助性崗位（社會通用崗位）的價值差距，既鼓勵了高素質(zhì)員工流向生產(chǎn)一線崗位，又壓縮了部分勞動意愿不高員工的選擇空間。在崗位激勵方面：具體制定本單位的崗位和崗位職務(wù)層次序列，開展生產(chǎn)崗位員工的素質(zhì)評價，并根據(jù)評價結(jié)果與崗位素質(zhì)模型基本對應(yīng)的原則確定員工的崗位職務(wù)層次。其中生產(chǎn)系列崗位共設(shè)有36個崗位（工作班）名稱，職務(wù)層次依次為：班長/主任、高級技師/高級工程師、技師/工程師、技工，為生產(chǎn)崗位員工培訓、薪酬激勵和職業(yè)生涯發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。崗位激勵管理促進了人崗匹配，穩(wěn)定了生產(chǎn)一線員工隊伍。在薪酬激勵方面：具體制定單位內(nèi)部薪酬分配方案，包括根據(jù)省公司制定的分配模型確定各專業(yè)界面的分配比重、調(diào)整績效管理方案，實施考核加薪，調(diào)整獎金分配的崗位系數(shù)，考核兌現(xiàn)生產(chǎn)崗位專項獎勵、津貼、補貼，改善工作環(huán)境，加強勞動保護管理，等等。薪酬激勵管理對生產(chǎn)一線的重視和傾斜，產(chǎn)生了極大的導向作用。在員工流動方面：具體落實崗位動態(tài)考核管理，全面實行競爭上崗和培訓轉(zhuǎn)崗，確保關(guān)鍵崗位、職務(wù)都必須經(jīng)過公開競聘方式配置。競爭上崗確保了企業(yè)員工內(nèi)部的有序流動，促進了企業(yè)內(nèi)部的人崗匹配。同時，也促進了省公司系統(tǒng)內(nèi)部單位之間員工的有序流動，為實現(xiàn)跨單位的人力資源優(yōu)化配置打下了基礎(chǔ)。在培訓管理方面：按照《國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓規(guī)范》和《崗位說明書》的要求，認真分析員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平與崗位要求的差距，制定針對性的培訓措施和計劃，不斷提高員工能力素質(zhì)，實現(xiàn)人崗匹配；重點抓好多經(jīng)回歸主業(yè)人員、結(jié)構(gòu)性冗員和跨專業(yè)調(diào)劑人員的轉(zhuǎn)崗培訓，科學安排轉(zhuǎn)崗培訓的內(nèi)容和時間進度（2010年完成轉(zhuǎn)崗培訓總?cè)藬?shù)的50%，2011年完成80%，2012年完成100%），確保轉(zhuǎn)崗培訓取得實效。在人才培養(yǎng)方面：根據(jù)企業(yè)組織架構(gòu)變革、勞動組織方式和業(yè)務(wù)流程調(diào)整與優(yōu)化的需要，加快高素質(zhì)、專業(yè)復合型人才培養(yǎng)，鼓勵員工“一專多能”，提高員工適應(yīng)組織變革和技術(shù)發(fā)展的能力。部分基層供電企業(yè)開展一人多崗培養(yǎng)激勵，9試行主崗、備崗制等，積極探索人才培養(yǎng)的新途徑。管控體系建立階段1）省公司決策層批準人力資源部根據(jù)生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員解決方案分解的各項專業(yè)管理的目標核心考核指標，也即：基層企業(yè)組織績效控制方案的批準執(zhí)行。主要組織績效控制指標包括：年度勞動計劃：包括用工計劃、全員勞動生產(chǎn)率計劃、工資總量計劃等；經(jīng)濟責任制考核：包括資產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、黨風廉政、精神文明建設(shè)（3+1）等考核指標。同業(yè)對標：根據(jù)國家電網(wǎng)公司第四版同業(yè)對標指標體系對基層單位進行目標分解和下達。2）省公司人力資源部根據(jù)省公司決策層批準的基層企業(yè)專業(yè)管理績效控制方案，人力資源部策劃管控措施并加以實施。統(tǒng)一畢業(yè)生錄用：由省公司按照國家電網(wǎng)公司下達的高校畢業(yè)生錄用計劃及專業(yè)結(jié)構(gòu)控制比例進行高校畢業(yè)生招聘，并按需求計劃錄用到各基層供電企業(yè)，同時明確要求全部充實到生產(chǎn)一線崗位工作，即便是非電力專業(yè)的畢業(yè)生，也必須安排到生產(chǎn)一線輪崗鍛煉一段時間。開展人力資源配置分析：建立全新的人力資源配置分析模板和基層供電企業(yè)人力資源配置現(xiàn)狀定期分析、預警機制。充分利用國家電網(wǎng)公司人力資源管控系統(tǒng)和ERP中的人員信息數(shù)據(jù)，布置基層供電企業(yè)按季度進行人力資源配置狀況分析，重點對生產(chǎn)一線崗位人力資源配置狀況進行分析，全面掌控員工隊伍現(xiàn)況。一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)一線員工配置形勢逆轉(zhuǎn)，及時通報預警，并督促基層單位整改。開展基層企業(yè)內(nèi)部分配管理考核：結(jié)合工資總量分配管理的調(diào)整，開展基層企業(yè)內(nèi)部分配模型的比對、優(yōu)化。省公司首先建立一個標準的起始模型，對基層企業(yè)內(nèi)部的管理、生產(chǎn)、其他輔助性崗位分配比重提出要求，然后在基層單位里選擇標桿單位進行點評、比對，促進基層企業(yè)內(nèi)部分配向一線傾斜。實施目標管理考核：將國家電網(wǎng)公司、省公司決策層提出的人力資源管理重大決策和年度推行的重點工作融入若干個人力資源目標管理課題，通過目標管理課題對具體任務(wù)、目標值和評價標準（包括生產(chǎn)一線員工配置）下達給基層單位，并對基層單位實施、完成情況進行年中點評、年底綜合考評。目標管理是組織績效控制的重要手段之一。實施基礎(chǔ)管理考核：根據(jù)人力資源管理的基本原理和規(guī)律，建立基層單位人力資源管理的最基礎(chǔ)底線，按照“0/1”的原則對基層供電企也進行年度考核，有效促進基層單位人力資源基礎(chǔ)管理的不斷改善。3）基層供電企業(yè)10根據(jù)省公司對基層單位組織績效控制要求，結(jié)合造成用工總量超員和生產(chǎn)一線崗位結(jié)構(gòu)性缺員的內(nèi)在原因，采取綜合整治的辦法進行管控，確保達到管理目標。用工需求預測：根據(jù)省公司制定的用工需求管理原則，在做好內(nèi)部人力資源分析的基礎(chǔ)上進行年度用工需求預測，超員單位確保實現(xiàn)省公司下達的負增長目標，缺員單位要在省公司的控制下實現(xiàn)用工的有序增長。壓縮非生產(chǎn)性崗位：嚴格按照省公司核定的標準和限額配置管理、輔助性崗位，壓縮管理崗位職數(shù)。超員單位要確保五大生產(chǎn)崗位配置總量不低于定員標準，缺員單位必須確保生產(chǎn)崗位配備率高于管理和輔助性崗位，達到專業(yè)管理目標指標的最低值。加強績效管理：在完成了績效管理流程建設(shè)之后，基層單位把績效管理的重點放在績效合約制定、KPI指標優(yōu)化和績效診斷方法改進三個環(huán)節(jié)。對處于轉(zhuǎn)型期的基層企業(yè)來說，績效管理的激勵與懲戒所體現(xiàn)的價值導向作用對員工擇崗從業(yè)行為產(chǎn)生積極的影響。開展“嚴肅勞動紀律、整頓工作秩序”專項活動：按照國國網(wǎng)公司和省公司統(tǒng)一部署，開展為期3個月的專項活動（2010年4月-6月），并建立保持活動成效的長效機制，切實改變工作作風，增強員工事業(yè)心和責任感，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和各項工作有序開展。實行年度應(yīng)試和持證上崗：強化崗位動態(tài)培訓的年度應(yīng)試管理，強制員工崗位培訓考試必須“年年過關(guān)”，年度應(yīng)試不合格員工必須離崗培訓。同時按照國家電網(wǎng)公司要求，全力貫徹實施《國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓規(guī)范》。兩項措施的實施確保了基層供電企業(yè)生產(chǎn)一線崗位員工基本素質(zhì)合格。加強勞動保護，改善工作環(huán)境：重點是規(guī)范崗位說明書編制，結(jié)合崗位勞動特征和履職要求規(guī)范填寫“崗位要求”的“身體素質(zhì)”項的內(nèi)容。尤其是部分勞動強度大、身體（或心理）素質(zhì)要求高的生產(chǎn)崗位，一定要對其不能存在的缺陷性身體條件或其他禁忌病癥等做出明確的描述，并建立員工定期體檢和身心健康資料的應(yīng)用管理機制，嚴格按照崗位說明書的要求進行人力資源配置，對健康狀況確實無法滿足崗位任職要求的員工及時予以調(diào)整，確?！鞍踩谝?、生命至上”的安全理念在人力資源管理環(huán)節(jié)得到有效落實?？己藘冬F(xiàn)、分析改進階段1）省公司決策層批準人力資源部提交的組織績效考核評估方案。2）省公司人力資源部點評、考核、排序并發(fā)布結(jié)果：綜合年度勞動計劃、同業(yè)對標、目標管理（含生產(chǎn)一線崗位人力資源配置）、基礎(chǔ)管理、關(guān)鍵業(yè)務(wù)事件評價（含勞動定員達標、分配模型比對）等項目，對省公司所屬供電企業(yè)的完成情況進行點評、考核，并11發(fā)布考核排序結(jié)果?？己私Y(jié)果兌現(xiàn)：根據(jù)綜合評價結(jié)果，結(jié)合省公司制定的管理規(guī)則，完成對基層企業(yè)工資總量分配、企業(yè)經(jīng)營者獎懲等管理工作。評估、反饋：對基層企業(yè)用工總量超員、生產(chǎn)一線崗位結(jié)構(gòu)性缺員綜合治理的質(zhì)量和效果進行綜合分析和評估，對后進單位開展管理診斷，并下達書面整改通知書，幫助和促進后進單位系統(tǒng)改進。3）基層供電企業(yè)企業(yè)工資總量使用：根據(jù)省公司分配模型的要求，進一步調(diào)整內(nèi)部分配管理，做好新一年度的內(nèi)部工資分配使用計劃。企業(yè)負責人獎懲兌現(xiàn)：嚴格按照省公司考核規(guī)定和下達的方案兌現(xiàn)獎懲。員工績效兌現(xiàn)：根據(jù)績效管理和崗位薪點工資制度的規(guī)定，按照員工年度績效等級兌現(xiàn)獎金，并完成員工崗位薪點工資的常態(tài)調(diào)整工作。系統(tǒng)改進：根據(jù)省公司下達的書面整改通知書對本企業(yè)的專業(yè)管理進行系統(tǒng)地分析，提出全面的整改方案，并加以認真落實，形成管理閉環(huán)。3、確保流程正常運行的人力資源保證在省公司、市供電公司、縣供電公司三個層面設(shè)立由工會代表參加的勞動評價管理委員會，并建立常態(tài)議事機制，用以討論與決定企業(yè)勞動用工管理的規(guī)章制度。同時建立員工績效申訴的企業(yè)內(nèi)部三種（直接上級、工會、企業(yè)領(lǐng)導）暢通渠道，以建立和諧的勞動用工關(guān)系。4、保證流程正常運行的專業(yè)管理的績效考核與控制在省公司層面建立“最基礎(chǔ)管理項目”、“目標管理課題”、“人力資源配置分析模板”、“企業(yè)內(nèi)部分配模型”及與“關(guān)鍵事件”相結(jié)合的綜合分析、評價與考核機制，在生產(chǎn)崗位人力資源配置指標及目標值的體系下，對基層供電企業(yè)生產(chǎn)一線人力資源優(yōu)化配置水平進行績效考核與控制在市級供電企業(yè)層面建立“紅線制度”、 “電力生產(chǎn)事故、供電服務(wù)事故責任追究規(guī)定”、 “培訓質(zhì)量責任考核”、“分離游離態(tài)員工”等制度，確立從企業(yè)經(jīng)營者、直線經(jīng)理到生產(chǎn)一線員工應(yīng)承擔的責任，結(jié)合績效管理體系，形成一個涵蓋各個層級、各個環(huán)節(jié)評價、考核與控制體系。生產(chǎn)一線崗位結(jié)構(gòu)性缺員人力資源配置配套制度清單：《關(guān)于供電企業(yè)用工制度改革的試行辦法》《市、縣供電公司勞動定員（按年度）》《安徽省電力公司員工崗位動態(tài)管理辦法》《關(guān)于“游離態(tài)”員工分離及管理暫行辦法》《安徽省電力公司崗位薪點工資實施辦法》《安徽省電力公司供電企業(yè)崗位名錄》《關(guān)于供電企業(yè)建立健全崗位培訓機制的意見》12《安徽省電力公司員工轉(zhuǎn)崗管理暫行辦法》《安徽省電力公司人力資源分析模板》《關(guān)于在生產(chǎn)崗位試行專項獎勵的意見》《關(guān)于規(guī)范供電企業(yè)崗位崗級管理的意見》《關(guān)于開展供電企業(yè)工資總額調(diào)整工作的通知》《關(guān)于調(diào)整運行人員夜餐津貼等標準的通知》《關(guān)于加強勞保護，做好防暑降溫工作的通知》《安徽省電力公司安全生產(chǎn)事故責任追究規(guī)定》《安徽省電力公司供電服務(wù)質(zhì)量事故責任追究規(guī)定》《安徽省電力公司關(guān)于加強人才隊伍建設(shè)的意見》《安徽省電力公司供電企業(yè)人力資源基礎(chǔ)管理考核評價標準》《安徽省電力公司目標管理體系（人力資源部分）》《安徽省電力公司規(guī)范地市供電企業(yè)本部機構(gòu)編制和職級序列管理實施方案》《關(guān)于加快解決供電企業(yè)生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員問題實施意見》《安徽省電力公司農(nóng)電工入口統(tǒng)一管理指導意見（試行）》《安徽省電力公司深化推進市級供電公司生產(chǎn)工區(qū)綜合性班組建設(shè)工作意見》三、評估與改進1、專業(yè)管理的評估方法配置總量評估《國家電網(wǎng)公司供電企業(yè)勞動定員標準》是在當前的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，為保證生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行，而規(guī)定的各類人員配備的數(shù)量限額，是供電企業(yè)進行用工總量控制和人力資源配置的標準。通過采集生產(chǎn)一線崗位人力資源配置數(shù)據(jù)，與測定的勞動定員標準進行對比，用以評估總量配置水平。配置結(jié)構(gòu)評估通過采集基層供電企業(yè)輸電、變電、城網(wǎng)配電、電力營銷、電力調(diào)度與通信五大專業(yè)生產(chǎn)崗位人力資源配置結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，與測定勞動定員標準進行對比，用以評估專業(yè)結(jié)構(gòu)配置是否合理。素質(zhì)評估崗位素質(zhì)模型以及“崗位說明書”所規(guī)定的任職條件，與人才當量密度等人力資源同業(yè)對標指標一起，是評估生產(chǎn)一線崗位人力資源隊伍素質(zhì)水平的基準。配置梯次評估生產(chǎn)一線崗位員工隊伍的“技能水平、用工成本與激勵空間”三種因素綜合效能最大的一種狀態(tài)，即是人力資源配置梯次是否合理的評估標準。2、專業(yè)管理存在的問題現(xiàn)行的勞動組織方式不合理13現(xiàn)行的勞動組織設(shè)置簡單追隨行政區(qū)劃，未考慮市場分割的優(yōu)化、營運資源的有效整合以及企業(yè)規(guī)模的邊際效益，基層供電企業(yè)專業(yè)設(shè)置重復且不具規(guī)模效益，造成企業(yè)資源浪費。企業(yè)間人力資源配置失調(diào)企業(yè)間用工總量的余缺調(diào)劑存在一些難以逾越的障礙，與此同時，企業(yè)組織的體制性壁壘造成人才流動障礙，高級技術(shù)（技能）人才發(fā)揮作用的空間受到限制。電網(wǎng)規(guī)模的快速發(fā)展與用工計劃總量受控的矛盾。每年按國家電網(wǎng)公司下達的勞動計劃錄用的高校畢業(yè)生數(shù)量，遠不能滿足新增電網(wǎng)設(shè)備對人員的配置需求。生產(chǎn)崗位員工素質(zhì)與配置梯次評估存在一定的技術(shù)難度。3、今后的改進方向或?qū)Σ唠S著地域經(jīng)濟的快速發(fā)展，安徽省電力公司電網(wǎng)規(guī)模在“十二五”期間以及今后的一定時期內(nèi)將維持快速發(fā)展的趨勢，如果仍停留在傳統(tǒng)的人力資源管理模式下，現(xiàn)有的勞動組織方式和人力資源的供給模式可能遠遠滿足不了生產(chǎn)一線崗位的人力資源配置需求，如何解決這個日益凸顯的矛盾，安徽省電力公司下一步將從下述幾個方面開展管理探索：區(qū)域性勞動組織優(yōu)化適應(yīng)電網(wǎng)快速發(fā)展和管理專業(yè)化、集約化的需要，開展區(qū)域內(nèi)供電企業(yè)設(shè)置優(yōu)化，規(guī)劃組建若干個規(guī)模適當、跨度合理的專業(yè)化公司，合理配置綜合資源，提高組織執(zhí)行力和運作效率。開展跨單位人力資源優(yōu)化配置綜合分析一定區(qū)域內(nèi)各個供電企業(yè)的人力資源現(xiàn)狀，通過公開招聘方式，引導超員單位生產(chǎn)崗位上的技能人才向缺員單位流動，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人力資源配置均衡。建立多元化的勞動用工體系公司前期所施行的勞動用工模式改革，已經(jīng)為拓展勞動用工渠道奠定了堅實的基礎(chǔ)，下一步將在《勞動合同法》的規(guī)范與指導下，在長期職工隊伍的基礎(chǔ)上，探索實行勞務(wù)派遣、業(yè)務(wù)外委等多種勞動用工方式，以保證核心生產(chǎn)崗位的人力資源供給。生產(chǎn)崗位員工素質(zhì)評價為驅(qū)動生產(chǎn)崗位員工產(chǎn)生優(yōu)秀工作績效，解決選人標準不準確、評價標準不全面、培訓針對性不強等難題，下一步將探索開展生產(chǎn)崗位員工素質(zhì)評價工作。14附件一：關(guān)于供電企業(yè)用工制度改革的試行辦法一、總則第一條為順應(yīng)電網(wǎng)企業(yè)改革形勢，建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的企業(yè)勞動用工及工資分配制度，按照國家電網(wǎng)公司的一貫要求，特制定本辦法。第二條本辦法旨在通過企業(yè)勞動用工制度改革，促進企業(yè)內(nèi)部人力資源的優(yōu)化配置，降低用工成本，逐步建立面向市場、開放型的企業(yè)勞動用工和薪酬分配體系。第三條本辦法適用于省公司所屬的市供電公司以及全資、控股的縣級供電企業(yè)。省公司所屬電力實驗研究所、電力培訓中心、各關(guān)聯(lián)公司參照執(zhí)行。二、改革內(nèi)容第四條在供電企業(yè)內(nèi)部區(qū)分供電企業(yè)專有職業(yè)（工種）崗位和社會通用職業(yè)（工種）崗位。其中：在供電企業(yè)的生產(chǎn)運行、經(jīng)營管理中發(fā)揮主要作用，行業(yè)特征鮮明的職業(yè)（工種）崗位為電力企業(yè)專有職業(yè)崗位；其他輔助性生產(chǎn)（工種）崗位為社會通用職業(yè)（工種）崗位。今后隨著企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)技術(shù)要求的變化，由省公司進行修改和頒布。具體劃分標準見附表。第五條對供電企業(yè)專有職業(yè)（工種）崗位和社會通用職業(yè)（工種）崗位從業(yè)人員實行不同的勞動合同管理辦法。供電企業(yè)專有職業(yè)（工種）崗位從業(yè)人員以及供電企業(yè)現(xiàn)仍然在（截至2003年12月31日在冊，后同）社會通用職業(yè)（工種）崗位上的從業(yè)人員，其勞動合同按照省公司現(xiàn)行規(guī)定管理。新錄用的（2004年元月1日以后錄用，后同）社會通用職業(yè)（工種）崗位從業(yè)人員根據(jù)工作需要一般簽訂一年以內(nèi)或一年以上三年以下的勞動合同；工作表現(xiàn)出色，職業(yè)技能水平高的從業(yè)人員可續(xù)用。第六條從2004年1月1日起對供電企業(yè)專有職業(yè)（工種）崗位和社會通用職業(yè)（工種）崗位上的從業(yè)人員實行不同的薪酬管理辦法。供電企業(yè)專有職業(yè)（工種）崗位從業(yè)人員按照省公司現(xiàn)行薪酬管理辦法管理。新錄用的社會通用職業(yè)（工種）崗位上的從業(yè)人員則按照地方勞動部門發(fā)布的社會通用職業(yè)（工種）崗位勞動力市場價位水平確定薪酬待遇。第七條供電企業(yè)實行生產(chǎn)崗位定員生產(chǎn)，保證崗位人員符合基本素質(zhì)要求。對素質(zhì)認定有規(guī)范的程序。實行周期性考核和復核。實行崗位競聘和擇優(yōu)上崗動態(tài)管理。建立供電企業(yè)專有職業(yè)（工種）崗位和社會通用職業(yè)（工種）崗位之間的相互轉(zhuǎn)崗機制，即：供電企業(yè)現(xiàn)仍然在社會通用職業(yè)（工種）崗位上的從業(yè)人員，可以通過崗位動態(tài)管理和動態(tài)培訓機制實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗；未實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗的，暫保留其工資待遇，待今后逐步過渡到按照勞動力市場價位確定其工資待遇。第八條在崗位動態(tài)管理和動態(tài)培訓機制中被淘汰的供電企業(yè)專有職業(yè)（工15種）崗位上的從業(yè)人員，可以申請參加本企業(yè)社會通用職業(yè)（工種）崗位的競聘。被聘用到社會通用職業(yè)（工種）崗位上工作的，將逐步過渡到按照勞動力市場價位確定其工資待遇。三、招聘錄用第九條供電企業(yè)專有職業(yè)（工種）崗位從業(yè)人員的招聘和錄用依然按照省公司現(xiàn)行辦法管理。供電企業(yè)在勞動定員以內(nèi)需要向社會招聘社會通用職業(yè)（工種）崗位從業(yè)人員，必須報省公司人力資源部批準后辦理。第十條超員供電企業(yè)的社會通用職業(yè)（工種）崗位缺員，應(yīng)立足于企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑。調(diào)劑的渠道有：新錄用的政策性照顧安置人員；內(nèi)部待崗、下崗考核期滿的人員；供電企業(yè)專有職業(yè)（工種）崗位動態(tài)培訓考核及參加職業(yè)技能第二次考試不合格的轉(zhuǎn)崗人員等。第十一條社會通用職業(yè)（工種）崗位從業(yè)人員招聘必須堅持“公開、公平、擇優(yōu)”的原則，須經(jīng)地方勞動保障行政主管部門開辦的職業(yè)介紹中介機構(gòu)或人才交流服務(wù)中心辦理招收錄用手續(xù)。第十二條新錄用的社會通用職業(yè)（工種）崗位從業(yè)人員必須實行試用期制度。使用期限在一年以內(nèi)的，試用期不超過一個月；使用期限在一年以上兩年以下的，試用期不超過兩個月；使用期限在兩年以上三年以下的，試用期不超過六個月。第十三條供電企業(yè)現(xiàn)仍然在社會通用職業(yè)（工種）崗位上的從業(yè)人員或從專有職業(yè)（工種）崗位轉(zhuǎn)崗的從業(yè)人員暫不實行試用期制度，其相關(guān)勞動合同管理將逐步過渡到與新錄用人員管理原則一致。四、工資、保險及其他待遇第十四條供電企業(yè)專有職業(yè)（工種）崗位從業(yè)人員的工資、保險及其他待遇按照省公司現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。第十五條新錄用的社會通用職業(yè)（工種）崗位的從業(yè)人員在試用期內(nèi)，按照地方勞動部門發(fā)布的勞動力市場價位低位水平的70%確定試用期臨時工資待遇（低于當?shù)刈畹凸べY標準線的按照當?shù)刈畹凸べY標準確定）；試用期滿考核合格后，根據(jù)其個人所具有的勞動技能水平，在市場價位水平內(nèi)合理確定工資待遇。其中，少數(shù)技能水平高、工作表現(xiàn)突出的，可以按照市場價位的較高水平確定工資待遇。具體職業(yè)（工種）崗位的工資待遇經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致，在勞動合同中約定。第十六條新錄用的社會通用職業(yè)（工種）崗位從業(yè)人員應(yīng)實行養(yǎng)老保險制度，其基本養(yǎng)老保險按照屬地原則繳費建帳和管理。第十七條企業(yè)按照所在統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定已經(jīng)參加失業(yè)、醫(yī)療、工傷等保險的，其新錄用的社會通用職業(yè)（工種）崗位從業(yè)人員也應(yīng)納入?yún)⒈７秶Ｎ磪⒓铀诮y(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療、工傷保險的，企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)醫(yī)療、工傷保險規(guī)定和待遇項目標16準報銷、支付其相關(guān)費用。第十八條新錄用的社會通用職業(yè)（工種）崗位從業(yè)人員在崗期間享受國家及地方政府部門制定的各種勞動保護規(guī)定。第十九條自2004年1月1日起，供電企業(yè)現(xiàn)有社會通用職業(yè)（工種）崗位上的從業(yè)人員暫保留其工資待遇和相應(yīng)的津貼、補貼標準。省公司將采取措施，逐步過渡到按照勞動力市場價位確定其工資待遇。第二十條自2004年1月1日起，通過企業(yè)內(nèi)部崗位動態(tài)管理和動態(tài)培訓機制從供電企業(yè)專有職業(yè)（工種）崗位轉(zhuǎn)到社會通用職業(yè)（工種）崗位的從業(yè)人員，可按照省公司現(xiàn)行崗薪工資管理辦法重新核定其工資待遇標準，與其享受的非崗位性的津貼、補貼標準一同暫予以保留，待今后逐步過渡到按照勞動力市場價位確定工資待遇。第二十一條供電企業(yè)在安排全員性工資調(diào)整時，社會通用職業(yè)（工種）崗位從業(yè)人員的工資待遇可結(jié)合勞動力市場價位水平、企業(yè)效益狀況以及員工個人工作績效考核成績等情況進行綜合考慮、適度調(diào)整。第二十二條供電企業(yè)現(xiàn)有社會通用職業(yè)（工種）崗位的從業(yè)人員以及今后從供電企業(yè)專有職業(yè)（工種）崗位轉(zhuǎn)崗到社會通用職業(yè)（工種）崗位的人員，其各種社會保險、福利待遇可以按照省公司現(xiàn)行規(guī)定管理，直至合同期滿。第二十三條對供電企業(yè)在勞動技能和從業(yè)人員年齡上有特別要求的個別專有職業(yè)（工種）崗位，省公司也將采取措施，逐步實行社會招聘制和特殊的工薪待遇，具體辦法另行制定。五、崗位動態(tài)管理第二十四條供電企業(yè)用工制度改革必須立足于現(xiàn)有崗位的人力資源優(yōu)化配置，做好生產(chǎn)-培訓-生產(chǎn)（轉(zhuǎn)崗）崗位動態(tài)培訓的基礎(chǔ)管理。第二十五條勞動用工制度的改革的實質(zhì)是勞動管理的繼續(xù)改革。無論是對供電企業(yè)專有職業(yè)（工種）崗位或是社會通用職業(yè)（工種）崗位，都必須實行嚴格的崗位責任考核和工作績效評價，形成優(yōu)勝劣汰、能進能出的勞動用工制度改革和良性循環(huán)。第二十六條在實施勞動用工制度改革的過程中必須嚴格依法辦事，招聘人員的錄用、企業(yè)內(nèi)部員工的崗位轉(zhuǎn)換、不合格員工的辭退、勞動爭議的處理等管理必須實現(xiàn)依法、適時、常態(tài)管理。六、附則第二十七條本辦法為供電企業(yè)用工制度改革的基本思路，各基層供電企業(yè)必須按照本辦法的基本規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)定員和勞動管理現(xiàn)狀制定實施細則，經(jīng)民主程序?qū)徸h并報省公司備案后實施?？h供電企業(yè)的勞動用工制度改革可以在市供電公司指導下進行。第二十八條本辦法所述的有關(guān)條款，將納入省公司的勞動管理評價考核體17系，實行常態(tài)考核。第二十九條本辦法自2004年1月1日起執(zhí)行，由省電力公司人力資源部負責解釋和修訂。供電企業(yè)專有職業(yè)（工種）崗位序號 職業(yè)（工種）名稱高壓線路帶電檢修工送電線路工（運行維護、檢修）配電線路工（運行維護、檢修）電力電纜工內(nèi)線安裝工變電站值班員變壓器檢修工油務(wù)員（油務(wù)化驗）直流設(shè)備檢修工變電檢修工（變電一次、二次檢修）變電帶電檢修工電氣試驗工電測儀表工繼電保護工電力負荷控制員用電監(jiān)察員（用電檢查員）用電客戶受理員（營業(yè)大廳受理、現(xiàn)場勘測、客戶代表）抄表收費核算員（抄表工、催費員、收費核算員）裝表接電工電能表修理工電能表校驗工電力調(diào)度員運行方式員遠動自動化值班員遠動自動化調(diào)試工電網(wǎng)調(diào)度自動化檢修工電力通信設(shè)備維修工（含載波、微波、無線、數(shù)字、光纖、移動）電力通信設(shè)備運行工（含調(diào)度、交換）18社會通用職業(yè)（工種）崗位序號職業(yè)（工種）名稱序號職業(yè)（工種）名稱金屬焊接切割作業(yè)25打字員起動機械作業(yè)26計算機操作員土石方機械操作工27計算機維修工超重裝卸機械操作工28制圖員電梯作業(yè)29描圖、曬圖員登高架設(shè)作業(yè)30話務(wù)員壓力容器作業(yè)31警衛(wèi)（門衛(wèi)）制冷作業(yè)32中式烹調(diào)師汽車駕駛員33中式面點師汽車修理工34西式烹調(diào)師高壓焊接工35西式面點師起重工36車工37銑工38焊工39鉗工40維修電工41機械維修工42木工43管工44防腐蝕工45音響調(diào)音員46物業(yè)管理員47注：供電企業(yè)專有職業(yè)（工種）目錄保育員48以外的均為社會通用職業(yè)（工種）19附件二：關(guān)于發(fā)布市縣供電公司勞動定員（2009版）的通知公司所屬有關(guān)單位：為實現(xiàn)供電企業(yè)勞動定員的常態(tài)管理，建立企業(yè)用工總量控制及人力資源配置管理的基本標準，根據(jù)《國家電網(wǎng)公司供電企業(yè)勞動定員標準》，以2008年底投運的供電設(shè)備臺帳為依據(jù)，公司組織有關(guān)部門對各市縣供電公司的勞動定員進行了測算與核定，現(xiàn)予以發(fā)布。特此通知。附件:1、各市供電公司勞動定員表（2009版）（略）2、各縣供電公司勞動定員表（2009版）（略）二OO九年十二月十五日20附件三：安徽省電力公司員工崗位動態(tài)管理辦法（修訂稿）為深化安徽省電力公司（以下簡稱“公司”）人力資源集約化管理，進一步優(yōu)化人力資源配置結(jié)構(gòu)，加快解決生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員，實現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合公司實際制定本辦法。一、指導思想和基本原則指導思想：嚴格執(zhí)行勞動定員標準，合理確定企業(yè)用工總量和配置結(jié)構(gòu)；切實規(guī)范勞動合同管理，建立健全競聘上崗機制；強化員工崗位動態(tài)考核，推行素質(zhì)評價及職業(yè)資格準入制度；合理確定崗位價值，實行激勵與約束相結(jié)合的分配制度。基本原則：規(guī)范精簡的原則：即崗位設(shè)置管理規(guī)范，嚴格按照勞動定員標準配置崗位職數(shù)，做到崗位設(shè)置精簡、高效，嚴禁因人設(shè)崗。全面公開的原則：即企業(yè)內(nèi)部的崗位，除對任職條件有特殊要求外，應(yīng)向全體員工開放，人力資源優(yōu)化配置應(yīng)以公開競聘為主要方式，嚴禁因人設(shè)置競聘條件。動態(tài)考核的原則：即建立常態(tài)的員工履職考核制度，并將其與員工的素質(zhì)培訓、薪酬激勵、職業(yè)發(fā)展等聯(lián)動。共同發(fā)展的原則：即堅持以人為本，促進“人崗匹配、人事相宜”，構(gòu)建和諧企業(yè)，實現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展。二、基礎(chǔ)管理（一）勞動定員與編制管理定員、定編是崗位動態(tài)管理的基礎(chǔ)。各單位必須嚴格遵守公司關(guān)于機構(gòu)設(shè)置管理的規(guī)定，合理確定內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置；按照公司核定的勞動定員標準控制用工總量并確定企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的人力資源配置結(jié)構(gòu)，配足配齊生產(chǎn)一線人員；嚴格控制管理崗位編制和中層管理崗位職數(shù)；生產(chǎn)輔助業(yè)務(wù)逐步實現(xiàn)社會化用工。（二）崗位設(shè)置與崗位規(guī)范管理21崗位設(shè)置與崗位規(guī)范管理是實施崗位動態(tài)管理的依據(jù)。各單位要按照公司規(guī)定，明確崗位屬性及職務(wù)層次界面，按照《國家電網(wǎng)公司供電企業(yè)崗位分類標準》，結(jié)合公司頒發(fā)的《供電企業(yè)崗位名錄（試行）》合理確定崗位設(shè)置名稱和職務(wù)層次，明確各崗位、各職務(wù)層次的崗位職責與崗位任職要求，規(guī)范編制《崗位說明書》并實行常態(tài)管理。（三）勞動合同管理勞動合同管理是崗位動態(tài)管理的法律保證。各單位要按照《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》和公司頒布的《勞動合同示范文本》等要求，進一步加強勞動合同管理，規(guī)范辦理勞動合同簽訂（續(xù)簽）、變更、終止和解除手續(xù)，細化勞動合同管理流程，為崗位動態(tài)管理和勞動爭議處理提供法律依據(jù)。三、關(guān)鍵環(huán)節(jié)（一）建立機構(gòu)和編制的歸口管理機制。各單位的人力資源部門為機構(gòu)和編制的歸口管理部門，負責本單位機構(gòu)編制的綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和審查報批工作。（二）建立崗位設(shè)置的常態(tài)管理機制。各單位應(yīng)成立崗位勞動評價專家委員會，負責對崗位設(shè)置、撤并、調(diào)整等做出分析和論證，提交單位辦公會議討論決策后由人力資源部門負責統(tǒng)一實施。（三）實現(xiàn)企業(yè)勞動用工的統(tǒng)一管理。各單位人力資源部門應(yīng)全面掌控企業(yè)長期職工、勞務(wù)派遣用工、非全日制用工，以及通過業(yè)務(wù)外包所管理的各類用工，依法管理勞動關(guān)系，杜絕人員混崗、長期脫崗以及同工不同酬等現(xiàn)象，為崗位動態(tài)管理營造穩(wěn)定有序的環(huán)境。四、實施措施（一）完善內(nèi)部競聘上崗制度1、根據(jù)崗位配置狀況和工作需要，一般應(yīng)每3年左右時間開展一次全員競聘上崗工作，在實施全員競聘時應(yīng)分層面、分階段進行，著重做好不同類型崗位競聘之間的有序銜接，以便于引導員工在企業(yè)內(nèi)部合理流動。開展競聘上崗工作要以崗位編制作為配置數(shù)量依據(jù)、以崗位說明書規(guī)定的任職要求作為配置質(zhì)量依據(jù)，通過公告、報名、資格審查、筆試、面試、考核、公示、最終審批等程序，對競聘上崗工作進行全過程管理。222、新招聘的高校畢業(yè)生，除財務(wù)、法律等專業(yè)畢業(yè)生外，均須在生產(chǎn)一線崗位培養(yǎng)鍛煉一定的工作年限，其中研究生不少于2年、本科生不少于4年、?？粕簧儆?年，各單位不得選聘生產(chǎn)一線崗位工作年限不足的人員進入管理崗位；各單位新聘任的中層管理人員，應(yīng)當優(yōu)先從具備2年及以上班組長或者工區(qū)重要專業(yè)技術(shù)崗位工作經(jīng)歷的員工中選拔。3、在全員競聘上崗中落聘的員工，各單位要根據(jù)落聘原因區(qū)別處置。對于因崗位職數(shù)限制而落聘的，宜采取組織調(diào)配或第二輪競聘方式，安排員工到符合其自身素質(zhì)要求的崗位；對因其他原因落聘的，單位組織轉(zhuǎn)崗培訓，培訓合格并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書后重新上崗，或可直接安排在符合任職條件的輔助生產(chǎn)崗位或通用工種崗位工作。（二）完善人力資源跨單位配置制度1、緊缺的專業(yè)人才和生產(chǎn)骨干，首先考慮在本單位內(nèi)部通過崗位招聘解決，確屬無法解決的可在單位定員標準內(nèi)，報公司同意后，從公司系統(tǒng)內(nèi)其它單位公開招聘。跨單位招聘程序為：（1）需求單位向公司提出申請，詳細說明招聘理由和招聘方案（條件）。（2）公司批準后，如從市公司管理范圍內(nèi)的縣公司員工中招聘，則由市公司按規(guī)范程序公開招聘，招聘結(jié)果報公司核準后辦理調(diào)動手續(xù)；如需跨地市區(qū)域招聘，則由公司組織公開招聘并辦理調(diào)動手續(xù)。2、公司本部及直屬單位，因人員配置不足需補員時，應(yīng)面向公司系統(tǒng)各單位公開招聘。應(yīng)聘人員須同時具備以下條件：（1）在基層單位工作累計滿5年，且在現(xiàn)單位工作滿3年；（2）具備本科學歷，年齡原則上不超過35周歲，其中應(yīng)聘公司本部處長崗位的人員，年齡原則上不超過40周歲；（3）前兩個年度的績效考核排名（與本單位同類型崗位或同專業(yè)崗位相比）在前50%之內(nèi)。3、每名員工一個年度周期內(nèi)只允許自主申請參加跨單位公開招聘1次。（三）完善績效管理制度1、績效管理是崗位動態(tài)管理的重要環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合企業(yè)實際，健全管理流程，優(yōu)化關(guān)鍵業(yè)績指標庫，改進績效考核方法，加強績效診斷，不斷完善23績效面談和績效糾偏機制，把績效管理作為評價員工能否合格履職、判斷人崗是否匹配的一個重要而有效的管理手段。2、對績效考核中連續(xù)兩年考核不合格或直接歸類為不合格的員工，應(yīng)退出現(xiàn)工作崗位待崗培訓，待崗期限一般不超過3個月。期滿經(jīng)考試、考核合格后原則上應(yīng)安排其在較低職務(wù)層次的崗位工作，或可直接安排在符合任職條件的輔助生產(chǎn)崗位或通用工種崗位工作。（四）完善崗位動態(tài)培訓制度1、各單位應(yīng)認真落實職業(yè)資格準入制，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)崗位持證上崗制度。生產(chǎn)崗位員工必須通過職業(yè)技能鑒定，持有所在崗位（工種）的“職業(yè)資格證”才具備上崗的基本條件。其中達不到崗位說明書要求應(yīng)具備的技能等級的員工，應(yīng)調(diào)整到較低職務(wù)層次的崗位工作；無相應(yīng)崗位（工種）“職業(yè)資格證”的，只能安排在崗位見習，同時接受培訓，待通過職業(yè)技能鑒定，取得“職業(yè)資格證”后再安排到相應(yīng)職務(wù)層次的崗位工作。2、進一步完善崗位動態(tài)培訓機制，繼續(xù)執(zhí)行生產(chǎn)崗位和部分管理崗位員工年度應(yīng)試制度，對年度應(yīng)試不合格的員工實行離崗培訓。（五）規(guī)范員工轉(zhuǎn)崗管理轉(zhuǎn)崗管理是崗位動態(tài)管理的重要組成部分，各單位要結(jié)合公司持證上崗、培訓轉(zhuǎn)崗以及勞動管理的相關(guān)要求，進一步完善員工轉(zhuǎn)崗管理辦法，確保在“崗位需要、素質(zhì)合格、程序規(guī)范、配置優(yōu)化”的框架下實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部員工的有序流動。（六）建立關(guān)鍵崗位輪崗機制各單位要根據(jù)廉政風險管控要求，對工作職責涉及人、財、物、事等關(guān)鍵崗位人員和直接為客戶服務(wù)的班組長，建立定期輪崗管理機制。（七）嚴格執(zhí)行獎懲管理有關(guān)規(guī)定和員工退出機制1、員工因行為過錯，符合《安徽省電力公司職工獎懲規(guī)定》、《安徽省電力公司職工嚴重違規(guī)違紀行為處理規(guī)定》、《安徽省電力公司安全生產(chǎn)工作獎懲實施細則》、《安徽省電力公司安全生產(chǎn)事故責任追究規(guī)定》、《安徽省電力公司供電服務(wù)質(zhì)量事故責任追究規(guī)定》和企業(yè)其他規(guī)章制度處理規(guī)定的，按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。242、員工經(jīng)過規(guī)定的培訓或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，或拒絕培訓，或不服從企業(yè)對其工作安排的，企業(yè)將根據(jù)“集體合同”和“勞動合同”的約定依法與其解除勞動合同。對其他符合“勞動合同”約定解除勞動合同條件的，單位必須依據(jù)法定的程序，與員工解除勞動合同。（八）做好待崗、離崗員工管理1、每輪待崗期限一般不超過3個月，待崗員工的管理職責，由員工所在工區(qū)（部門）承擔。工區(qū)（部門）應(yīng)及時組織對待崗員工進行有針對性的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能培訓，提高其業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能水平，幫助待崗員工重新上崗。工區(qū)（部門）應(yīng)安排待崗員工從事輔助性工作。2、每輪離崗期限一般不超過6個月，離崗員工的管理職責，由各單位根據(jù)實際情況指定相應(yīng)部門承擔。因年度應(yīng)試不合格離崗的，由單位安排其參加集中業(yè)務(wù)技能培訓；因其他原因離崗的，由單位安排離崗人員進行有針對性的培訓和教育。五、關(guān)于待崗、離崗及留用察看期的待遇處理1、待崗期間薪酬待遇。員工待崗期間停發(fā)各類獎金，工資待遇由各單位根據(jù)待崗性質(zhì)按至少降低兩崗的標準執(zhí)行，但不低于本企業(yè)工資制度起點標準。2、離崗期間薪酬待遇。員工離崗培訓期間停發(fā)各類獎金和專項崗位獎勵、津補貼，工資待遇由各單位根據(jù)離崗性質(zhì)按至少降低三崗的標準執(zhí)行，但不低于本企業(yè)工資制度起點標準。因年度應(yīng)試不合格離崗培訓的，工資待遇按照待崗處理。3、留用察看期間薪酬待遇。員工留用察看期間停發(fā)各類獎金和津補貼，留用察看期間被安排從事相關(guān)輔助性工作的，按照本企業(yè)工資制度起點標準考核支付工資。未從事單位安排臨時工作的，按照當?shù)卣畹蜕钯M標準支付生活費。六、其他事項1、本辦法適用于公司所屬各單位。2、本辦法由公司人力資源部負責解釋，并監(jiān)督執(zhí)行。3、本辦法自發(fā)布之日起施行。25附件四：關(guān)于“游離態(tài)”員工分離及管理暫行辦法說明：按照人力資源集約化管理體系的分層管理要求，此辦法由各基層單位根據(jù)本單位管理實際制定。26附件五：安徽省電力公司崗位薪點工資實施辦法一、總則1、為適應(yīng)電網(wǎng)公司改革和發(fā)展的需要，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的工資分配制度，加快電力企業(yè)內(nèi)部市場化分配機制建設(shè)，規(guī)范分配行為，根據(jù)國電華東公司“關(guān)于印發(fā)華東電網(wǎng)有限公司工資方案的通知”（華東電網(wǎng)人[2003]112號文）的精神并結(jié)合省公司實際，特制定本辦法。2、堅持崗位靠競爭、升薪依考核、收入憑貢獻的原則，建立以崗位薪點工資制為主的企業(yè)內(nèi)部分配體系。崗位薪點工資的實質(zhì)是“以崗定級、一崗多薪、點值浮動、考核易薪”，其核心是通過有效的多維度考核使員工的收入隨企業(yè)效益和工作業(yè)績狀況上下浮動。3、崗位薪點工資的實施依賴于扎實的人力資源基礎(chǔ)管理，崗位薪點工資改革與省公司主導的勞動管理考核、崗位動態(tài)培訓以及用工制度改革一脈相承。因此，省公司將依據(jù)人力資源管理的常態(tài)考核，確定部分在勞動管理及崗位動態(tài)培訓工作取得實際進展的市供電企業(yè)試行崗位薪點工資改革。條件不成熟的市供電企業(yè)依然按照2003年崗薪工資辦法執(zhí)行。二、適用范圍及對象4、經(jīng)省公司批準實施崗位薪點工資制改革的市供電企業(yè)，其電力專有職業(yè)崗位的從業(yè)人員按照本辦法規(guī)定的原則實行崗位薪點工資制度。2003年底前尚未轉(zhuǎn)崗的社會通用工種崗位從業(yè)人員可暫按本辦法實行崗位薪點工資制度。5、上述企業(yè)范圍中屬于2004年元月1日以后新招聘的社會通用工種崗位從業(yè)人員，按照地方勞動部門公布的勞動力市場價位水平確定工資待遇，不實行崗位薪點工資制度。6、本次頒布的崗位薪點工資標準為省公司2004年工資標準，與省公司2003年工資標準同時適用。市供電企業(yè)執(zhí)行省公司2004年工資標準必須實行申報審批制度，審批合格的企業(yè)方可執(zhí)行新標準。7、2004年崗位薪點工資標準可作為省公司所屬其他全資公司及關(guān)聯(lián)公司的參照標準，但不作為其他發(fā)電公司的參照標準。三、崗位薪點工資制8、根據(jù)安徽省電力公司的實際，省公司的崗位薪點工資改革按照兩步走的方式實施。第一步，加強企業(yè)人力資源基礎(chǔ)管理，健全內(nèi)部考核制度，并以起點1100薪點、等比系數(shù)為1.04的崗位薪點標準作為省公司2004年度的崗位薪點執(zhí)行標準（見附表一）；第二步，在人力資源各項管理規(guī)范、制度健全、企業(yè)經(jīng)濟效益良好的前提下，進一步推動崗位薪點工資改革，或執(zhí)行國電華東公司頒布的“國電華東電網(wǎng)崗位薪點標準”，或自行制定更加符合企業(yè)特點的崗位薪27點工資標準。9、崗位薪點工資由四個基本要素組成，即：崗位崗級、薪級區(qū)間、薪點標準和點值。其中：崗位崗級通過崗位勞動評價和綜合分析確定；薪級區(qū)間由省公司“關(guān)于崗薪工資管理的補充通知”（皖電人資[2003]466號文）所規(guī)定的薪級區(qū)間內(nèi)的若干個薪點標準組成；薪點標準由起點為1100薪點、等比系數(shù)為1.04、最高薪序為52的數(shù)列組成；點值即每個薪點標準的薪值含量；單位上年工資總收入*75%點值= ￡（年）員工薪點標準崗位薪點工資標準額=薪點標準X點值。注：崗位薪點工資標準額計算按照“見角進元”的原則處理。10、崗位薪點工資初步實施時，點值暫按1計算，并稱之為標準點值。為了實現(xiàn)員工收入與企業(yè)效益聯(lián)動并充分體現(xiàn)崗位勞動差別，崗位薪點工資的點值將隨企業(yè)效益狀況實行年度浮動。同時，通過多維度考核的方式，在企業(yè)內(nèi)部實行不同的點值，充分發(fā)揮工資分配的激勵功能。11、2004年，省公司確定供電企業(yè)崗位薪點工資的點值按照標準點值執(zhí)行。為了體現(xiàn)崗位勞動差別，基層企業(yè)在具體實施時，要實行有差別的點值。即，各單位必須通過有效的員工績效和部門業(yè)績考核，在崗位之間、工作層面之間或者部門之間實行不同的點值。省公司2004年度崗位層面點值參照表（見附表二）供各單位參考使用。12、為了進一步體現(xiàn)同一工作層面不同業(yè)績員工的勞動差別，決定在實行差別點值的基礎(chǔ)上，分別設(shè)立“保留點值”、 “基本點值”和“獎勵點值”，并建立“點值重置”制度。即：員工依照所在崗位層面所確定的點值為“基本點值”。一般情況下，能正常完成工作任務(wù)，年度工作績效考核成績良好的員工，按照“基本點值”執(zhí)行。對部分工作突出，考核成績優(yōu)秀的員工，則可以執(zhí)行“獎勵點值”，一年后點值依然重置到“基本點值”。實行年度“獎勵點值”的員工不得超過員工總數(shù)的20%；在年度工作績效考核中成績勉強合格以及因年度考核不合格已經(jīng)降崗降薪的員工，或者依據(jù)企業(yè)內(nèi)部考核制度對在勞動管理、崗位動態(tài)培訓中因其作為不良需要懲戒的員工，則執(zhí)行“保留點值”，一年后點值依然再重置到“基本點28值”。實行年度“保留點值”的員工一般不低于員工總數(shù)的3%。四、套改員工崗位薪點工資標準13、2004年元月1日在冊且在崗員工，以其2003年末崗薪工資執(zhí)行標準的工資額，直接對應(yīng)套入本次頒布的2004年崗位薪點標準。14、套改崗位薪點標準后，以套入的2004崗位薪點標準的薪序為員工的執(zhí)行薪級，員工的標桿崗級和執(zhí)行崗級不變。15、員工的崗位薪點工資標準按照套改后的薪點標準及考核確定的點值確定。五、崗位薪點工資常態(tài)考核管理16、通過崗位競爭或組織安排調(diào)整崗位的員工中，由低崗位調(diào)整到高崗位的，原則上執(zhí)行新任崗位起點薪級標準。如果新任崗位起點薪級低于或等于其原崗位薪級的，在不突破新任崗位薪級區(qū)間的前提下，按每調(diào)整1崗實際增加1個薪級的薪點標準的原則，確定其新任崗位的崗位薪點工資執(zhí)行標準。17、崗位變動由低崗位調(diào)整到高崗位并晉升了1薪及以上的員工或年度考核累計得分滿1分并晉升1薪的員工，下一年度重新累積計分。18、崗位薪點已達到本崗位最高薪級的員工，不再增加薪級，實行年度浮動標準。即：凡考核得分累計滿1分，以其現(xiàn)執(zhí)行崗位薪點標準向上浮動1薪，并按照對應(yīng)的點值計算出浮動增資標準，執(zhí)行一年，下一年度停止執(zhí)行浮動標準并重新累積計分。19、有關(guān)崗位薪點工資的考核晉升的其他未提及事項，仍然按照“關(guān)于印發(fā)安徽省電力公司崗薪工資常態(tài)考核管理辦法的通知”（皖電人資[2002]772號）等文的規(guī)定執(zhí)行。六、崗位薪點工資的日常管理20、各類新進人員的崗位薪點工資管理各類新進人員的試用、見習、學徒期間的臨時工資待遇可參照附表三、四、五的相關(guān)標準確定。其正式上崗后按照所任崗位重新確定工薪待遇。21、全脫產(chǎn)學習、培訓期間的崗位薪點工資管理⑴新進入省公司所屬企業(yè)的退伍義務(wù)兵中，按照省公司“關(guān)于印發(fā)《安徽省電力工業(yè)局復員退伍軍人集中培訓暫行規(guī)定》的通知”（皖電勞[1997]491號文）規(guī)定必須集中培訓的人員，以及新錄用的非電力技校畢業(yè)必須全脫產(chǎn)進行崗前培訓的人員，在校培訓期間的臨時工資待遇，第一學年按照940元標準執(zhí)行，第二學年按照1000元的標準執(zhí)行。完成學習任務(wù)經(jīng)考試考核合格上崗后，根據(jù)所任崗位確定其工資待遇。⑵新進入省公司所屬企業(yè)的退伍義務(wù)兵中，已考取大專以上成人高校脫產(chǎn)學習的人員，以及經(jīng)批準從電力技工學校直接考入大專以上學校學習的人員，其脫產(chǎn)學習期間的臨時工資待遇按1000元的標準執(zhí)行。完成學業(yè)經(jīng)考試考核合29格上崗后，按照其所任崗位確定其工資待遇。⑶在省公司所屬企業(yè)工作滿一年以上并已經(jīng)正式上崗，后經(jīng)單位批準全脫產(chǎn)參加學歷教育的員工，其學習期間的臨時工資待遇按照在崗時的崗薪工資執(zhí)行標準降2薪的水平執(zhí)行。降2薪后若低于1100元的，按照1100元的標準執(zhí)行。完成學業(yè)經(jīng)考試考核合格上崗后，再按照其所任崗位評定其崗位薪點工資。22、其他有關(guān)員工的崗位薪點工資管理⑴按照省公司“關(guān)于印發(fā)《安徽省電力公司職工崗位動態(tài)管理實施辦法（試行）》的通知”（皖電勞[2000]903號文）規(guī)定，在崗位動態(tài)管理中內(nèi)部待崗、下崗的員工，其待崗、下崗期間的生活費標準分別調(diào)整為1000元和940元。⑵受行政記大過或黨內(nèi)嚴重警告以上處分人員以及按照省公司有關(guān)崗位動態(tài)管理的考核規(guī)定必須下崗的人員，其下崗期間按照上款規(guī)定的標準執(zhí)行生活費待遇。⑶因個人過錯受處分或年度績效考核不及格而下崗的員工，其重新上崗后的崗級不得高于原崗位。已降崗（以崗級標桿計算）的，崗位薪點工資按照每降一崗降低兩個薪級的原則確定。未降崗的，崗位薪點工資一律在原崗位薪點標準上降低兩個薪級執(zhí)行。此類降崗降薪處理可不受所任崗位起點工資標準的限制。⑷因單位超員或個人素質(zhì)不符合崗位要求等原因而待崗的人員，其待崗期滿重新競爭上崗后，崗位薪點工資執(zhí)行標準按照崗位變動的原則處理。⑸受開除留用察看等處分只領(lǐng)取生活費的員工，按照800元的標準執(zhí)行生活費待遇。處分期結(jié)束后經(jīng)考試考核合格的首次上崗，不得安排崗級高于原崗位的工作。崗位薪點工資按照新任崗位崗級的起點薪級標準執(zhí)行。⑹上述受處分以及內(nèi)部下崗、待崗人員的生活費標準為省公司規(guī)定的最高標準。各單位可以結(jié)合本企業(yè)實際，適當降低生活費的執(zhí)行標準，但不得低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠑?shù)。七、申報審批條件23、制定完善的績效考核辦法。崗位薪點工資體現(xiàn)了分配的合理性，實行以崗定級，考評定薪，制度統(tǒng)一，點值浮動。各單位必須結(jié)合省公司有關(guān)勞動管理考核及崗位動態(tài)培訓的相關(guān)要求，建立以崗位責任考核為主體、以常態(tài)考核為主要依據(jù)、以分級考核為主要形式的多維度績效考核體系，保障崗位分配的合理與公允。24、上報具體實施方案。崗位薪點工資的實施，需與人事制度改革、“三定”等制度配套進行。各單位在實施過程中，要堅持重大決策集體討論，重大措施民主程序通過，發(fā)現(xiàn)問題及時與上級主管部門聯(lián)系，并根據(jù)本單位實際制定具體實施方案后上報省公司。25、其他申報審批條件。崗位薪點工資調(diào)整，必須堅持員工工資收入增長30與企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤。凡未完成省公司下達的年度主要經(jīng)營考核指標任務(wù)的單位以及勞動管理考核為差和崗位動態(tài)培訓機制未健全的單位一律暫緩審批。八、有關(guān)崗位薪點工資的執(zhí)行26、首次審批合格的單位調(diào)整崗位薪點工資標準的增資自2004年元月1日起執(zhí)行。以后審批合格的單位自審批時間起執(zhí)行新標準。27、有關(guān)崗位薪點工資增資實行企業(yè)內(nèi)部“差別點值”及建立“點值重置”制度的管理情況將納入省公司的人力資源常態(tài)考核管理，并與資產(chǎn)經(jīng)營考核中的領(lǐng)導班子獎勵掛鉤。具體辦法將在2004年版的《安徽省電力公司供電企業(yè)勞動管理工作評價辦法》中發(fā)布。28、自2004年起，基層企業(yè)領(lǐng)導班子成員的崗位薪點工資考核由省公司統(tǒng)一組織和實施。29、本辦法由省公司人力資源部負責解釋。31附件六：安徽省電力公司供電企業(yè)崗位名錄一、關(guān)于崗位名錄的說明1、崗位名錄基本結(jié)構(gòu)崗位名錄基本結(jié)構(gòu)包括崗位系列、專業(yè)、崗位名稱、職務(wù)層次4部分內(nèi)容。其中，崗位系列、專業(yè)體現(xiàn)了崗位的分類；崗位名稱、職務(wù)層次是崗位名錄的核心內(nèi)容。2、崗位系列崗位系列是根據(jù)崗位性質(zhì)不同進行區(qū)分的崗位類別，包括管理和生產(chǎn)兩大系列。其中，管理系列包括：企業(yè)行政負責人、企業(yè)黨群負責人、企業(yè)專業(yè)技術(shù)負責人、職能部門負責人、各職能部門專業(yè)管理、二級機構(gòu)行政負責人、二級機構(gòu)黨群負責人、車間生產(chǎn)管理等；生產(chǎn)系列包括供電企業(yè)現(xiàn)有的26個專有職業(yè)工種。對目前供電企業(yè)存在的社會通用職業(yè)工種，從勞動用工制度改革和社會化管理的趨勢，將逐步從供電企業(yè)崗位系列中分離出去，因此在崗位名錄中沒有設(shè)置社會通用職業(yè)工種。3、專業(yè)專業(yè)是按照目前供電企業(yè)共性的管理、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)崗位中相對應(yīng)的專業(yè)性劃分的，專業(yè)體現(xiàn)了供電企業(yè)相同和共性的崗位中對應(yīng)的專業(yè)特性，是確定崗位名錄中崗位設(shè)置的前提。專業(yè)的設(shè)置為供電企業(yè)科學界定各類專業(yè)人員和崗位提供了分析研究的依據(jù)。4、崗位名稱崗位名稱是崗位名錄的核心內(nèi)容，指具體從事的工作崗位、內(nèi)容的名稱。其中，管理系列共設(shè)有67個崗位名稱，生產(chǎn)系列26個專有職業(yè)工種，共設(shè)有36個崗位（工作班）名稱。5、職務(wù)層次職務(wù)層次根據(jù)設(shè)立每個崗位的工作權(quán)重、技術(shù)含量、崗位職責等因素進行的層次設(shè)置。管理系列職務(wù)層次依次為：高級主管、主管、專業(yè)師（工程師、經(jīng)濟師、會計師、審計師、等）、業(yè)務(wù)員（技術(shù)員、經(jīng)濟員、會計員、審計員等）生產(chǎn)系列職務(wù)層次依次為：班長/主任、高級技師/高級工程師、技師/工程師、技工。班組層面的安全員一般為兼職崗位，不單獨設(shè)立崗位。二、《安徽省電力公司供電企業(yè)崗位名錄》崗位系列專業(yè)崗位名稱職務(wù)層次管理企業(yè)行政負責人總經(jīng)理總經(jīng)理、副總經(jīng)理32崗位系列專業(yè)崗位名稱職務(wù)層次黨委書記書記、副書記紀委書記書記、副書記企業(yè)黨群負責人工會主席主席、副主席總工程師總工程師、副總工程師總會計師總會計師、副總會計師企業(yè)專業(yè)技術(shù)負責人總經(jīng)濟師總經(jīng)濟師、副總經(jīng)濟師職能部門負責人部門（中心）主任主任、副主任秘書秘書、主管秘書、高級主管秘書行政事務(wù)業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管法律事務(wù)業(yè)務(wù)員、律師、主管律師行政事務(wù)管理檔案管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師電網(wǎng)規(guī)劃業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管計劃管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管線損管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管企業(yè)管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管發(fā)展策劃管理統(tǒng)計管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管縣公司財務(wù)總監(jiān)高級主管財務(wù)審核（主辦會計）業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管會計核算業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管電費電價業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管預算管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管稅務(wù)管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管財務(wù)管理財務(wù)出納業(yè)務(wù)員、專業(yè)師輸電管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管配電管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管生產(chǎn)技術(shù)管理變電管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主33崗位系列專業(yè)崗位名稱職務(wù)層次管絕緣管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管二次設(shè)備管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管工程管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管電氣工程管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管土建工程管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管工程建設(shè)管理工程綜合管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管生產(chǎn)安全管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管設(shè)施保護管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管安全設(shè)施保護管理施工安全管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管用電業(yè)務(wù)管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管市場管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管電費電價管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管計量管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管電力營銷管理客戶關(guān)系管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管經(jīng)營管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管農(nóng)電工作管理綜合管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管信息管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管科技信息管理科技環(huán)保管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管干部管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管組織人事管理組織管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管管理人力資源管理勞動組織管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主34崗位系列專業(yè)崗位名稱職務(wù)層次管勞動分配管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管培訓管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管社保管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管團委書記、副書記企業(yè)文化業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管思想文化管理宣傳業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管財務(wù)審計業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主管審計管理工程審計業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管紀檢監(jiān)察管理紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管、高級主離退休管理離退管理業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管文體宣傳業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管工會管理組織民管業(yè)務(wù)員、專業(yè)師、主管二級機構(gòu)行政負責人工區(qū)（所、隊、中心））主任主任、副主任黨支部書記書記、副書記二級機構(gòu)黨群負責人分工會主席主席技術(shù)管理專職工程師車間生產(chǎn)管理安全管理安全工程師送電線路班負責人班長、副班長班組技安員（兼職） 送電線路工作班成員技工、技師（工程師）高壓線路帶電檢修班負責人班長、副班長班組技安員（兼職）工作班成員技工、技師（工程師）、高級技師（高級工程師）生產(chǎn)高壓線路帶電檢修35崗位系列專業(yè)崗位名稱職務(wù)層次配電帶電作業(yè)班負責人班長、副班長班組技安員（兼職）工作班成員技工、技師（工程師）電力電纜作業(yè)班負責人班長、副班長班組技安員（兼職） 電力電纜作業(yè)工作班成員技工、技師（工程師）配電搶修班負責人班長、副班長班組技安員（兼職）工作班成員技工、技師（工程師）配電運行班負責人班長、副班長班組技安員（兼職）工作班成員技工、技師（工程師）配電檢修班負責人班長、副班長班組技安員（兼職）配電線路工作班成員技工、技師（工程師）變壓器檢修班負責人班長、副班長班組技安員（兼職） 變壓器檢修工作班成員技工、技師（工程師）變電檢修班負責人班長、副班長班組技安員（兼職）變電檢修工作班成員技工、技師（工程師）、高級技師（高級工程師）變電帶電檢修班負責人班長、副班長班組技安員（兼職） 變電帶電檢修工作班成員技工、技師（工程師）電氣試驗班負責人班長、副班長班組技安員（兼職）電氣試驗工作班成員技工、技師（工程師）、高級技師（高級工程師）直流設(shè)備檢修班負責人班長、副班長班組技安員（兼職） 直流設(shè)備檢修工作班成員技工、技師（工程師）生產(chǎn)36崗位系列專業(yè)崗位名稱職務(wù)層次油務(wù)化驗班負責人班長、副班長班組技安員（兼職） 油務(wù)化驗工作班成員技工、技師（工程師）500kv變電運行主任、副主任專職工程師、安全工程師一次主管、二次主管、運行主管220kv及以下變電運行班負責人班長、副班長班組技安員（兼職）變電運行工作班成員副值、正值、值長電力調(diào)度班負責人主任、副主任班組技安員（兼職） 電力調(diào)度工作班成員副值、正值、值長運行方式班負責人主任、副主任班組技安員（兼職）運行方式工作班成員技師（工程師）、高級技師（高級工程師）繼電保護班負責人主任、副主任班組技安員（兼職）繼電保護工作班成員技工、技師（工程師）、高級技師（高級工程師）調(diào)度自動化班負責人主任、副主任班組技安員（兼職）檢修及調(diào)試工作班成員技工、技師（工程師）、高級技師（高級工程師）電力調(diào)度自動化運行工作班成員技工、技師（工程師）通信班負責人主任、副主任班組技安員（兼職）通信檢修調(diào)試工作班成員技工、技師（工程師）、高級技師（高級工程師）通信通信調(diào)度（運行）工作班成員技工、技師（工程師））、高級技師（高級工程師）37崗位系列專業(yè)崗位名稱職務(wù)層次電測班負責人班長、副班長班組技安員（兼職）工作班成員技工、技師（工程師）現(xiàn)場作業(yè)班負責人班長、副班長班組技安員（兼職）工作班成員技工、技師（工程師）、高級技師（高級工程師）計量裝置班負責人班長、副班長班組技安員（兼職）電能表修理工作班成員技工、技師（工程師）電能表校驗工作班成員技工、技師（工程師）標準裝置班負責人班長、副班長班組技安員（兼職）工作班成員技工、技師（工程師）、高級技師（高級工程師）資產(chǎn)管理班負責人班長、副班長班組技安員（兼職）計量裝置工作班成員技工、技師（工程師）用電營業(yè)大廳負責人主任、副主任班組技安員（兼職）客戶代表技工、技師（工程師）95598呼叫中心負責人主任、副