生活垃圾填埋場和焚燒廠等級評定準(zhǔn)備工作

生活垃圾填埋場和燃燒廠

等級評定準(zhǔn)備工作唐山市市政工程環(huán)境衛(wèi)生管理處Email：LIUHUIXIAO111@126.COM

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2826083(F)本次城市自查、省級評定和申請部級審查工作，按照以下程序、分三個(gè)階段進(jìn)行。

〔一〕城市自查階段初步安排各市自查時(shí)間為:2021年3月底前完成〔以正式通知為準(zhǔn)〕由各市城管〔住建〕部門組織專家對轄區(qū)內(nèi)的市〔縣〕生活垃圾填埋場和燃燒廠開展自查并催促運(yùn)營管理單位做好整改工作，將確認(rèn)到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)〔填埋場總得分M≥70分，燃燒廠總得分M＞75分、關(guān)鍵分項(xiàng)高于最小分值要求〕的評定系列資料上報(bào)省廳。一、評定程序及時(shí)間安排〔二〕省級評定階段省評時(shí)間初步安排在今年4月份。省廳城市管理處組織或委托省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會組織專家對各個(gè)市提交的申報(bào)資料進(jìn)行室內(nèi)審核和實(shí)地檢查〔已通過省級評定的隨機(jī)實(shí)地抽查、未通過省級評定的逐個(gè)實(shí)地檢查〕。符合申請部級審查標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)和區(qū)縣填埋場、燃燒廠，由省廳匯總后統(tǒng)一上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司。一、評定程序及時(shí)間安排〔三〕部級審查階段評定時(shí)間為:填埋場2021年5月前燃燒廠2021年下半年進(jìn)行。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司委托中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會組成專家組，對各省申報(bào)的設(shè)市城市生活垃圾填埋場、燃燒廠進(jìn)行現(xiàn)場審核評定，對縣城填埋場可能是進(jìn)行抽查〔以最后通知為準(zhǔn)〕。一、評定程序及時(shí)間安排住建部組織了2次評定：2006年8月〔國家第1次審查〕、2021年11月〔國家第2次審查〕。市級：按照有關(guān)法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)的要求，未參加前兩次評定的設(shè)市城市生活垃圾填埋場、燃燒廠，均列入本次等級評定申請部級審查范圍?？h級：未參加前兩次評定的縣級城市生活垃圾填埋場、燃燒廠，由省住建廳組織評定，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司備案、并準(zhǔn)備其抽查，均應(yīng)參加此次各市自查、省級評定。二、評定范圍三、應(yīng)提前學(xué)習(xí)了解的文件和標(biāo)準(zhǔn)1、?生活垃圾填埋場無害化評定標(biāo)準(zhǔn)?〔CJJ/T107-2005〕2、?生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)?〔GB16889-2021〕3、?生活垃圾填埋場滲濾液處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔HJ564-2021〕4、?生活垃圾填埋場工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔CJ17)5、?生活垃圾滲濾液處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔CJJ150-2021〕6、?生活垃圾燃燒廠評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?〔CJJ/T137-2021〕7、?生活垃圾燃燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)?8、?生活垃圾燃燒處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?9、?生活垃圾燃燒技術(shù)導(dǎo)那么?10、?生活垃圾燃燒廠平安性評價(jià)技術(shù)導(dǎo)那么?四、評定前應(yīng)準(zhǔn)備的資料清單〔一〕工程前期資料1、工程建議書文本，立項(xiàng)申請及其批復(fù)；2、可行性研究報(bào)告〔或工程申請報(bào)告〕文本，可行性報(bào)告申請及其批復(fù)；3、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告文本，環(huán)評申請及其批復(fù)；4、工程選址請示及規(guī)劃部門選址意見書；5、土地證〔用地申請、土地預(yù)審意見、壓礦報(bào)告、水資源評價(jià)、地災(zāi)報(bào)告、地震報(bào)告、調(diào)規(guī)等手續(xù)〕；6、地質(zhì)初勘報(bào)告；7、初步設(shè)計(jì)文本、申請及其批復(fù)；8、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)詳細(xì)勘察報(bào)告；四、評定前應(yīng)準(zhǔn)備的資料清單〔二〕工程施工建設(shè)資料1、設(shè)計(jì)文件、圖紙及設(shè)計(jì)變更資料，圖紙審查資料；2、施工許可證、平安、監(jiān)督手續(xù)；3、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及合同；4、施工記錄；5、監(jiān)理資料；6、竣工驗(yàn)收資料〔含隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)分部驗(yàn)收，以及環(huán)保、規(guī)劃、消防、防雷、監(jiān)督及驗(yàn)收備案等資料〕；四、評定前應(yīng)準(zhǔn)備的資料清單〔三〕運(yùn)行管理資料〔以填埋場為例〕1、試運(yùn)行申請、環(huán)保部門試運(yùn)行批復(fù)；2、進(jìn)場垃圾量統(tǒng)計(jì)〔根底表、日統(tǒng)、月報(bào)、年報(bào)〕3、進(jìn)場垃圾檢驗(yàn)及處置記錄；4、垃圾填埋及壓實(shí)等設(shè)備管理檔案及運(yùn)行記錄；5、垃圾覆蓋〔覆土或膜〕作業(yè)記錄；6、消殺、除臭藥品支領(lǐng)記錄、使用登記；7、管理手冊〔規(guī)章制度、平安制度、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)、持證上崗情況、崗前培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、平安巡檢記錄〕；8、滲濾液處理量記錄；9、環(huán)境監(jiān)測資料〔化驗(yàn)資料、委托檢測資料、環(huán)保監(jiān)測部門監(jiān)測資料；水樣包括監(jiān)測井5眼、地表水上下游、滲濾液進(jìn)水出水；化驗(yàn)指標(biāo)見下頁〕10、年度財(cái)務(wù)報(bào)告、本錢分析、經(jīng)費(fèi)預(yù)算文件等；11、特許經(jīng)營協(xié)議或委托經(jīng)營合同〔如有〕；地表水監(jiān)測指標(biāo)：pH值、懸浮物、電導(dǎo)率、溶解氧、化學(xué)耗氧量、五日生化耗氧量、氨氮、汞、六價(jià)鉻、透明度；地下水監(jiān)測指標(biāo)：pH值、氨氮、氯化物、汞、六價(jià)鉻、大腸菌群；大氣監(jiān)測指標(biāo)：總懸浮顆粒物、甲烷氣、硫化氫、氨氣等；滲瀝液處理廠出水監(jiān)測指標(biāo)：色度、CODcr、BOD5、氨氮、總氮、總鎘、總汞、大腸菌群、六價(jià)鉻、總砷、總鉛等14項(xiàng)。大氣及水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)1、原始資料、正式文件裝檔，給專家?guī)ё叩目梢詮?fù)印另行裝訂；2、文件局部全部采用A4尺寸裝訂，尺寸不同的折到同尺寸，最好有目錄；圖紙采用A2或A4大小，按目錄順序裝訂，圖簽向外；3、文件盒外面要有內(nèi)容提要，便于查找；4、檢查好資料中需要簽字、蓋章的地方有無疏漏；5、檢查簽名和筆體〔保證真實(shí)，有毒藥品2人簽字，出庫、入庫不能同一人管理〕資料裝訂裝檔1、路途沿線衛(wèi)生好，無飄灑垃圾和白色污染；2、廠區(qū)內(nèi)衛(wèi)生好，周邊無白色飄揚(yáng)物，綠化管理到位，物放有序；3、有毒有害及腐蝕性藥品〔含消殺藥品、化驗(yàn)試劑、生產(chǎn)用品〕符合存放要求，專人管理，支領(lǐng)使用登記；4、每個(gè)部門、不同崗位操作規(guī)程上墻；5、雨污分流設(shè)施，攔水壩、導(dǎo)流渠設(shè)施完好；垃圾堆體水位控制在30-50cm以下；6、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中需核實(shí)的現(xiàn)場設(shè)施情況應(yīng)吻合〔沼氣井、分單元作業(yè)、監(jiān)測井能取樣…〕；7、應(yīng)有禁止煙火、消防和外來車輛人員管理制度和警示標(biāo)示，消防用品齊備、未過期五、現(xiàn)場準(zhǔn)備8、垃圾堆體坡度1:3，分層壓實(shí)；單元堆層厚度宜為2~4m，攤鋪方法正確；9、車輛設(shè)備車容整潔，停放整齊。10、有進(jìn)場車輛計(jì)量設(shè)施，統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)記錄車牌號碼、日期、進(jìn)出場時(shí)間、橋秤號、進(jìn)出場車輛質(zhì)量、垃圾來源或區(qū)域等；登記記錄可能要與資料校核，看是否真實(shí)；11、垃圾檢驗(yàn)：設(shè)置專用爬梯或平臺,現(xiàn)場無醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾等；12、規(guī)定消殺期為5月1日-10月20日。其他日期視蚊蠅孳生情況而定，現(xiàn)場無蠅；13、有條件的，也可以制作匯報(bào)片，演示文稿或彩頁文字材料。至少要有文字匯報(bào)材料。14、安排好匯報(bào)和解答人員，熟悉工藝和資料。15、現(xiàn)場管理要熟悉本崗位標(biāo)準(zhǔn)，與匯報(bào)一致。

填埋場：1.?生活垃圾填埋場根本情況表?〔表1〕；2.?生活垃圾填埋場無害化評價(jià)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)表?〔表2〕；3.?生活垃圾填埋場無害化處理檢查和認(rèn)定報(bào)告?〔表3〕；4.垃圾填埋場圖片資料[表達(dá)垃圾處理場工程建設(shè)和運(yùn)行管理的一整套圖片】5、自查情況報(bào)告提前填寫申報(bào)資料1〕填埋場入口全景；2〕地磅房全景；3〕填埋區(qū)全景；4〕截洪溝；5〕場底、側(cè)面防滲膜和土工布；6〕滲瀝液導(dǎo)排管；7〕滲瀝液調(diào)節(jié)池全景；8〕滲瀝液處理設(shè)施外部全景；9〕滲瀝液處理設(shè)施內(nèi)部主要設(shè)備；10〕填埋氣體收集管或井；11〕填埋氣體利用設(shè)施外部全景；12〕填埋氣體利用設(shè)施內(nèi)部主要設(shè)備；13〕監(jiān)測井；14〕填埋作業(yè)—填埋單元；15〕填埋作業(yè)—垃圾傾倒；16〕填埋作業(yè)—攤鋪壓實(shí)；17〕填埋作業(yè)—覆蓋；18〕填埋作業(yè)—終場覆蓋、植被恢復(fù)〔如有即拍〕；19〕填埋作業(yè)—防飛散網(wǎng)；20〕主要規(guī)章制度；21〕主要資料封面。圖片資料要求：圖片文件保存名稱由以下幾部門組成：填埋場名稱＿圖片名稱＿順序數(shù)＿拍攝時(shí)間，各局部之間用下劃線〔＿〕聯(lián)接。如：××市×××填埋場＿填埋氣體利用設(shè)施＿發(fā)電機(jī)組＿2＿2021.3.22圖片名稱1.?生活垃圾燃燒廠根本情況表?〔表1〕；2.?生活垃圾燃燒廠評定內(nèi)容統(tǒng)計(jì)表?，包括：二噁英類排放檢測表〔表2-1〕，垃圾處理統(tǒng)計(jì)表〔表2-2〕，燃燒廠爐渣、飛灰統(tǒng)計(jì)表〔表2-3〕，空氣污染排放定期檢測工程〔表2-4〕，燃燒廠滲瀝液排放統(tǒng)計(jì)〔表2-5〕；3.?燃燒廠工程建設(shè)水平評價(jià)打分表?〔表3〕和?垃圾燃燒廠運(yùn)行管理評價(jià)打分表?〔表4〕

4.?生活垃圾燃燒廠現(xiàn)場檢查評定報(bào)告?〔表5〕；

5.垃圾燃燒廠圖片資料〔表達(dá)垃圾燃燒廠工程建設(shè)和運(yùn)行管理的一整套圖片——參照填埋場所列內(nèi)容拍攝、報(bào)送〕；6.自查情況報(bào)告。燃燒廠申報(bào)資料應(yīng)包含以下內(nèi)容工程前期及施工運(yùn)行資料局部〔略,參照填埋場〕；1、卸料大廳：是否封閉、排風(fēng)系統(tǒng)、除臭設(shè)施、運(yùn)行記錄〔圖紙、資料和現(xiàn)場，設(shè)備運(yùn)行、維保、配件藥品使用〕；2、輔助燃料：煤或油、高爐煤氣等的進(jìn)料登記；消耗量記錄；3、爐膛：參數(shù)、溫度〔設(shè)計(jì)及實(shí)際溫度記錄〕，一次風(fēng)二次風(fēng)泵規(guī)格型號、運(yùn)行記錄；4、發(fā)電：設(shè)備廠家、型號，運(yùn)行記錄，發(fā)電量、售電量，電價(jià)批復(fù)文件；5、余熱利用：設(shè)備參數(shù)、管網(wǎng)和用戶情況，供熱協(xié)議及結(jié)算記錄。6、煙氣凈化：工藝及設(shè)備廠家、型號、參數(shù)；材料和藥劑進(jìn)出庫和使用記錄、采購合同，廢物資回收處理情況；7、爐渣：產(chǎn)生量、運(yùn)出及去向登統(tǒng)，8、生活污水，生活生產(chǎn)用水量，排水系統(tǒng)布置，處理設(shè)施及運(yùn)行情況；燃燒廠檢查內(nèi)容9、滲濾液，同填埋場；10、在線監(jiān)測：監(jiān)測頻率、工程、是否與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)、同步傳輸；11、飛灰：收集和儲存是否封閉，運(yùn)輸方式和記錄、穩(wěn)定化過程、飛灰去向，運(yùn)輸處理協(xié)議及下游單位營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)復(fù)印件，轉(zhuǎn)運(yùn)處理六聯(lián)單；12、監(jiān)測：包括煙氣、爐渣、飛灰、污水、廠界大氣、噪聲、臭氣濃度等，工程中還包括二噁英等。13、各設(shè)備檢修