生活垃圾填埋場和焚燒廠等級評定準備工作

生活垃圾填埋場和燃燒廠

等級評定準備工作唐山市市政工程環(huán)境衛(wèi)生管理處Email：LIUHUIXIAO111@126.COM

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2826083(F)本次城市自查、省級評定和申請部級審查工作，按照以下程序、分三個階段進行。

〔一〕城市自查階段初步安排各市自查時間為:2021年3月底前完成〔以正式通知為準〕由各市城管〔住建〕部門組織專家對轄區(qū)內(nèi)的市〔縣〕生活垃圾填埋場和燃燒廠開展自查并催促運營管理單位做好整改工作，將確認到達標(biāo)準〔填埋場總得分M≥70分，燃燒廠總得分M＞75分、關(guān)鍵分項高于最小分值要求〕的評定系列資料上報省廳。一、評定程序及時間安排〔二〕省級評定階段省評時間初步安排在今年4月份。省廳城市管理處組織或委托省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會組織專家對各個市提交的申報資料進行室內(nèi)審核和實地檢查〔已通過省級評定的隨機實地抽查、未通過省級評定的逐個實地檢查〕。符合申請部級審查標(biāo)準的城鎮(zhèn)和區(qū)縣填埋場、燃燒廠，由省廳匯總后統(tǒng)一上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司。一、評定程序及時間安排〔三〕部級審查階段評定時間為:填埋場2021年5月前燃燒廠2021年下半年進行。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司委托中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會組成專家組，對各省申報的設(shè)市城市生活垃圾填埋場、燃燒廠進行現(xiàn)場審核評定，對縣城填埋場可能是進行抽查〔以最后通知為準〕。一、評定程序及時間安排住建部組織了2次評定：2006年8月〔國家第1次審查〕、2021年11月〔國家第2次審查〕。市級：按照有關(guān)法規(guī)政策和標(biāo)準的要求，未參加前兩次評定的設(shè)市城市生活垃圾填埋場、燃燒廠，均列入本次等級評定申請部級審查范圍?？h級：未參加前兩次評定的縣級城市生活垃圾填埋場、燃燒廠，由省住建廳組織評定，報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司備案、并準備其抽查，均應(yīng)參加此次各市自查、省級評定。二、評定范圍三、應(yīng)提前學(xué)習(xí)了解的文件和標(biāo)準1、?生活垃圾填埋場無害化評定標(biāo)準?〔CJJ/T107-2005〕2、?生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準?〔GB16889-2021〕3、?生活垃圾填埋場滲濾液處理工程技術(shù)標(biāo)準?〔HJ564-2021〕4、?生活垃圾填埋場工程技術(shù)標(biāo)準?〔CJ17)5、?生活垃圾滲濾液處理技術(shù)標(biāo)準?〔CJJ150-2021〕6、?生活垃圾燃燒廠評價標(biāo)準?〔CJJ/T137-2021〕7、?生活垃圾燃燒污染控制標(biāo)準?8、?生活垃圾燃燒處理工程技術(shù)標(biāo)準?9、?生活垃圾燃燒技術(shù)導(dǎo)那么?10、?生活垃圾燃燒廠平安性評價技術(shù)導(dǎo)那么?四、評定前應(yīng)準備的資料清單〔一〕工程前期資料1、工程建議書文本，立項申請及其批復(fù)；2、可行性研究報告〔或工程申請報告〕文本，可行性報告申請及其批復(fù)；3、環(huán)境影響評價報告文本，環(huán)評申請及其批復(fù)；4、工程選址請示及規(guī)劃部門選址意見書；5、土地證〔用地申請、土地預(yù)審意見、壓礦報告、水資源評價、地災(zāi)報告、地震報告、調(diào)規(guī)等手續(xù)〕；6、地質(zhì)初勘報告；7、初步設(shè)計文本、申請及其批復(fù)；8、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)詳細勘察報告；四、評定前應(yīng)準備的資料清單〔二〕工程施工建設(shè)資料1、設(shè)計文件、圖紙及設(shè)計變更資料，圖紙審查資料；2、施工許可證、平安、監(jiān)督手續(xù)；3、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及合同；4、施工記錄；5、監(jiān)理資料；6、竣工驗收資料〔含隱蔽工程驗收、分項分部驗收，以及環(huán)保、規(guī)劃、消防、防雷、監(jiān)督及驗收備案等資料〕；四、評定前應(yīng)準備的資料清單〔三〕運行管理資料〔以填埋場為例〕1、試運行申請、環(huán)保部門試運行批復(fù)；2、進場垃圾量統(tǒng)計〔根底表、日統(tǒng)、月報、年報〕3、進場垃圾檢驗及處置記錄；4、垃圾填埋及壓實等設(shè)備管理檔案及運行記錄；5、垃圾覆蓋〔覆土或膜〕作業(yè)記錄；6、消殺、除臭藥品支領(lǐng)記錄、使用登記；7、管理手冊〔規(guī)章制度、平安制度、崗位操作標(biāo)準、持證上崗情況、崗前培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、平安巡檢記錄〕；8、滲濾液處理量記錄；9、環(huán)境監(jiān)測資料〔化驗資料、委托檢測資料、環(huán)保監(jiān)測部門監(jiān)測資料；水樣包括監(jiān)測井5眼、地表水上下游、滲濾液進水出水；化驗指標(biāo)見下頁〕10、年度財務(wù)報告、本錢分析、經(jīng)費預(yù)算文件等；11、特許經(jīng)營協(xié)議或委托經(jīng)營合同〔如有〕；地表水監(jiān)測指標(biāo)：pH值、懸浮物、電導(dǎo)率、溶解氧、化學(xué)耗氧量、五日生化耗氧量、氨氮、汞、六價鉻、透明度；地下水監(jiān)測指標(biāo)：pH值、氨氮、氯化物、汞、六價鉻、大腸菌群；大氣監(jiān)測指標(biāo)：總懸浮顆粒物、甲烷氣、硫化氫、氨氣等；滲瀝液處理廠出水監(jiān)測指標(biāo)：色度、CODcr、BOD5、氨氮、總氮、總鎘、總汞、大腸菌群、六價鉻、總砷、總鉛等14項。大氣及水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)1、原始資料、正式文件裝檔，給專家?guī)ё叩目梢詮?fù)印另行裝訂；2、文件局部全部采用A4尺寸裝訂，尺寸不同的折到同尺寸，最好有目錄；圖紙采用A2或A4大小，按目錄順序裝訂，圖簽向外；3、文件盒外面要有內(nèi)容提要，便于查找；4、檢查好資料中需要簽字、蓋章的地方有無疏漏；5、檢查簽名和筆體〔保證真實，有毒藥品2人簽字，出庫、入庫不能同一人管理〕資料裝訂裝檔1、路途沿線衛(wèi)生好，無飄灑垃圾和白色污染；2、廠區(qū)內(nèi)衛(wèi)生好，周邊無白色飄揚物，綠化管理到位，物放有序；3、有毒有害及腐蝕性藥品〔含消殺藥品、化驗試劑、生產(chǎn)用品〕符合存放要求，專人管理，支領(lǐng)使用登記；4、每個部門、不同崗位操作規(guī)程上墻；5、雨污分流設(shè)施，攔水壩、導(dǎo)流渠設(shè)施完好；垃圾堆體水位控制在30-50cm以下；6、評價標(biāo)準中需核實的現(xiàn)場設(shè)施情況應(yīng)吻合〔沼氣井、分單元作業(yè)、監(jiān)測井能取樣…〕；7、應(yīng)有禁止煙火、消防和外來車輛人員管理制度和警示標(biāo)示，消防用品齊備、未過期五、現(xiàn)場準備8、垃圾堆體坡度1:3，分層壓實；單元堆層厚度宜為2~4m，攤鋪方法正確；9、車輛設(shè)備車容整潔，停放整齊。10、有進場車輛計量設(shè)施，統(tǒng)計資料應(yīng)記錄車牌號碼、日期、進出場時間、橋秤號、進出場車輛質(zhì)量、垃圾來源或區(qū)域等；登記記錄可能要與資料校核，看是否真實；11、垃圾檢驗：設(shè)置專用爬梯或平臺,現(xiàn)場無醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾等；12、規(guī)定消殺期為5月1日-10月20日。其他日期視蚊蠅孳生情況而定，現(xiàn)場無蠅；13、有條件的，也可以制作匯報片，演示文稿或彩頁文字材料。至少要有文字匯報材料。14、安排好匯報和解答人員，熟悉工藝和資料。15、現(xiàn)場管理要熟悉本崗位標(biāo)準，與匯報一致。

填埋場：1.?生活垃圾填埋場根本情況表?〔表1〕；2.?生活垃圾填埋場無害化評價內(nèi)容統(tǒng)計表?〔表2〕；3.?生活垃圾填埋場無害化處理檢查和認定報告?〔表3〕；4.垃圾填埋場圖片資料[表達垃圾處理場工程建設(shè)和運行管理的一整套圖片】5、自查情況報告提前填寫申報資料1〕填埋場入口全景；2〕地磅房全景；3〕填埋區(qū)全景；4〕截洪溝；5〕場底、側(cè)面防滲膜和土工布；6〕滲瀝液導(dǎo)排管；7〕滲瀝液調(diào)節(jié)池全景；8〕滲瀝液處理設(shè)施外部全景；9〕滲瀝液處理設(shè)施內(nèi)部主要設(shè)備；10〕填埋氣體收集管或井；11〕填埋氣體利用設(shè)施外部全景；12〕填埋氣體利用設(shè)施內(nèi)部主要設(shè)備；13〕監(jiān)測井；14〕填埋作業(yè)—填埋單元；15〕填埋作業(yè)—垃圾傾倒；16〕填埋作業(yè)—攤鋪壓實；17〕填埋作業(yè)—覆蓋；18〕填埋作業(yè)—終場覆蓋、植被恢復(fù)〔如有即拍〕；19〕填埋作業(yè)—防飛散網(wǎng)；20〕主要規(guī)章制度；21〕主要資料封面。圖片資料要求：圖片文件保存名稱由以下幾部門組成：填埋場名稱＿圖片名稱＿順序數(shù)＿拍攝時間，各局部之間用下劃線〔＿〕聯(lián)接。如：××市×××填埋場＿填埋氣體利用設(shè)施＿發(fā)電機組＿2＿2021.3.22圖片名稱1.?生活垃圾燃燒廠根本情況表?〔表1〕；2.?生活垃圾燃燒廠評定內(nèi)容統(tǒng)計表?，包括：二噁英類排放檢測表〔表2-1〕，垃圾處理統(tǒng)計表〔表2-2〕，燃燒廠爐渣、飛灰統(tǒng)計表〔表2-3〕，空氣污染排放定期檢測工程〔表2-4〕，燃燒廠滲瀝液排放統(tǒng)計〔表2-5〕；3.?燃燒廠工程建設(shè)水平評價打分表?〔表3〕和?垃圾燃燒廠運行管理評價打分表?〔表4〕

4.?生活垃圾燃燒廠現(xiàn)場檢查評定報告?〔表5〕；

5.垃圾燃燒廠圖片資料〔表達垃圾燃燒廠工程建設(shè)和運行管理的一整套圖片——參照填埋場所列內(nèi)容拍攝、報送〕；6.自查情況報告。燃燒廠申報資料應(yīng)包含以下內(nèi)容工程前期及施工運行資料局部〔略,參照填埋場〕；1、卸料大廳：是否封閉、排風(fēng)系統(tǒng)、除臭設(shè)施、運行記錄〔圖紙、資料和現(xiàn)場，設(shè)備運行、維保、配件藥品使用〕；2、輔助燃料：煤或油、高爐煤氣等的進料登記；消耗量記錄；3、爐膛：參數(shù)、溫度〔設(shè)計及實際溫度記錄〕，一次風(fēng)二次風(fēng)泵規(guī)格型號、運行記錄；4、發(fā)電：設(shè)備廠家、型號，運行記錄，發(fā)電量、售電量，電價批復(fù)文件；5、余熱利用：設(shè)備參數(shù)、管網(wǎng)和用戶情況，供熱協(xié)議及結(jié)算記錄。6、煙氣凈化：工藝及設(shè)備廠家、型號、參數(shù)；材料和藥劑進出庫和使用記錄、采購合同，廢物資回收處理情況；7、爐渣：產(chǎn)生量、運出及去向登統(tǒng)，8、生活污水，生活生產(chǎn)用水量，排水系統(tǒng)布置，處理設(shè)施及運行情況；燃燒廠檢查內(nèi)容9、滲濾液，同填埋場；10、在線監(jiān)測：監(jiān)測頻率、工程、是否與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)、同步傳輸；11、飛灰：收集和儲存是否封閉，運輸方式和記錄、穩(wěn)定化過程、飛灰去向，運輸處理協(xié)議及下游單位營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)復(fù)印件，轉(zhuǎn)運處理六聯(lián)單；12、監(jiān)測：包括煙氣、爐渣、飛灰、污水、廠界大氣、噪聲、臭氣濃度等，工程中還包括二噁英等。13、各設(shè)備檢修