初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度課件

2012初級會計職稱考試教材經(jīng)濟法基礎(chǔ)第二章《會計的法律制度》初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度Catalog

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會計法律制度的概念2會計法律制度構(gòu)成3國家統(tǒng)一的會計制度及其制定權(quán)限4會計法律制度與會計職業(yè)道德的關(guān)系5會計工作管理體制初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度會計法律制度的概念會計法律制度，是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的，關(guān)于會計工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱，通常簡稱會計法規(guī)。會計法律制度是調(diào)整會計關(guān)系的法律規(guī)范。會計關(guān)系，是會計機構(gòu)和會計人員在辦理會計事務過程中，以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。在一個單位．會計關(guān)系的主體為會計機構(gòu)和會計人員，客體為與會計工作相關(guān)的具體事務。為了保證會計工作的有序進行，國家通過制定一系列會計法律制度，來調(diào)整和規(guī)范各種會計關(guān)系，包括針對會計工作、會計核算、會計監(jiān)督、會計人員、會計檔案管理等所制定的規(guī)范性文件。初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度會計法律制度構(gòu)成會計法律會計行政法規(guī)會計規(guī)章地方性會計法規(guī)會計規(guī)范性文件初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度（一）會計法律會計法律，是指由全國人民代表大會常務委員會制定的會計法律制度即1985年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第9次會議通過。1993年12月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第5次會議修正。1999年10月31日第九屆全國人民代表大會常務委員會第12次會議修訂的《中華人民共和國會計法》（以下簡稱《會計法》）會計法律具有以下特點：一是只能由具有國家立法權(quán)的全人民代表大會常務委員會制定，其他機關(guān)無權(quán)制定或修改，二是其所規(guī)定的是會計工作中重要的、帶有根本性的事項。我國《會計法》是會計法律中層次最高的法律規(guī)范，是會計機構(gòu)、會計人員開展會計工作，進行會計核算，實施會計監(jiān)督的基本依據(jù)，也是各級有關(guān)管理部門進行會計管理和監(jiān)督的基本依據(jù)。初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度（二）會計行政法規(guī)會計行政法規(guī)，是指由國務院制定發(fā)布，或者由國務院有關(guān)部門擬定經(jīng)國務院批準發(fā)布。調(diào)整某些方面會計關(guān)系的會計法律制度，其制定依據(jù)是《會計法》。如1990年12月31日國務院發(fā)布的《總會計師條例》2000年6月21日國務院發(fā)布《企業(yè)財務會計報告條例》等都屬于會計行政法規(guī)。初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度（三）會計規(guī)章會計規(guī)章，是根據(jù)《中華人民共和國立法法》規(guī)定的程序，由財政部制定．并以財政部部長簽署命令的形式公布的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員，以及會計工作管理的會計法律制度。如2001年2月20日財政部第10號令發(fā)布的《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》，2005年1月18日財政部第24號令發(fā)布的《會計師事務所審批和監(jiān)督辦法》，2005年1月22日財政部第26號令發(fā)布的《會計從業(yè)資格管理辦法》，2006年2月15日財政部第33號令發(fā)布的《企業(yè)會計準則——基本準則》等，均屬于會計規(guī)章。初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度（四）地方性會計法規(guī)地方性會計法規(guī)，是指省、自治區(qū)、直轄市和經(jīng)授權(quán)的經(jīng)濟特區(qū)人民代表大會及其常務委員會，在與會計法律、會計行政法規(guī)不相抵觸的前提下制定的地方性會計法律制度。初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度（五）會計規(guī)范性文件會計規(guī)范性文件，是指主管全國會計工作的行政部門，即國務院財政部門，就會計工作中某些方面所制定的會計法律制度。如財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準則第1號——存貨》等38項具體準則、《小企業(yè)會計制度》以及《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，財政部與國家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《會計檔案管理辦法》等。初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度國家統(tǒng)一的會計制度及其制定權(quán)限國家統(tǒng)一的會計制度，是指國務院財政部門根據(jù)《會計法》制定的，關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員，以及會計工作管理的制度、準則和辦法等。《會計法》規(guī)定，國家實行統(tǒng)一的會計制度，國家統(tǒng)一的會計制度由國務院財政部門根據(jù)《會計法》制定并公布。國務院有關(guān)部門可以依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度，制定對會計核算和會計監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法或者補充規(guī)定，報國務院財政部門審核批準。中國人民解放軍總后勤部可以依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度，制定軍隊實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法，報國務院財政部門備案。初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度會計法律制度與會計職業(yè)道德的關(guān)系（一）會計職業(yè)道德（二）會計職業(yè)道德的主要內(nèi)容（三）會計法律制度與會計職業(yè)道德的聯(lián)系與區(qū)別初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度（一）會計職業(yè)道德會計職業(yè)道德，是指在會計職業(yè)活動中應當遵循的、，體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。會計職業(yè)道德作為社會道德體系的重要組成部分，既吸納社會道德規(guī)范的一般要求，又突出會計職業(yè)特征，自成體系。初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度（二）會計職業(yè)道德主要內(nèi)容Theaccountingoccupationmorals會計職業(yè)道德堅持準則參與管理提高技能強化服務愛崗敬業(yè)誠實守信廉潔自律客觀公正初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度愛崗敬業(yè)

愛崗敬業(yè)要求會計人員熱愛會計工作，安心本職崗位，忠于職守，盡心盡力，盡職盡責會計人員對所從事的會計工作沒有熱情、不熱愛，就不會珍惜本職工作，難以做到吃苦耐勞，兢兢業(yè)業(yè)，鉆研業(yè)務，維護會計職業(yè)的聲譽與形象。初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度誠實守信

誠實守信要求會計人員做老實人，說老實話，辦老實事，謹慎執(zhí)業(yè)，信譽至上，不為利益所誘惑，不弄虛作假，不泄露秘密。誠實守信是做人的基本準則，人無信不立，國無信不強，市場經(jīng)濟越發(fā)達，職業(yè)越社會化，職業(yè)越社會化，道德信譽就越重要。會計人員城市守信的道德觀念如何，將直接影響會計信息的真實性和完整性。

初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度廉潔自律

廉潔自律要求會計人員公私分明、不貪不占，遵紀守法、盡職盡責。自律，是指自律主體按照一定的標準，自己約束自己、自己控制自己的言行和思想的過程。自律的核心就是用職業(yè)道德觀念來自覺抵制自己的不良欲望。對于整天與錢財打交道的會計人員來說，經(jīng)常會受到財、權(quán)的誘惑，如果職業(yè)道德觀念不強、自律意志薄弱，就會很容易成為財、權(quán)的奴隸，走向犯罪的深淵。初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度客觀公正

客觀公正要求會計人員端正態(tài)度，依法辦事，實事求是，不偏不倚，保持應有的獨立性?？陀^是公正的基礎(chǔ)，公正是客觀的反映。會計人員堅持客觀公正原則，需要具有客觀公正的態(tài)度、扎實的專業(yè)知識和良好的專業(yè)技能。缺乏客觀公正的態(tài)度，就不可能尊重事實；沒有扎實的專業(yè)理論功底和較高的專業(yè)技能，工作也會力不從心，出現(xiàn)失誤。初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度堅持準則

堅持準則要求會計人員熟悉國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，始終堅持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求進行會計核算，實施會計監(jiān)督。會計人員在實際工作中，應當以準則作為自己的行動指南，在發(fā)生道德沖突時，應堅持準則，維護國家利益、社會公眾利益和正常的經(jīng)濟秩序。初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度提高技能

提高技能要求會計人員增強提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感，勤學苦練，刻苦鉆研，不斷進?。岣邩I(yè)務水平。會計工作質(zhì)量的優(yōu)劣．一方面受會計人員道德品行的影響，另一方面則取決于會計人員的專業(yè)技能和對會計法律、法規(guī)、規(guī)章制度的理解及掌握程度。提高技能包括提高會計專業(yè)理論知識、會計實務操作能力、自動更新知識能力、溝通交流能力、職業(yè)判斷能力等。會計人員只有不斷地學習充電，才能夠持續(xù)保持上述能力，適應我國深化會計改革和會計國際化的要求。初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度參與管理

參與管理要求會計人員在做好本職工作的同時，努力鉆研相關(guān)業(yè)務，全面熟悉本單位經(jīng)營活動和業(yè)務流程，主動提出合理化建議，協(xié)助領(lǐng)導決策，積極參與管理。會計人員參與管理，就是要樹立參與管理的意識，積極為管理者當好參謀，為管理活動服好務，如積極對本單位的成本核算、增收節(jié)支提出合理化建議等。初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度強化服務

強化服務要求會計人員樹立服務意識，提高服務質(zhì)量，努力維護和提升會計職業(yè)的良好社會形象。會計職業(yè)強化服務的結(jié)果，就是奉獻社會，為此要求會計人員要做到文明服務，態(tài)度溫和，語言文明，尊重同事，尊重事實，克服服務態(tài)度不佳、“門難進、話難聽、臉難看、事難辦”和“看人辦事、看利辦事”的現(xiàn)象。初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度聯(lián)系共同的目標、相同的調(diào)整對象，作用相互補充、相互滲透，實施上相互促進。后者是前者的重要補充，前者是后者的基本要求（三）法律制度與職業(yè)道德的聯(lián)系與區(qū)別區(qū)別性質(zhì)不同。前者是強制執(zhí)行，具有很強的他律性；后者是從業(yè)人員的自覺性．具有很強的自律性。作用范圍不同。前者要求客觀性,后者要求精神世界表現(xiàn)形式不同實施保障機制不同初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度Example例：某集團公司財會部擬組織本系統(tǒng)會計職業(yè)道德培訓。為了使培訓工作更具針對性，公司財會部組織召開了會計職業(yè)道德座談會，大家見仁見智，各抒己見?，F(xiàn)將會計人員王偉、宋娟、秦明3人的觀點摘錄如下：

（1）王偉認為，會計職業(yè)道德就是會計人員在社會交往和公共生活中應當遵循的行為準則，是會計人員共同遵守的規(guī)范，屬于社會公德范疇，包括人與人、人與社會、人與自然之聞的關(guān)系，，（2）宋娟認為，會計職業(yè)道德與會計法律制度實質(zhì)上是一回事，兩者在性質(zhì)、表現(xiàn)形式上都一樣。會計人員遵紀守法就是遵守了職業(yè)道德（3）秦明認為，會計職業(yè)道德規(guī)范的全部內(nèi)容歸納起來就是一要廉潔自律，二是要強化服務。要求從會計職業(yè)道德的角度，分析王偉、宋娟、秦明3人的觀點是否妥當初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度Analytic【解析】王偉對會計職業(yè)道德的概念認識不正確。會計職業(yè)道德，是指在會計職業(yè)活動中應當遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。宋娟對會計職業(yè)道德與會計法律制度的關(guān)系認識不正確。在性質(zhì)上，會計法律制度具有很強的他律性，而會計職業(yè)道德具有很強的自律性。在表現(xiàn)形式上，會計法律制度一般表現(xiàn)為具體的、明確的、正式形成文字的成文規(guī)定，而會計職業(yè)道德既有成文的規(guī)定，也有不成文的規(guī)定，存在于人們的意識和信念之中。秦明對會計職業(yè)道德規(guī)范的認識不全面，會計職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容除廉潔自律、強化服務外，還包括愛崗敬業(yè)、誠實守信、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度會計工作管理體制

會計工作管理體制

劃分職責權(quán)限關(guān)系

內(nèi)容包括

會計工作管理組織形式

管理權(quán)限

管理機構(gòu)設(shè)置單位內(nèi)部的管理：單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性和完整性負責會計人員管理：部門與基層權(quán)責關(guān)系會計人員的從業(yè)資格專業(yè)技術(shù)資格的管理

主管部門：財政部門主管會計工作

實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的體制其他管理部門依據(jù)監(jiān)管初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度Example與Analytic、1Example某科研所召開會議，研究財務分工問題。會上，所長程某提議：自己的特長在于科研，主要精力應集中放在科研和技術(shù)推廣、創(chuàng)收方面，所里的財務會計工作以后由副所長汪某全權(quán)負責，所有財務收支和對外報送的財務會計報告最終由汪副所長審批、簽署。會議通過了所長程某的提議。分析該科研所所長程某的提議有無不妥之處。Analytic程某的提議不符合《會計法》有關(guān)規(guī)定?！稌嫹ā返?條規(guī)定：“單位負責人對本單住的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。”所長程某作為該科研所主要負責人和法定代表人，應當依法對本單位的財務會計工作負全責，也必須在單位對外報送的財務會計報告上簽名并蓋章。初會計職稱考試教材-經(jīng)濟法第二章會計的法律制度Example與Analytic、2ExampleA公司是一家中外合資經(jīng)營企業(yè)，2006年1月接到市財政局通知．市財政局將對該公司的會計工作情況進行檢查。公司董事長兼總經(jīng)理余某不以為然，認為A公司作為中外合資經(jīng)營企業(yè)，不應當受《會計法》的約束，財政部門無權(quán)對A公司進行檢查。分析A公司董事長兼總經(jīng)