炸藥庫專項應急預案

炸藥庫專項應急預案炸藥庫專項應急救援預案第一章

總則一、

編制目的

建立健全民爆物品事故的應急救援體系，及時有效地開展應急救援工作，避免事故災難擴大，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，保障職工人身安全和生產建設健康發(fā)展。

二、

編制根據(jù)

《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《民爆物品安全管理條例》、公安部《民用爆炸物品儲存庫治安防備規(guī)定》、《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范》、《爆炸作業(yè)單位民用爆炸物品儲存庫安全評定準則》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

三、

合用范疇

1、炸藥爆炸事故、運輸事故等。

2、本預案合用于本項目部范疇內全部民爆物品事故的防備和應急救援工作。

四、

工作原則

1、

堅持“以人為本，安全第一”的原則。以最大程度地防止和減少事故損失，保障煤礦職工生命安全和身體健康為根本出發(fā)點，在確保不使事故擴大的前提下組織施救，加強救援人員的安全防護，保障救護人員的安全。

2、

統(tǒng)一領導，分級負責。在項目部領導的統(tǒng)一指揮下，建立健

全分級負責、條塊結合的應急救援體系，各部門親密配合，并搞好指導。項目部必須認真推行安全生產主體職責，成立項目部應急救援工作機構，建立健全事故應急預案和應急機制。

3、快速反映，高效運轉。項目部救護隊要建立和完善煤礦重特大事故應急救援體系，加強搶險救災救援訓練，熟悉本礦的通風系統(tǒng)圖和避災路線圖，每季度進行一次圖紙交換，純熟掌握煤礦的井上井下狀況。接到事故救援命令，必須立刻趕赴現(xiàn)場組織施救。

4、依靠科技，防止為主。充足發(fā)揮專業(yè)技術人才作用，實施科學民主決策，采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。主動開展煤礦安全質量原則化建設，提高項目部從業(yè)人員的整體素質，實施安全評定評價，增強煤礦公司的安全保障能力。

第二章

危險源與風險分析一、危險源及風險分析

1、危險源重要是炸藥和雷管，其風險為都有爆炸性。

2、炸藥和雷管的儲存地點在炸藥庫，如引發(fā)爆炸可能造成人員的傷亡。

3、火災等如引發(fā)爆炸可能造成人員的傷亡。

第三章

組織機構及其職責

一、組織機構

1、項目部成立應急救援領導小組，

總

指

揮：

康磊

副總指揮：

薛侯貴楊樹光

成

員：

朱謙智宋建文劉凱郭正業(yè)馬健張曉艷段輝王寬勝王治國馬忠龍張新榮

2、領導小組職責：重要負責組織領導事故的防止、搶險、救災等項工作，決定啟動和停止應急預案，決策有關重大事項。布署檢查各部門的應急準備工作，指揮協(xié)調事故應急救援期間各個機構的運作，統(tǒng)籌安排整個應急救援行動，為現(xiàn)場提供多個信息支持，快速精確地制訂出救災實施方案，控制災害進一步擴大，穩(wěn)定社會秩序、災后恢復生產和正常工作秩序等。

3、領導小組下設事故急救組、善后解決組。

（1）事故急救組重要由礦山救護隊和礦井有關人員構成，組長由礦山救護隊負責人和事故單位負責人共同擔任。救護隊必須在規(guī)定的時間內趕到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場指揮制訂的救災方案，制訂出具體的行動計劃和安全技術方法，完畢對災區(qū)遇險遇難人員的救援、礦井重要設施的維護和事故解決工作。并對可能發(fā)生或已發(fā)生災害的地點、設施采用緊急解決方法，加強監(jiān)測監(jiān)控，避免災害進一步擴大。

（2）事故善后解決組負責組織救治受傷人員，維持礦區(qū)治安，死難人員的撫恤等。

二、職責分工

1、組長職責：

（1）協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作。

（2）明確事故狀態(tài)下各級人員的職責。

（3）事故現(xiàn)場信息的上報工作。

（4）組織應急預案的演習。

（5）負責保護事故現(xiàn)場及有關數(shù)據(jù)的收集保存。

（6）在總指揮的命令下，負責應急的開始及終止。

2、應急救護小組

組長：救護隊隊長李加有在事故發(fā)生后，應急救護小組要對傷員進行現(xiàn)場分類和急救解決，并及時轉送醫(yī)院。

其職責：

（1）向當時醫(yī)療機構發(fā)出求救信號及信息，報告事故發(fā)生地及人員傷亡狀況，提供必要的救治。

（2）進入事故發(fā)生區(qū)，急救傷員。

（3）指導危害區(qū)事故發(fā)生區(qū)公眾進行自救及互救。

（4）集中清點輸送傷員。

3、應急救援小組

組長

其職責：

（1）負責向領導部門、消防部門及本地政府發(fā)出救援信號。

（2）負責組織救授小構組員進行應急救授活動。

（3）事故發(fā)生時，救授小構組員要穿戴好防護用品，快速進行現(xiàn)場查明事故因素及危害程度。

（4）運用自有滅火器材及消防設施，開展滅火自救。

（5）負責對廠區(qū)內員工進行緊急疏散工作。

（6）負責控制現(xiàn)場局面，保護人身及財產安全。

（7）保護好現(xiàn)場，實施24小時監(jiān)控。

4、應急通訊組

組長職責：

（1）、確保建立24小時有效的內部、外部通訊聯(lián)系的暢通。

（2）、負責報警聯(lián)系。

5、應急后勤組組長職責：負責事故應急所需消防器材及設施，應急救授人員安全防護用品的采購、保管。

第五章

防止與預警

1、危險源監(jiān)控

（1）危險源監(jiān)控方式辦法

對于存在的隱患每月由總工程師組織有關部門進行排查，貫徹整治單位和負責人，下發(fā)隱患排查紀要，專業(yè)負責建檔，并制訂對應的安全方法，進行跟蹤評定，對完畢的項目實施銷號制度。工區(qū)根據(jù)炸藥庫管理的八項管理制度進行管理。

2、采用方法

（1）設計使用合理的火藥庫。

（2）庫房內消防設施齊全，進風口配備沙箱、沙包、鐵鍬、水源、水桶、滅火器。

（3）照明要使用防爆型設備電壓不超出127V，嚴禁在儲存爆炸材料的房屋或壁槽內安裝失爆燈具。

（4）建立外來人員入庫登記制度。

（5）絕緣裝置定時檢查接觸爆炸材料的人員，必須穿棉衣或抗靜電衣服。

（6）另外建立下列八項管理制度，對炸藥庫內炸藥雷管的運輸、存儲、使用等進行監(jiān)控。

第六章

事故應急方法及解決流程

一、防燃燒應急方法

民爆物品庫是防火的要害部位。庫存危險品一旦著火，容易引發(fā)爆炸，產生連鎖反映，其后果不堪構想。必須予以高度重視。

（一）庫區(qū)失火因素的分析預測

1、庫存區(qū)外山火蔓延進入庫區(qū)引發(fā)火災。

2、電線短路燈火引發(fā)火災；

3、雷電引發(fā)火災；

4、違反同庫寄存的規(guī)定物質不相容而引發(fā)火災；

5、庫存條件不符合規(guī)定，引發(fā)庫存物品著火引發(fā)火災；

6、人為縱火引發(fā)火災；

7、其它因素引發(fā)火災；

(二）防火災應急方法

（1）如果因電路引發(fā)的火災事故，要及時切斷庫區(qū)內的電源。方便使用消防水進行撲救。

（2）對于初發(fā)怒災，當班人員要及時使用滅火器、其它消防工具或庫區(qū)消防水源進行撲救，將火及時撲滅。在消除隱患后，及時報告領導。

（3）當火勢蔓延快速，火災面積擴大時，A、領導小組要快速作出與否轉移庫內的危險品的決定，在轉移過程中要聽從指揮。

B、把距火災現(xiàn)場較遠的水帶接到現(xiàn)場滅火，滅火時不要迎頭靠近火源，在火災的下風口清理雜草及林木，打出隔離帶。（4）如發(fā)現(xiàn)火勢蔓延，現(xiàn)場人員無法及時撲滅時，總指揮要作出立刻撤離的決定，現(xiàn)場監(jiān)測及醫(yī)療救護隊要維護秩序，疏散人員。

（5）如火災可能引發(fā)儲存庫內的民爆物品有起火的可能時，現(xiàn)場指揮要立刻命令現(xiàn)場人員快速撤離到安全地點如出現(xiàn)人員傷亡，現(xiàn)場監(jiān)測及醫(yī)療救護隊械立刻實施急救，并快速撥打“120”急救電話，救治傷員。

（6）善后解決人員不能隨意進入火災后的現(xiàn)場，現(xiàn)場遺留的民爆物品必須用水浸透后，確認不會發(fā)生二次爆炸事故，經現(xiàn)場總指揮同意后方可進入。

二、防爆炸、防盜竊、防搶劫、防破壞應急方法

1、作業(yè)人員應嚴格按照操作規(guī)程操作,避免因操作不當造成事故。

2、民爆物品運輸時要及時調節(jié)運行工況,嚴禁超負荷運行。

3、加強火工品管理,認真做好檢查工作,對存在的安全隱患及時解決。

4、民爆物品材料倉庫應設專職人員保管。專管人員必須通過公安機關培訓考核合格，持證上崗。庫房貯存量不得超出設計容量。

5、爆破器材的保管要做到“心中有數(shù)”，以免遺漏和失盜，必須要嚴格驗收、發(fā)放、領用和退回手續(xù)，帳目要清晰。

6、倉管員在對新進庫的和過期的爆破器材應及時作質量檢查，對已變質的爆破材料應及時銷毀登記，嚴禁發(fā)放使用，以免發(fā)生拒爆、早爆或遲爆事故。

7、炸藥爆炸是快速的化學反映，并產生大量的熱量和氣體，含有強烈的破壞作用，炸藥庫是炸藥集中的地方，因此對保管人員的政治素質和業(yè)務素質要嚴格規(guī)定，特別是政治上應進行嚴格審查，應選用忠誠、誠實、可靠人員，并隨時掌握她們的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象要及時做思想工作和調離，以防發(fā)生意外。

8、爆炸物品爆炸

（1）現(xiàn)場人員應背對爆炸地點快速臥倒，如身旁有水，最佳臥于水中，并用濕毛巾捂住口鼻或佩戴自救器，以防有害氣體中毒。

（2）現(xiàn)場負責人要從容冷靜，分析事故狀況，快速組織人員撤離現(xiàn)場，并設法及時向調度室報告。

（3）工程技術部接到災情報告后，要立刻告知受威脅區(qū)域的人員撤離，并組織礦山輔助救護急救遇險人員，探明事故地點，范疇和氣體狀況，避免二次爆炸。

（4）發(fā)生爆炸后，要立刻切斷災區(qū)和受威脅區(qū)域的電源。

（5）安全部門值班人員要立刻告知礦領導和有關部門，成立應急救援指揮部，研究制訂救災方案和方法，全方面開展救災工作。

（6）在證明確無二次爆炸的可能性后，應快速恢復被破壞的建筑和其它設施。

9、嚴格管理制度，制訂爆破物品管理人員、倉管人員、值班人員崗位責任制和管理規(guī)章制度，責任到人，互相監(jiān)督，共同增進。

10、炸藥庫要嚴格按規(guī)定配備多個消防器材：滅火器、消防水池、沙堆。炸藥庫應24小時值班制度。做到把“四防”、“四把關”。即“人防、物防、技防、犬防”及“儲存關、審批關、使用關、退庫關”。進一步做好嚴格管理、嚴格發(fā)放、嚴格使用。

（一）治安防備系統(tǒng)工程的設計應遵從下列原則：

1、人防、物防、技防、犬防相結合的原則；

2、安全性、可靠性、實用性、先進性、配套性和兼容性、可擴展性原則。

（二）技術防備應符合GB50348規(guī)定，庫房安裝含有入侵報警、視頻監(jiān)控裝置；庫區(qū)及重要通道安裝周界報警、視頻監(jiān)控裝置。

（三）人力防備符合國務院第466號令規(guī)定。

（四）實體防備符合GB6722、GB50089、GB50154、GB17565的規(guī)定。

（五）犬防基本規(guī)定：庫區(qū)內配備2條及以上看護犬；看護犬應為大型犬，夜間應處在巡游狀態(tài)。

（六）民用爆炸物品儲存庫的選址、外部距離、總平面布置、建筑構造、防盜等安防設施符合國家法律法規(guī)的有關規(guī)定。

11、保持炸藥庫周邊環(huán)境的清潔干凈，及時清掃周邊的垃圾及去除四周的雜草，保持炸藥庫四周環(huán)境整潔衛(wèi)生安全。

12、嚴禁外人和無關人員進入炸藥庫禁區(qū)。對各工區(qū)領炸藥人員進行嚴格審查、核算。嚴格按上級規(guī)定規(guī)定發(fā)放爆炸物品，確保炸藥庫安全。

三、

緊急事故的解決流程

1)發(fā)現(xiàn)后當班人員立刻向領導小組組長報告,并在事故解決過程中隨時保持與領導小組的聯(lián)系。

2)領導小組接到報告后，應及時向民爆物品管理部門報告，并在事故解決過程中隨時保持民爆物品管理部門的聯(lián)系。

3)一旦發(fā)現(xiàn)民用爆炸物品丟失、被搶、被盜，應第一時間通過多個渠道向公安機關和主管部門報告，保存事故現(xiàn)場，協(xié)助公安機關破案，及時追回已丟失、被盜、被搶的民用爆炸物品，避免爆炸事故的發(fā)生。

4)當班人員及時排查造成事故的因素。

四、預警及方法

按照突發(fā)事故嚴重性、緊急程度和可能涉及的范疇，對突發(fā)性事故的預警進行分級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展狀況和采用方法的效果，預警能夠升級、降級或解除。

收集到的有關信息證明突發(fā)事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照有關應急預案執(zhí)行。

進入預警狀態(tài)后，應當采用的方法：

(1)立刻啟動有關應急預案。

(2)公布預警公示。

(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

(4)指令各應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，隨時掌握并報告事態(tài)進展狀況。

(5)針對突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場合，中斷可能造成危害擴大的行為和活動。

(6)調集應急所需物資和設備，確保應急保障工作。

五、應急終止的條件

1、符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件

（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經消除；

（2）事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發(fā)可能；

（3）事件現(xiàn)場的多個專業(yè)應急解決行動已無繼續(xù)的必要；

2、應急終止的程序

（1）現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經現(xiàn)場救援指揮部同意；

（2）現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；

（3）應急狀態(tài)終止后，應根據(jù)有關批示和實際狀況，繼續(xù)進行監(jiān)測工作。

3、應急終止后的行動

⑴

應急解決工作結束后，應組織有關部門認真總結、分析、吸取事故教訓，及時進行整治；

⑵

組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反映速度等作出評價，并提出對應急預案的修改意見。

第七章

應急保障

一、器材保障由各應急分隊結合各自的職責提出裝備計劃，經礦應急辦公室審查后，報領導小組審定。

二、通訊保障、

1、應急啟動時的通訊保障

采用有線通訊、無線通訊與網絡傳輸相結合的方式，以有線通訊為主。應急告知的下達與接受，以有線通訊為主，運用辦公電話和網絡實現(xiàn)；與在外的應急人員聯(lián)系，以無線通訊為主，通過移動電話、車載通訊系統(tǒng)實現(xiàn)。

2、行進中的通訊保障

采用無線通訊方式進行。重要運用移動電話、車載通訊系統(tǒng)實現(xiàn)。

3、應急解決中的通訊保障

采用有線通訊與無線通訊相結合的方式進行。三、交通保障

運輸確實認安全技術部應急辦公室組織實施，平時各應急車輛應確保100公里以上的行車用油。

四、醫(yī)療保障

應急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，可送至就近的醫(yī)院救治，或者送到前方指揮所指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應急終止后根據(jù)實際狀況組織轉院或繼續(xù)治療。

當事故發(fā)生后應急救護小構組員要立刻進入現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮小組長的親自指揮下，對傷員采用現(xiàn)場救治，等醫(yī)療機構人員趕到后，輕傷者及時送往就近醫(yī)院治療，重傷者根據(jù)專家及醫(yī)院的意見立刻轉移到醫(yī)護較高的醫(yī)院進行急救治療。傷員入院治療前要與醫(yī)院有關部門進行協(xié)商，拿出可行的治療及解決方案，對傷員進行醫(yī)治

五、生活保障

由項目部應急辦公室擬訂計劃統(tǒng)一組織實施。各應急分隊行動前，應備足一日量的食品及飲用水，并備有一定數(shù)量的現(xiàn)金。

以上多個保障方法由應急辦公室統(tǒng)一組織，各分隊具體實施。多個器材