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第二章空中航空法律制度單元二空中航行法律制度02空氣空間的法律地位領(lǐng)空管理制度國際空中航行領(lǐng)空主權(quán)的保護單元二空中航行法律制度02思考與練習(xí):1、簡述領(lǐng)空制度和領(lǐng)空主權(quán)原則。2、領(lǐng)空管理制度的主要內(nèi)容是什么?3、國際空中航行應(yīng)遵守哪些規(guī)則?4、簡述針對領(lǐng)空主權(quán)的保護。單元二空中航行法律制度02第一節(jié)空氣空間的法律制度單元二空中航行法律制度02空氣空間
空氣空間,通常稱“空域”,是航空器運行的活動場所。
現(xiàn)代航空法規(guī)定,在空氣空間實施領(lǐng)空制度,每一個國家對其領(lǐng)空享有完全的和排他的主權(quán)。單元二空中航行法律制度02一、領(lǐng)空的概念
領(lǐng)空,是指在一個國家主權(quán)支配之下,在國家疆界之內(nèi)的陸地和水域之上的空氣空間。
領(lǐng)陸、領(lǐng)空、領(lǐng)水及領(lǐng)陸和領(lǐng)水的底土,組成一個國家的領(lǐng)土,都是國家行使主權(quán)的空間。單元二空中航行法律制度02對領(lǐng)空范圍、功能的理解高度上限航空與航天單元二空中航行法律制度02二、關(guān)于空氣空間法律地位的
理論和實踐1919年《巴黎空中航行管理公約》明確規(guī)定:每一國家“對其領(lǐng)土上空具有完全的和排他的主權(quán)”。《巴黎公約》是航空法第一個多邊國際條約。此后,領(lǐng)空主權(quán)原則成為了航空法的基礎(chǔ)。單元二空中航行法律制度02三、領(lǐng)空主權(quán)的法律性質(zhì)每一國家對其領(lǐng)空享有充分的主權(quán)權(quán)利。這種權(quán)利主要體現(xiàn)為:1、自保權(quán)2、管轄權(quán)3、管理權(quán)4、支配權(quán)單元二空中航行法律制度02四、在航空法中沒有“無害通過權(quán)”1944年《芝加哥公約》摒棄了無害通過的概念,采用“空中自由”的概念,是航空運輸運營權(quán)利的概念。1995年《中華人民共和國民用航空法》規(guī)定:“外國民用航空器根據(jù)其國籍登記國政府與中華人民共和國簽訂的協(xié)定、協(xié)議的規(guī)定,或者經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院民用航空主管部門批準(zhǔn)或者接受,方可飛入、飛出中華人民共和國領(lǐng)空和在中華人民共和國境內(nèi)飛行、降落?!眴卧罩泻叫蟹芍贫?2五、民航安檢的法律法規(guī)(一)法律特征:安全檢查部門有行政法規(guī)的執(zhí)行權(quán)但無處罰權(quán)。對安檢部門權(quán)力的理解:是企業(yè)不是執(zhí)法機關(guān)。(二)安檢法規(guī)的特點:
規(guī)范性、強制性、專業(yè)性和國際性。(三)安檢法規(guī)的作用:1、法律規(guī)范作用2、業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用3、懲罰約束作用單元二空中航行法律制度02第二節(jié)領(lǐng)空管理制度單元二空中航行法律制度02領(lǐng)空管理1、為什么要形成領(lǐng)空管理制度?2、什么是領(lǐng)空管理?單元二空中航行法律制度02一、禁區(qū)、限制區(qū)和危險區(qū)劃分的法律依據(jù):《國際民用航空公約》規(guī)定,可以限制或禁止其他國家的航空器在其領(lǐng)空內(nèi)的某些地區(qū)上空飛行。禁區(qū)、限制區(qū)、危險區(qū)的定義及這些區(qū)域的法律規(guī)定。單元二空中航行法律制度02二、空中交通規(guī)則(一)必須實行統(tǒng)一的空中交通規(guī)則(二)國內(nèi)規(guī)則應(yīng)盡可能地與國際規(guī)則相一致(三)公海上空實行統(tǒng)一的國際規(guī)則(四)國家發(fā)布關(guān)于其國家航空器的規(guī)章,應(yīng)注意保障民用航空器的飛行安全單元二空中航行法律制度02三、入境和放行的法律和規(guī)章(一)航空器出入境放行規(guī)定(二)旅客、機組、貨物及其物件出入境放行規(guī)定單元二空中航行法律制度02四、防空識別區(qū)有沒有主權(quán)?是不是符合國際法?單元二空中航行法律制度02防空識別區(qū)單元二空中航行法律制度02防空識別區(qū)單元二空中航行法律制度02防空識別區(qū)單元二空中航行法律制度02防空識別區(qū)單元二空中航行法律制度02防空識別區(qū)單元二空中航行法律制度02
第三節(jié)國際空中航行單元二空中航行法律制度02一、國際空中航行的一般規(guī)則(一)展示識別標(biāo)志(二)遵守飛入國的法律和規(guī)章(三)在設(shè)關(guān)機場降停接受降停國的檢查(四)應(yīng)攜帶必備的文件(五)遵守飛入國關(guān)于貨物限制的規(guī)定(六)不濫用民用航空單元二空中航行法律制度02二、公海和專屬經(jīng)濟區(qū)上空飛行自由相關(guān)公約規(guī)定即法律依據(jù)專屬經(jīng)濟區(qū)是否等同于公海?單元二空中航行法律制度02專屬經(jīng)濟區(qū)單元二空中航行法律制度02專屬經(jīng)濟區(qū)單元二空中航行法律制度02專屬經(jīng)濟區(qū)單元二空中航行法律制度02專屬經(jīng)濟區(qū)單元二空中航行法律制度02三、航空器的“過境通行權(quán)”和“群島海道通過權(quán)”(一)過境通行權(quán)適用于國際航行的海峽,處于一國領(lǐng)海,用于國際航行。2015年9月中國海軍5艘艦船沒向美國做出任何通報在白令海航行經(jīng)過塔納加海峽進入西太平洋海域。(二)群島海道通過權(quán)按照《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定,專為在公?;?qū)俳?jīng)濟區(qū)的一部分或?qū)俳?jīng)濟區(qū)的另一部分之間繼續(xù)不停、迅速和無障礙地過境的目的,行使正常方式的航行和飛越的權(quán)利。單元二空中航行法律制度02
第四節(jié)領(lǐng)空主權(quán)的保護每一個國家對其領(lǐng)空具有完全、排他的主權(quán)單元二空中航行法律制度02一、外國航空器的入侵任何外國航空器未經(jīng)一國準(zhǔn)許,非法進入該國領(lǐng)空的行為。根據(jù)領(lǐng)空主權(quán)原則,被侵犯的國家對入侵的外國航空器采取一切必要措施,完全是一個國家捍衛(wèi)自己的主權(quán),保衛(wèi)國防安全的正當(dāng)權(quán)利。單元二空中航行法律制度02二、攔截一國的軍用航空器受命對入侵本國領(lǐng)空的外國航空器,或者進入一國防空識別區(qū)而不報明身份的航空器,或者其他違法航空器采取強制手段,或者將此等航空器驅(qū)逐出境,或者迫令其在各國境內(nèi)的指定機場降落,予以檢查處置的行動。攔截,是國家保衛(wèi)國防安全的合法行為,但攔截措施不得濫用。單元二空中航行法律制度02三、應(yīng)避免對民用航空器使用武器大韓航空航班被全蘇聯(lián)擊落《國際民用航空公約
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