文明施工措施

甘肅貝斯特巖棉科技有限公司年產(chǎn)6萬噸巖棉制品生產(chǎn)基地項目文明施工措施武威長通市政工程有限公司一、現(xiàn)場方法1、施工現(xiàn)場的文明施工和成品保護(hù)工作是體現(xiàn)施工公司的形象，也是發(fā)明良好施工作業(yè)環(huán)境的一項重要工作，為此，項目部將以創(chuàng)武威市文明施工樣板工程為目的，強(qiáng)化現(xiàn)場的文明施工和成品保護(hù)管理，施工現(xiàn)場要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑施工安全檢查原則》（JGJ59—）及省市有關(guān)規(guī)定。2、制訂工地環(huán)境衛(wèi)生制度和文明施工制度，并由項目經(jīng)理組織實施，嚴(yán)禁野蠻施工，施工區(qū)域或危險區(qū)域必須設(shè)立警示標(biāo)志，并采用警戒方法。3、施工現(xiàn)場必須在重要出入口處設(shè)立醒目的施工標(biāo)牌，其內(nèi)容以下：（1）工程項目名稱、構(gòu)造層次，建筑面積及造價，建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理和施工單位名稱，施工許可證文號，開竣工日期和監(jiān)督電話。（2）工地管理人員姓名。（3）施工總平面布置圖。（4）安全六大紀(jì)律牌。（5）安全生產(chǎn)活動統(tǒng)計牌。（6）十項安全方法牌。（7）防火須知牌。（8）衛(wèi)生須知牌。4、建筑物正面防護(hù)架外側(cè)懸掛公司標(biāo)志牌及項目部標(biāo)牌。5、臨建圍墻采用機(jī)制紅磚砌筑，240厚，高2米，每隔4.8米設(shè)370磚垛，大門兩側(cè)設(shè)門柱。圍墻及大門刷色，書寫宣傳標(biāo)語，按建投統(tǒng)一原則執(zhí)行。6、現(xiàn)場管理人員應(yīng)一律佩帶身份卡，安全員佩帶綠色白字的袖標(biāo)。7、按照施工平面布置圖布置臨時設(shè)施，做到場地平整，材料堆放整潔，垃圾及時清理，道路和排水暢通，無大面積積水，嚴(yán)格執(zhí)行“門前三包”制度。8、在施工過程中，對進(jìn)入現(xiàn)場的材料、設(shè)備料具，要加強(qiáng)運輸、驗收入庫的管理，嚴(yán)格按平面布置圖規(guī)定的區(qū)域堆放整潔。9、材料運輸車輛，出場時要清掃輪胎上的泥土，避免污染市區(qū)道路。建筑垃圾或余土外運時，車箱要用篷布覆蓋，避免塵土飛揚，污染環(huán)境。10、建筑垃圾不得從樓上拋下，避免灰塵污染和安全事故，必須通過垂直運輸機(jī)械或人工運至地面后集中堆放。11、噪聲污染控制，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保管理部門有關(guān)規(guī)定，提前申領(lǐng)夜間施工許可證。12、施工現(xiàn)場使用電熱水器供應(yīng)飲用開水，不得用煙煤燒茶爐，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場用木料或燃燒雜物等進(jìn)行明火取暖，不得隨旨在工地燃燒瀝清，特殊狀況應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門同意。13、施工過程中的成品防護(hù)方法的貫徹及工完場清規(guī)定的執(zhí)行是工程施工全過程文明施工的核心。項目部應(yīng)制訂切實可行的防護(hù)方法和文明施工管理制度。項目安全風(fēng)險分級管控方案1.合用范疇

本方案合用于甘肅貝斯特巖棉科技有限公司年產(chǎn)6萬噸巖棉制品生產(chǎn)基地建設(shè)項目的風(fēng)險識別、評價、分級、管控。

2.編制根據(jù)

（1）國務(wù)院安委辦有關(guān)印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的告知（2）國務(wù)院安委會辦公室有關(guān)實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重防止機(jī)制的意見（3）省安委辦有關(guān)開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管工作的告知（4）省建設(shè)廳有關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省安全生產(chǎn)委員會辦公室有關(guān)開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管工作的告知的告知（5）武威市建設(shè)局有關(guān)印發(fā)《施工安全風(fēng)險分級管控及原則化考核》的告知（6）JGJ/T77-施工公司安全生產(chǎn)評價表（7）JGJ59-建筑施工安全檢查評分表3.總體規(guī)定、目的與原則

根據(jù)主管部門的規(guī)定，結(jié)合公司實際，經(jīng)公司研究決定，項目部著手建立安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)。3.1

總體規(guī)定

按照“全員參加，職責(zé)明確，貫徹到位”的原則進(jìn)行安全風(fēng)險分級管控體系在建設(shè)。項目部管理人員在項目經(jīng)理的組織下按照《風(fēng)險分級管控體系實施方案》規(guī)定，結(jié)合施工現(xiàn)場實際狀況，嚴(yán)格貫徹，做到“全員、全過程、全方位、全天候”的風(fēng)險管控模式。3.2

工作目的

根據(jù)武威市質(zhì)監(jiān)站公布的《武威市擬報建施工項目安全風(fēng)險等級評審表》之規(guī)定，項目部制訂風(fēng)險分級工作，針對項目開展風(fēng)險分級工作，并通過建立風(fēng)險管控體系做到有效遏制生產(chǎn)事故發(fā)生，保障員工生產(chǎn)財產(chǎn)安全。3.3基本原則

堅持“統(tǒng)一指導(dǎo)、標(biāo)桿示范、原則先行、分級推動，全方面實施、持續(xù)改善“的基本原則，充足發(fā)揮各部門基層專業(yè)技術(shù)人員的主導(dǎo)作用，全方面貫徹公司主體責(zé)任。

4.職責(zé)分工

為加緊推動安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作，項目部決定成立體系推開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)立工作小組。

4.1領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)組員

組長：馮文倩副組長：張金鳳組員：李國鋒王旭東曹永河李文學(xué)李紫陽王歡馮金梅張克旭4.2工作職責(zé)

（1）組織、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系工作的開展及各項方法的貫徹。

（2）傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹有關(guān)全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系有關(guān)政府文獻(xiàn)、精神和規(guī)定。（3）組織編制符合規(guī)定、滿足項目實際運行狀況的《風(fēng)險分級管控實施方案》。組織編制實施全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系推開工作實施方案。（4）全方面展開工作，明確各單位進(jìn)度和質(zhì)量規(guī)定，適時指導(dǎo)和調(diào)度，并制訂考核方法。（5）定時召開安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系工作專項會，固化成果、健全檔案；持續(xù)減少事故風(fēng)險。（6）對項目管理人員及各班組施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)宣貫和培訓(xùn)。（7）做好風(fēng)險分級評價過程控制。編寫《風(fēng)險分級管控程序文獻(xiàn)》，組織排查風(fēng)險點、作業(yè)環(huán)節(jié)確認(rèn)、危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險分級管控、擬定重大風(fēng)險，完畢風(fēng)險源的管控工作。（8）按照“分級管理、分線負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，小構(gòu)組員具體貫徹安全風(fēng)險分級體系建設(shè)過程中的具體工作，完畢各自區(qū)域內(nèi)和本業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的風(fēng)險點識別、風(fēng)險分級及風(fēng)險評價，對評價成果負(fù)責(zé)。（9）制訂風(fēng)險點分級管控方法，并在工作現(xiàn)場制作懸掛風(fēng)險管控標(biāo)記牌。（10）建立常態(tài)機(jī)制、加強(qiáng)動態(tài)管理，每年最少一次對風(fēng)險點進(jìn)行調(diào)節(jié)，遇有法規(guī)變動、重大人事調(diào)節(jié)、工藝變更、新改擴(kuò)項目、原料、設(shè)備、產(chǎn)品變動等及時進(jìn)行風(fēng)險評定，確保風(fēng)險點的安全。為確保雙重防止體系建設(shè)順利推行，項目負(fù)責(zé)人為該項工作的開展?fàn)款^任，項目經(jīng)理負(fù)責(zé)督導(dǎo)及考核；各責(zé)任部門及有關(guān)參加部門應(yīng)推行風(fēng)險點識別、風(fēng)險評價及風(fēng)險管控過程中應(yīng)承當(dāng)?shù)穆氊?zé)。并將職責(zé)分工規(guī)定納入安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核。確保實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”的風(fēng)險管控。5.術(shù)語和定義5.1風(fēng)險指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險有兩個重要特性，即可能性和嚴(yán)重性?？赡苄裕侵甘鹿剩ㄊ录┌l(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(R)＝可能性(L)×后果(C)。5.2危險源可能造成人員傷害和（或）健康損害的本源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。危險源的構(gòu)成：--本源：含有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實體。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等。--行為：決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。--狀態(tài)：涉及物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)。風(fēng)險是危險源的屬性，危險源是風(fēng)險的載體。5.3風(fēng)險點普通指風(fēng)險存在的部位，又稱危險源。5.4風(fēng)險辨識風(fēng)險辨識是識別組織整個范疇內(nèi)全部存在的風(fēng)險并擬定其特性的過程。危險源辨識是識別危險源的存在并擬定其特性的過程。5.5風(fēng)險評定/評價對危險源造成的風(fēng)險進(jìn)行評定、對現(xiàn)有控制方法的充足性加以考慮以及對風(fēng)險與否可接受予以擬定的過程。5.6風(fēng)險分級公司要對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理，參考《公司職工傷亡事故分類》（GB6441—1986），綜合考慮起因物、引發(fā)事故的誘導(dǎo)性因素、致害物、傷害方式等，擬定安全風(fēng)險類別。對不同類別的安全風(fēng)險，采用對應(yīng)的風(fēng)險評定辦法擬定安全風(fēng)險等級。安全風(fēng)險評定過程要突出遏制重特大事故，高度關(guān)注暴露人群，聚焦重大危險源、勞動密集型場合、高危作業(yè)工序和受影響的人群規(guī)模。安全風(fēng)險等級從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、普通風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。5.7風(fēng)險管控根據(jù)風(fēng)險評定成果及經(jīng)營運行狀況等，擬定不可接受的風(fēng)險，制訂并貫徹控制方法，將風(fēng)險特別是重大風(fēng)險控制在能夠接受的程度。項目部在選擇風(fēng)險控制方法時應(yīng)考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；應(yīng)涉及：⑴工程技術(shù)方法；⑵管理方法；⑶培訓(xùn)教育方法；⑷個體防護(hù)方法。5.8風(fēng)險信息是指涉及危險源名稱、類型、存在位置、現(xiàn)在狀態(tài)以及隨著風(fēng)險大小、等級、所需管控方法等一系列信息的綜合。5.9重大風(fēng)險是指含有發(fā)生事故的極大可能性或發(fā)生事故后產(chǎn)生嚴(yán)重后果，或者兩者的結(jié)合的風(fēng)險。5.10重大危險源是指長久地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超出臨界量的單元。單元是指一種（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場合，或同屬一種生產(chǎn)經(jīng)營單位且邊沿距離不大于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場合。6.風(fēng)險點識別辦法6.1風(fēng)險點識別范疇的劃分規(guī)定風(fēng)險點識別范疇以項目部為單位，以生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、辦公區(qū)域及生活區(qū)域?qū)ΜF(xiàn)場進(jìn)行劃分。項目部將每個工段按照作業(yè)區(qū)域或作業(yè)環(huán)節(jié)等不同進(jìn)行進(jìn)一步劃分，確保風(fēng)險點識別全覆蓋。6.2風(fēng)險點識別辦法以安全檢查表法（SCL）對生產(chǎn)現(xiàn)場及其它區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境不安全因素及管理缺點進(jìn)行識別；以作業(yè)危害分析法（JHA）并按照作業(yè)環(huán)節(jié)分解逐個對作業(yè)過程中的人的不安全行為進(jìn)行識別。7.風(fēng)險評價辦法對不同類別的安全風(fēng)險，采用對應(yīng)的風(fēng)險評定辦法擬定安全風(fēng)險等級。安全風(fēng)險評定過程要突出遏制重特大事故，高度關(guān)注暴露人群，聚焦重大危險源、勞動密集型場合、高危作業(yè)工序和受影響的人群規(guī)模。安全風(fēng)險等級從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、普通風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。8.風(fēng)險控制方法策劃根據(jù)風(fēng)險分級狀況制訂風(fēng)險控制方法策劃，依次按照工程控制方法、安全管理方法、個體防護(hù)方法以應(yīng)急方法等四個邏輯次序?qū)γ總€風(fēng)險點制訂精確的風(fēng)險控制方法。9.風(fēng)險分級管控考核辦法為確保該項工作有序開展及事故縱深防止效果，公司對風(fēng)險分級管控制訂實施內(nèi)部激勵考核辦法。激勵考核方法另行公布。10.風(fēng)險點識別及分級管控統(tǒng)計使用規(guī)定安全風(fēng)險分級管控體系構(gòu)建及運行過程中可能涉及的統(tǒng)計表格詳見附件。每個統(tǒng)計表格的按照本附件規(guī)范填寫，各項統(tǒng)計保存不低于三年。附件：附件A風(fēng)險點分類原則附件B作業(yè)條件危險分析附件A風(fēng)險點分類原則A.1物的不安全狀態(tài)A.1.1裝置、設(shè)備、工具、廠房等設(shè)計不良強(qiáng)度不夠；穩(wěn)定性不好；密封不良；應(yīng)力集中；外型缺點、外露運動件；缺少必要的連接裝置；構(gòu)成的材料不適宜；其它。防護(hù)不良沒有安全防護(hù)裝置或不完善；沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充足；缺少個體防護(hù)裝置或個體防護(hù)裝置不良；沒有指定使用或嚴(yán)禁使用某用品、用品；其它。維修不良廢舊、疲勞、過期而不更新；出故障未解決；平時維護(hù)不善；其它。A.1.2物料物理性高溫物（固體、氣體、液體）；低溫物（固體、氣體、液體）；粉塵與氣溶膠；運動物。化學(xué)性易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其它易燃易爆性物質(zhì)）；自燃性物質(zhì)；有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其它有毒物質(zhì)）；腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其它腐蝕性物質(zhì)）；其它化學(xué)性危險因素。生物性致病微生物（細(xì)菌、病毒、其它致病微生物）；傳染病媒介物；致害動物；致害植物；其它生物性危險源因素。A.1.3有害噪聲的產(chǎn)生（機(jī)械性、液體流動性、電磁性）A.1.4有害振動的產(chǎn)生（機(jī)械性、液體流動性、電磁性）A.1.5有害電磁輻射的產(chǎn)生電離輻射（X射線、γ離子、β離子、高能電子束等）；非電離輻射（超高壓電場、另外線等）。A.2人的不安全行為A.2.1不按規(guī)定的辦法沒有用規(guī)定的辦法使用機(jī)械、裝置等；使用有毛病的機(jī)械、工具、用品等；選擇機(jī)械、裝置、工具、用品等有誤；離開運轉(zhuǎn)著的機(jī)械、裝置等；機(jī)械運轉(zhuǎn)超速；送料或加料過快；機(jī)動車超速；機(jī)動車違章駕駛；其它。A.2.2不采用安全方法不避免意外風(fēng)險；不避免機(jī)械裝置忽然開動；沒有信號就開車；沒有信號就移動或放開物體；其它。A.2.3對運轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié)；對運轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置等；對帶電設(shè)備；對加壓容器；對加熱物；對裝有危險物；其它。A.2.4使安全防護(hù)裝置失效拆掉、移走安全裝置；使安全裝置不起作用；安全裝置調(diào)節(jié)錯誤；去掉其它防護(hù)物。A.2.5制造危險狀態(tài)貨品過載；組裝中混有危險物；把規(guī)定的東西換成不安全物；臨時使用不安全設(shè)施；其它。A.2.6使用保護(hù)用品的缺點不使用保護(hù)用品；不穿安全服裝；保護(hù)用品、服裝的選擇、使用辦法有誤。A.2.7不安全放置使機(jī)械裝置在不安全狀態(tài)下放置；車輛、物料運輸設(shè)備的不安全放置；物料、工具、垃圾等的不安全放置；其它。A.2.8靠近危險場合靠近或接觸運轉(zhuǎn)中的機(jī)械、裝置；接觸吊貨、靠近貨品下面；進(jìn)入危險有害場合；上或接觸易坍毀的物體；攀、坐不安全場合；其它。A.2.9某些不安全行為用手替代工具；沒有擬定安全就進(jìn)行下一種動作；從中間、底下抽取貨品；扔替代用手遞；飛降、飛乘；不必要的奔跑；作弄人、惡作劇；其它。A.2.10誤動作貨品拿得過多；拿物體的辦法有誤；推、拉物體的辦法不對；其它。A.2.11其它不安全行動A.3作業(yè)環(huán)境的缺點A.3.1作業(yè)場合沒有確保通路；工作場合間隔局限性；機(jī)械、裝置、用品、日慣用品配備的缺點；物體放置的位置不當(dāng)；物體堆積方式不當(dāng)；對意外的擺動防備不夠；信號缺點（沒有或不當(dāng)）；標(biāo)志缺點（沒有或不當(dāng)）。A.3.2環(huán)境因素采光不良或有害光照；通風(fēng)不良或缺氧；溫度過高或過低；壓力過高或過低；濕度不當(dāng)；給排水不良；外部噪聲；自然危險源（風(fēng)、雨、雷、電、野獸、地形等）。A.4安全健康管理的缺點A.4.1安全生產(chǎn)保障安全生產(chǎn)條件不含有；沒有安全管理機(jī)構(gòu)或人員；安全生產(chǎn)投入局限性；違反法規(guī)、原則。A.4.2危險評價與控制未充足識別生產(chǎn)活動中的隱患（涉及與新的或引進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料有關(guān)的隱患）；未對的評價生產(chǎn)活動中的危險（涉及與新的或引進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料有關(guān)的危險）；對重要危險的控制方法不當(dāng)。A.4.3作用與職責(zé)職責(zé)劃分不清；職責(zé)分派相矛盾；授權(quán)不清或不當(dāng)；報告關(guān)系不明確或不對的。A.4.4培訓(xùn)與指導(dǎo)沒有提供必要的培訓(xùn)（涉及針對變化的培訓(xùn)）；培訓(xùn)計劃設(shè)計有缺點；培訓(xùn)目的或目的不明確；d)培訓(xùn)辦法有缺點（涉及培訓(xùn)設(shè)備）；e)知識更新和再培訓(xùn)不夠；f)缺少技術(shù)指導(dǎo)。A.4.5人員管理與工作安排人員選擇不當(dāng)——無對應(yīng)資質(zhì)，技術(shù)水平不夠；——生理、體力有問題；——心理、精神有問題。安全行為受責(zé)怪，不安全行為被獎勵；沒有提供適宜的勞動防護(hù)用品或設(shè)施；工作安排不合理——沒有安排或缺少適宜人選；——人力局限性；——生產(chǎn)任務(wù)過重，勞動時間過長。未定時對有害作業(yè)人員進(jìn)行體檢。A.4.6安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程沒有安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程有缺點（技術(shù)性錯誤，自相矛盾，混亂含糊，復(fù)蓋不全，不實際等）；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不貫徹。A.4.7設(shè)備和工具選擇不當(dāng)，或有關(guān)設(shè)備的原則不適宜；未驗收或驗收不當(dāng)；保養(yǎng)不當(dāng)（保養(yǎng)計劃、潤滑、調(diào)節(jié)、裝配、清洗等不當(dāng)）；維修不當(dāng)（信息傳達(dá)，計劃安排，部件檢查、拆卸、更換等不當(dāng)）；過分磨損（因超期服役、載荷過大、使用計劃不當(dāng)、使用者未經(jīng)訓(xùn)練、錯誤使用等造成）；判廢不當(dāng)或廢舊解決和再次運用不當(dāng)；無設(shè)備檔案或不完全。A.4.8物料（含零部件）運輸方式或運輸線路不當(dāng)；保管、儲存的缺點（涉及寄存超期）；包裝的缺點；未能對的識別危險物品；使用不當(dāng)，或廢棄物料處置不當(dāng)；f)缺少有關(guān)安全衛(wèi)生的資料（如MSDS）或資料使用不當(dāng)。A.4.9設(shè)計工藝、技術(shù)設(shè)計不當(dāng)——所采用的原則、規(guī)范或設(shè)計思路不當(dāng)；——設(shè)計輸入不當(dāng)（不對的，陳舊，不可用）；——無獨立的設(shè)計評定。設(shè)備設(shè)計不當(dāng)，未考慮安全衛(wèi)生問題；作業(yè)場合設(shè)計不當(dāng)（定置管理，物料堆放，安全通道，準(zhǔn)入制度，照明、溫濕度、氣壓、含氧量等環(huán)境參數(shù)等）；設(shè)計不符合人機(jī)工效學(xué)規(guī)定。A.4.10應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)未制訂必要的應(yīng)急響應(yīng)程序或預(yù)案；未進(jìn)行必要的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)；應(yīng)急設(shè)施或物資局限性；應(yīng)急預(yù)案有缺點，未評審和修改。A.4.11有關(guān)方管理對設(shè)計方、承包商、供應(yīng)商未進(jìn)行資格預(yù)審；對承包商的管理——雇用了未經(jīng)審核同意的承包商；——無工程監(jiān)管或監(jiān)管不力。對供應(yīng)商的管理——收貨項目與訂購項目不符；（給供應(yīng)商的產(chǎn)品原則不對的，訂購書上資料有誤，對可修改訂單不能完全控制，對供應(yīng)商私自更換替代品失察等造成）——對產(chǎn)品運輸、包裝、安全衛(wèi)生資料提供等監(jiān)管欠妥；對設(shè)計者的設(shè)計、承包商的工程、供應(yīng)商的產(chǎn)品未嚴(yán)格推行驗收手續(xù)。A.4.12監(jiān)控機(jī)制安全檢查的頻次、辦法、內(nèi)容、儀器等的缺點；安全檢查統(tǒng)計的缺點（統(tǒng)計格式、數(shù)據(jù)填寫、保存等方面）；事故、事件、不符合的報告、調(diào)查、因素分析、解決的缺點；d)整治方法未貫徹，未追蹤驗證；e)未進(jìn)行審核或管理評審，或開展不力；f)無安全績效考核和評定或欠妥。A.4.13溝通與協(xié)商內(nèi)部信息溝通不暢（同事、班組、職能部門、上下級之間）；與有關(guān)方之間信息溝通不暢（設(shè)計者、承包商、供應(yīng)商、交叉作業(yè)方、政府部門、行業(yè)組織、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、鄰居單位、公眾等）；（上兩條的“信息”涉及：法規(guī)、原則，規(guī)章制度和操作規(guī)程，危險控制和應(yīng)急方法，事故、不符合及整治，審核或管理評審的成果等。）最新的文獻(xiàn)和資訊未及時送達(dá)全部重要崗位；d)通訊辦法和手段有缺點；e)員工權(quán)益保護(hù)未得到充足重視，全員參加機(jī)制缺少。附件B作業(yè)風(fēng)險分析法B1作業(yè)條件風(fēng)險程度評價（LEC）基本原理是根據(jù)風(fēng)險點辨識擬定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積擬定風(fēng)險的大小。定量計算每一種危險源所帶來的風(fēng)險可采用以下辦法：D=LEC式中：D——風(fēng)險值L——發(fā)生事故的可能性大??；E——暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。當(dāng)用概率來表達(dá)事故發(fā)生的可能性大?。↙）時，絕對不可能發(fā)生的事故概率為0；而必然發(fā)生的事故概率為1。然而，從系統(tǒng)安全角度考慮，絕對不發(fā)生事故是不可能的，因此人為地將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)定為0.1，而必然要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為10，介于這兩種狀況之間的狀況指定為若干中間值，如表B1.1。當(dāng)擬定暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）時，人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則危險性越大，規(guī)定持續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的狀況定為10，而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中定為0.5，介于兩者之間的多個狀況規(guī)定若干個中間值，如表B1.2。有關(guān)發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C），由于事故造成的人身傷害與財產(chǎn)損失變化范疇很大，因此規(guī)定其分?jǐn)?shù)值為1-100，把需要救護(hù)的輕微損傷或較小財產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為1，把造成多人死亡或重大財產(chǎn)損失的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100，其它狀況的數(shù)值均為1與100之間，如表B.1.3風(fēng)險值B求出之后，核心是如何擬定風(fēng)險級別的界限值，而這個界限值并不是長久固定不變，在不同時期，組織應(yīng)根據(jù)其具體狀況來擬定風(fēng)險級別的界限值，以符合持續(xù)改善的思想。表B.1.4內(nèi)容可作為擬定風(fēng)險級別界限值及其對應(yīng)風(fēng)險控制策劃的參考。根據(jù)表B1.4的風(fēng)險等級劃分原則，對辨識出來的危險逐個進(jìn)行風(fēng)險評價，列出風(fēng)險評價表，見表B1.5。通過上述辦法辨識的危險源加以匯總，列出本項目的危險源清單并進(jìn)行風(fēng)險評價（表B1.4）表B2.1危