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關(guān)于外經(jīng)企業(yè)發(fā)展的思考
如何利用經(jīng)濟全球化的浪潮,實現(xiàn)大過程、跳過式和可持續(xù)發(fā)展,是當(dāng)前外貿(mào)建設(shè)過程中必須開展研究和解決的重要理論和實踐問題。本文就鐵路外經(jīng)事業(yè)如何更好地適應(yīng)國際國內(nèi)兩個市場,順應(yīng)鐵路跨躍式發(fā)展的新要求,做強實業(yè)、做大品牌,爭取更多更大的市場份額,創(chuàng)造更高更好的經(jīng)濟效益作粗淺探討。1外經(jīng)企業(yè)的概念傳統(tǒng)意義上的外經(jīng)企業(yè),是指經(jīng)國家有關(guān)部門正式或事實上給予獨占權(quán)或特權(quán),并且從事進(jìn)出口貿(mào)易活動的企業(yè)。隨著我國對外開放步伐的加快和市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)逐漸放開,特別是加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,受經(jīng)濟全球化的影響,企業(yè)參與國際市場競爭的自由化程度越來越大,進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)已不再是傳統(tǒng)外經(jīng)企業(yè)特有的專利,外經(jīng)企業(yè)的壟斷地位逐漸被消減。一些既有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、又有經(jīng)營實力的企業(yè)紛紛走出國門,直接參與國際市場競爭;許多精明的外國商人也不滿足國人的中介服務(wù),主動到中國選擇生產(chǎn)廠家建立貿(mào)易合作伙伴,有的干脆自己購買設(shè)備投資建廠。中國的外經(jīng)企業(yè)早已不是以過去傳統(tǒng)外經(jīng)企業(yè)一種形式存在,至少有三種形式,即:生產(chǎn)自營出口貿(mào)易式的外經(jīng)企業(yè)、專營進(jìn)出口流通貿(mào)易業(yè)務(wù)的外經(jīng)企業(yè)和介于二者之間的外經(jīng)企業(yè)。外經(jīng)企業(yè)的概念也由狹隘的、傳統(tǒng)的、純而又純的“外經(jīng)”,變得內(nèi)涵更加豐富、形式更加多樣、外延更加寬泛。只要有進(jìn)出口貿(mào)易(包括物品貿(mào)易或服務(wù)貿(mào)易)業(yè)務(wù)的內(nèi)資企業(yè)都可以稱為“外經(jīng)企業(yè)”。反過來講,傳統(tǒng)外經(jīng)企業(yè)的經(jīng)營范圍也由過去的單一外經(jīng)變得多樣化了,既可以搞對外經(jīng)營貿(mào)易,也可以搞國內(nèi)地區(qū)間的經(jīng)營貿(mào)易,同時還可以從事國內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)。企業(yè)是以贏利為目的的經(jīng)濟組織。找準(zhǔn)企業(yè)定位,開發(fā)經(jīng)營市場,求取經(jīng)營效益最大化,是每一個企業(yè)永遠(yuǎn)的追求和賴以生存的源泉。因此,傳統(tǒng)外經(jīng)企業(yè)必須充分認(rèn)識經(jīng)濟全球化帶來的新情況,研究新問題,推出新舉措,迎接新挑戰(zhàn),展示新作為,這既是外經(jīng)企業(yè)生存發(fā)展的必然選擇,也是市場經(jīng)濟發(fā)展的基本要求。2影響外經(jīng)業(yè)發(fā)展的因素分析2.1發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),需要依托國內(nèi)從國際市場來看,由于世界貿(mào)易一體化進(jìn)程的加快,國際間、地區(qū)間貿(mào)易壁壘的消除,外經(jīng)業(yè)務(wù)的市場格局已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。隨著大批的實體性公司加盟,對市場和項目的競爭更顯現(xiàn)出專業(yè)化、集團(tuán)化、實力化趨勢。先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)管理和專業(yè)人才同資本實力的有機結(jié)合,形成對某一市場和行業(yè)的壟斷性經(jīng)營。作為鐵路對外窗口的外經(jīng)集團(tuán)公司,我們的規(guī)模和實力還太小、太弱,資本和實力不足,大大降低了參與國際市場的競爭力;管理和專業(yè)人才的匱乏,也導(dǎo)致了我們形不成強有力的競爭優(yōu)勢。我們跟著大企業(yè)“劃水”,是在優(yōu)勢企業(yè)的夾縫中求生存。從國內(nèi)市場來看,我國正處于經(jīng)濟高增長期,有著豐富的物質(zhì)資源和廉價的勞動力資源,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的大力推進(jìn),又為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了歷史一遇的難得機會和廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)前世界許多國家都盯上了中國的低成本優(yōu)勢。中國加入WTO后又加快了成為“世界工廠”的進(jìn)程。我們作為“東道主”,絕不應(yīng)該舍近求遠(yuǎn)自討“苦”吃,更不應(yīng)該坐失良機眼看著別人在自家門前“發(fā)財”。必須緊緊抓住機遇,主動開發(fā)機遇,切實用好機遇,立足國內(nèi)市場,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強企業(yè)實力,依托國內(nèi),拓展國外。大量事實已經(jīng)證明,只有在國內(nèi)做強了,才有可能在國外做大,這是事物發(fā)展的客觀規(guī)律。2.2資本積累提升傳統(tǒng)外經(jīng)企業(yè)在政策的保護(hù)下享受著對外經(jīng)營貿(mào)易的特權(quán),占據(jù)著行業(yè)的壟斷地位。加入WTO以后,外貿(mào)經(jīng)營門檻一降再降。特別是日前,為履行我國加入世貿(mào)組織承諾,國家商務(wù)部發(fā)出《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出口經(jīng)營資格標(biāo)準(zhǔn)和核準(zhǔn)程序的通知》,對在中國關(guān)境內(nèi)注冊的所有內(nèi)資企業(yè),在進(jìn)出口經(jīng)營資格管理方面實行統(tǒng)一的政策。申請外貿(mào)流通經(jīng)營和自營進(jìn)出口經(jīng)營的資格注冊資本金大幅度降低,有關(guān)核準(zhǔn)登記的權(quán)限也下放到了地方。獲得資格證書的內(nèi)資企業(yè)可以按照其經(jīng)營范圍在中國全部關(guān)境內(nèi),以國家規(guī)定的各種貿(mào)易方式自由從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。傳總第168期內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟統(tǒng)外經(jīng)企業(yè)遭受了致命的打擊,壟斷地位從此不復(fù)存在,取而代之的是同其它企業(yè)的平等競爭。2.3做有實力的企業(yè),在競爭市場在經(jīng)濟全球化的今天,好多人還是用傳統(tǒng)觀念、老眼光看問題,仍然把外經(jīng)企業(yè)看作是專門從事對外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的“特權(quán)”企業(yè),是專做國外生意的企業(yè);有的人甚至認(rèn)為“外經(jīng)企業(yè)只能做‘外經(jīng)’不能從事‘內(nèi)經(jīng)’”。其實,回顧我局十多年來對外經(jīng)營工作,盡管取得了一定成績,為我局的發(fā)展做過積極的貢獻(xiàn),但也要清醒地認(rèn)識到,我局對外經(jīng)營底子簿、基礎(chǔ)差、綜合實力較弱,在競爭激烈的國際經(jīng)貿(mào)市場環(huán)境下,如果仍然用老觀念、舊思路指導(dǎo)新形勢下的對外經(jīng)營工作,必將是死路一條。大量的國際、國內(nèi)事實一再證明,一個在國際上有廣闊市場的企業(yè),必然是一個實力雄厚的企業(yè);一個沒有競爭實力的企業(yè),在國際市場上絕對難以立足。我局整合外經(jīng)企業(yè)成立外經(jīng)集團(tuán),實現(xiàn)了對外經(jīng)營由單一性分散經(jīng)營向集團(tuán)化轉(zhuǎn)變;并在外經(jīng)集團(tuán)大力開發(fā)實業(yè)項目,實現(xiàn)了我局多元經(jīng)營由依附運輸主業(yè)向依托鐵路運輸。實業(yè)化發(fā)展的突破性轉(zhuǎn)變。這兩個轉(zhuǎn)變的過程,恰恰是我局對外經(jīng)營觀念嬗變的過程。實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,可以使外經(jīng)集團(tuán)公司更好地利用國內(nèi)、國外兩種資源,發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢,積蓄力量,做大做強,更好地占領(lǐng)國內(nèi)國外兩個市場,開創(chuàng)經(jīng)營發(fā)展的新局面。2.4缺乏資金、力量企業(yè)管理理論明確指出,人才和資本是經(jīng)營企業(yè)必須具備的兩大核心要素;企業(yè)的競爭,表面上反映的是產(chǎn)品和市場的競爭,其實質(zhì)是人才(技術(shù))、資本的較量??v觀這些年來我局對外經(jīng)營工作,之所以發(fā)展緩慢甚至屢遭挫折,其中很重要的原因就是人才匱乏和缺乏資本積累。人才、資本的匱乏,導(dǎo)致了企業(yè)競爭實力的下降。外經(jīng)集團(tuán)費盡千辛萬苦搞來的蒙古國烏蘭巴托火車站地道工程和軌枕廠合作項目,就是因為自身缺乏實力,眼瞅著讓別人拿走。這些事實充分說明,貧窮就要“挨打”,落后就要“受欺”。我局是一個邊疆小局,地處祖國中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),北臨經(jīng)濟極為落后的蒙古國,相比之下,口岸優(yōu)勢不十分明顯,對外經(jīng)營始終落后于兄弟局及同行業(yè)的平均水平。這些年來,企業(yè)一味地追求向外擴展經(jīng)營,忽視了人才的培養(yǎng)和開發(fā),企業(yè)發(fā)展必須的原始積累幾乎等于零。日本、韓國等許多發(fā)達(dá)國家以及我國一些大企業(yè)都把開發(fā)蒙、俄資源作為經(jīng)營戰(zhàn)略重點,這對我局的外經(jīng)向外發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。開發(fā)人才、發(fā)展實業(yè)、蓄積資本,已成為推進(jìn)外經(jīng)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。2.5從產(chǎn)品的角度而言,市場的帶動作用越來越大經(jīng)濟全球化以后,國際貿(mào)易的“絕緣層”沒有了,國與國、地區(qū)與地區(qū)、企業(yè)與企業(yè)間的經(jīng)營貿(mào)易日漸趨于自由化。一些自營出口貿(mào)易企業(yè)憑借手中的產(chǎn)品,越來越顯現(xiàn)出了占據(jù)市場的主動權(quán)優(yōu)勢;傳統(tǒng)外經(jīng)企業(yè)由于手中沒有自己的產(chǎn)品,在喪失“特權(quán)經(jīng)營”優(yōu)勢的條件下,在市場經(jīng)營貿(mào)易中變得越來越被動。產(chǎn)品變成了市場的敲門磚。這一點,不管是鐵路外經(jīng)企業(yè),還是地方外經(jīng)企業(yè),都有大量的事例證明。鄭州鐵路局下屬的美藝發(fā)制品有限公司,憑借1300多個品種的發(fā)制品,在美國、香港、非洲、歐洲等國家、地區(qū)開辟了廣闊的市場;海爾集團(tuán)用自己生產(chǎn)的家用電器扣開了許許多多國家和地區(qū)的大門,創(chuàng)造了世界知名品牌。發(fā)展我局外經(jīng)事業(yè),占領(lǐng)世界市場,必須發(fā)展實業(yè),壯大實力,形成產(chǎn)品優(yōu)勢,這樣才有能力沖擊國際市場。3鐵路外貿(mào)具有良好的對策3.1提升綜合素質(zhì),把外經(jīng)結(jié)合起來,打造“國內(nèi)做強”的中國特色社會主義道路一要大力開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念教育活動,從思想上輿論上占領(lǐng)有利陣地。思想觀念是一切實踐活動的總開關(guān)。發(fā)展外經(jīng)事業(yè),首先要實現(xiàn)思想觀念的更新與突破,即:堅決沖破傳統(tǒng)外經(jīng)觀念中舊思想、舊觀念的束縛,牢固確立與經(jīng)濟全球化形勢相逢適應(yīng)的新思想、新理念;堅決沖破外經(jīng)企業(yè)只能做“外經(jīng)”不能做“內(nèi)經(jīng)”的輿論束縛,牢固樹立面向市場多元經(jīng)營,“發(fā)展才是硬道理”的科學(xué)觀念;堅決破除“鐵老大”、好高騖遠(yuǎn)的清高思想,牢固樹立“只有國內(nèi)做強才能國外做大”的唯物辯證觀念;堅決破除依賴主業(yè)求生存的思想,牢固樹立依托運輸實業(yè)興企自我開拓求發(fā)展的觀念;堅決破除不干實事背后挑刺的壞習(xí)氣、壞作風(fēng),牢固樹立勤奮務(wù)實、追求卓越的創(chuàng)業(yè)精神,弘揚正氣,打擊歪風(fēng),為推進(jìn)我局外經(jīng)事業(yè)的健康發(fā)展,排除干擾,掃清障礙。二要大力開展落實科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)討論活動,進(jìn)一步統(tǒng)一言行。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,為鐵路加快建設(shè)、開拓創(chuàng)業(yè)奔小康提出了具體的要求,呼鐵局“三步走戰(zhàn)略大力實施和企業(yè)改革的深層次推進(jìn),給鐵路外經(jīng)企業(yè)帶來了非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。外經(jīng)企業(yè)如何適應(yīng)地方經(jīng)濟和鐵路建設(shè)的新要求,如何發(fā)揮優(yōu)勢,在改革中進(jìn)一步發(fā)展壯大自己,高質(zhì)量地生存,高速度地發(fā)展,更好地為鐵路改革發(fā)展做貢獻(xiàn),都是當(dāng)前必須認(rèn)真思考和討論的重要課題。外經(jīng)企業(yè)必須創(chuàng)新思維,更新理念,主動策應(yīng),搶抓機遇,瞄準(zhǔn)國內(nèi)國際兩個市場,開發(fā)實業(yè),增強實力,打通對內(nèi)對外經(jīng)營運輸貿(mào)易通道,爭取更多更大的市場份額,創(chuàng)造更高更好的經(jīng)濟效益,為鐵路跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三要大力開展群眾性的合理化建議活動,啟動員工群眾的集體智慧。職工群眾中蘊藏著無窮的智慧和財富。通過群眾性的合理化建議活動,充分調(diào)動職工群眾的積極性,為外經(jīng)的振興發(fā)展拿主意、想辦法、出實招。建立健全相應(yīng)的激勵機制,像開發(fā)經(jīng)營項目一樣,挖掘職工的聰明才智,把廣大職工的合理化建議轉(zhuǎn)化成推進(jìn)外經(jīng)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)化成實實在在的物質(zhì)財富。3.2大力實施人才資源工程,加快發(fā)展自由貿(mào)易區(qū),培養(yǎng)現(xiàn)代化技術(shù)隊伍優(yōu)化人才技術(shù),加快科技興企步伐。一是堅持以人為本,大力開發(fā)人力資源,全面提高員工隊伍素質(zhì)。按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”的要求,切實抓好集團(tuán)公司各級管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,重點學(xué)習(xí)工商行政管理、國內(nèi)國際貿(mào)易、信息網(wǎng)絡(luò)工程、現(xiàn)代物流張大建·關(guān)于鐵路外經(jīng)事業(yè)如何做大做強的戰(zhàn)略思考2008年第14期以及相關(guān)的政治、經(jīng)濟、法律知識,大力引進(jìn)企業(yè)急需的市場、貿(mào)易、工程、化工、物流等專家型人才,改善管理隊伍的知識結(jié)構(gòu),提高專業(yè)化水平。二是建立完善科學(xué)的選人用人留人的“人才匯集”機制。以寬松的政策、優(yōu)惠的待遇、良好的環(huán)境吸引人才,留住人才,充分發(fā)揮各類人才的積極作用。三是加大科技投入,提高外經(jīng)企業(yè)的科技含量。大力引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),積極開發(fā)電子商務(wù)工程,以信息化帶動工業(yè)化,以信息化促進(jìn)對外貿(mào)易的現(xiàn)代化。利用既有資源,建設(shè)大規(guī)模的進(jìn)出口加工基地。充分利用我區(qū)特有的煤炭資源優(yōu)勢、鐵路的運輸優(yōu)勢和西部大開發(fā)的政策優(yōu)勢,開發(fā)聚氯乙烯、離子膜燒堿、硝酸鉀等系列煤化工產(chǎn)品。同時,利用煤化工生產(chǎn)的煤氣合成氨、硝酸鉀,同俄羅斯進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)鉀鹽進(jìn)行綜合加工生產(chǎn)化肥。形成以煤化工為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈,打造現(xiàn)代化的進(jìn)出口加工工業(yè)基地,為對外貿(mào)易奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣泛調(diào)研市場,充分利用俄蒙的木材資源優(yōu)勢,積極尋求多渠道、多方式的經(jīng)濟技術(shù)合作,加大招商引資、建廠投產(chǎn)力度,力爭在二連等口岸地區(qū)建成一個集木材換裝、倉儲、深度加工、商業(yè)貿(mào)易、配送業(yè)務(wù)和信息交流為一體的大型木材工業(yè)基地。開發(fā)新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建現(xiàn)代化的物流基地。大力加強物流戰(zhàn)略基地建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,精心設(shè)計,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高定位,打破常規(guī),精干高效,快速形成物資倉儲、物流配送、信息服務(wù)、流通加工、分揀包裝以及辦公、交易、住宿、餐飲等功能。同時要引進(jìn)海關(guān)、聯(lián)檢、金融等單位,開展進(jìn)出口代理、報關(guān)報驗、國際聯(lián)運服務(wù)。配套完善適應(yīng)倉儲、配送需求的一流的裝卸、運輸設(shè)備,以及物流信息系統(tǒng)、自動識別系統(tǒng)等現(xiàn)代化高科技設(shè)施,建成規(guī)模和能力及服務(wù)水平一流的物流基地,貫通南北東西物流通道,服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。3.3打造具有呼鐵局特色的外經(jīng)品牌,增強市場的號召力發(fā)揮口岸優(yōu)勢,鑄就向北擴張的“橋頭堡”。本著利用鐵路優(yōu)勢,發(fā)揮口岸貿(mào)易作用的經(jīng)營思想,加強口岸服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),組織成立俄蒙市場開發(fā)組,在俄蒙設(shè)立精干、得力的辦事處,集中優(yōu)勢力量研究開發(fā)俄蒙豐富的礦產(chǎn)資源,加強同國內(nèi)大企業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)合作,形成對俄蒙礦產(chǎn)資源的開發(fā)優(yōu)勢,占領(lǐng)市場。利用二連等國際口岸向北開放的窗口和平臺,加強同俄、蒙鐵路的多方合作,通過中、俄、蒙三國鐵路的聯(lián)合,打通向北擴張的通道。用好“國家鼓勵自營產(chǎn)品出口”的政策,選擇優(yōu)勢產(chǎn)品、拳頭產(chǎn)品,積極組織“白貨專列”的合作項目,吸引高附加值的貨源,占領(lǐng)蒙古
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