2014年天津市重點(diǎn)調(diào)研課題選題

2014年天津市重點(diǎn)調(diào)研課題選題1.打造雙城記、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的研究主要內(nèi)容：按照習(xí)近平總書記提出的譜寫新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化雙城記要求，借重用好首都資源；深化務(wù)實(shí)合作，著力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施相聯(lián)相通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)互促、資源要素對(duì)接對(duì)流、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、共贏發(fā)展。2.推進(jìn)投資和服務(wù)貿(mào)易便利化綜合改革創(chuàng)新的研究主要內(nèi)容：加強(qiáng)投資、貿(mào)易、金融、監(jiān)管等領(lǐng)域制度創(chuàng)新，營造國際化、法制化營商環(huán)境，實(shí)行統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，努力形成天津特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。3.深化行政體制改革的研究主要內(nèi)容：加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，全面正確履行政府職能，放開公共服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。4.充分發(fā)揮濱海新區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)的研究主要內(nèi)容：加快功能區(qū)開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步明確功能區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮中新天津生態(tài)城示范引領(lǐng)作用，大力推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能技術(shù)，完善城市載體功能，建設(shè)綠色發(fā)展5示范區(qū)推進(jìn)人民幣跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)加快發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，健全集疏運(yùn)體系，完善物流配送、臨港工業(yè)、信息服務(wù)、金融貿(mào)易等功能，探索用足用好港口資源和優(yōu)勢(shì)的措施。5.推進(jìn)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究主要內(nèi)容：整合中心城區(qū)資源要素，完善功能組合，強(qiáng)化綜合服務(wù)，推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展，全面提升中心城區(qū)功能；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升項(xiàng)目品質(zhì)，加快示范工業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)郊區(qū)縣綜合實(shí)力；推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)；鼓勵(lì)發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)。6.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的研究主要內(nèi)容：壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)做優(yōu)先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；提高服務(wù)業(yè)發(fā)展比重和水平，著力發(fā)展現(xiàn)代金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展各類生活性服務(wù)業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。7.加快金融改革創(chuàng)新的研究主要內(nèi)容：完善金融市場(chǎng)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與金融融合發(fā)展，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平和質(zhì)量；多渠道推動(dòng)股權(quán)融資，拓寬企業(yè)直接融資渠道，加快創(chuàng)新型交易市場(chǎng)建設(shè)，拓展融資租賃資產(chǎn)退出和融資渠道；完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)金融監(jiān)管，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。58.進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究主要內(nèi)容：放寬投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)和機(jī)構(gòu)通過多種方式參與國有企業(yè)改制重組，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，鼓勵(lì)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立金融機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；完善要素平臺(tái)，拓寬民營企業(yè)融資渠道，解決中小微企業(yè)融資難題；強(qiáng)化服務(wù)舉措，營造促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。9.加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的研究主要內(nèi)容：加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力；推進(jìn)科技體制改革建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；深化部市、院市合作；提高信息化水平。10.推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化的研究主要內(nèi)容：加強(qiáng)制度創(chuàng)新，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量，優(yōu)化城市布局和形態(tài)，破除城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，探索就地就近推進(jìn)城鎮(zhèn)化的新途徑新方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，穩(wěn)步提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平，加大保障性住房建設(shè)和供給，推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。11.更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作用的研究主要內(nèi)容：推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，提高立法質(zhì)量，完善立法規(guī)劃，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制；健5全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度，完善人大監(jiān)督工作機(jī)制和方式方法；加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表聯(lián)系，密切人大代表同人民群眾聯(lián)系。12.推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的研究主要內(nèi)容：拓寬協(xié)商渠道，探索深入開展立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會(huì)協(xié)商，充分?jǐn)U大公民有序政治參與，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用，發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，推進(jìn)人民政協(xié)制度建設(shè)。13.加快建設(shè)法治天津的研究主要內(nèi)容：推進(jìn)法治天津、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，健全各項(xiàng)制度機(jī)制，建立完善指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)；提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力；深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化司法體制和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。14.增強(qiáng)文化軟實(shí)力的研究主要內(nèi)容：加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系，完善公共文化設(shè)施免費(fèi)開放保障機(jī)制推進(jìn)文化惠民加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育文化品牌，探索發(fā)展集創(chuàng)意、制作、展示、體驗(yàn)、營銷于一體的文化業(yè)態(tài)，促進(jìn)文化與科技、金融、旅游融合發(fā)展；深化文化體制改革。15.推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的研究5主要內(nèi)容：全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)教育高標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先發(fā)展，促進(jìn)高等教育高質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展加快協(xié)同創(chuàng)新中心和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，推進(jìn)考試招生制度改革。16.鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的研究主要內(nèi)容：探索扶持創(chuàng)業(yè)新政策，加快創(chuàng)業(yè)支持平臺(tái)建設(shè)，加快職業(yè)培訓(xùn)包開發(fā)、推廣和應(yīng)用，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者特別是青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，探索在稅收股權(quán)轉(zhuǎn)讓引進(jìn)資金方面提供更加便利化的服務(wù)措施。17.增加群眾收入的研究主要內(nèi)容：探索增加城鄉(xiāng)居民收入的新舉措新辦法，規(guī)范收入分配秩序，形成合理有序的收入分配格局；健全最低工資和工資支付保障制度，完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度，多渠道開發(fā)農(nóng)民收入來源，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步。18.完善社會(huì)保障體系的研究主要內(nèi)容依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍推進(jìn)全民參保；完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，探索農(nóng)村困難老人居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼試點(diǎn)。19.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的研究主要內(nèi)容：加快公立醫(yī)院改革，探索社區(qū)醫(yī)生與居民契約服務(wù)模式，建立基層首診、分級(jí)診療制度，探索建立醫(yī)療5服務(wù)聯(lián)合體，完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。20.提高社會(huì)治理水平的研究主要內(nèi)容：改進(jìn)社會(huì)治理方式，創(chuàng)新群眾工作方法，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)組織扶持培育管理機(jī)制，完善大調(diào)解工作體系；完善網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)，加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)；強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管；全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。21.加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的研究主要內(nèi)容：進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化節(jié)能減排，提高清潔能源利用水平著力改善生態(tài)質(zhì)量加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色、低碳的生活方式。22.加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的研究主要內(nèi)容：推進(jìn)規(guī)劃理念創(chuàng)新，發(fā)展綠色交通，進(jìn)一步探索發(fā)展公共交通優(yōu)化出行環(huán)境的新措施完善城市路網(wǎng)，強(qiáng)化建筑質(zhì)量監(jiān)管，搞好市容環(huán)境綜合整治，提升城市精細(xì)化管理水平，探索建立城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。23.加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的研究主要內(nèi)容創(chuàng)新各領(lǐng)域基層黨組織設(shè)置拓展服務(wù)內(nèi)容，豐富服務(wù)載體，完善服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)能力，探索充分發(fā)揮基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員作用的方式方法。24.統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)的研究5主要內(nèi)容：深化干部人事制度改革，完善干部考核評(píng)價(jià)制度，創(chuàng)新吸引人才辦法，建立集聚人才的體制機(jī)制，完善人才順暢流動(dòng)的制度體系和激勵(lì)機(jī)制，