市政道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目監(jiān)理大綱與措施（技術(shù)標(biāo)）

監(jiān)理大綱與措施第一章整體大綱 1.項目概況 8 8 8 8 8 9 9 92.監(jiān)理工作范圍、工作內(nèi)容 92.1監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容及期限 92.2監(jiān)理工作理念 3.監(jiān)理工作目標(biāo) 3.1監(jiān)理工作目標(biāo) 3.2監(jiān)理工作原則與依據(jù) 3.3監(jiān)理服務(wù)承諾 4監(jiān)理組織機構(gòu)形式及監(jiān)理工作質(zhì)量保證措施 4.1監(jiān)理組織機構(gòu)形式及擬參加該項目現(xiàn)場監(jiān)理的主要人員 4.3項目監(jiān)理人員崗位職責(zé) 4.4現(xiàn)場管理系統(tǒng) 4.5監(jiān)理工作制度 5.施工監(jiān)理的前期準(zhǔn)備工作 5.1組建項目監(jiān)理部 5.2監(jiān)理工作準(zhǔn)備會 5.3熟悉施工圖紙 5.4分析建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和建設(shè)工程施工合同 5.5編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則 6.監(jiān)理工作實施內(nèi)容與措施 6.1監(jiān)理工作程序 6.2監(jiān)理工作方法 7.施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 第二章質(zhì)量控制措施、安全、信息管理 1.質(zhì)量控制措施 1.1項目的質(zhì)量計劃 1.2項目事前、事中、事后各階段的質(zhì)量控制措施 1.3質(zhì)量控制措施 1.4主要質(zhì)量控制點設(shè)置 1.5施工測量放線質(zhì)量控制措施 1.6綠化工程質(zhì)量控制 1.7人行道工程的質(zhì)量控制要點 1.8排水管道工程現(xiàn)場監(jiān)理 1.9電力溝管工程質(zhì)量控制 1.10路基工程質(zhì)量控制 1.11路面工程質(zhì)量控制 1.12現(xiàn)場做好成品保護工作 2.安全文明施工措施 2.1安全文明施工監(jiān)理目標(biāo)與內(nèi)容 2.2安全人員崗位職責(zé) 2.3安全文明施工監(jiān)理的方法 2.4安全文明施工監(jiān)督的措施 2.5施工臨時用電安全監(jiān)理控制措施 2.6施工現(xiàn)場場容場貌要求 2.7道路施工中的安全要點 2.8排水工程施工安全措施 2.9特殊季節(jié)與夜間施工中的安全要點 2.10施工期環(huán)境保護和水土保持管理措施 2.11大氣污染、噪音及揚塵污染防治管理措施 2.12監(jiān)理對傳染性疾病的控制 2303.合同及信息管理措施 3.1合同管理原則和目標(biāo)分解 3.2合同管理的范圍、內(nèi)容及方法 3.3針對本工程的合同管理措施 3.4合同爭議的調(diào)解 3.5合同分析要點 3.6索賠和反索賠措施 3.7控制工程延期發(fā)生的措施 3.8合同延期的處理 3.9工程項目施工階段合同管理 3.10合同管理資料 3.11工程項目合同變更的處理 2523.12費用索賠的管理 3.13對施工合同的管理 3.14對監(jiān)理合同的管理 3.15合同違約的處理 3.16項目發(fā)生的爭端與仲裁 3.17監(jiān)理信息管理制度與方法 3.18文件資料管理 3.19工程內(nèi)部信息管理 3.20工程外部信息管理 3.22路燈及附屬設(shè)施的質(zhì)量控制要點 第三章進(jìn)度控制 1.進(jìn)度控制措施 1.1進(jìn)度控制概述 1.2項目招標(biāo)進(jìn)度安排 1.3項目前期工作安排 1.4進(jìn)度控制內(nèi)容 1.5進(jìn)度控制細(xì)則 1.6進(jìn)度調(diào)整的方法和措施 1.7施工總進(jìn)度計劃的編制和修訂 1.8施工進(jìn)度計劃的審查、修訂和更新 第四章投資控制 1.投資控制措施 1.1投資控制概述及內(nèi)容 1.2投資控制的目標(biāo)、方法及措施 1.3投資的事前控制 1.4投資的事中控制 1.5投資的事后控制 1.6總投資分解規(guī)劃 1.7投資控制的措施和手段 第五章環(huán)保監(jiān)理控制措施 1.環(huán)境保護監(jiān)理措施 1.1環(huán)?？刂颇繕?biāo)及內(nèi)容 1.2環(huán)境保護監(jiān)理措施 1.3道路工程施工準(zhǔn)備階段的環(huán)境監(jiān)理 1.4道路工程施工階段的環(huán)境監(jiān)理 1.5投資控制的具體措施 第六章其他措施及合理化建議 1.組織協(xié)調(diào)措施 1.1工程協(xié)調(diào)的目標(biāo)和內(nèi)容 3471.2工程協(xié)調(diào)的要求和措施 1.3專業(yè)協(xié)調(diào)方法和措施 1.4項目內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)措施 1.5項目近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)措施 1.6項目遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)措施 1.7其他協(xié)調(diào)的方法和措施 2.監(jiān)理工作后期服務(wù)措施 2.1竣工決算階段跟蹤審計監(jiān)控節(jié)點 2.2配合委托人進(jìn)行工程結(jié)算和審計工作 3.對本工程的合理化建議 3.1工程管理方面 3.2在質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制方面的建議 3.3關(guān)于工程管理的建議 3.4優(yōu)化設(shè)計、合理造價 3.5項目收尾管理(后期服務(wù)) 第七章針對本項目重點難點分析及措施 1.監(jiān)理工作難點、重點的內(nèi)容及方法 1.1對重點難點的一般對策 1.2節(jié)約投資的監(jiān)理控制方案 1.3針對進(jìn)度控制的監(jiān)理控制方案 1.4針對組織協(xié)調(diào)工作的監(jiān)理控制方案 1.5施工圖的經(jīng)濟性審查 1.6施工現(xiàn)場及周邊地下或地上管線溝及障礙物 1.7針對工程測量控制的監(jiān)理控制方案 1.8配套管線施工的協(xié)調(diào)工作 1.9針對路基壓實的監(jiān)理控制方案 1.10針對路床的監(jiān)理重點控制方法 1.11針對路堤邊坡病害的監(jiān)理控制方案 1.12針對瀝青混凝土路面不平整的防治 1.13針對瀝青混凝土路面接縫處理的重點、難點內(nèi)容 3901.14針對溝槽開挖的監(jiān)理控制方案 1.15針對安管的監(jiān)理控制方案 1.16針對檢查井的監(jiān)理控制方案 1.17針對回填土的監(jiān)理控制方案 3931.18針對高填和深挖路基的施工監(jiān)理 3931.19針對路基回填、軟基處理后沉降監(jiān)測的監(jiān)控 1.20針對橋臺背回填質(zhì)量控制 1.21針對加強安全文明施工、揚塵治理工作 1.22對新技術(shù)、新工藝、新材料的運用及對策 1.23其他建議 設(shè)。其中：二期道路長約XXXX米，道路紅線寬度XX米，兩側(cè)各XX米綠化帶，按城市主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向8車道，設(shè)計速度60km/h,該路段包含河橋一座，長約XXX米，寬XX米，按通航標(biāo)的監(jiān)理服務(wù)期為2年。社會資本投資100%服務(wù)及協(xié)調(diào)等相關(guān)工作(包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資及安全控制，信息和合同管理及組織協(xié)調(diào)等相關(guān)工作)。全部施工內(nèi)容的監(jiān)理，委托人有權(quán)對監(jiān)理人的服務(wù)范圍進(jìn)行(1)上述工程范圍內(nèi)工程的投資控制、質(zhì)量控制、安全文明施工管理、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、竣工驗(2)審核上述工程范圍內(nèi)工程承包人提交的竣工資料，合格(3)協(xié)助委托人委托辦理完成工程備案手續(xù)。工程施工監(jiān)理：監(jiān)理合同生效至工程竣工驗收后施工、監(jiān)理監(jiān)理服務(wù)期要求：同相應(yīng)標(biāo)段監(jiān)理服務(wù)范圍建設(shè)工程的施工工期和缺陷責(zé)任期(相應(yīng)標(biāo)段施工計劃工期為：2年)我公司長期以來，嚴(yán)格要求我公司的監(jiān)理工程師在所承擔(dān)的急業(yè)主之所急，想業(yè)主之所想、貫徹執(zhí)行業(yè)主的項目管理意施工業(yè)務(wù)以及材料、設(shè)備供應(yīng)有關(guān)的直接或間接的中介人活動，不接受本工程監(jiān)理委托合同酬金之外的任何傭金、回扣及有損于執(zhí)行國家強制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把住質(zhì)量關(guān)，樹立“百年大計，掌握好溝通的技巧才能更好地為業(yè)主服務(wù)，監(jiān)理服務(wù)中更多的服務(wù)內(nèi)容只有在具體工作通過溝通來實現(xiàn)。因此我們要求監(jiān)理人員要不斷提高語言表達(dá)能力。同時，在溝通中要尊重對方，要監(jiān)理人員在進(jìn)行巡視、旁站和日常檢查工作中需要嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。責(zé)任心就是要到位(旁站到位、監(jiān)督到位),就是要監(jiān)理人員在公正科學(xué)的理念支撐下，管理被監(jiān)理單位，必然確保施工安全，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家現(xiàn)行驗收合格標(biāo)準(zhǔn)，按合依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。審查承包人的質(zhì)量保證體系和措施，審核質(zhì)量文件，核實質(zhì)檢數(shù)據(jù)，對重要工程部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和旁站監(jiān)理。通過有效的檢測手段、及時準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計期(施工計劃工期為2年)8.委托人與工程承包人簽定的建筑工程施工守國家、地方的有關(guān)職業(yè)道德的要求，嚴(yán)格執(zhí)行我公司的《職業(yè)1.嚴(yán)格按照國家、地方的法律法規(guī)，開展工作，在盡職盡責(zé)完成監(jiān)理工作基礎(chǔ)上，做好業(yè)主項目管理工作的延伸，貫徹執(zhí)行業(yè)主的項目管理意圖，接受業(yè)主的管理理念及管理程序，做業(yè)主2.保證按照要求自覺遵守業(yè)主的各項管理規(guī)定，嚴(yán)格遵守考1.以業(yè)主的項目管理目標(biāo)為中心，圍繞業(yè)主的目標(biāo)完成為業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)及其他監(jiān)理工作的延伸服務(wù)，以業(yè)主項目管理的3.本項目由我公司總經(jīng)理擔(dān)任公司項目監(jiān)管負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)與業(yè)主的協(xié)調(diào)及對項目部的監(jiān)管。公司總工程師作為本項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人，與本項目擬派的專家小組共同對本項目提供技術(shù)支4.我公司定期派人參與工地例會，定期與業(yè)主進(jìn)行溝通，根據(jù)項目部的工作情況及業(yè)主的要求，及時對項目部不符合業(yè)主要組織是項目管理的一項重要職能，建立精干、高效的監(jiān)理組織，并使之得以正常運行，是實現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的前提條件。我公司將根據(jù)本工程的實際情況，組建直線制項目監(jiān)理部，項目監(jiān)理部實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制：總監(jiān)對公司負(fù)責(zé)、專業(yè)監(jiān)理工程師對(公司總經(jīng)理)(公司總工程師辦公室)(高工、國監(jiān))師安裝師師造價工程師項目組織采用總監(jiān)負(fù)責(zé)制，總監(jiān)全面主持負(fù)責(zé)本項目的監(jiān)理工作，公司予以技術(shù)、行政指導(dǎo)。總監(jiān)直接向公司負(fù)責(zé)，公司對業(yè)主負(fù)責(zé)，具體業(yè)務(wù)由總監(jiān)直接與業(yè)主代表聯(lián)系。各專業(yè)工程師主要負(fù)責(zé)本專業(yè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資計量、安全文明施工的控制工作，專業(yè)工程師直接向總監(jiān)負(fù)責(zé)；在監(jiān)理人員安排上采取老、中、青結(jié)合，職稱上高、中級搭配，專業(yè)上充分保障。同時公司有資深專家組成的顧問團，對本工程監(jiān)理中出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行咨詢、探討，并提出處理意見，必要時組織公司內(nèi)外專家會議，向建設(shè)單位提供重大技術(shù)問題的處理意見和解決方案選擇。由公司總經(jīng)理擔(dān)任本項目的對外協(xié)調(diào)及對項目的內(nèi)部監(jiān)管，以便調(diào)用序號職稱專業(yè)從事本專業(yè)監(jiān)理工作年限在本工程中擬任職務(wù)1高工房屋建筑工程、市政公用工程14年總監(jiān)理工程師2工程師房屋建筑工程、市政公用工程10年市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師3高工房屋建筑工程、市政公用工程14年市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師4高工房屋建筑工程、市政公用工程8年市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師5高工房屋建筑工程、市政公用工程16年市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師6工程師房屋建筑工程、機電安裝工程9年機電安裝專業(yè)監(jiān)理工程師7工程建設(shè)水電23年給排水安裝專業(yè)監(jiān)師理工程師8工程師房屋建筑工程、市政公用工程13年安全監(jiān)理工程師9工程師房屋建筑工程、機電安裝工程13年造價工程師給排水工程5年監(jiān)理員建筑工程技術(shù)3年監(jiān)理員施工管理7年監(jiān)理員市政工程技術(shù)4年監(jiān)理員公司按工程項目設(shè)立項目監(jiān)理部，實行直線式管理模式。公司建立了與管理機構(gòu)相適應(yīng)的完整、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的三類管理制度--行政管理制度、技術(shù)業(yè)務(wù)管理制度、質(zhì)量管理制度，形成了獨具特色的管理體系。其中行政管理制度以《行政管理制度手冊》為核心，重在明確部門職能、崗位職責(zé)及包含經(jīng)營、生產(chǎn)、高效的管理模式；技術(shù)業(yè)務(wù)管理制度以《建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)工作手冊》為基礎(chǔ)，重在使各項目監(jiān)理部的監(jiān)理服務(wù)程序和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到統(tǒng)一，從而做到監(jiān)理工作的勻質(zhì)化，實現(xiàn)公司品牌戰(zhàn)略；質(zhì)量管度構(gòu)成，以提高顧客滿意率為追求目標(biāo)，重在加強自我控制、自巡檢，主要對監(jiān)理工作質(zhì)量及執(zhí)行公司制度情況進(jìn)行檢查，檢查點92項，每次巡檢后對不符合事項發(fā)出《巡檢通知單》,巡檢結(jié)培訓(xùn)內(nèi)容包括公司制度、核心價值觀、法律法規(guī)、監(jiān)理工作重難(2)職業(yè)生涯規(guī)劃：公司針對每位員工的不同情況，在充分溝通的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)特性，與每位員工一起進(jìn)行了職業(yè)生涯規(guī)劃，設(shè)定職業(yè)目標(biāo)過程中的重要節(jié)點，公司在每一個重要節(jié)點形式發(fā)放給各項目部，并通過短信平臺等方式及時發(fā)送公司相應(yīng)項目部實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)采取直線制工作機構(gòu)方式進(jìn)行管理，這樣有利于總監(jiān)下達(dá)的命令統(tǒng)一化，決策能迅速、明確的傳達(dá)給各專業(yè)監(jiān)理工程師，同時便于總監(jiān)對現(xiàn)場監(jiān)理部紀(jì)律和秩序的維護，由于直線制管理結(jié)構(gòu)簡單，上下級關(guān)系清楚，這樣也避免了各專監(jiān)之間的矛盾產(chǎn)生?？偙O(jiān)負(fù)責(zé)對項目部的全面管理，公司組成專家顧問組，對工程中重、難點部份進(jìn)行技術(shù)支持；總監(jiān)對工程總負(fù)責(zé)，對項目部從后勤、人員上提供充分保障，對項目進(jìn)行過程中監(jiān)管?？偙O(jiān)直接向公司負(fù)責(zé)，公司對業(yè)主負(fù)責(zé)，各專業(yè)工程師主要負(fù)責(zé)本專業(yè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資計量、安全文明施工的控制工作，專業(yè)工程1.按照招標(biāo)文件的要求，我們配置了足夠的監(jiān)理人員，總監(jiān)2.在監(jiān)理人員的安排上采取老、中、青結(jié)合，職稱上高、中3.本項目組的突出特點是：學(xué)歷高、經(jīng)驗足、技術(shù)硬、精力承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)(二)市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)1.在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照合同規(guī)范要求，負(fù)責(zé)本合同段路基2.熟悉合同條款、規(guī)范及設(shè)計文件，在施工過程中對進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全面控制，對于施工中出現(xiàn)的問題，按規(guī)范要求，提出3.組織、指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)理人員，填寫監(jiān)理日志并檢查現(xiàn)場監(jiān)理4.審查承包人路基、路面、排水、防護等工程的施工計劃5.檢查審定承包人的測量成果及繪制的施工圖紙和竣工圖紙7.審查承包人提出的各項資料，安排制定施工質(zhì)量及施工進(jìn)8.配合計量工程師審查承包人的工程計量單及月支付報表，工程師反應(yīng)，如必須會同設(shè)計代表共同確定修改意見，指示承包(三)機電安裝專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)7.負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收，定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總9.核查進(jìn)場材料設(shè)備構(gòu)配件的原始憑證，檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料設(shè)(四)給排水安裝專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)作的具體實施。同監(jiān)理組向總監(jiān)理工程師提出報告，并檢查執(zhí)行情況。工程的進(jìn)度、質(zhì)量和造價進(jìn)行全面監(jiān)理。對施工中出現(xiàn)的問題，須按合同和技術(shù)規(guī)范的要求及時提出處理意見。不定期或定期(一月一次)向總監(jiān)理工程師提交排水工程監(jiān)理工作情況報告，工程和關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量，監(jiān)督承包人執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令。負(fù)責(zé)排水工程分項驗收及隱蔽工程驗收。(五)安全監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)1.編制安全監(jiān)理細(xì)則，負(fù)責(zé)具體實施建設(shè)工程項目的安全監(jiān)2.協(xié)助業(yè)主考察工程投標(biāo)單位的安全資質(zhì)，并提出意見；協(xié)3.協(xié)助總監(jiān)理工程師審查分單位資質(zhì)，并提出意見；核查特4.督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織體系和安5.審查施工承包單位提交的施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施及6.督促施工承包單位做好分部分項工程的安全技術(shù)交底，包9.指導(dǎo)安全監(jiān)理員實施現(xiàn)場安全巡視檢查等日常安全監(jiān)理工(六)造價工程師的崗位職責(zé)1.熟悉工程定額及清單報價計價方式，審核施工單位編制的4.審核工程變更、設(shè)計修改，提出造價增減估算，協(xié)助業(yè)主5.恰當(dāng)運用索賠技巧，收集有關(guān)索賠與反索賠的一切原始紀(jì)錄和證據(jù)，及時做出是否確認(rèn)索賠和進(jìn)行反索賠的響應(yīng)。進(jìn)行索(七)現(xiàn)場監(jiān)理員的崗位職責(zé)2.檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其4.復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原5.按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序6.擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報8.熟悉并掌握本工程試驗項目中有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和試驗9.在工程材料使用之前，檢查承包人的室內(nèi)試驗資料及各種混合料的配合比試驗、原材料試驗及其他試驗方法、工藝要求是(一)質(zhì)量控制方面：握本專業(yè)的各種變更情況，履行對施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督的義務(wù)，保證對所有特別是重要的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制，使承4.緊接承包人的自檢、自驗進(jìn)行每道工序(工藝)完工后的檢查驗收，對不合格的工序(工藝)向承包人提出整改意見和返(4)監(jiān)理：對重要工序(工藝)、環(huán)節(jié)實行全方位、全過程程、分項工程或工序?qū)嶋H進(jìn)度進(jìn)行記錄，并定期(日、周、旬、月)匯總報告；組織安排、施工順序、人力和設(shè)備與進(jìn)度計劃偏差較大時，應(yīng)要求承包商對原進(jìn)度計劃或人力、材料計劃予以調(diào)整，并監(jiān)督執(zhí)行以保證調(diào)整后的進(jìn)度計劃符合工程現(xiàn)場實際和滿足合同工期的要(三)投資控制方面：(1)工程量清單和工程變更清單的內(nèi)容；(2)合同文件規(guī)定的各項費用支付；(1)招標(biāo)文件；(2)合同條款；(3)技術(shù)規(guī)范；(4)業(yè)主批準(zhǔn)的施工圖；(5)修訂的工程量清單及工程變更令；(6)工程量清單說明；(7)費用索賠審批表；(1)按實際完成的工程量計量；(2)合同事宜按合同規(guī)定的方法計量；(3)按項目劃分比例計量；主，同時將記錄通報總監(jiān)和投資預(yù)算監(jiān)理工程師，作為費用支付(四)安全及文明施工方面：安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是對施工過程中安全本工程安全監(jiān)理工作可分為二個階段，即施工階段的安全監(jiān)工程項目在施工階段，安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生(1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法；(2)設(shè)計的施工說明書；(3)本工程委托安全監(jiān)理合同書；(4)經(jīng)過審定的施工組織中安全技術(shù)措施及單項安全施工組(5)《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》及其它建筑施工安全技(6)企業(yè)或項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；(7)安全生產(chǎn)責(zé)任制；(8)關(guān)于加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定；(9)施工現(xiàn)場防火規(guī)定；(10)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定。2.項目安全監(jiān)理的職責(zé)(1)安全監(jiān)理與建設(shè)單位的關(guān)系：在建設(shè)項目實施階段，安全監(jiān)理受托于建設(shè)單位，代表建設(shè)單位的利益，按安全監(jiān)理合同(2)安全監(jiān)理與施工單位的關(guān)系：安全監(jiān)理與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，但安全監(jiān)理與施工單位應(yīng)本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神，基于與施工單位目標(biāo)一致的共識，協(xié)助施工單位完善施工過程中的各項制度，并按規(guī)定進(jìn)行必要的抽安全事故的出現(xiàn)主要是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)這兩個因素引起的，所以安全監(jiān)理必須從這兩個因素入手，進(jìn)(1)審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件；(2)審核進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；(3)審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技(4)工地的安全組織體系和安全人員的配備；(5)審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)(6)審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工(7)審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件；(8)現(xiàn)場監(jiān)督與檢查①日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)度情況，安全監(jiān)理人員對②對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除進(jìn)行日常跟蹤檢查④如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達(dá)"暫時停工指令";a.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措f.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工(1)施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)有完善的排水措施，妥善處理泥漿水及施流體物料撒漏；車輛出工地前輪胎，車身必須沖洗干凈，防止掉(3)工程內(nèi)外的建筑垃圾應(yīng)及時清理，絕對禁止在現(xiàn)場內(nèi)隨(4)現(xiàn)場材料堆放要整齊，做到清潔有序，搞好現(xiàn)場衛(wèi)生防(5)建立健全施工現(xiàn)場保衛(wèi)制度，做好進(jìn)入施工現(xiàn)場人員的登記手續(xù)，杜絕外來人員隨意進(jìn)入施工現(xiàn)場，施工現(xiàn)場的車輛必(6)標(biāo)準(zhǔn)化管理圖表要齊全、清晰、實用、漂亮。(7)施工現(xiàn)場要利用黑板報和其它形式，進(jìn)行法紀(jì)宣傳和安全文明教育，提高員工的法律觀念，防止和杜絕盜竊和斗毆現(xiàn)象(8)爭創(chuàng)文明工地在條件允許的情況下，合理統(tǒng)一布置臨時設(shè)施，以利于更高層次的實現(xiàn)現(xiàn)場文明施工管理，建議由業(yè)主或逐步安排他們住宿及辦公等，搞好環(huán)保工作，自覺維護市容、市(五)合同管理方面：式的質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變更提出見解和意見，并報告總監(jiān)和的額外或附加工作內(nèi)容和數(shù)量，計日工的數(shù)量，工期提前和拖后(六)工程建設(shè)信息管理工程建設(shè)信息管理是通過建立一定的組織機構(gòu)，對工程建設(shè)監(jiān)理信息進(jìn)行收集、加工、分類、存儲和應(yīng)用的過程，由此可見信息管理在工程建設(shè)監(jiān)理工作中具有十分重要的作用，它是監(jiān)理工程建設(shè)監(jiān)理信息流程反映了工程項目建設(shè)過程中參與單位、部門之間的關(guān)系。為了保證工程建設(shè)監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，監(jiān)理工程師首先明確工程建設(shè)監(jiān)理信息流程，使監(jiān)理信息在工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)內(nèi)部之間上下級之間及監(jiān)理內(nèi)部組織外部環(huán)境之間的流動暢通無阻。2.建立工程監(jiān)理信息編碼系統(tǒng)在工程建設(shè)監(jiān)理工作中，會涉及到大量的信息，不僅包括文字、報表，而且還有圖紙、聲像等，因此，不論是單靠人工進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，還是利用計算機進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，都需要建立監(jiān)理信息編碼系統(tǒng)，這樣，在一定程度上可以減少監(jiān)理工作量，并大大提高監(jiān)理工作的效率，對大中型建設(shè)項目來說，沒有計算機輔助，監(jiān)理是難以想象的，而沒有適當(dāng)?shù)男畔⒕幋a系統(tǒng)，計算機輔助監(jiān)理的作用也難以充分發(fā)揮。3.工程建設(shè)監(jiān)理信息的收集工程建設(shè)監(jiān)理信息的收集是一項非常重要的基礎(chǔ)工作，工程建設(shè)信息管理工作的質(zhì)量好壞，在很大程度上取決于原始資料的全面性和可靠性，因此，必須建立一套完善的信息采集制度，收集工程建設(shè)監(jiān)理的各類原始資料。(1)工程建設(shè)前期工作階段信息的收集。①批準(zhǔn)的“項目建議書”、"可行性研究報告"及“設(shè)計任務(wù)②批準(zhǔn)的建設(shè)選址報告，城市規(guī)劃部門批文，土地使用要求，環(huán)境要求。③工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘察報告、區(qū)域圖、地形測量圖。④地質(zhì)氣象和地震烈度等自然條件資料。⑤礦藏資源報告。⑥設(shè)備條件。⑦規(guī)定的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。(2)工程建設(shè)設(shè)計階段信息的收集：主要內(nèi)容有：建設(shè)項目的規(guī)模、總體規(guī)劃布置，橋梁的位置、結(jié)構(gòu)形式和設(shè)計尺寸，主要設(shè)備清單，主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)建設(shè)工期，總概算等，還有業(yè)主與市政、公用、供電、電信、交通、供水、消防、海關(guān)等部門的協(xié)議文件或配合方案。(3)工程建設(shè)施工招標(biāo)階段信息的收集：主要內(nèi)容有：招標(biāo)邀請書、投標(biāo)須知，合同雙方簽署的合同協(xié)議書、履約保函、合同條款、投標(biāo)書及其附件、工程報價表及其附件、技術(shù)規(guī)范、發(fā)包招標(biāo)期內(nèi)發(fā)出的所有補充通知、投標(biāo)單位在投標(biāo)期內(nèi)補充的所有書面文件、投標(biāo)單位在投標(biāo)時，隨同投標(biāo)書一起遞送的資料與附圖，發(fā)包單位發(fā)出的中標(biāo)通知書、合同雙方在洽商合同時共同簽字的補充文件等。(4)工程建設(shè)施工階段信息收集，其主要內(nèi)容有：①收集業(yè)主提供的信息：收集業(yè)主所提供材料的品種、數(shù)量、規(guī)格、價格、提貨地點、提貨方式等；另外收集業(yè)主對施工過程中有關(guān)進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同等方面的看法和意見；同時還要及時收集業(yè)主的上級主管部門對工程建設(shè)的各種意見和看法。②收集承包商提供的信息：包括開工報告、施工組織設(shè)計，各種計劃、施工技術(shù)方案，材料報驗單、月支付申請表、分包申請、工料價格調(diào)整申報表、索賠申報表、竣工報驗單、復(fù)工申請、各種項目自檢報告、質(zhì)量問題報告、有關(guān)問題的意見等。③工程建設(shè)監(jiān)理的記錄。監(jiān)理工程師進(jìn)駐現(xiàn)場后，必須詳細(xì)記錄施工的各種情況。記錄施工實際情況，是解決合同糾紛，進(jìn)行工程結(jié)算的重要基礎(chǔ)資料。監(jiān)理工程師為了有效地控制工程建設(shè)的投資，進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)，提高工程建設(shè)的投資效益，應(yīng)在全面、系統(tǒng)收集信息的基礎(chǔ)上，加工整理收集來的信息資料，掌握工程建設(shè)實施過程中各方面的進(jìn)展情況，也可預(yù)測未來的進(jìn)展情況，從而對發(fā)生的問題及用，為了便于管理和使用監(jiān)理信息，我們在監(jiān)理組織內(nèi)部建立完善的信息資料存儲制度，將各種資料按不同的類別，進(jìn)行詳細(xì)的(七)組織協(xié)調(diào)是密不可分的。協(xié)調(diào)的目的就是為了實現(xiàn)項目目標(biāo)。在監(jiān)理過程中，當(dāng)設(shè)計概算超過投資估算時，監(jiān)理工程師要與設(shè)計單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，使設(shè)計與投資限額之間達(dá)成妥協(xié)，既要滿足業(yè)主對項目的功能和使用要求，又要力求使費用不超過限定的投資額度；當(dāng)施工進(jìn)度影響到項目動用時間時，監(jiān)理工程師就要與施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，或改變投入，或修改計劃，或調(diào)整目標(biāo)，直到制定出一個給工程質(zhì)量造成影響時，監(jiān)理工程師要與承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，以2.監(jiān)理組織的內(nèi)部協(xié)調(diào)監(jiān)理組織的內(nèi)部協(xié)調(diào)是做好監(jiān)理工作的根本保證，為此應(yīng)做(1)總監(jiān)理工程師應(yīng)與各專業(yè)監(jiān)理工程師之間協(xié)調(diào)，總監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常與各專業(yè)監(jiān)理工程師交換信息和意見，并支持各專業(yè)監(jiān)理工程師的工作，各專業(yè)監(jiān)理應(yīng)及時將工作中的各種信息及(2)各專業(yè)監(jiān)理工程師之間的協(xié)調(diào)，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常相互通氣，并向有關(guān)專業(yè)工程師傳遞相互配合的信息，以便監(jiān)(1)與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)：監(jiān)理工程師應(yīng)充分尊重業(yè)主，主動加強與業(yè)主駐現(xiàn)場授權(quán)代表的聯(lián)系，及時溝通協(xié)商，認(rèn)真征詢他們對監(jiān)理工作的意見和對施工設(shè)計單位工作的要求和意見，共商有關(guān)解決問題的辦法。當(dāng)雙方意見不一致時，監(jiān)理人員應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件，耐心陳述自己的意見。必要時可征求雙方上級領(lǐng)導(dǎo)意見，以便問題盡快解決。要善于通過自己富有成效的工作取得(2)與承包商的協(xié)調(diào)：承包商是施工行為主體，必須依靠承包商的物化活動，才能將藍(lán)圖轉(zhuǎn)換為最終產(chǎn)品——工程實體。它直接影響到建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)的程度，因此監(jiān)理人員應(yīng)本著客觀、公正、公平、熱情服務(wù)、監(jiān)、幫結(jié)合的原則，有策略、有步驟的認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作。要讓承包商了解和熟悉，按監(jiān)理工程師要求規(guī)范自己的施工行為。對承包商的錯誤做法及質(zhì)量、安全、進(jìn)度、內(nèi)部管理等方面出現(xiàn)的問題，即要嚴(yán)格處理，又要耐心說服、指導(dǎo)和幫助。當(dāng)承包商與業(yè)主發(fā)生爭議或糾紛時，監(jiān)理人員要認(rèn)真調(diào)查和了解，分清責(zé)任，積極疏導(dǎo)溝通，促成問題解決。協(xié)調(diào)安排好總包與分包，各專業(yè)分包之間的工作計劃，界面關(guān)系和配合(3)與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)設(shè)計是將業(yè)主的建議意圖，經(jīng)過智力勞動轉(zhuǎn)換成付諸施工的藍(lán)圖。為此，監(jiān)理工程師與設(shè)計人，在技術(shù)、業(yè)務(wù)方面應(yīng)有密切聯(lián)系。由于設(shè)計工作的特殊性，在協(xié)調(diào)設(shè)計單位的關(guān)系時，監(jiān)理人員應(yīng)本著尊重、溝通、探討、服務(wù)的原則，與設(shè)計單位搞好關(guān)系。如需對設(shè)計階段進(jìn)行監(jiān)理時，應(yīng)抓住設(shè)計階段是影響工程投4.監(jiān)理組織與外部協(xié)調(diào)(1)與政府有關(guān)主管部門的協(xié)調(diào)建設(shè)項目可能涉及到政府主管部門，主要是規(guī)劃、建設(shè)、消防、人防、供電、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、審計、計劃等部門，做以便按要求準(zhǔn)備好完整的資料，如實反映全面情況。尊重和接受他們的監(jiān)督、指導(dǎo)，及時答復(fù)他們提出的問題，爭取他們的理解(2)與周邊單位關(guān)系的協(xié)調(diào)監(jiān)理進(jìn)場后，應(yīng)盡快熟悉周邊所需協(xié)調(diào)、聯(lián)系單位的具體情況，主動及時與有關(guān)各方建立工作聯(lián)系關(guān)系，取得各方的理解與支持。施工過程中應(yīng)提前預(yù)計可能對各方的干擾，主動和各方溝合同關(guān)系合同關(guān)系質(zhì)檢部門合同關(guān)系質(zhì)監(jiān)關(guān)系信息通報關(guān)4.5監(jiān)理工作制度(一)工程例會制度1.定期召開由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三方參加的工程例會，每次例會將針對近期出現(xiàn)的質(zhì)量、進(jìn)度問題重點協(xié)調(diào)解2.監(jiān)理班子內(nèi)部定期召開會議，討論各專業(yè)監(jiān)理工作中的問(二)圖紙交底會審制度1.項目總監(jiān)理工程師組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師對設(shè)計圖紙及2.工程開工前，項目總監(jiān)理工程師組織有關(guān)單位，對圖紙進(jìn)行設(shè)計交底及會審，參加交底會審的單位應(yīng)包括：建設(shè)單位、設(shè)3.項目總監(jiān)理工程師，整理出圖紙交底會審會議紀(jì)要，經(jīng)參(三)施工組織設(shè)計及施工方案審查制度1.要求施工單位于正式開工前，將經(jīng)過上級部門批準(zhǔn)的本工2.到報送的施工組織設(shè)計和方案后，項目總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師共同進(jìn)行審議，將審議結(jié)果以書面答3.監(jiān)理組對工程的重大或關(guān)鍵部位施工，應(yīng)要求施工單位提(四)監(jiān)理工作規(guī)劃制度2.監(jiān)理大綱由公司總工程師或項目總監(jiān)負(fù)責(zé)編制，僅對監(jiān)理工作做提綱性的介紹，交代清楚監(jiān)理工作做什么，建設(shè)監(jiān)理是怎3.監(jiān)理規(guī)劃由項目總監(jiān)負(fù)責(zé)編制，公司總工程師負(fù)責(zé)審查，監(jiān)理規(guī)劃在總體上對監(jiān)理工作進(jìn)行部署，不僅要較詳細(xì)地說明監(jiān)理做什么，誰來做，而且還要規(guī)劃出工作的總體部署和執(zhí)行程序，4.監(jiān)理細(xì)則由項目總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編制，在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，非常詳細(xì)地針對每個具體問題，闡述如何做，做到什么標(biāo)準(zhǔn)為止，具有很強的可操作性。(五)公司技術(shù)監(jiān)控與巡視制度為及時掌握了解各監(jiān)理組的工作情況，做好三大目標(biāo)管理的動態(tài)跟蹤管理，由公司總工程師負(fù)責(zé)，組織總師室(技術(shù)部)有關(guān)人員，每月定期對各項目監(jiān)理部的工作進(jìn)行檢查，內(nèi)容包括：1.每月底由公司總工程師組織召開項目總監(jiān)會議，研究討論各監(jiān)理項目中的問題。2.每月中對監(jiān)理工地進(jìn)行巡視，檢查三大目標(biāo)的控制情況，檢查資料整理，各種圖表是否完善，是否按時填寫監(jiān)理日記等情3.填寫巡視記錄，進(jìn)行小結(jié)，并在公司內(nèi)通報。4.對工作做得好的監(jiān)理部進(jìn)行表揚，對工作做得差的監(jiān)理部進(jìn)行批評，并與獎金掛鉤。(六)公司業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度為不斷提高公司技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高監(jiān)理水平，由總工辦負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)。1.每月組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有關(guān)的監(jiān)理法規(guī)、文件等。2.不定期地進(jìn)行監(jiān)理經(jīng)驗交流，學(xué)習(xí)討論等。3.根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況，每年安排參加監(jiān)理工程師培訓(xùn)。4.每年全國監(jiān)理工程師考試前，組織有關(guān)監(jiān)理工程師參加考5.公司新調(diào)入招聘的監(jiān)理工程師在上崗前，必須進(jìn)行必要的(七)工程質(zhì)量簽認(rèn)制度為加強質(zhì)量控制，保證質(zhì)量目標(biāo)的實際，下列各項必須經(jīng)監(jiān)1.主要原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場后，必須督促施工單位填2.凡隱蔽工程，必須督促施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上填報3.分項、分部工程在施工單位自評合格和施工記錄、原始資(八)工程款支付制度工程款的中間支付及竣工結(jié)算支付，在施工單位遞交工程量清單及工程進(jìn)度款付款申請表后，在規(guī)定的期限內(nèi)，公司將進(jìn)行1.項目總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對已完工程量進(jìn)行核實，并與分項、分部工程簽認(rèn)記錄進(jìn)行對照，確認(rèn)應(yīng)付款的2.投資控制部的經(jīng)濟師根據(jù)項目總監(jiān)提供的工程量，審核支c.經(jīng)上述兩層次審核后的監(jiān)理支付意見，即工程付款報告(九)監(jiān)理日記及監(jiān)理月報制度1.現(xiàn)場監(jiān)理工程師按填寫施工監(jiān)理日記，記載工程監(jiān)理主要問題，并記載由于環(huán)境因素(如“惡劣天氣、停水、停電”)等影響施工進(jìn)度情況，作為審核索賠的依據(jù)，監(jiān)理日記將妥善保管作項目監(jiān)理部的規(guī)模應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)復(fù)雜程度、建設(shè)工期、工程應(yīng)征得建設(shè)單位同意，項目監(jiān)理部人員也宜保持穩(wěn)定，根據(jù)工程項目監(jiān)理部組成后應(yīng)及時召開監(jiān)理工作準(zhǔn)備會。會議由監(jiān)理單位分管領(lǐng)導(dǎo)主持，宣讀總監(jiān)理工程師授權(quán)書；介紹工程的概況和建設(shè)單位對監(jiān)理工作的要求，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制和監(jiān)理工作人員守則，明確項目監(jiān)理部各施工圖紙是監(jiān)理工作的重要依據(jù)之一，為預(yù)先了解工程的情況，掌握工程的特點，及早發(fā)現(xiàn)和解決圖紙中的矛盾和缺陷，部署監(jiān)理工作重點，監(jiān)理工作人員應(yīng)全面、細(xì)致地閱讀施工圖紙和1.項目總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工2.將施工圖紙中所發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式匯總，通過建設(shè)單位提交給設(shè)計單位，必要時應(yīng)提出合理的建議，并與有關(guān)各方協(xié)施工圖是否已經(jīng)設(shè)計審查機構(gòu)的審查，是否有“施工圖審查批準(zhǔn)書",圖紙上是否有審查人員的簽字；施工圖紙審批簽認(rèn)手續(xù)是否齊全，是否符合政府有關(guān)批文和圖紙中所用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)對所采用的新材料、新技術(shù)、新工藝有無主管部門鑒定和確施工圖紙中規(guī)定的施工工藝是否符合規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，是施工圖紙中有無遺漏、差錯或相互矛盾之處(如各部分尺寸、標(biāo)高、位置、地上地下之間、上下樓層之間、室內(nèi)室外之間、各總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項目監(jiān)理部人員對建設(shè)工程委托監(jiān)理合同文件(以下簡稱監(jiān)理合同)和建設(shè)工程施工合同(以下簡稱施工合同)進(jìn)行分析研究，了解并熟悉合同內(nèi)容；監(jiān)理合同和施工合同的管理是項目監(jiān)理部的一項核心工作，整個工程項目的監(jiān)理工作即可認(rèn)為是對這兩個合同的管理過程?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)指定(1)監(jiān)理工作的服務(wù)范圍；(2)監(jiān)理工作的服務(wù)期限；(3)雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；(4)違約的處理條款；(5)監(jiān)理酬金的支付辦法；(6)其他有關(guān)事項。(1)進(jìn)度目標(biāo)；(2)質(zhì)量目標(biāo)；(3)承包方式及中標(biāo)價(或合同總價);(8)其他有關(guān)事項。局部調(diào)查局部調(diào)查局部調(diào)查不同意同意核定質(zhì)量等級(由施工階段監(jiān)理人員組成)否是否簽發(fā)方案補充修訂、完善目標(biāo)調(diào)整與更新修訂補充監(jiān)理方法：巡視、旁站、抽檢及監(jiān)理文件、工地會議、專家(1)監(jiān)理工程師擁有施工監(jiān)理合同條款與《技術(shù)規(guī)范》所賦予的所有權(quán)利與職責(zé)，應(yīng)該公平、公正、獨立并科學(xué)、規(guī)范、主(2)監(jiān)理工程師采用崗位責(zé)任制，分工明確、有機合作、按(3)監(jiān)理工程師必須下級服從上級；上級有權(quán)否定或修正下(4)監(jiān)理工程師與承包人往來口頭指令有效，但事后應(yīng)及時補發(fā)書面指令，監(jiān)理工程師對于承包人書面報告、請示等必須以(5)監(jiān)理工程師各種試驗檢測或抽檢按頻率水15%進(jìn)行控制，(6)監(jiān)理工程師履行職責(zé)時應(yīng)當(dāng)以數(shù)據(jù)為依據(jù)處理問題，但(7)承包人所有的施工活動都必須無條件接受監(jiān)理、服從監(jiān)(8)當(dāng)施工合同文件、技術(shù)資料與國家、部頒、地方技術(shù)規(guī)(9)監(jiān)理工程師必須按時記寫監(jiān)理日志及其它原始資料，要根據(jù)監(jiān)理合同條款和技術(shù)規(guī)范的一般要求，監(jiān)理工程師的批示或指令必須是書面的，監(jiān)理文件分類為三類：指示性文件、證(1)指示性文件這類文件是指監(jiān)理工程師依據(jù)合同和規(guī)范下達(dá)的各類文件，批復(fù)以及與此有關(guān)的各類的書面指示或指令。指示性文件的最終簽發(fā)者是總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表。在發(fā)出或簽認(rèn)這些駐地監(jiān)理工程師在工地向承包商簽發(fā)的有關(guān)書面指令，都將作為指示性文件要有嚴(yán)格的引文、簽發(fā)、抄送制度，使各類監(jiān)理(2)證據(jù)性文件這類文件覆蓋面較為廣泛，包括監(jiān)理工程師處理后證據(jù)的監(jiān)理文件，比如：工地會議記錄、計劃統(tǒng)計報表、各類檢驗單據(jù)、試驗記錄、中間計量和中間交工證書、專題工地會議紀(jì)要、專家小組評估報告、駐地監(jiān)理的有關(guān)往來函件等等。證據(jù)性文件的主要來源是駐地監(jiān)理工程師和各種試驗。這類文件的顯著特點是要求及時、準(zhǔn)確地反映工地的實際情況，以此作為監(jiān)理工程師決策由于這類文件數(shù)量很大，每天都要發(fā)生往來，因此要指定專人對(3)輔助性文件為了工程的順利進(jìn)行，創(chuàng)造良好的監(jiān)理環(huán)境，采用一些輔助性文件以及反映工地和監(jiān)理過程中的問題，這類文件包括監(jiān)理簡輔助性文件中有一部分是討論研究問題的備忘錄和一些非正式的信函，這是溝通監(jiān)理工程師與有關(guān)各方聯(lián)系的一個渠道。在工程進(jìn)行到關(guān)鍵時刻，或工程出現(xiàn)重大苗頭時，由監(jiān)理工程師出面與業(yè)主、承包商、上級領(lǐng)導(dǎo)同志直接對話，交換意見，形成一些備(4)監(jiān)理文件管理中應(yīng)注意的幾個問題1)不能超越合同授予的權(quán)限如果行使合同沒有授予工程師的權(quán)限或超出合同明確的職責(zé)，就稱監(jiān)理工程師違約。因此，監(jiān)理工程師要很好地擺正自己2)監(jiān)理文件內(nèi)容的表達(dá)到準(zhǔn)確監(jiān)理文件內(nèi)容的表達(dá)要符合合同文件合同條款的每一條、每對任何總是的批復(fù)、答復(fù)、意見、建議等均應(yīng)符合合同文件，而3)監(jiān)理文件要按時下達(dá)在合同約束的時間內(nèi)下達(dá)指示監(jiān)理文件的時間性必須是考核注明了時間約束條件。如果監(jiān)理工程師不能按合同規(guī)定的時間把文件送給承包商，承包商就可能把監(jiān)理工程師的某些口頭指示或承包商的某些請示、建議、要求當(dāng)作監(jiān)理工程師的書面指示來遵守，這是十分危險和有害的。所以監(jiān)理工程師必須遵守合同約束(1)第一次工地會議第一次工地會議是項目尚未全面展開前，履約各方(包括監(jiān)理工程師在內(nèi))相互認(rèn)識、熟悉并取得聯(lián)絡(luò)，也是檢查準(zhǔn)備工作、1)介紹履行合同的業(yè)主、承包商及監(jiān)理工程師；2)澄清履約各方的組織；3)業(yè)主提出工程要求，宣讀對監(jiān)理工程師的授權(quán)；4)檢查承包商的工程準(zhǔn)備情況；5)檢查業(yè)主在施工前應(yīng)履行的職責(zé)；6)檢查監(jiān)理工程師在開前的準(zhǔn)備情況；7)明確監(jiān)理工作程序；8)確定工程例會的時間、地點及要求；9)各單位提出配合要求；10)約定其它有關(guān)事項。開好第一次會議的關(guān)鍵，是會前的準(zhǔn)備工作。會前，監(jiān)理工程師應(yīng)事先發(fā)出會議通知和會議議程，明確各方應(yīng)參加的人員、在具體確定第一次工地會議召開的時間上，監(jiān)理工程師應(yīng)掌1)充分注意合同條款列出的時間表；2)考慮現(xiàn)場準(zhǔn)備工作的進(jìn)展情況。(2)經(jīng)常性工地會議經(jīng)常性的工地會議是按一定的程序召開的以研討工地出現(xiàn)的包括計劃、進(jìn)度、質(zhì)量、支付等諸多問題的工地會議。經(jīng)常性工(3)專題性工地會議承包商、業(yè)主或監(jiān)理工程師提出，由監(jiān)理工程師主持召開；也可以由監(jiān)理工程師決定就某項技術(shù)或管理專項召開會議，參加會議的人員取決于專題會議的內(nèi)容。質(zhì)量控制目標(biāo)—符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，工程質(zhì)量合工程質(zhì)量是項目建設(shè)的核心，是決定本工程項目成敗的關(guān)鍵，它對提高工程的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益具有重大意義，在三大控制中居首位。為搞好全過程的質(zhì)量控制，監(jiān)理人員應(yīng)編制質(zhì)量控制計劃，建立業(yè)主、監(jiān)理、承包商三級質(zhì)量保證體系，根據(jù)施工的不同階段，設(shè)置工程質(zhì)量控制點。它應(yīng)以合同、設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，運用因果分析法，從事前、事中、事后三個方面分析影響質(zhì)量的人、材料、機械、方法和環(huán)境等要素(4M1E),抓好質(zhì)量控制工作，確保質(zhì)量控制目標(biāo)的實現(xiàn)。一般情況下，必須達(dá)到以下基本要求：A、除由于法律或?qū)嶋H原因不可能作到的情況外，承包商應(yīng)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程的施工和維修，并使工程質(zhì)量達(dá)到業(yè)主和監(jiān)B、要求承包商向現(xiàn)場提供或雇用與工程有關(guān)的下述人員：a、在本行業(yè)中技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富的技術(shù)助理以及工程監(jiān)督所需要的有相當(dāng)?shù)墓芾肀O(jiān)督能力的監(jiān)工、領(lǐng)班；b、為保證質(zhì)量并按期完成工程施工和維修所需要的熟練工c、承包商必須撤換被監(jiān)理工程師認(rèn)為其行為不端或不能勝任工作或玩忽職守的人員。合設(shè)計要求，承包商應(yīng)為監(jiān)理工程師提供檢驗、量測、檢查所必及為工程作準(zhǔn)備工作或為工程提供材料制品或機械設(shè)備的一切場施工過程中的質(zhì)量控制的主要工作是：以工序質(zhì)量控制為核心，設(shè)置質(zhì)量預(yù)控點，嚴(yán)格質(zhì)量檢查，加強成品保護。質(zhì)量程序*建筑工程施工合同*與工程有關(guān)的文件*工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘察資料*圖紙會審及變更資料單位工程開工報告(承包人)審核開工報告(業(yè)主批準(zhǔn))按要求填寫，并附上：*施工組織設(shè)計或施工方案*分包人的資格證件*工程測量成果簽證不同意審核結(jié)果口頭通知、發(fā)備忘錄、發(fā)監(jiān)理通知總監(jiān)簽發(fā)開工令施工全過程檢查(監(jiān)理工程師)填報每道分項工程質(zhì)量驗收簽證(承包人)*各項材料出廠合格證*各項材料試驗報告*配合比通知單*強度和抗?jié)B試驗報告(監(jiān)理工程師)(監(jiān)理工程師)返工填報中間交工評定簽定(承包人)工程自檢自評工程自檢自評(承包人)返工竣工初驗(總監(jiān)組織)竣工資料、竣工圖不合格整改驗收結(jié)果整改*質(zhì)量保證資料*單位工程觀感質(zhì)量評定表*單位工程質(zhì)量綜合評定表*竣工圖竣工驗收(業(yè)主主持)移交建設(shè)單位使用質(zhì)量控制質(zhì)量控制質(zhì)量控制工作內(nèi)容(1)向承包商移交準(zhǔn)確無誤的原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)標(biāo)(2)在各項工程開工前，對承包商的施工放線測量進(jìn)行監(jiān)督(3)在各項工程的施工進(jìn)行中，對控制工程線向、位置、標(biāo)(4)在分項工程、分部工程、工程段落或總體工程項目的中間交工和竣工驗收時進(jìn)行測量檢查，匯總并提出各項工程的測量否否合格?測量監(jiān)理工作程序材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)將會影響到工程的整體質(zhì)量。所以，加強材料的質(zhì)量控制是提高工程質(zhì)量的重要保證，我們必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。材料進(jìn)場前，承包商應(yīng)提交產(chǎn)品合格證及試驗報告，必要時，對生產(chǎn)商的生產(chǎn)設(shè)備、工藝及產(chǎn)品的合格率進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查了解。材料進(jìn)場后，按規(guī)定的批量與頻率進(jìn)行抽樣試驗，不合格的材料、商品、構(gòu)件決不允許用于本材料控制監(jiān)理工作程序不合格驗收結(jié)果不合格驗收結(jié)果簽認(rèn)試(耐)壓報告單測試結(jié)果工程實體質(zhì)量是在施工過程中形成的。施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多、變化最復(fù)雜，質(zhì)量控制的任務(wù)與難度也最大。因此，施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點。為此，在進(jìn)入工程現(xiàn)場后，對承包商提出的施工方案與工藝以及工程專業(yè)監(jiān)理工理控制程序各專業(yè)的工開工準(zhǔn)備開工準(zhǔn)備承包商提交(開工申請單)監(jiān)理工程師審查開工申請批準(zhǔn)?工序完工，承包商自檢承包商填報《質(zhì)量驗收通知單》監(jiān)理人員檢查質(zhì)量質(zhì)量合格?是監(jiān)理工程師填寫《質(zhì)量驗收通知單》單位工程或分部、分項工程完成承包商提交(中間交工證書)否監(jiān)理工程師檢查驗收、確認(rèn)、簽署《中間監(jiān)工證書》進(jìn)行下道工序否否實際情況，各程師以工序監(jiān)為構(gòu)架，制定序監(jiān)理工作程批準(zhǔn)的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序(工藝)完格的工序(工藝)指示承包商進(jìn)行缺陷修補或返工。前道工序未知單”求可以進(jìn)行下一道工序不能進(jìn)行下一道工序堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知監(jiān)理工程師現(xiàn)場會同檢驗，檢驗合格并簽署認(rèn)可后，方能進(jìn)行下承包單位整改提前二天承包單位整改提前二天承包單位行復(fù)工令復(fù)工令(目測、檢驗、測試)否是(承包商不得擅自處理)是質(zhì)量缺陷處理工作程序工程項目竣工是工程建設(shè)的一個重要階段，是工程建設(shè)的最后一個程序，是全面檢驗工程建設(shè)是否符合設(shè)計要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)，也是檢查承包合同執(zhí)行情況，促進(jìn)建設(shè)項目及時投產(chǎn)和交付使用，發(fā)揮投資效果的重要手段。目前的驗收制度進(jìn)行了改革，其驗收過程必須嚴(yán)格而全面，應(yīng)邀請政府質(zhì)量監(jiān)督部門和權(quán)威機構(gòu)參與。其竣工驗收(預(yù)驗收)。明N析Y投資目標(biāo)與進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)協(xié)調(diào)程實物量Y有無索賠可能NNNYNYYNYNY造價控制目標(biāo)——控制在額定的造價內(nèi)。在招標(biāo)人造價控制范圍內(nèi)合理的控制造價，力爭通過提出合理建議和優(yōu)化方案節(jié)省(1)熟悉合同文件，分析合同條款中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。合同通用條款、招投標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、已報價的工程量(2)謹(jǐn)慎地審批施工組織設(shè)計及施工計劃。(3)優(yōu)化方案，向業(yè)主提供合理化建議。(4)完善圖紙，控制工程變更盡量減少或避免索賠事件的發(fā)(5)掌握好進(jìn)度、質(zhì)量、投資的最佳切合點。(6)補償事件要計量準(zhǔn)確。(7)做好投資內(nèi)業(yè)管理，認(rèn)真進(jìn)行投資控制分析。(1)中標(biāo)后的合同價作為監(jiān)理工程師的投資控制目標(biāo)。為便于控制，監(jiān)理工程師應(yīng)對合同總價按專業(yè)或分部分項和工序進(jìn)行(2)進(jìn)一步對分解后的合同造價進(jìn)行再分解和分析，找出固定不變部分和可變、易變部分，選出投資控制的重點，針對重點(4)把住計量支付關(guān)。已完工程由監(jiān)理工程師確認(rèn)合格后方能進(jìn)入計量。監(jiān)理工程師對計量支付要嚴(yán)格按照合同約定得規(guī)則進(jìn)行，特別是計量方法。不同的計量方法會產(chǎn)生很大的誤差，對定和政府的有關(guān)規(guī)定辦理，從嚴(yán)掌握，并與業(yè)主的專業(yè)人員共同(6)設(shè)計變更會引起造價變化和引發(fā)索賠事件的發(fā)生，監(jiān)理工程師要為業(yè)主把好設(shè)計變更關(guān)。為此，要求全體監(jiān)理人員要認(rèn)(7)對于不可避免的變更，監(jiān)理工程師要采取認(rèn)真慎重的態(tài)度。接受(發(fā)出)變更申請后(前),要收集資料，評估費用，分析變更原因，影響范圍的大小(工期、質(zhì)量、費用),報告業(yè)主并求得指示后，與承包商討價還價，反復(fù)協(xié)商，達(dá)成工程變更的意(8)對于業(yè)主負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的材料設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助(9)在審查承包商的施工組織設(shè)計時，對于支護結(jié)構(gòu)、降排水方案等可以引起造價上升的施工技術(shù)措施要進(jìn)行反復(fù)的技術(shù)論(10)監(jiān)理工程師要運用經(jīng)濟技術(shù)類比的方法對新材料、新工藝的使用作出最佳選擇，并報業(yè)主批準(zhǔn)。凡有風(fēng)險、不成熟又會增加費用的"三新技術(shù)"一律不予支持。(11)投資控制工程師通過研究分析各類合同條文，對容易引起承包商索賠的事件，要事先制訂對策和回避方法，對于能為業(yè)主索賠的事件要積極主動地進(jìn)行索賠。由于現(xiàn)行合同中的索賠主體多屬承包商，作好反索賠工作是造價控制和合同管理工程師(12)對于合同或定額中未包含的特種材料的采購價格，造價工程師要把住價格關(guān)。經(jīng)過廣泛的市場調(diào)查和分析后，向業(yè)主(13)經(jīng)常提醒業(yè)主按照合同履行規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，減少(14)把好竣工結(jié)算審查關(guān)。否是(1)期中支付申請監(jiān)理工程師收到承包商要求業(yè)主支付的申請后，對承包商申1)詳細(xì)列明承包商根據(jù)合同規(guī)定有權(quán)得到的款項。2)申請中涉及的表格形式經(jīng)過監(jiān)理工程師的同意，并一式四(2)期中支付申請的審定監(jiān)理工程師在收到承包商支付申請后，在合同規(guī)定的時間內(nèi)1)支付工程的質(zhì)量檢驗均滿足技術(shù)規(guī)范要求，且資料、手續(xù)2)合同款項均滿足相應(yīng)合同文件的規(guī)定，且資料、證明文件3)所有款項均計算與匯總無誤。(3)期中支付證書1)監(jiān)理工程師審核并修訂承包商的支付申請后，向業(yè)主簽發(fā)2)除特殊項目外(如：計日工、暫定金額、費用索賠等),監(jiān)理工程師簽發(fā)的期中支付證書中支付數(shù)量的計算達(dá)到基本正確3)監(jiān)理工程師通過任何一期期中付款證書，對已支付工程發(fā)4)當(dāng)工程支付款小于合同規(guī)定的限額時，監(jiān)理工程師可以不請否是否合同規(guī)定承包商應(yīng)得款項?是專業(yè)監(jiān)理工程師(質(zhì)量、進(jìn)度)專業(yè)監(jiān)理工程師(現(xiàn)場計量)否否是專業(yè)監(jiān)理工程師審查(投資)有無有無有去除不合理部有去除不合理部無最終支付監(jiān)理工作程序由于工程建設(shè)各方的工作屬性不同，對待工程變更的態(tài)度也主動的工作方式，找出變更的真正原因，提出變更建議。但必須承包商不同意工期控制的方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。所采取的措施包對于進(jìn)度控制工作，應(yīng)有一個明確的基本思想：計劃的不變是相對的，變是絕對的，要針對變化采取對策，定期地、經(jīng)常地調(diào)整否進(jìn)度偏差?是影響進(jìn)度的因素很多，如，人為因素、技術(shù)因素、材料設(shè)備對這些因素進(jìn)行分析，采取主動控制措施，盡量縮小計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的偏差，從而有效地進(jìn)行總進(jìn)度控制。主要措施和方法(1)監(jiān)理工程師必須謹(jǐn)慎發(fā)出指令，所有指令均應(yīng)充分考慮(2)建立以進(jìn)度控制人員牽頭，承包商生產(chǎn)計劃人員為主，業(yè)主工程籌建處協(xié)助的進(jìn)度控制體系，加強三方的聯(lián)絡(luò)，及時解(3)積極和業(yè)主、設(shè)計單位聯(lián)絡(luò)，盡早解決施工中急需解決(4)以業(yè)主確認(rèn)的控制目標(biāo)倒排施工進(jìn)度計劃，編寫包括業(yè)主、設(shè)計、承包商、分包商、供應(yīng)商工作在內(nèi)的綜合總體進(jìn)度計劃，報業(yè)主批準(zhǔn)。在編制計劃時，要充分考慮技術(shù)可能性和各種不利因素的影響，留有余地，提高計劃科學(xué)性、可靠性、準(zhǔn)確性和可操作性。這個計劃應(yīng)表達(dá)施工中的全部活動及其相互的搭接(5)依據(jù)批準(zhǔn)的綜合總體進(jìn)度計劃，審查批準(zhǔn)承包商報送的總計劃以及季、月施工計劃。這種計劃的審查，要結(jié)合承包商在人力、物力、財力、技術(shù)等方面的投入進(jìn)行計算，確保計劃切實可行。當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為工程實際進(jìn)度不符合總進(jìn)度計劃時，應(yīng)(6)監(jiān)理工程師要確定幾個階段進(jìn)度控制目標(biāo)進(jìn)行控制，堅持"抓日查時"的進(jìn)度控制方法，以日保周，以周保月，以月保年，加強現(xiàn)場巡查，隨時掌握現(xiàn)場施工生產(chǎn)和信息，作好計劃統(tǒng)計工作，堅持對日計劃執(zhí)行情況的分析評估。每日巡查中，發(fā)現(xiàn)(7)堅持每周一次的工程例會制度。每周例會要認(rèn)真檢查上周計劃完成情況，如有拖延要分析拖延的原因，分清責(zé)任，并記錄在案。審查批準(zhǔn)承包商安排的下周計劃，并對完成下周計劃需要協(xié)調(diào)解決的問題，都要進(jìn)行認(rèn)真討論，作出可靠的安排，落實到人，監(jiān)督執(zhí)行。會后及時整理例會紀(jì)要，于次日發(fā)至各有關(guān)方(8)安全事故和質(zhì)量事故對施工進(jìn)度有重大影響。監(jiān)理工程師要督促承包商制定安全生產(chǎn)措施，落實安全責(zé)任制。要貫徹誰管生產(chǎn)誰就管安全，誰參予生產(chǎn)誰就注意安全的全員安全意識(9)建立進(jìn)度計劃臺賬，將實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)比較，督促編制月度計劃，檢查落實，每月向業(yè)主提交情況報告。(10)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)進(jìn)度受到影響時，要及時指令承包商采取有效措施予以補救。對于事實進(jìn)度的拖后，要與承包商一起商討搶工措施。承包商不予配合的，工程師除發(fā)出警告通知外(11)監(jiān)理工程師要協(xié)助督促承包商與氣象部門保持聯(lián)系，注意異常氣候條件對進(jìn)度的影響，及時做好預(yù)防工作或調(diào)整作業(yè)(12)分管技術(shù)和質(zhì)量的監(jiān)理工程師，要配合承包商的技術(shù)人員及時解決技術(shù)問題，及時處理質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故。要做到(13)協(xié)助業(yè)主編制由業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備采供計劃。督(14)利用電腦及其它先進(jìn)手段及時進(jìn)行進(jìn)度信息的交流溝(15)對工期提前或拖后，建議業(yè)主實行獎罰辦法。(16)協(xié)助業(yè)主編制用款計劃，確保資金的及時供應(yīng)。(17)在工程建設(shè)的有關(guān)合同中明確工期進(jìn)度的要求，按合(18)在施工合同和材料、設(shè)備供應(yīng)合同中明確延誤工期的(19)依合同規(guī)定處理工期延誤事件。在判定延誤責(zé)任的基礎(chǔ)上，與承包商協(xié)商計劃的調(diào)整和追補，如發(fā)現(xiàn)承包商的施工能力不能滿足進(jìn)度要求時，應(yīng)建議業(yè)主考慮將一部分工程由指定分(20)通過工程款支付控制手段，將進(jìn)度作為工程寬的支付將采取組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟措施和信息管有干擾有干擾要求修訂監(jiān)理工程師審批，報業(yè)主批準(zhǔn)協(xié)調(diào)會議與指令監(jiān)理工程師審批報業(yè)主審批是有拖延否承包商責(zé)任?是施工單位總監(jiān)室現(xiàn)場監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師業(yè)主與各方面協(xié)調(diào)會開工申請核簽監(jiān)理工作程序施工工期計劃的審批程序總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》一時間具有持續(xù)性是-情況報總監(jiān)理工程師符合要求不符合要求工程延期監(jiān)理工作程序組織協(xié)調(diào)是在一個工作系統(tǒng)內(nèi)，通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯(lián)絡(luò)、研究討論等方式，消除系統(tǒng)內(nèi)機構(gòu)運行中產(chǎn)生的矛盾、問題、障礙，確保系統(tǒng)內(nèi)各個組織機構(gòu)能夠正常運作的手段。這些問題可能發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)部，也可能發(fā)生在系統(tǒng)周邊。在系統(tǒng)內(nèi)存在業(yè)主、承包商、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、供貨商以及政府建設(shè)管理部門，這些單位或組織從不同的角度、不同的位置為本工程的建設(shè)發(fā)揮作用。作好各單位之間的協(xié)調(diào)工作，是確保本工程建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)的根本保證。由于涉及的單位眾多，其協(xié)調(diào)任務(wù)繁重，它將成為總監(jiān)理工程師最重要和難度最大的日常工作之一。主主業(yè)征求有關(guān)方面包括業(yè)主意見總監(jiān)簽發(fā)，行文外發(fā)總監(jiān)的協(xié)調(diào)工作包括對內(nèi)協(xié)調(diào)和對外協(xié)調(diào)。對內(nèi)協(xié)調(diào)主要是作好項目機構(gòu)各專業(yè)人員的專業(yè)分工與協(xié)作，處理好各種矛盾，充分調(diào)動監(jiān)理人員的積極性；對外協(xié)調(diào)則主要是協(xié)調(diào)工程建設(shè)項協(xié)調(diào)的辦法通常有：召集會議；溝通信息；運用信息，加強協(xié)商；交流思想，聯(lián)絡(luò)感情；抓主要矛盾，分析矛盾主因并全力(1)必須以合同為依據(jù)，充分認(rèn)識到協(xié)調(diào)不是“和稀泥”,對產(chǎn)生不協(xié)調(diào)的雙方，應(yīng)分清責(zé)任予以解決并使雙方在新的基礎(chǔ)(2)站在公正的立場上協(xié)調(diào)，以理服人；(3)決策要果斷，抓大放小，要有權(quán)威性，在一些問題上要(4)總監(jiān)要做合作協(xié)調(diào)的表率。(1)與業(yè)主的協(xié)調(diào)業(yè)主是本工程的投資者和產(chǎn)權(quán)所有者，有關(guān)本工程的一些重大決策都由業(yè)主拍板定案，它是整個項目實施的控制主體；監(jiān)理是業(yè)主在項目實施過程中的忠實顧問和委托代理人，監(jiān)理對業(yè)主負(fù)責(zé)。業(yè)主負(fù)責(zé)工程建設(shè)對外關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，支持監(jiān)理的正常工作。加強雙方的聯(lián)絡(luò)溝通，統(tǒng)一在監(jiān)理組織中，把與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)作為第一重點?？偙O(jiān)或總監(jiān)代表負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與業(yè)主對口部門之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)時必須能夠正確特別是對一些需要由業(yè)主認(rèn)可的諸如：設(shè)計變更、工程量增減、議價、索賠、事故處理、改變工期、改變技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、改變重大施工方案等及一切有關(guān)費用的問題，均須與業(yè)主或其對口部門友好商定，報業(yè)主批準(zhǔn)。這樣，就能提高辦事效率并將在最大程度上加強與業(yè)主及其駐工地授權(quán)代表的聯(lián)系與協(xié)商，聽取他們對監(jiān)理工作、施工活動的意見。當(dāng)發(fā)生分歧時，應(yīng)采取熱情積極的勸阻方式，不得采取硬頂和消極對抗的辦法，監(jiān)理應(yīng)通過自己卓有成(2)與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)在工程中，領(lǐng)會和理解設(shè)計意圖、技術(shù)要求、施工難點等是非常重要的，因此，必須尊重設(shè)計院的意見。監(jiān)理與設(shè)計院都屬于咨詢服務(wù)機構(gòu)，監(jiān)理人員主要是和設(shè)計院做好交流工作，協(xié)調(diào)監(jiān)理與設(shè)計單位是工作業(yè)務(wù)關(guān)系，但雙方在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系。對設(shè)計圖紙和資料的理解以及涉及的大量設(shè)計變更的技術(shù)處理工作將可能對施工進(jìn)度、質(zhì)量、造價以及信息管理等構(gòu)成直接影響，所有監(jiān)理人員必須尊重設(shè)計單位，遵守圖紙(3)與承包商的協(xié)調(diào)監(jiān)理單位與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，也是最直接的矛盾交合點。監(jiān)理過程中，必須堅持原則、實事求是，嚴(yán)格按照規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度，準(zhǔn)確、公正、客觀地進(jìn)行協(xié)工作中要嚴(yán)格依監(jiān)理準(zhǔn)則辦事，但監(jiān)理人員必須在觀念上看作是對承包商提供監(jiān)理服務(wù)，應(yīng)盡量少地對承包上行使處罰權(quán)或經(jīng)常以處罰相威脅，應(yīng)強調(diào)各方面利益的一致性和項目總目標(biāo)。監(jiān)理工程師應(yīng)鼓勵承包商將項目的實施狀況、實施結(jié)果和遇到的困難及意見及時地向他匯報，以尋找和排除目標(biāo)控制過程中的干工程的施工進(jìn)度和各承包單位之間的協(xié)作將是對內(nèi)協(xié)調(diào)工作之重點。合同執(zhí)行過程中已出現(xiàn)的分歧與爭端，監(jiān)理單位必須作好內(nèi)部調(diào)解工作，協(xié)商調(diào)解前，監(jiān)理應(yīng)收集資料，了解起因，分析責(zé)任、影響范圍、對方心態(tài)，耐心細(xì)致地做疏導(dǎo)通融工作，爭取矛盾的內(nèi)部化解。確實不能達(dá)成諒解的，在征得業(yè)主同意后，(4)與工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門之間的交流監(jiān)理單位與工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督部門之間是監(jiān)督與配合施工安全進(jìn)行宏觀控制，并對監(jiān)理單位行為進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。質(zhì)量監(jiān)督站對工程質(zhì)量的檢驗力度逐漸減弱，絕大多數(shù)依靠現(xiàn)場監(jiān)理工程師的工作，監(jiān)理單位應(yīng)充分尊重質(zhì)量監(jiān)督站對工程分部分項質(zhì)量評定資料的意見，應(yīng)及時、如實地向它們反映情況，尊重并接受其指導(dǎo)，做好規(guī)范化的建設(shè)監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用它們對承包單位的威懾作用，加強工程質(zhì)量的控制和安全(5)與供貨單位之間的關(guān)系協(xié)調(diào)工程項目的部分大宗材料設(shè)備一般業(yè)主會由自行采購，業(yè)主與供貨商之間為合同關(guān)系。依照業(yè)主委托，監(jiān)理工程師與供貨商發(fā)生監(jiān)理和被監(jiān)理的關(guān)系。主要協(xié)調(diào)工作是依合同督促供應(yīng)商按進(jìn)度計劃要求的時間及時供應(yīng)符合合同規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，滿足施工需要。對于非委托監(jiān)理協(xié)調(diào)的供貨商，也要及時對進(jìn)場時(6)承包商與各分包單位、供貨單位之間的關(guān)系協(xié)調(diào)商自行發(fā)包和采購的。由于目前的監(jiān)理法規(guī)中，尚沒有完全明確總監(jiān)應(yīng)建議業(yè)主在簽訂配合協(xié)議時，明確各自的責(zé)權(quán)利，監(jiān)理介對分包商或供貨商，監(jiān)理必須以合同和協(xié)議為依據(jù)，站在公正的立場上協(xié)調(diào)好他們之間的關(guān)系，避免發(fā)生以大欺小、拒不合(7)其它協(xié)調(diào)工作監(jiān)理作為組織協(xié)調(diào)的中心，它還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它參與本工程建設(shè)的單位或部門之間的關(guān)系。活動在一個系統(tǒng)中的各單位之間，在關(guān)系上，存在對立統(tǒng)一的辨證關(guān)系，在追求經(jīng)濟效益方面，有趨同也有矛盾，監(jiān)理協(xié)調(diào)工作就是為了解除分歧、化解矛盾，使由于與工程項目建設(shè)有關(guān)的單位范圍很廣，無法一一列舉，除上述單位外，還有很多非合同的方方面面，相互之間的影響、矛盾氣象等部門。這就要求總監(jiān)理工程師抓主要矛盾，在某一階段針對工程項目建設(shè)起著一定的或決定性的控制、監(jiān)督、支持、幫助監(jiān)理委托合同監(jiān)理委托合同施工合同、招投標(biāo)文件監(jiān)理委托合同分析與實際對比檢查和綜合分析總體分析報告①工期控②網(wǎng)絡(luò)控制場計劃①質(zhì)量控制目標(biāo)②施工方案評價控措施①造價控③造價預(yù)索賠問題②解決爭執(zhí)問題工程項目總監(jiān)理工程師合同價款及范圍般權(quán)利和義務(wù)材料供應(yīng)計劃三大控制目標(biāo)主要施工方案工期網(wǎng)絡(luò)圖施工合同分析質(zhì)量要求合(有理)(有據(jù))(有度)復(fù)署索賠控制監(jiān)理工作程序根據(jù)本工程的實際情況，安全監(jiān)理工作被列入重要事項。為了工程及公眾的安全和方便，監(jiān)理工程師必須與各相關(guān)單位的安全主管一起確定和規(guī)劃項目的安全和環(huán)保策略，并通過對承包商監(jiān)理工程師有權(quán)對任何違反安全規(guī)定的人員進(jìn)行訓(xùn)誡，并要求承包商提供與工程有關(guān)的諸如圍欄、照明、防火、防盜和守護設(shè)施等，界定危險的工種和容易引起安全事故的因素，制訂相應(yīng)敦促承包商合理地保持現(xiàn)場不出現(xiàn)不必要的障礙，以及妥善儲存和保管施工材料和施工機械，從現(xiàn)場清除、拆除并運走任何廢料、垃圾和不再需要的臨時工程，并保持整個現(xiàn)場和工程的清工準(zhǔn)備階段審查承包人的安全資質(zhì)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理程序交底施工階段工準(zhǔn)備階段審查承包人的安全資質(zhì)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理程序交底施工階段1.在設(shè)計組織監(jiān)理人員設(shè)計文件，并在設(shè)計安全事故處理以書面形位報送的施工組織設(shè)計或施工方案，并在3日內(nèi)提出審查意見，4.工程開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)按"監(jiān)理規(guī)范"要求的內(nèi)容審查施工單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和對分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料。符合有關(guān)規(guī)定6.總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師按"監(jiān)理規(guī)范"的要求對施工單位報送的測量放線成果及保護措施進(jìn)行檢查，符合要求7.總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師按"監(jiān)理規(guī)范"的要求對施工單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料，具備開工條件時"監(jiān)理規(guī)劃"的主要內(nèi)容等，由監(jiān)理機構(gòu)草擬第一次工地會議紀(jì)施工階段是業(yè)主意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，也是最終形成建設(shè)工程價值和使用價值的主要階段。因此，工程質(zhì)量控制自然成為監(jiān)理工作的核心，為實現(xiàn)業(yè)主的工程建設(shè)總目標(biāo)，按照與業(yè)主簽訂監(jiān)理合同的內(nèi)容，依據(jù)設(shè)計文件有關(guān)施工驗收規(guī)事后驗收權(quán)、檢驗認(rèn)證權(quán)、取樣見證權(quán)、質(zhì)量否決權(quán)。質(zhì)量監(jiān)控以分項質(zhì)量確保分部質(zhì)量、以分部質(zhì)量確保單位工程質(zhì)量，進(jìn)而監(jiān)理人員應(yīng)對施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，消除影響工程質(zhì)量的各種不利因素，使承包單位提交的工程項目符合合同2.質(zhì)量方針堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，堅持質(zhì)量安全終身責(zé)任制的原則；遵紀(jì)守法、信守合同。堅持按業(yè)主要求指導(dǎo)我們的工作，確保工程質(zhì)量達(dá)到業(yè)主的要求，并符合國家現(xiàn)在本工程施工監(jiān)理初期，我公司將根據(jù)工程具體特點，建立完善、層次分明、責(zé)任明確的質(zhì)量保證體系，接受建設(shè)單位、承1.工程開工報告：工程開工報告應(yīng)表明材料、設(shè)備、勞力及現(xiàn)場管理人員等項的準(zhǔn)備情況，并提供放線測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗、施2.自檢報告：承包人的自檢人員按照監(jiān)理批準(zhǔn)的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序(工藝)完工后先進(jìn)行自檢。3.工序檢查認(rèn)可：監(jiān)理緊接承包人的自檢或與承包人的自檢同時進(jìn)行每道工序(工藝)完工后的檢查驗收，對不合格的工序 (工藝)指令承包人進(jìn)行缺陷修補或返工，前道工序未經(jīng)檢查驗4.中間交工報告：當(dāng)組成一個工程的單位工程、分部或分項工程完工后，承包人的自檢人員應(yīng)再進(jìn)行一次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗結(jié)果提出交工報告。由監(jiān)5.中間交工證書：對完工的分項工程進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查驗未經(jīng)中間交工檢驗和檢驗不合格的分項工程，不得交付下項工程計量證書：對填報了《中間交工證書》的單位工程、分部工>堅持質(zhì)量第一的原則>堅持以人為核心的原則>堅持以預(yù)防為主的原則>檢查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則>堅持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范1.管理工作中，首先預(yù)控的方法，通過分析施工圖設(shè)計意圖和工藝特點，找出容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的薄弱環(huán)節(jié)。通過會議、交新工藝、新技術(shù)進(jìn)行施工前論證實驗；加強施工方案、措施的事2.采取現(xiàn)場實際量測的傳統(tǒng)方法，加強平行檢測、檢驗控制工序質(zhì)量，以求保證分項工程質(zhì)量；同時，對新材料、新工藝、新技術(shù)進(jìn)行施工過程、特殊工序施工過程、關(guān)鍵部位施工過程加3.加強隱蔽工程檢查和分項工程、分部工程、單位工程驗收的管理，特別是工序交接檢查的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，4.通過上述事前、事中、事后控制的循環(huán)，形成動態(tài)控制方法，緊密跟蹤工程實物形成過程，及時檢查、對比、糾偏，保證1.核算對比：對設(shè)計圖紙可采取檢查核算設(shè)計尺寸、型號、數(shù)量、參數(shù)的方法，并與設(shè)計要求、規(guī)范、規(guī)程、使用說明等資勞動主體——人員素質(zhì)，即作業(yè)者、管理者的素質(zhì)及其組勞動對象——材料、半成品、工程用品、設(shè)備等的質(zhì)量。勞動方法——采取的施工工藝及技術(shù)措施的水平。勞動手段——工具、模具、施工機械、設(shè)備等條件。施工環(huán)境——現(xiàn)場水文、地質(zhì)、氣象等自然環(huán)境，通風(fēng)、思想教育及技能方面的教育培訓(xùn)；合理組織、嚴(yán)格考核，并輔以必要的激勵機制，使企業(yè)員工的潛在能力得到最好的組合和充分施工企業(yè)控制必須堅持對所選派的項目領(lǐng)導(dǎo)者、組織者進(jìn)行質(zhì)量意識教育和組織管理能力訓(xùn)練，堅持對分包商的資質(zhì)考核和施工原材料、半成品、設(shè)備是構(gòu)成工程實體的基礎(chǔ)，其質(zhì)量是工程項目實體質(zhì)量的組成部分。故加強原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，不僅是提高工程質(zhì)量的必要條件，也是實現(xiàn)工程項目投資目標(biāo)和工期目標(biāo)的前提。對原材料、半成品及設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量控控制材料設(shè)備各項技術(shù)性能指標(biāo)、檢驗測試指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)要求的相施工工藝的先進(jìn)合理事直接影響工程質(zhì)量、工程工期及工程造價的關(guān)鍵因素，施工工藝的的合理可靠還直接影響到工程施工安全。因此在工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)中，制訂和采用先進(jìn)合理的施工工藝是工程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。對施工方案的質(zhì)量控制主(2)制訂合理有效的施工技術(shù)方案和組成方案，前者包括施工工藝、施工方法；后者包括施工區(qū)段劃分、施工流向及勞動組(3)合理選用施工機械設(shè)備和施工臨時設(shè)施，合理布置施工(4)選用和設(shè)計保證質(zhì)量和安全的模具施工設(shè)備；(5)編制工程采用的新技術(shù)、新工藝、新材料的專項技術(shù)方(6)為確保工程質(zhì)量，尚應(yīng)針對工程具體情況，編寫氣象地1)對施工所用的機械設(shè)備，包括起重設(shè)備、各項加工機械、專項技術(shù)設(shè)備、檢測測量儀表設(shè)備等，應(yīng)根據(jù)工程需要從設(shè)備選2)對施工方案中選用的施工機具、施工設(shè)備，除按適用的標(biāo)3)按現(xiàn)行施工管理制度要求，工程所用的施工機械、特別是危險性較大的現(xiàn)場安裝的起重機械設(shè)備，不僅要對其設(shè)計安裝方案進(jìn)行審批，而且安裝完畢交付使用前必須經(jīng)專業(yè)部門的驗收，合格后方可使用。同時，在使用過程中尚需落實相應(yīng)管理制度，環(huán)境因素主要包括地質(zhì)水文狀況，氣象變化及其他不可抗力因素，以及施工現(xiàn)場的通風(fēng)、照明、安全衛(wèi)生防護設(shè)施等勞動作業(yè)環(huán)境等內(nèi)容。環(huán)境因素對工程施工的影響一般難以避免。要消1)對地質(zhì)水文等方面的影響因素的控制，應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求，分析基地地質(zhì)材料，預(yù)測不利因素，并會同設(shè)計等方面采取相應(yīng)2)對天氣氣象方面的不利條件，應(yīng)在施工方案中制訂專項施工方案，明確施工措施，落實人員、器材等方面各項準(zhǔn)備以緊急應(yīng)對，從而控制其對施工質(zhì)量的不利影響；對環(huán)境因素造成的施1)建設(shè)工程施工項目是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的作業(yè)過程(工序)所構(gòu)成，控制工程項目施工過程的質(zhì)量，必須控制2)施工作業(yè)過程質(zhì)量控制的基本程序>進(jìn)行作業(yè)技術(shù)交底，包括作業(yè)技術(shù)要領(lǐng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工檢查施工工序、程序的合理性、科學(xué)性，防止工序流程錯誤，導(dǎo)致工序質(zhì)量失控。檢查內(nèi)容包括：施工總體流程和具體施工作業(yè)的先后順序，在正常的情況下，要堅持先準(zhǔn)備后施工、先>檢查工序施工條件，即每道工序投入的材料，使用的工具、>檢查工序施工中人員操作程序、操作質(zhì)量是否符合質(zhì)量規(guī)>檢查工序施工中間產(chǎn)品的質(zhì)量，即工序質(zhì)量、分項工程質(zhì)>對工序質(zhì)量符合要求的中間產(chǎn)品(分項工程)及時進(jìn)行工質(zhì)量合格的工序經(jīng)驗收后可進(jìn)入下道工序施工。未經(jīng)驗收3)施工工序質(zhì)量控制要求施工方書面提交工程變更書送交監(jiān)理工程師審核，監(jiān)理工程師呈報業(yè)主。待業(yè)主和設(shè)計單位認(rèn)可后，監(jiān)理工程師才可簽署變更工程計量表，作為業(yè)主支付變更工程費用的依據(jù)。七、工程質(zhì)量事故的處理監(jiān)理工程師首先要對質(zhì)量事故原因、責(zé)任進(jìn)行分析，會同施工方制定質(zhì)量事故處理措施，經(jīng)報總監(jiān)理工程師和業(yè)主代表批準(zhǔn)后方可實施。并檢查處理效果。凡現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)令施工方停工整改。未經(jīng)監(jiān)理檢驗即進(jìn)行下道工序作業(yè)者。工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取改正措施，但效果不佳者。擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)使用的工程材料。擅自變更設(shè)計圖紙。無可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。監(jiān)理工程師及質(zhì)檢人員逐日如實記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及質(zhì)量因素的情況，以備總監(jiān)理工程師、業(yè)主和質(zhì)監(jiān)部門查閱。十、為工程工期款的支付簽署認(rèn)證意見。施工方工程工期款的支付申請，必須有監(jiān)理工程師對工程量和質(zhì)量的認(rèn)證意見。十一、堅持參加現(xiàn)場工程質(zhì)量協(xié)調(diào)會議。一、單位、單項工程完工后，由施工方自檢合格后，再向監(jiān)理工程師提交驗收申報表，監(jiān)理工程師會同現(xiàn)場進(jìn)行驗收后，簽(一)主要建筑材料及建筑配件，如商品混凝土、砂石料、防水材料、給排水管件、電線、電器等，由承包單位采購時須先提出樣品及定貨單位廠家，經(jīng)駐地監(jiān)理部會同設(shè)計、業(yè)主單位確認(rèn)后方可定貨。樣品應(yīng)由監(jiān)理單位在現(xiàn)場保存，進(jìn)貨時按樣品驗收和進(jìn)行抽檢；由業(yè)主單位采購時，必須提供產(chǎn)品生產(chǎn)廠家及產(chǎn)(二)主要材料定貨時承包單位應(yīng)先提出申請，經(jīng)監(jiān)理工程師會同設(shè)計單位、業(yè)主