大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告

大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告近幾年，“大學(xué)生村官”計(jì)劃作為中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要戰(zhàn)略舉措開(kāi)始成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，而該項(xiàng)政策和“大學(xué)生村官”群體在不同類(lèi)型農(nóng)村產(chǎn)生的輿論基調(diào)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程息息相關(guān)。我利用假期期間走訪了河南省靈寶市農(nóng)村,對(duì)大學(xué)生村官和農(nóng)村居民進(jìn)行訪談和抽樣調(diào)查，結(jié)合相關(guān)知識(shí)，調(diào)查大學(xué)生村官在農(nóng)村的基本情況，最后嘗試?yán)孟嚓P(guān)知識(shí)提出打破大學(xué)生村官與農(nóng)村居民的溝通困境，消除人際隔膜，重新?tīng)I(yíng)造良性的合理化建議，希望能夠不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，城鄉(xiāng)間的差距越來(lái)越大，越來(lái)越多的農(nóng)村人，尤其是廣大農(nóng)村青年進(jìn)入城市，這就造成了農(nóng)村勞動(dòng)力的短缺及農(nóng)村的進(jìn)一步落后。為了構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，廣大高校畢業(yè)的大學(xué)生在政策的號(hào)召下走進(jìn)農(nóng)村，擔(dān)任村官一職。而對(duì)于大學(xué)生當(dāng)村官存在著很多的問(wèn)題，如：大學(xué)生當(dāng)村官的原因是什么；社會(huì)，大學(xué)生自己及家長(zhǎng)對(duì)于大學(xué)生當(dāng)村官有什么看法；大學(xué)生當(dāng)村官存在什么問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，展開(kāi)了調(diào)查研究(如下)，并得出了一系列結(jié)論。一、調(diào)查目的:了解本校學(xué)生對(duì)大學(xué)生村官的認(rèn)識(shí)以及當(dāng)?shù)卮骞?、村民在?shí)際生活中對(duì)大學(xué)生村官的看法。二、調(diào)查對(duì)象:調(diào)查對(duì)象：河南工業(yè)大學(xué)在校大學(xué)生及河南省靈寶市周邊農(nóng)村的大學(xué)生村官。三、調(diào)查方式:本次調(diào)查采取的是在本校隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查及當(dāng)?shù)卮骞賳?wèn)卷調(diào)查。發(fā)放問(wèn)卷是在河南工業(yè)大學(xué)校園內(nèi)隨機(jī)選擇在校學(xué)當(dāng)場(chǎng)發(fā)卷填寫(xiě)，并當(dāng)場(chǎng)收回的形式。全校共發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷200份，收回200份，回收率達(dá)100%；走訪河南省靈寶市農(nóng)村了解實(shí)際情況及對(duì)當(dāng)?shù)卮骞龠M(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷,共發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷10份,收回10份,回收率100%。調(diào)查問(wèn)卷見(jiàn):附錄一,附錄二.四、調(diào)查時(shí)間：2011年11月22日――――2011年11月27日五、調(diào)查內(nèi)容:大學(xué)生當(dāng)村官的原因是什么；大學(xué)生自己及家長(zhǎng)對(duì)于大學(xué)生當(dāng)村官有什么看法；大學(xué)生當(dāng)村官存在什么問(wèn)題。六、調(diào)查結(jié)果:1、大學(xué)生為何選擇當(dāng)村官針對(duì)這一問(wèn)題，我們進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：因?yàn)檎也坏焦ぷ?，而且村官待遇好，可以暫時(shí)緩解就業(yè)壓力而選擇當(dāng)村官的占58.1%；想到基層鍛煉自己，充實(shí)自己的占27.3%；因?yàn)槠渌蚨x擇當(dāng)村官的占14.6%。根據(jù)調(diào)查結(jié)果可以看出，大部分大學(xué)生當(dāng)村官主要是因?yàn)榫蜆I(yè)壓力大，以及村官的待遇優(yōu)厚。部分大學(xué)生是真心想要去鍛煉自己。只有極少數(shù)大學(xué)生是本著為農(nóng)民夫服務(wù)的想法去當(dāng)村官的。由此看來(lái)，大部分大學(xué)生選擇當(dāng)村官是嚴(yán)酷就業(yè)環(huán)境下的現(xiàn)實(shí)選擇。這種選擇很可能不是大學(xué)生們發(fā)自內(nèi)心的，而是權(quán)宜之計(jì)，是退而求其次的無(wú)奈的選擇。近年來(lái)，就業(yè)問(wèn)題成為當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生面臨的最大難題，不少高校畢業(yè)生將就業(yè)目光由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。特別是對(duì)考研、考公務(wù)員失利又錯(cuò)過(guò)最佳招聘時(shí)間的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，選擇做“村官”或許是他們跨入社會(huì)時(shí)的最后選擇。三年合同期滿后，他們可以享受到考研加分和公務(wù)員優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策，并可能落戶城市。這對(duì)很多大學(xué)生而言是很大的誘惑。調(diào)查中，有很多大學(xué)生毫不諱言，他們做“村官”的動(dòng)機(jī)就是因?yàn)檎曳莺线m的工作太難。也有不少大學(xué)生表示，“已做好吃苦準(zhǔn)備，到農(nóng)村鍛煉三年，希望有所成績(jī)?！彼麄冋J(rèn)為，只要肯干，農(nóng)村照樣可以實(shí)現(xiàn)自己的理想。2、大學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)大學(xué)生村官的看法對(duì)于“大學(xué)生村官”現(xiàn)象，議論頗多，其中有擔(dān)憂，也有誤解，負(fù)面觀點(diǎn)主要有以下幾種：一是：設(shè)立“大學(xué)生村官”會(huì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是：當(dāng)“大學(xué)生村官”不是什么好出路。三是：“大學(xué)生村官”是“一群沒(méi)有出息的人，找不到工作就到村里混飯吃”。四是：指定大學(xué)生當(dāng)“村官”的做法不合法。五是：“大學(xué)生村官”在農(nóng)村沒(méi)有用，辦不成事。六是：大學(xué)生當(dāng)“村官”是在浪費(fèi)人才。七是：大學(xué)生把當(dāng)“村官”作“跳板”。但也有很多人認(rèn)為大學(xué)生當(dāng)村官是件不錯(cuò)的事情，他們認(rèn)為大學(xué)生觀念比較開(kāi)放先進(jìn)，創(chuàng)新意識(shí)比較強(qiáng)，而且知識(shí)水平和素質(zhì)比較高，應(yīng)該可以很好的帶動(dòng)農(nóng)村和基層的發(fā)展。同時(shí)，大學(xué)生自己也可以積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。如果發(fā)展的好，以后繼續(xù)留任，還解決了就業(yè)的問(wèn)題。而大學(xué)生自己對(duì)于這件事的看法是：有很大一部分學(xué)生認(rèn)為村官很辛苦，沒(méi)有什么前途，并不愿意去做村官；也有很多學(xué)生有意愿選擇村官。他們認(rèn)為，當(dāng)村官，首先避免了畢業(yè)后直接面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。先當(dāng)三年的村官，一來(lái)可以讓自己有充足的時(shí)間，更多的準(zhǔn)備去應(yīng)對(duì)就業(yè)壓力，二來(lái)，若是三年后可以留任，直接解決了就業(yè)的問(wèn)題，一舉兩得。對(duì)于孩子去當(dāng)村官，農(nóng)村的家長(zhǎng)是特別不愿意孩子當(dāng)村官的。他們覺(jué)得，孩子好不容易魚(yú)躍龍門(mén)，通過(guò)考大學(xué)跳出了農(nóng)村這個(gè)“窮炕”，他們不愿意讓孩子再調(diào)回來(lái)。何況孩子在大學(xué)學(xué)了幾年后又跑回農(nóng)村來(lái)了，搞得許多家長(zhǎng)在眾鄉(xiāng)友面前抬不起頭，有無(wú)法交待的味道。而城里的家長(zhǎng)更不愿讓孩子到農(nóng)村當(dāng)村官了，他們認(rèn)為農(nóng)村那么窮，那么苦，現(xiàn)在的孩子大都是獨(dú)苗，從小到大都沒(méi)有吃過(guò)苦，現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)了，卻要到農(nóng)村吃苦去，城里的家長(zhǎng)們很不放心。只有極少數(shù)的家長(zhǎng)愿意讓孩子去基層鍛煉鍛煉，但也不支持孩子以后繼續(xù)在農(nóng)村發(fā)展。3、大學(xué)生當(dāng)村官存在的問(wèn)題（一）很多大學(xué)生三心二意，不做實(shí)事，并沒(méi)有認(rèn)真的擔(dān)負(fù)起村官的責(zé)任。我們?cè)趯?duì)一些報(bào)考村官的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多大學(xué)生他們最直接的動(dòng)機(jī)就是考任村官有相對(duì)誘人的工資待遇，相對(duì)安穩(wěn)的工作崗位。有的大學(xué)生剛被考錄為村官，就急著托關(guān)系，找門(mén)子，要求直接進(jìn)入條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作，根本不想去農(nóng)村施展才華，發(fā)揮作用，接受艱苦條件的磨練，經(jīng)受農(nóng)村工作得歷練，顯然心理準(zhǔn)備不足。很多人認(rèn)為，考任村官無(wú)非就是先找一份相對(duì)安穩(wěn)的工作，獲取一個(gè)考任公務(wù)員加分的難得機(jī)會(huì)，將其作為將來(lái)跳出農(nóng)村的有效踏板，合同期滿后，再通過(guò)考取公務(wù)員，重新回到城里工作。因此，他們并沒(méi)有認(rèn)真的去工作。有的大學(xué)生性格內(nèi)向，與群眾接觸少，村民很少有人認(rèn)識(shí)他。還有一些大學(xué)生把當(dāng)“村官”作為跳板，整天忙著準(zhǔn)備考研、考公務(wù)員等，不進(jìn)農(nóng)民家、不辦農(nóng)村事，工作浮于表面，與村官這一職位的要求存在較大差距，村民們對(duì)此很不滿。（二）一些大學(xué)生‘村官’存在雙向不適應(yīng)。一些大學(xué)生“村官”不適應(yīng)農(nóng)村的工作環(huán)境，農(nóng)村也不適應(yīng)大學(xué)生“村官”的工作方式。大多數(shù)“村官”剛剛走出校門(mén)，經(jīng)歷單純,有的甚至根本沒(méi)有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。即使是從小生活在農(nóng)村的大學(xué)生，由于一直忙于學(xué)業(yè)，對(duì)農(nóng)村的事情也知之不多，了解甚少。光有書(shū)本理論，沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，心高能低，眼高手低，用理論指導(dǎo)實(shí)踐不會(huì)用，不管用，又不愿付苦、不肯屈身向廣大群眾學(xué)習(xí)，致使工作無(wú)起色，與大學(xué)生能力素質(zhì)不相符。大學(xué)生村官的應(yīng)有價(jià)值沒(méi)有在實(shí)踐中充分體現(xiàn)出來(lái)。有的大學(xué)生村官工作能力不高，卻擺譜派頭十足，沒(méi)做什么實(shí)質(zhì)性的工作，就把尾巴翹到天上，不知天高地厚；有的大學(xué)生村官對(duì)村情不十分了解，就亂發(fā)議論，品頭論足，甚至拉幫結(jié)派，人為制造矛盾，影響班子團(tuán)結(jié)；有的不去在提高“知民度”上下真功夫、苦功夫、實(shí)功夫，而是挖空心思攀龍附鳳、攀權(quán)結(jié)勢(shì)提高“知名度”，千方百計(jì)為自己登高升遷搭梯子、找路子。群眾戲說(shuō)，現(xiàn)在大學(xué)生村官不是來(lái)“煉金”，而是來(lái)“鍍金”的，與咱群眾心離得遠(yuǎn)，指望不上，高攀不起。（三）大學(xué)生擔(dān)憂三年后能否有個(gè)好出路。在待遇上，有80%的大學(xué)生明確表示，自己參加考試，并不是看重縣財(cái)政每月?lián)芨兜墓潭üべY，而主要期盼三年后縣里的有關(guān)承諾能否予以兌現(xiàn)，即表現(xiàn)優(yōu)秀的，可按照程序優(yōu)先選用為村支部書(shū)記；優(yōu)先推薦錄用為國(guó)家工作人員；國(guó)家公務(wù)員時(shí)重點(diǎn)推薦加分；縣直一般事業(yè)單位缺編時(shí)優(yōu)先考慮補(bǔ)編；表現(xiàn)特別突出的，經(jīng)組織考察，可提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員，優(yōu)先考慮提拔重用，特別優(yōu)秀的可以破格提拔。而且，現(xiàn)在國(guó)家有宣布，大學(xué)生村官考公務(wù)員時(shí)，不再加分。這一決定，讓很多大學(xué)生更為擔(dān)憂。而，三年期滿后，不打算留任的大學(xué)生更是擔(dān)憂自己的就業(yè)問(wèn)題。很多大學(xué)生村官擔(dān)憂自己卸任后的出路問(wèn)題，對(duì)于這一問(wèn)題，我們通過(guò)調(diào)查得知，大學(xué)生村官卸任后，可以選擇留任當(dāng)村干部、擇優(yōu)錄取公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展、另行擇業(yè)以及繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等，他們?nèi)匀挥泻芏嗟倪x擇。七、調(diào)查體會(huì):現(xiàn)在，大學(xué)生村官熱仍然在持續(xù)著。因此，為了促進(jìn)大學(xué)生村干部盡快成長(zhǎng)，消除大學(xué)生村官存在的問(wèn)題，我認(rèn)為大學(xué)生村官應(yīng)向以下兩方面發(fā)展：（一）有為，就是讓大學(xué)生村官有事干，有作為，必須把他們放到工作第一線，交任務(wù)、壓擔(dān)子，應(yīng)適時(shí)給他們下一些硬任務(wù)，安排些頭疼事，讓他們?cè)趯?shí)踐的磨練中不斷增長(zhǎng)才干，使他們?cè)谵k實(shí)事的過(guò)程中受到鍛煉，經(jīng)受考驗(yàn)，樹(shù)立威望；（二）有權(quán)，就是要充分尊重大學(xué)生村干部的意見(jiàn)，讓他們說(shuō)了算，很多大學(xué)生村干部在具體工作中常會(huì)提出一些新的見(jiàn)解、新的思路，這時(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部應(yīng)積極對(duì)待、充分尊重他們的意見(jiàn)，只要是看準(zhǔn)了，認(rèn)為可行，就要積極放權(quán)，積極支持，積極配合，為之創(chuàng)造有利條件，放手讓他們?nèi)ジ伞Ｍ瑫r(shí)還要勤于學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)才干，盡快進(jìn)入工作角色。雖然在學(xué)校學(xué)到一些文化知識(shí)，但是到農(nóng)村工作崗位后，學(xué)校的知識(shí)明顯就不夠用了，必須對(duì)自己準(zhǔn)確定位，快速轉(zhuǎn)型才能適應(yīng)農(nóng)村工作，而要盡快進(jìn)入工作角色，最好的辦法就是學(xué)習(xí)。大學(xué)生村官要真正讓農(nóng)民認(rèn)可、讓大家信服，突破口就在真抓實(shí)干，做出實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)嶄新的課題，是大學(xué)生“村官”實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)遇，也是對(duì)大學(xué)生“村官”自身能力的挑戰(zhàn)，大學(xué)生村官對(duì)于大學(xué)生就業(yè)來(lái)說(shuō)還是一個(gè)不錯(cuò)的選擇，但既然選擇做村官，就應(yīng)該有一定的心理準(zhǔn)備，面對(duì)基層艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件，要努力適應(yīng)，在工作中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將所學(xué)的與實(shí)際相結(jié)合，盡快適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境和生活，要找準(zhǔn)定位，理清思路，俯下身子，真抓實(shí)干，要從眼前群眾待解決的小事做起，從有利于群眾切身利益的事做起，干些實(shí)事，做些好事，為新農(nóng)村建設(shè)增添精彩的一筆，也使自己在新農(nóng)村建設(shè)中磨練意志，增長(zhǎng)才干，展現(xiàn)風(fēng)采?？傊龃骞倬蛻?yīng)該履行村官的職責(zé)，帶領(lǐng)村民找到一條好的致富道路，將自己的人生價(jià)值體現(xiàn)出來(lái)才是重要的。附錄一關(guān)于大學(xué)生村官調(diào)查問(wèn)卷(村官)下列題目，請(qǐng)將你認(rèn)可的答案寫(xiě)在括號(hào)里，可以單選也可以多選。1、您選擇擔(dān)任大學(xué)生村官的原因是：（）A、投身基層，服務(wù)農(nóng)村B、跟隨社會(huì)潮流，聽(tīng)從父母朋友的意見(jiàn)C、社會(huì)就業(yè)壓力大，作為暫緩之計(jì)D、為今后考公務(wù)員打基礎(chǔ)2、您認(rèn)為自己適合大學(xué)生村官這個(gè)崗位嗎？（）A、適合B、不適合C、不清楚3、您愿意從事大學(xué)生村官的最長(zhǎng)年限是？（）A、一年B、二年C、三年D、四年E、五年以上4、您個(gè)人認(rèn)為目前的工作狀態(tài)怎么樣？（）A、精神飽滿，沖勁十足B、按部就班，疲于應(yīng)付C、工作瑣碎，十分無(wú)聊D、浮于表面，無(wú)所事事5、您是否會(huì)與你們村的村民開(kāi)展交流：（）A、經(jīng)常B、偶爾C、從不6、在你們村里，村民對(duì)大學(xué)生村官的態(tài)度是：（）A、非常歡迎，樂(lè)于尋求大學(xué)生村官的幫助B、比較歡迎，給予發(fā)揮才能的空間C、反應(yīng)平淡，當(dāng)作村長(zhǎng)和村支書(shū)秘書(shū)D、對(duì)大學(xué)生村官不歡迎7、您認(rèn)為大學(xué)生村官應(yīng)具備下列哪些素質(zhì)：（）A、有理想、有抱負(fù)B、對(duì)環(huán)境適應(yīng)能力強(qiáng)C、勤奮刻苦、吃苦耐勞D、有上進(jìn)心E、具有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)F、良好的組織協(xié)調(diào)能力G、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，善于從實(shí)踐中學(xué)習(xí)8、您覺(jué)得在現(xiàn)在的崗位上是否發(fā)揮了自己的才能：（）A、已經(jīng)完全發(fā)揮了B、基本上發(fā)揮了C、發(fā)揮了一點(diǎn)點(diǎn)D、完全沒(méi)有發(fā)揮9、如果沒(méi)有得到完全發(fā)揮，您覺(jué)得原因是：（）A、缺少其它村官的支持B、相關(guān)法律制度的保障不完善C、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)不足D、自我才能不足E、對(duì)大學(xué)生村官的定位模糊10、您覺(jué)得目前大學(xué)生村官最大的問(wèn)題是什么：（）A、對(duì)于農(nóng)村工作不熟悉，無(wú)法很好地完成工作B、缺乏耐心，不能夠安心工作C、年輕浮躁，過(guò)于理想化D、原本太養(yǎng)尊處優(yōu)，吃不起苦11、您認(rèn)為影響和決定到大學(xué)生村官發(fā)揮作用最重要的外部條件是：（）A、政府的重視和支持B、村干部與村級(jí)班子是否對(duì)大學(xué)生村官放手使用、使其參與決策和管理C、本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況D、大學(xué)生村官待遇的落實(shí)程度E、村民的認(rèn)可程度12、你了解你所在村存在的問(wèn)題嗎（）A、很了解B、了解C、一般D、不了解13、您認(rèn)為國(guó)家關(guān)于大學(xué)生村官待遇方面的政策在你所在地區(qū)是否得到嚴(yán)格落實(shí)：（）A、是B、否C、部分落實(shí)D、不確定附錄二關(guān)于大學(xué)生村官調(diào)查問(wèn)卷(在校生)下列題目，請(qǐng)將你認(rèn)可的答案寫(xiě)在括號(hào)里，可以單選也可以多選。1、您認(rèn)為選擇擔(dān)任大學(xué)生村官的原因：（）A、投身基層，服務(wù)農(nóng)村B、跟隨社會(huì)潮流，聽(tīng)從父母朋友的意見(jiàn)C、社會(huì)就業(yè)壓力大，作為暫緩之計(jì)D、為今后考公務(wù)員打基礎(chǔ)2、您認(rèn)為自己適合大學(xué)生村官這個(gè)崗位嗎？（）A、適合B、不適合C、不清楚3、您愿意從事大學(xué)生村官的最長(zhǎng)年限是？（）A、一年B、二年C、三年D、四年E、五年以上4、您自己對(duì)于大學(xué)生當(dāng)村官有什么看法？（）A、設(shè)立“大學(xué)生村官”會(huì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)B、當(dāng)“大學(xué)生村官”不是什么好出路C、大學(xué)生村官是一群沒(méi)有出息的人，找不到工作就到村里混飯吃D、指定大學(xué)生當(dāng)“村官”的做法不合法E、大學(xué)生當(dāng)“村官”是在浪費(fèi)人才F、