電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)資質(zhì)認(rèn)定服務(wù)指南

PAGE11電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)資質(zhì)認(rèn)定服務(wù)指南一、適用范圍本指南適用于電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)資質(zhì)認(rèn)定的申請(qǐng)和辦理。二、項(xiàng)目信息項(xiàng)目名稱(chēng)：電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)資質(zhì)認(rèn)定審批類(lèi)別：行政許可項(xiàng)目編碼：00017710400三、辦理依據(jù)《中華人民共和國(guó)密碼法》第二十九條：“國(guó)家密碼管理部門(mén)對(duì)采用商用密碼技術(shù)從事電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定,會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)政務(wù)活動(dòng)中使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的管理?！薄渡逃妹艽a管理?xiàng)l例》第二十四條：“采用商用密碼技術(shù)從事電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家密碼管理部門(mén)認(rèn)定，依法取得電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。”四、受理機(jī)構(gòu)國(guó)家密碼管理局五、決定機(jī)構(gòu)國(guó)家密碼管理局六、審批數(shù)量無(wú)限制七、許可條件具備或符合如下條件的，準(zhǔn)予批準(zhǔn)：1．具有企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人資格；2．具有與從事電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)活動(dòng)及其使用密碼相適應(yīng)的資金、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和專(zhuān)業(yè)人員；3．具有為政務(wù)活動(dòng)提供長(zhǎng)期電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)的能力；4．具有保證電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)活動(dòng)及其使用密碼安全運(yùn)行的管理體系。八、申請(qǐng)材料（一）申請(qǐng)材料清單序號(hào)提交材料名稱(chēng)原件/復(fù)印件份數(shù)紙質(zhì)/電子要求1書(shū)面申請(qǐng)?jiān)?紙質(zhì)和電子版加蓋公章2電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)材料原件1紙質(zhì)和電子版加蓋公章3人員情況原件紙質(zhì)和電子版加蓋公章4本機(jī)構(gòu)的電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)則復(fù)印件1紙質(zhì)和電子版加蓋公章5運(yùn)行服務(wù)相關(guān)材料復(fù)印件1紙質(zhì)和電子版加蓋公章（二）申請(qǐng)材料提交申請(qǐng)人通過(guò)國(guó)家密碼管理局或各?。▍^(qū)、市）密碼管理局受理窗口，以現(xiàn)場(chǎng)或郵寄方式提交申請(qǐng)材料。九、申請(qǐng)接收（一）窗口接收1.各?。▍^(qū)、市）密碼管理局窗口接收的具體部門(mén)名稱(chēng)、接收地址見(jiàn)《各?。▍^(qū)、市）密碼管理局行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》。2.國(guó)家密碼管理局窗口接收部門(mén)名稱(chēng)：國(guó)家密碼管理局商用密碼管理辦公室接收地址：北京市豐臺(tái)區(qū)靛廠路7號(hào)（二）信函接收1.各?。▍^(qū)、市）密碼管理局信函接收部門(mén)名稱(chēng)、接收地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)等見(jiàn)《各?。▍^(qū)、市）密碼管理局行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》。2.國(guó)家密碼管理局信函接收部門(mén)名稱(chēng)：國(guó)家密碼管理局商用密碼管理辦公室通訊地址：北京市豐臺(tái)區(qū)靛廠路7號(hào)郵政編碼：100036聯(lián)系電話(huà)：（010）59703659十、辦理基本流程十一、辦理方式（一）新辦1．申請(qǐng)人向所屬?。▍^(qū)、市）密碼管理局或國(guó)家密碼管理局提交申請(qǐng)材料。2．國(guó)家密碼管理局或?。▍^(qū)、市）密碼管理局接收申請(qǐng)材料，并檢查申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式，當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)做出受理決定。由?。▍^(qū)、市）密碼管理局受理的，省（區(qū)、市）密碼管理局自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)送到國(guó)家密碼管理局。3．國(guó)家密碼管理局組織對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容進(jìn)行審查，并組織專(zhuān)家或者委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)入許可時(shí)限。4．通過(guò)技術(shù)評(píng)審后，由國(guó)家密碼管理局作出審批決定。（二）變更電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向國(guó)家密碼管理局提出申請(qǐng)，符合法定條件的，國(guó)家密碼管理局依法辦理變更手續(xù)。變更申請(qǐng)材料包括變更申請(qǐng)說(shuō)明、資質(zhì)審批決定文件原件。（三）電子政務(wù)電子認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)改造電子政務(wù)電子認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)改造后應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家密碼管理局審查核準(zhǔn)，國(guó)家密碼管理局審查通過(guò)后方可運(yùn)行。申請(qǐng)材料包括申請(qǐng)說(shuō)明、電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)材料。十二、審批時(shí)限在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。需要對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審的，技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知，不計(jì)入審批時(shí)限。十三、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)無(wú)十四、審批結(jié)果電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)資質(zhì)審批決定文件名稱(chēng)：關(guān)于同意XXX開(kāi)展電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)的通知。十五、結(jié)果送達(dá)作出行政決定后，在10個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)電話(huà)、電子郵件方式通知申請(qǐng)人，并現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取審批結(jié)果。十六、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)（一）依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等，申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利：1.申請(qǐng)人提出行政許可申請(qǐng)，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，有依法取得行政許可的權(quán)利。2.申請(qǐng)人對(duì)密碼管理部門(mén)實(shí)施行政許可，享有知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因密碼管理部門(mén)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。3.申請(qǐng)人可以向密碼管理部門(mén)就行政許可的設(shè)定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。4.密碼管理部門(mén)作出的行政許可決定直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，申請(qǐng)人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利；申請(qǐng)人認(rèn)為聽(tīng)證主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。5.申請(qǐng)人有權(quán)查閱密碼管理部門(mén)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，有權(quán)查閱密碼管理部門(mén)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)的監(jiān)督檢查記錄。6.申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，有權(quán)向密碼管理部門(mén)舉報(bào)。7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。（二）依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等，申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)：1.申請(qǐng)人有遵守法律、行政法規(guī)、規(guī)章的義務(wù)。2.申請(qǐng)人從事密碼相關(guān)特定活動(dòng)，依法需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)向密碼管理部門(mén)提出申請(qǐng)。3.申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向密碼管理部門(mén)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。十七、咨詢(xún)途徑（一）窗口咨詢(xún)：各?。▍^(qū)、市）密碼管理局窗口咨詢(xún)部門(mén)名稱(chēng)、地址見(jiàn)《各?。▍^(qū)、市）密碼管理局行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》。國(guó)家密碼管理局窗口咨詢(xún):部門(mén)名稱(chēng)：國(guó)家密碼管理局商用密碼管理辦公室窗口地址：北京市豐臺(tái)區(qū)靛廠路7號(hào)（二）電話(huà)咨詢(xún)：各?。▍^(qū)、市）密碼管理局咨詢(xún)電話(huà)，見(jiàn)《各?。▍^(qū)、市）密碼管理局行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》。國(guó)家密碼管理局咨詢(xún)電話(huà)：（010）59703659（三）網(wǎng)上咨詢(xún)：國(guó)家密碼管理局網(wǎng)站/局長(zhǎng)信箱欄目（四）信函咨詢(xún)：各?。▍^(qū)、市）密碼管理局咨詢(xún)部門(mén)名稱(chēng)、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)等，見(jiàn)《各?。▍^(qū)、市）密碼管理局行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》。國(guó)家密碼管理局信函咨詢(xún)：部門(mén)名稱(chēng)：國(guó)家密碼管理局商用密碼管理辦公室通訊地址：北京市豐臺(tái)區(qū)靛廠路7號(hào)郵政編碼：100036聯(lián)系電話(huà)：（010）59703659十八、監(jiān)督和投訴渠道（一）窗口投訴受理部門(mén)名稱(chēng)：國(guó)家密碼管理局機(jī)關(guān)黨委辦公室窗口地址：北京市豐臺(tái)區(qū)靛廠路7號(hào)（二）電話(huà)投訴：（010）83084734（三）網(wǎng)上投訴：國(guó)家密碼管理局網(wǎng)站/舉報(bào)投訴欄目（四）信函投訴受理部門(mén)名稱(chēng)：國(guó)家密碼管理局機(jī)關(guān)黨委辦公室通訊地址：北京市豐臺(tái)區(qū)靛廠路7號(hào)郵政編碼：100036十九、辦公地址和時(shí)間（一）辦公地址各?。▍^(qū)、市）密碼管理局辦公地址，見(jiàn)《各?。▍^(qū)、市）密碼管理局行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》。國(guó)家密碼管理局辦公地址：北京市豐臺(tái)區(qū)靛廠路7號(hào)（二）辦公時(shí)間各省（區(qū)、市）密碼管理局辦公時(shí)間，見(jiàn)《各?。▍^(qū)、市）密碼管理局行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》。國(guó)家密碼管理局辦公時(shí)間：8：00——11：30，14：00——17：30（法定節(jié)假日除外）（三）乘車(chē)路線各?。▍^(qū)、市）密碼管理局乘車(chē)路線，見(jiàn)《各?。▍^(qū)、市）密碼管理局行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》。國(guó)家密碼管理局乘車(chē)路線：乘68路、77路、627路、568路、941路公交車(chē)，在“蓮寶路口北”站下車(chē)；乘52路、47