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文檔簡介
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準備和響應(yīng)行動而制訂的指導(dǎo)性文獻,其重要內(nèi)容涉及方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評審改善六大要素。其編制的重要內(nèi)容和格式為:方針與原則應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有一明確的方針和原則作為指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的大綱。體現(xiàn)保護人員安全優(yōu)先、避免和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先。同時體現(xiàn)事故損失控制、防止為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改善的思想。應(yīng)急策劃應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ),是應(yīng)急準備、響應(yīng)的前提條件,同時它又是一種完整預(yù)案文獻體系的一項重要內(nèi)容。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確煤礦的基本狀況以及危險分析與風(fēng)險評價、資源分析、法律法規(guī)規(guī)定分析等成果。(1)基本狀況重要涉及煤礦的地址、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、附屬關(guān)系、重要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容,周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等狀況。(2)危險分析、危險目的及其危險特性、對周邊的影響危險源辨識、風(fēng)險評價。危險分析成果應(yīng)提供:◎地理、人文、地質(zhì)、氣象等信息;◎煤礦功效布局及交通狀況;◎重大危險源分布狀況;◎重大事故類別;◎特定時段、季節(jié)影響;◎可能影響應(yīng)急救援的不利因素。危險目的的擬定??蛇x擇對下列材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度,擬定危險目的:◎重大危險裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評價報告;◎健康、安全、環(huán)境管理體系文獻;◎職業(yè)安全健康管理體系文獻;◎重大危險源辨識、評價成果;◎其它。(3)資源分析根據(jù)擬定的危險目的,明確其危險特性及對周邊的影響以及應(yīng)急救援所需資源:危險目的周邊可運用的安全、消防、個體防護的設(shè)備、器材及其分布;上級救援機構(gòu)或相臨煤礦可運用的資源(4)法律法規(guī)規(guī)定法律法規(guī)是開展應(yīng)急救援工作的重要前提保障。列出國家、省、市及應(yīng)急各部門職責(zé)規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準備、應(yīng)急救援有關(guān)的法律法規(guī)文獻,作為編制預(yù)案的根據(jù)。近年來,我國政府相繼頒布了一系列法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):(五)組織制訂并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”。第三十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定時檢測、評定、監(jiān)控,并制訂應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和有關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)采用的應(yīng)急方法。第六十八條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制訂本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系”。其它法規(guī)如《中華人民共和國礦山安全法》;《中華人民共和國職業(yè)病防治法》;《中華人民共和國消防法》;《煤礦安全監(jiān)察條例》;《危險化學(xué)品安全管理條例》;《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號);《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16);《有關(guān)特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》;《使用有毒物品作業(yè)場合勞動保護條例》等也作了對應(yīng)規(guī)定。應(yīng)急準備在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確下列內(nèi)容:(1)應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)立、構(gòu)成人員和職責(zé)劃分根據(jù)煤礦重大事故危害程度的級別設(shè)立分級應(yīng)急救援組織機構(gòu)。構(gòu)成人員應(yīng)涉及重要負責(zé)人及有關(guān)管理人員;現(xiàn)場指揮人。明確職責(zé),重要職責(zé)為:◎組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案;◎負責(zé)人員、資源配備、應(yīng)急隊伍的調(diào)動;◎擬定現(xiàn)場指揮人員;◎協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作;◎同意本預(yù)案的啟動與終止;◎事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé);◎煤礦事故信息的上報工作;◎接受集團公司的指令和調(diào)動;◎組織應(yīng)急預(yù)案的演習(xí);◎負責(zé)保護事故現(xiàn)場及有關(guān)數(shù)據(jù)。(2)應(yīng)急資源應(yīng)急資源的配備是應(yīng)急響應(yīng)的確保。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備狀況,應(yīng)涉及應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等,并確保其有效使用。應(yīng)急救援保障。分為內(nèi)部保障和外部保障。內(nèi)部保障。根據(jù)現(xiàn)有資源的評定成果,擬定下列內(nèi)容:◎擬定應(yīng)急隊伍,涉及搶修、現(xiàn)場救護、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運輸、后勤等人員;◎消防設(shè)施配備圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周邊地區(qū)圖、氣象資料、煤礦安全技術(shù)闡明書、互救信息等寄存地點、保管人;◎應(yīng)急通信系統(tǒng);◎應(yīng)急電源、照明;◎應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等;◎煤礦運輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護裝備;◎保障制度目錄;◎責(zé)任制;◎值班制度;◎其它有關(guān)制度。外部救援。根據(jù)對外部應(yīng)急救援能力的分析成果,擬定下列內(nèi)容:◎互助的方式;◎請求政府、集團公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量;◎應(yīng)急救援信息咨詢;◎?qū)<倚畔?。礦井事故應(yīng)急救援應(yīng)提供的必要資料,普通涉及:◎礦井平面圖;◎礦井立體圖;◎巷道布置圖;◎采掘工程平面圖;◎井下運輸系統(tǒng)圖;◎礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖;◎礦井系統(tǒng)圖;◎排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖;◎井下避災(zāi)路線圖;◎安全監(jiān)測裝備布置圖;◎瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù);◎程序、作業(yè)闡明書和聯(lián)系電話號碼;◎井下通信系統(tǒng)圖等。應(yīng)急設(shè)備應(yīng)擬定所需的應(yīng)急設(shè)備,并確保充足提供。要定時對這些應(yīng)急設(shè)備進行測試,以確保其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)備普通涉及:◎報警通訊系統(tǒng);◎井下應(yīng)急照明和動力;◎自救器、呼吸器;◎安全避難場合;◎緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥;◎消防設(shè)施;◎急救設(shè)施;◎通訊設(shè)備。(3)教育、訓(xùn)練與演習(xí)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)擬定應(yīng)急培訓(xùn)計劃;演習(xí)計劃;教育、訓(xùn)練、演習(xí)的實施與效果評定等內(nèi)容。應(yīng)急培訓(xùn)計劃根據(jù)對從業(yè)人員能力的評定和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析成果,擬定下列內(nèi)容:◎應(yīng)急救援人員的培訓(xùn);◎員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn);◎社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳。演習(xí)計劃根據(jù)現(xiàn)有資源的評定成果,擬定下列內(nèi)容:◎演習(xí)準備;◎演習(xí)范疇與頻次;◎演習(xí)組織。教育、訓(xùn)練、演習(xí)的實施與效果評定。根據(jù)教育、訓(xùn)練、演習(xí)計劃,擬定下列內(nèi)容:◎?qū)嵤┑姆绞剑弧蛐Чu定方式;◎效果評定人員;◎預(yù)案改善、完善。互助合同當(dāng)有關(guān)的應(yīng)急力量與資源相對單薄時,應(yīng)事先謀求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系,做好對應(yīng)安排,簽定互助合同,做出互救的規(guī)定。應(yīng)急響應(yīng)(1)報警、接警、告知、通訊聯(lián)系方式。根據(jù)現(xiàn)有資源的評定成果,擬定下列內(nèi)容:◎24小時有效的報警裝置;◎24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)系手段;◎事故通報程序。(2)預(yù)案分級響應(yīng)條件。根據(jù)煤礦事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評定成果,可能發(fā)生的事故現(xiàn)場狀況分析成果,設(shè)定預(yù)案分級響應(yīng)的啟動條件。(3)指揮與控制。建立分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。(4)事故發(fā)生后應(yīng)采用的應(yīng)急救援方法。根據(jù)煤礦安全技術(shù)規(guī)定,擬定采用的緊急解決方法、應(yīng)急方案;確認危險物料的使用或寄存地點,以及應(yīng)急解決方法、方案;重要統(tǒng)計資料和重要設(shè)備的保護;根據(jù)其它有關(guān)信息擬定采用的現(xiàn)場應(yīng)急解決方法。(5)警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。(6)人員緊急疏散、安置。根據(jù)對可能發(fā)生煤礦事故場合、設(shè)施及周邊狀況的分析成果,擬定下列內(nèi)容:事故現(xiàn)場人員清點,撤離的方式、辦法;非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、辦法;急救人員在撤離前、撤離后的報告;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、辦法。(7)危險區(qū)的隔離。根據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別,擬定下列內(nèi)容:◎危險區(qū)的設(shè)定;◎事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、辦法;◎事故現(xiàn)場隔離辦法;◎事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)方法。(8)檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制方法。根據(jù)有關(guān)國標和現(xiàn)有資源的評定成果,擬定下列內(nèi)容:◎檢測的方式、辦法及檢測人員防護、監(jiān)護方法;◎搶險、救援方式、辦法及人員的防護、監(jiān)護方法;◎現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常狀況下?lián)岆U人員的撤離條件、辦法;◎應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度;◎控制事故擴大的方法;◎事故可能擴大后的應(yīng)急方法。(9)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。根據(jù)事故分類、分級,附近疾病控制與醫(yī)療救治機構(gòu)的設(shè)立和解決能力,制訂含有可操作性的處置方案,應(yīng)涉及下列內(nèi)容:◎接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員;◎根據(jù)檢傷成果對患者進行分類現(xiàn)場緊急急救方案;◎接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案;◎患者轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案;◎患者治療方案;◎入院前和醫(yī)院救治機構(gòu)擬定及處置方案;◎信息、藥品、器材儲藏信息。(10)公共關(guān)系。根據(jù)事故信息、影響、救援狀況等信息公布規(guī)定明確下列內(nèi)容:◎事故信息公布同意程序;◎媒體、公眾信息公布程序;◎公眾咨詢、接待、安撫受害人員家眷的規(guī)定。(11)應(yīng)急人員安全。預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急人員安全防護方法、個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測的規(guī)定;應(yīng)急人員進出現(xiàn)場的程序;應(yīng)急人員緊急撤離的條件和程序?,F(xiàn)場恢復(fù)事故救援結(jié)束,應(yīng)立刻著手現(xiàn)場恢復(fù)工作,有些需要即行可實現(xiàn)恢復(fù),有些是短期恢復(fù)或長久恢復(fù)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確:現(xiàn)場保護與現(xiàn)場清理;事故現(xiàn)場的保護方法;明確事故現(xiàn)場解決工作的負責(zé)人和專業(yè)隊伍;事故應(yīng)急救援終止程序;擬定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的程序;告知本單位有關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除的程序;恢復(fù)正常狀態(tài)程序;現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域持續(xù)監(jiān)測程序;事故調(diào)查與后果評價程序;預(yù)案管理與評審改善煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定時、應(yīng)急演習(xí)或應(yīng)急救援后對預(yù)案進行評審,以完善預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案制訂、修改、更新、同意和公布的規(guī)定;應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后以及定時對預(yù)案評審的規(guī)定;應(yīng)急行動統(tǒng)計規(guī)定等內(nèi)容。附件煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的附件部分涉及:組織機構(gòu)名單;值班聯(lián)系電話;煤礦事故應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話;煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話;外部救援單位聯(lián)系電話;政府有關(guān)部門聯(lián)系電話;煤礦平面布置圖;消防設(shè)施配備圖;周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式,供水、供電單位的聯(lián)系方式;組織保障制度等。預(yù)案編制的格式普通煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的格式為:封面涉及標題、單位名稱、預(yù)案編號、實施日期、簽發(fā)人(簽字)、公章;目錄;引言、概況;術(shù)語、符號和代號;預(yù)案內(nèi)容;附錄;附加闡明等。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準備和響應(yīng)行動而制訂的指導(dǎo)性文獻,其重要內(nèi)容涉及方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評審改善六大要素。其編制的重要內(nèi)容和格式為:方針與原則應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有一明確的方針和原則作為指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的大綱。體現(xiàn)保護人員安全優(yōu)先、避免和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先。同時體現(xiàn)事故損失控制、防止為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改善的思想。應(yīng)急策劃應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ),是應(yīng)急準備、響應(yīng)的前提條件,同時它又是一種完整預(yù)案文獻體系的一項重要內(nèi)容。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確煤礦的基本狀況以及危險分析與風(fēng)險評價、資源分析、法律法規(guī)規(guī)定分析等成果。(1)基本狀況重要涉及煤礦的地址、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、附屬關(guān)系、重要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容,周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等狀況。(2)危險分析、危險目的及其危險特性、對周邊的影響危險源辨識、風(fēng)險評價。危險分析成果應(yīng)提供:◎地理、人文、地質(zhì)、氣象等信息;◎煤礦功效布局及交通狀況;◎重大危險源分布狀況;◎重大事故類別;◎特定時段、季節(jié)影響;◎可能影響應(yīng)急救援的不利因素。危險目的的擬定??蛇x擇對下列材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度,擬定危險目的:◎重大危險裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評價報告;◎健康、安全、環(huán)境管理體系文獻;◎職業(yè)安全健康管理體系文獻;◎重大危險源辨識、評價成果;◎其它。(3)資源分析根據(jù)擬定的危險目的,明確其危險特性及對周邊的影響以及應(yīng)急救援所需資源:危險目的周邊可運用的安全、消防、個體防護的設(shè)備、器材及其分布;上級救援機構(gòu)或相臨煤礦可運用的資源(4)法律法規(guī)規(guī)定法律法規(guī)是開展應(yīng)急救援工作的重要前提保障。列出國家、省、市及應(yīng)急各部門職責(zé)規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準備、應(yīng)急救援有關(guān)的法律法規(guī)文獻,作為編制預(yù)案的根據(jù)。近年來,我國政府相繼頒布了一系列法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):(五)組織制訂并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”。第三十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定時檢測、評定、監(jiān)控,并制訂應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和有關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)采用的應(yīng)急方法。第六十八條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制訂本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系”。其它法規(guī)如《中華人民共和國礦山安全法》;《中華人民共和國職業(yè)病防治法》;《中華人民共和國消防法》;《煤礦安全監(jiān)察條例》;《危險化學(xué)品安全管理條例》;《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號);《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16);《有關(guān)特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》;《使用有毒物品作業(yè)場合勞動保護條例》等也作了對應(yīng)規(guī)定。應(yīng)急準備在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確下列內(nèi)容:(1)應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)立、構(gòu)成人員和職責(zé)劃分根據(jù)煤礦重大事故危害程度的級別設(shè)立分級應(yīng)急救援組織機構(gòu)。構(gòu)成人員應(yīng)涉及重要負責(zé)人及有關(guān)管理人員;現(xiàn)場指揮人。明確職責(zé),重要職責(zé)為:◎組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案;◎負責(zé)人員、資源配備、應(yīng)急隊伍的調(diào)動;◎擬定現(xiàn)場指揮人員;◎協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作;◎同意本預(yù)案的啟動與終止;◎事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé);◎煤礦事故信息的上報工作;◎接受集團公司的指令和調(diào)動;◎組織應(yīng)急預(yù)案的演習(xí);◎負責(zé)保護事故現(xiàn)場及有關(guān)數(shù)據(jù)。(2)應(yīng)急資源應(yīng)急資源的配備是應(yīng)急響應(yīng)的確保。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備狀況,應(yīng)涉及應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等,并確保其有效使用。應(yīng)急救援保障。分為內(nèi)部保障和外部保障。內(nèi)部保障。根據(jù)現(xiàn)有資源的評定成果,擬定下列內(nèi)容:◎擬定應(yīng)急隊伍,涉及搶修、現(xiàn)場救護、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運輸、后勤等人員;◎消防設(shè)施配備圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周邊地區(qū)圖、氣象資料、煤礦安全技術(shù)闡明書、互救信息等寄存地點、保管人;◎應(yīng)急通信系統(tǒng);◎應(yīng)急電源、照明;◎應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等;◎煤礦運輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護裝備;◎保障制度目錄;◎責(zé)任制;◎值班制度;◎其它有關(guān)制度。外部救援。根據(jù)對外部應(yīng)急救援能力的分析成果,擬定下列內(nèi)容:◎互助的方式;◎請求政府、集團公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量;◎應(yīng)急救援信息咨詢;◎?qū)<倚畔?。礦井事故應(yīng)急救援應(yīng)提供的必要資料,普通涉及:◎礦井平面圖;◎礦井立體圖;◎巷道布置圖;◎采掘工程平面圖;◎井下運輸系統(tǒng)圖;◎礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖;◎礦井系統(tǒng)圖;◎排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖;◎井下避災(zāi)路線圖;◎安全監(jiān)測裝備布置圖;◎瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù);◎程序、作業(yè)闡明書和聯(lián)系電話號碼;◎井下通信系統(tǒng)圖等。應(yīng)急設(shè)備應(yīng)擬定所需的應(yīng)急設(shè)備,并確保充足提供。要定時對這些應(yīng)急設(shè)備進行測試,以確保其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)備普通涉及:◎報警通訊系統(tǒng);◎井下應(yīng)急照明和動力;◎自救器、呼吸器;◎安全避難場合;◎緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥;◎消防設(shè)施;◎急救設(shè)施;◎通訊設(shè)備。(3)教育、訓(xùn)練與演習(xí)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)擬定應(yīng)急培訓(xùn)計劃;演習(xí)計劃;教育、訓(xùn)練、演習(xí)的實施與效果評定等內(nèi)容。應(yīng)急培訓(xùn)計劃根據(jù)對從業(yè)人員能力的評定和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析成果,擬定下列內(nèi)容:◎應(yīng)急救援人員的培訓(xùn);◎員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn);◎社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳。演習(xí)計劃根據(jù)現(xiàn)有資源的評定成果,擬定下列內(nèi)容:◎演習(xí)準備;◎演習(xí)范疇與頻次;◎演習(xí)組織。教育、訓(xùn)練、演習(xí)的實施與效果評定。根據(jù)教育、訓(xùn)練、演習(xí)計劃,擬定下列內(nèi)容:◎?qū)嵤┑姆绞?;◎效果評定方式;◎效果評定人員;◎預(yù)案改善、完善?;ブ贤?dāng)有關(guān)的應(yīng)急力量與資源相對單薄時,應(yīng)事先謀求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系,做好對應(yīng)安排,簽定互助合同,做出互救的規(guī)定。應(yīng)急響應(yīng)(1)報警、接警、告知、通訊聯(lián)系方式。根據(jù)現(xiàn)有資源的評定成果,擬定下列內(nèi)容:◎24小時有效的報警裝置;◎24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)系手段;◎事故通報程序。(2)預(yù)案分級響應(yīng)條件。根據(jù)煤礦事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評定成果,可能發(fā)生的事故現(xiàn)場狀況分析成果,設(shè)定預(yù)案分級響應(yīng)的啟動條件。(3)指揮與控制。建立分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。(4)事故發(fā)生后應(yīng)采用的應(yīng)急救援方法。根據(jù)煤礦安全技術(shù)規(guī)定,擬定采用的緊急解決方法、應(yīng)急方案;確認危險物料的使用或寄存地點,以及應(yīng)急解決方法、方案;重要統(tǒng)計資料和重要設(shè)備的保護;根據(jù)其它有關(guān)信息擬定采用的現(xiàn)場應(yīng)急解決方法。(5)警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。(6)人員緊急疏散、安置。根據(jù)對可能發(fā)生煤礦事故場合、設(shè)施及周邊狀況的分析成果,擬定下列內(nèi)容:事故現(xiàn)場人員清點,撤離的方式、辦法;非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、辦法;急救人員在撤離前、撤離后的報告;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、辦法。(7)危險區(qū)的隔離。根據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別,擬定下列內(nèi)容:◎危險區(qū)的設(shè)定;◎事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、辦法;◎事故現(xiàn)場隔離辦法;◎事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)方法。(8)檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制方法。根據(jù)有關(guān)國標和現(xiàn)有資源的評定成果,擬定下列內(nèi)容:◎檢測的方式、辦法及檢測人員防護、監(jiān)護方法;◎搶險、救援方式、辦法及人員的防護、監(jiān)護方法;◎現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常狀況下?lián)岆U人員的撤離條件、辦法;◎應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度;◎控制事故擴大的方法;◎事故可能擴大后的應(yīng)急方法。(9)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。根據(jù)事故分類、分級,附近疾病控制與醫(yī)療救治機構(gòu)的設(shè)立和解決能力,制訂含有可操作性的處置方案,應(yīng)涉及下列內(nèi)容:◎接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人
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