重大危險源監(jiān)理細則

義烏市城西客運站工程監(jiān)理實施細則編寫：審核：浙江諾亞項目管理有限公司年月日目錄一、項目概況二.總則三、監(jiān)理根據(jù)四.安全生產(chǎn)管理方針和目的五.安全監(jiān)理工作職責(zé)（一）總監(jiān)的安全管理工作職責(zé)（二）安全監(jiān)理人員的工作職責(zé)六.安全監(jiān)理工作制度（一）安全會議制度（二）安全報審制度（三）安全監(jiān)理重大危險源監(jiān)控制度（四）重大危險源交底與驗收制度（五）定時檢查制度（六）重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度七、安全監(jiān)理控制辦法和重要內(nèi)容重大危險源安全監(jiān)理旁站工作要點一、工程概況：本工程位于義烏市龍回立交南側(cè)。項目用地北臨西城路，西靠龍回立交的匝道，東側(cè)隔楊村溪與新科路相通；南側(cè)與正覺路之間隔一高壓走廊綠化帶。在場地西南側(cè)有一組現(xiàn)狀保存建筑，功效為公交維修站，該處地面標高比其它場地高約1.5至2米，其它部分場地較為平坦。基地總用地面積為144177.66㎡。本項目是集長途客運、公交、BRT公交、停保維修、辦公、加油加氣站等多功效于一體的交通綜合樞紐。共分綜合樓、維修場站、警衛(wèi)值班室、BRT雨棚和充電樁雨棚，綜合樓、BRT雨棚和充電樁雨棚建筑面積累計32473㎡。維修場站涉及：公交維修站附屬樓、長途車維修站和長途車檢查站，位于西側(cè)，共分為5棟樓，建筑面積累計5996㎡。警衛(wèi)值班室為單層公共建筑，建筑面積35㎡。僅綜合樓設(shè)立地下室，功效涉及：人防、汽車庫、庫房和設(shè)備機房，建筑面積為31750㎡。工程造價為2.8018萬元，工期930日歷天。由浙江恒風(fēng)集團有限公司開發(fā)，浙江省經(jīng)緯勘察工程有限公司勘察，中國建筑設(shè)計院有限公司設(shè)計，浙江稠城建筑有限公司施工，義烏諾亞項目管理有限公司監(jiān)理。本工程為框架構(gòu)造，構(gòu)造設(shè)計使用年限為50年，建筑耐火等級：地下室為一級，A區(qū)全部樓為一級，B1、B2、B4、B5樓為一級，B3樓C樓為二級；構(gòu)造安全等級為二級，抗震設(shè)防烈度為6度，防雷等級為二級，地下室防水為一級，屋面防水為Ⅰ級。重大危險源：（1）深基坑開挖與支護；（2）腳手架搭、拆過程；（3）模板支撐體系安裝、拆除；（4）高處作業(yè)；（5）起重吊裝；（6）大型機械裝、拆；二、總則根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，建立重大危險源監(jiān)控制度和重大隱患整治制度，以控制好重大危險源，確保監(jiān)理安全管理目的的實現(xiàn)，特制訂本細則。三、監(jiān)理根據(jù)：1、國家安全生產(chǎn)法；2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例；3、施工單位編制、報審，并經(jīng)審核同意實施的施工組織設(shè)計、專項施工方案；4、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-；5、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范》JGJ33-；6、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80；7、《建筑施工安全檢查原則》JGJ?5?9?-?-?2?0?1?1；8、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319－；9、《安全帶》GB6095—。四、安全生產(chǎn)管理方針和目的方針：“安全第一，防止為主”目的：1.重、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故為零。2.現(xiàn)場監(jiān)理人員無死亡、重傷事故。3.提高業(yè)主滿意度。4.督促貫徹總包單位的安全生產(chǎn)管理目的及創(chuàng)優(yōu)達標。五、安全監(jiān)理工作職責(zé)（一）、總監(jiān)的安全管理工作職責(zé)2.組織編制對本工程特點的安全監(jiān)理工作實施細則。3.審核施工總承包的安全生產(chǎn)確保體系。4.審核施工單位“施工組織設(shè)計（方案）”中的安全技術(shù)方法及專項安全施工方案與否符合有關(guān)強制性原則。5.組織制訂定時安全檢查制度及編制安全監(jiān)理月報。6.按照規(guī)定程序規(guī)定，參加有關(guān)安全事故的解決。（二）、安全監(jiān)理人員的工作職責(zé)1.審核施工單位安全生產(chǎn)合同書中安全員貫徹狀況及有關(guān)條款執(zhí)行狀況。2.對本工程重大危險工程實施過程的監(jiān)督檢查。3.對重大危險工程每星期不少于一次的檢查，并有對應(yīng)的統(tǒng)計。4.督促施工單位在施工過程中的人、機、環(huán)境安全狀況中的不安全因素。5.督促施工單位對安全防護設(shè)施、設(shè)備實施和驗收。6.檢查中發(fā)現(xiàn)隱患開具整治單、停工單或上報受監(jiān)安監(jiān)站。7.參加安全生產(chǎn)事故分析和解決。8.建立健全安全監(jiān)理工作臺帳。六、安全監(jiān)理工作制度（一）、安全會議制度1.初次安全生產(chǎn)工作交底會：（1）在工程開工前由總監(jiān)召集總包單位的項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員，并邀請建設(shè)單位有關(guān)人員參加，召開初次安全生產(chǎn)工作交底會議，分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項存在的重要危險源具體部位及監(jiān)控點，并研究對危險源的控制規(guī)定的對策。（2）交底會上總監(jiān)理工程師以“重大危險源工程安全控制方法告知書”的形式將所列重大危險源控制內(nèi)容及規(guī)定書面對施工總包單位進行告知，并推行簽收手續(xù)。（3）規(guī)定施工單位應(yīng)根據(jù)工程施工特點，凡涉及到的分部、分項部位一一對羅列出的重大危險源，必須編制專項安全技術(shù)方法外，還應(yīng)當(dāng)涉及監(jiān)控方法，應(yīng)急方案以及緊急救護方法等內(nèi)容。2.安全生產(chǎn)管理例會：在項目建設(shè)過程中，總監(jiān)理工程師定時召開安全生產(chǎn)管理例會（可與每七天工程例會合并召開），檢查施工中的安全隱患及貫徹重大危險源監(jiān)控方法狀況。3（二）、安全報審制度1.規(guī)定總包單位對施工組織設(shè)計中所羅列重大危險源制訂專項施工方案并進行報審，重點審查施工單位有關(guān)部門與否匯簽，公司技術(shù)負責(zé)人與否審批和有無公司蓋章。2.對重大危險源專項安全技術(shù)方案的審批，必須在施工單位上級部門手續(xù)齊全后，并審查專項方案與否符合工程建設(shè)強制性原則?？偙O(jiān)的審批意見應(yīng)有針對性，審批資料應(yīng)收集備案。3.重大危險源重點監(jiān)控點重要指深度3M以上的基坑、大型機械設(shè)備的拆裝、大致積樓板支撐（持續(xù)排架面積100M2以上同時層高5M以上）、外腳手架及危險性較大等施工作業(yè)。4.但凡涉及到施工工藝變更，專項安全技術(shù)方法審批手續(xù)應(yīng)參考第2條規(guī)定重新審批。（三）、安全監(jiān)理重大危險源監(jiān)控制度（見下圖）糾正檢查驗收對策總安監(jiān)全理監(jiān)工理程人師員重大危險源基礎(chǔ)階段危險源部位構(gòu)造階段危險源部位裝飾階段危險源部位闡明：1.總監(jiān)理工程師，安全監(jiān)理員在工程開工前編制安全監(jiān)理工作細則的同時，必須將對施工單位列出危險源控制的部位辦法，負責(zé)人貫徹狀況納入工作細則中。2.總監(jiān)應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師在工程項目重大危險源施工前，編制“工程重大危險源安全監(jiān)理實施細則”。3.擬定各階段的施工安全危險源，并有針對性地明確安全監(jiān)理工作對策，編制對應(yīng)的監(jiān)理危險源工作檢查規(guī)定。4.施工單位按照專項安全技術(shù)方案實施后，對實施的危險源根據(jù)施工單位上報的驗收單規(guī)定進行復(fù)查。（四）、重大危險源交底與驗收制度1.總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須理解熟悉重大危險源，以及專項安全技術(shù)方法實施的全過程，并對容易引發(fā)重大安全事故的核心工序和重要部位進行監(jiān)督檢查，以監(jiān)督施工單位必須按照安全技術(shù)方法規(guī)定執(zhí)行。2.重大危險源施工過程中，督促施工單位編制方案的技術(shù)人員應(yīng)參加初次交底工作（交底后內(nèi)容要有統(tǒng)計），交底人與被交底雙方推行簽字手續(xù)，交底后資料收集備案，并檢查特殊工種作業(yè)人員持有效上崗證狀況與否在該項目的特殊工種名冊中，個人勞動防務(wù)用品使用與否對的、作業(yè)區(qū)域必須設(shè)立警戒線等。3.重大危險源方法實施后，對其進行初次驗收，符合驗收單規(guī)定后施工單位技術(shù)員，項目負責(zé)人、安全員推行簽字手續(xù)，掛合格牌后方能進行使用；對塔吊、人貨電梯等必須經(jīng)檢測單位檢測合格，并發(fā)放合格證后才干使用，安全監(jiān)理應(yīng)對有關(guān)資料收集齊全備案。（五）、定時檢查制度1.制訂安全生產(chǎn)自查自糾方法，貫徹定時檢查制度，將安全隱患消亡在萌芽狀態(tài)。2.專職安全監(jiān)理員堅持日常檢查制度，重點督促對重大危險源的控制，理解施工現(xiàn)場第一手安全資料，在安全監(jiān)理日志中必須反映對重大危險源工程不少于每天一次檢查的統(tǒng)計，杜絕事故隱患發(fā)生，確保施工全過程處在受控狀態(tài)。3.按照針對本項目施工特點所羅列出的危險源，安全監(jiān)理員在日常巡視檢查外，建立每月四次定時檢查制度，并留下有關(guān)統(tǒng)計。4.每月將工程的安全生產(chǎn)，文明施工狀況進行評價，并制訂下月的工作打算，形成安全監(jiān)理工作月報。5.對在危險源日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設(shè)施工安全原則強制性條文》規(guī)定的狀況，安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師告知單”，規(guī)定時限整治?！鞍踩O(jiān)理工程師告知單”必須經(jīng)項目總監(jiān)或其授權(quán)人員簽字才干發(fā)出。在施工承包單位按告知單規(guī)定定時、定人、定方法整治完畢后，安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織驗收，并訂立整治驗收意見（有關(guān)程序參見“安全監(jiān)理工程師告知單簽發(fā)程序”）。6.出現(xiàn)重大危險源安全事故隱患（指可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全的）或未按“安全監(jiān)理工程師告知單”的規(guī)定限期整治的狀況，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達危險部位暫停令，規(guī)定施工承包單位立刻對指定部位停工整治。工程暫停令應(yīng)及時抄送建設(shè)單位和項目經(jīng)理部有關(guān)負責(zé)人，必要時應(yīng)抄報負責(zé)本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質(zhì)監(jiān)站，具體程序見安全監(jiān)理工程師整治單簽發(fā)程序流程。7.重大危險源工程施工完畢后，如：大型鋼構(gòu)造工程施工完畢、工程竣工階段拆除、井架、腳手架等被列入的重大危險源工程完畢后，施工單位應(yīng)及時填寫危險源部位銷號單，向總監(jiān)理工程師提出銷號，以示危險源工程解除。（六）、重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度建設(shè)工程監(jiān)理人員應(yīng)按容易引發(fā)重大安全事故的工序和部位進行旁站監(jiān)理，重點放在那些一旦減少工程質(zhì)量或違反操作規(guī)程就容易引發(fā)重大安全質(zhì)量事故的工序和部位，涉及：深基礎(chǔ)施工；大型現(xiàn)澆混凝土模板工程的搭設(shè)、拆除；大型構(gòu)造構(gòu)件的吊裝，大型機械設(shè)備裝拆、特殊類腳手架及地下車續(xù)墻、隧道掘進、爆破等高危險作業(yè)。旁站監(jiān)理重要的檢查內(nèi)容：1.根據(jù)重大危險源工程監(jiān)控程序進行實施。2.對重大危險源工程，事先識別策劃的危險源，列入重大危險源工程策劃表。3.在實施前督促施工技術(shù)人員進行交底，并提供對應(yīng)危險源交底統(tǒng)計。4.對重大危險源工程實施旁站監(jiān)理旁站內(nèi)容.施工單位編制該安全技術(shù)方法方案的技術(shù)人員到現(xiàn)場,對操作人員進行針對性交底核對特殊工種人員持證上崗狀況,勞動防護用品與否精確使用,施工區(qū)域范疇內(nèi)與否設(shè)立醒目的警戒標記。填寫旁站統(tǒng)計。5.對核心部位、核心工序應(yīng)按照施工方案及工程建設(shè)強制性原則執(zhí)行，一旦在搭設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)狀況應(yīng)立刻制止，開具安全監(jiān)理工作告知單，糾正后進入下道工序。6.該重大危險源工程安裝完畢后，施工單位必須進行驗收，塔吊、人貨電梯、附著式升降腳下手架、吊蘭等必須到檢測單位檢測，經(jīng)檢測后發(fā)放合格證或準用證，掛牌才干使用。7.對重大危險源，安全監(jiān)理人員每天不少于一次巡視檢查，檢查狀況可反映在監(jiān)理日志中，狀況嚴重的開具整治告知書。8.重大危險源工程施工完畢后，施工單位應(yīng)及時填寫危險源銷號單，向總監(jiān)工程師提出銷號手續(xù)，填寫“危險源銷號單”。（七）、重大危險源安全監(jiān)理旁站工作要點1.基坑開挖與支護監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）基坑開挖與支護施工方案要有應(yīng)按設(shè)計規(guī)定進行；（2）深度超出2米的基坑臨邊應(yīng)設(shè)立防護；（3）坑壁支護應(yīng)按方案實施，按規(guī)定實施基坑環(huán)境監(jiān)測，基坑變形最大值和日變形量不能超出規(guī)定的限值；（4）基坑施工應(yīng)設(shè)立有效排水系統(tǒng)；（5）坑邊荷載、堆土、機械設(shè)備距坑邊距離符合方案規(guī)定規(guī)定；（6）上下基坑必須設(shè)立登高方法；（7）進場施工機械已經(jīng)驗收、司機持證上崗、作業(yè)區(qū)設(shè)警戒線。2.模板支撐系統(tǒng)監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）支撐材質(zhì)鋼管外徑不得不大于Ф48×3.0mm鋼管，無裂縫等；（2）立柱穩(wěn)定，涉及支撐高度、立柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距（縱向、橫向）等符合方案規(guī)定；（3）作業(yè)環(huán)境2米以上高處支模，作業(yè)人員要有可靠的立足點，防護設(shè)施完善。3.施工用電監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）臨時用電現(xiàn)場布置應(yīng)按施組中用電平面圖進行；（2）高壓線防護架按方案搭設(shè)；（3）（4）現(xiàn)場照明架設(shè)高度不不大于2.4米；危險場合應(yīng)使用安全電壓；（5）電箱應(yīng)統(tǒng)一編號、放置高度下口高于60cm；（6）動力開關(guān)電箱應(yīng)做到一機、一閘、一漏、一箱；（7）用電設(shè)備、機械設(shè)備與否有可靠的接地裝置；（8）變配電裝置符合規(guī)范規(guī)定；供電采用三相五線制；配電室設(shè)示警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套等。4.“三寶”“四口”防護監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）施工人員進入現(xiàn)場必須對的佩戴安全帽；（2）在建工程應(yīng)采用合格安全網(wǎng)封閉；（3）2米以上高處作業(yè)必須系安全帶；（4）樓梯口應(yīng)設(shè)臨邊扶手、電梯井口設(shè)防護門、電梯井內(nèi)應(yīng)每10米設(shè)一道平網(wǎng)；（5）預(yù)留洞口、坑井設(shè)立可靠的防護方法；（6）通道口設(shè)立防護棚、施工層超出24米高度設(shè)立雙層防護棚；（7）陽臺、屋面等臨邊必須設(shè)立可靠的防護欄桿。5.腳手架搭設(shè)監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）立桿基礎(chǔ)應(yīng)有排水系統(tǒng)；（2）架體與建筑物的拉結(jié)點水平方向每三個立桿間距不大于5.4M，垂直方向每3.6M設(shè)一拉撐點；（3）防護欄桿及安全網(wǎng)應(yīng)在第二步以上設(shè)立；（4）剪力撐應(yīng)每隔9米設(shè)一道；夾角為45～60度；（5）立桿間距不不不大于1.8米；水平高度不得不不大于1.8米；（6）每層設(shè)立一層隔離笆；（7）腳手架應(yīng)設(shè)立登高斜道；出入口應(yīng)設(shè)立通道防護棚；（8）鋼管腳手架四角設(shè)立保護接地及防雷接地。（9）施工單位必須編制專項安全技術(shù)方法方案，經(jīng)施工單位上級部門審批完畢后，總監(jiān)理工程師再審批，并督促施工單位按照方案實施，實施后必須經(jīng)驗收合格后掛牌使用。6.施工機具監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）塔式起重機監(jiān)理旁站監(jiān)控要點a、每臺塔機裝拆配備人員不得少于10名操作人員（涉及駕駛員、起重工、電工、電焊工等），操作人員必須持證上崗；b、經(jīng)市建委認定的檢測機構(gòu)辦理檢測，頒發(fā)合格證方能使用；c、塔式起重機施工時的人員配備。應(yīng)確保駕駛員1名，上指揮1名，下指揮1名；d、力矩限制器敏捷、可靠；重量限制器敏捷、可靠；回轉(zhuǎn)限位器敏捷、可靠；e、行走限位器敏捷、可靠；變幅限位器敏捷、可靠；超高限位器敏捷、可靠；f、吊鉤保險敏捷、可靠；卷筒保險敏捷、可靠。（2）施工升降機監(jiān)理旁站監(jiān)控要點a、每臺施工升降機裝拆配人員不得少于10名操作人員（涉及駕駛員、起重工、電工、電焊工等），操作人員必須持證上崗；b、經(jīng)市建委